下面是范文網(wǎng)小編收集的鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)3篇 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的提案，供大家品鑒。

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)1

——XX鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報(bào)材料

　　中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)一、一項(xiàng)最出色工作是城鄉(xiāng)共建“十百千”工程。

　　按照XX縣城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)高度重視，加大投入緊緊圍繞城鄉(xiāng)結(jié)對共建目標(biāo)，延伸共建范圍，細(xì)化共建載體，實(shí)施城鄉(xiāng)共建“十百千”工程?！笆偾Чこ獭奔唇M織縣、鎮(zhèn)直XX個(gè)以上單位黨組織及XX名以上干部與全鎮(zhèn)村黨組織開展結(jié)對共建，服務(wù)XXX戶以上群眾活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)上臺階、促進(jìn)群眾增收、共創(chuàng)和諧社會(huì)。此項(xiàng)活動(dòng)的開展得到鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的廣泛贊譽(yù)，XX網(wǎng)、XX報(bào)等網(wǎng)站、報(bào)刊都對我鎮(zhèn)的做法給予了專題報(bào)道。我們的主要做法是：

　　1、創(chuàng)新共建格局，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把城鄉(xiāng)共建“十百千”工程納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，與基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。成立了黨委書記擔(dān)任組長的結(jié)對共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)結(jié)對共建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量組成專班，負(fù)責(zé)日常具體工作。二是干部包保到組，幫扶到戶。百名縣、鎮(zhèn)、村干部與“三老戶”（退職老村干、老黨員、老上訪戶）、貧困戶、計(jì)劃生育重點(diǎn)戶和發(fā)展?jié)摿舻戎攸c(diǎn)人群結(jié)成幫扶對子，定期到村、到組、到戶，宣傳國家政策，傾聽群眾訴求，化解群眾矛盾，幫扶群眾致富。三是組織共建，共創(chuàng)共優(yōu)。截止X月X日，我鎮(zhèn)共成立聯(lián)合黨總支X個(gè)，聯(lián)合黨X個(gè)，形成結(jié)對幫扶干部與聯(lián)合黨組織聯(lián)合協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)的有利格局，有效解決了駐村干部單兵作戰(zhàn)效率低、信

　　1息溝通不及時(shí)、交通生活難保障等問題。同時(shí)機(jī)關(guān)單位黨組織與農(nóng)村黨組織攜手提高，共創(chuàng)共優(yōu)，極大促進(jìn)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

　　2、依托以城帶鄉(xiāng)，助推村級發(fā)展。我們始終把推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾增收致富作為工作的重點(diǎn)，結(jié)合資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢和農(nóng)民需求，選建經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在建項(xiàng)目中帶人才、傳技術(shù)，增強(qiáng)“造血”功能。一是部門聯(lián)手抓項(xiàng)目。XX單位扶XX發(fā)展XX項(xiàng)目，組建XX合作社，吸收X戶農(nóng)戶加入，戶均增收X萬元；二是借勢造勢強(qiáng)項(xiàng)目。XX單位與XX聯(lián)合黨委積極宣傳推介XX項(xiàng)目，建設(shè)XX項(xiàng)目，惠及群眾XX余戶；三是幫扶并舉出項(xiàng)目。XX為結(jié)對XX建設(shè)提供資金支持；XX為結(jié)對XX規(guī)范村級財(cái)務(wù)，合理運(yùn)作村級互助資金；XX 免費(fèi)為結(jié)對村群眾整修電路等等。在共建單位的幫扶支持下，全鎮(zhèn)初步形成了XX的產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步拓寬了群眾增收路子，夯實(shí)了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　3、注重實(shí)事辦理，落實(shí)群眾滿意。在共建活動(dòng)中，我們積極回應(yīng)群眾的所期所盼，注重辦理實(shí)事，讓群眾得實(shí)惠。按照“十百千”活動(dòng)的要求，黨員干部入戶走訪，人手一本民情日記，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，傾聽他們的訴求，摸清他們的思想，解答他們的疑惑，消除他們的誤解。建立村情信息員制度，每個(gè)結(jié)對干部就是一名村情信息員，構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的村情民意收集系統(tǒng)，活動(dòng)開展以來，全鎮(zhèn)共收集群眾信息X條，梳理基層意見建議X余項(xiàng)，對一些苗頭性問題，結(jié)對干部及時(shí)與鎮(zhèn)綜治辦一起進(jìn)行化解、調(diào)處，有力的確保了鎮(zhèn)、村和諧穩(wěn)定。縣直城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位和鎮(zhèn)村干部全部包保到組，與每個(gè)居民組十戶結(jié)成共建對子，建立幫扶臺賬，二、一個(gè)最突出問題是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍年齡老化，活力不足。一是年齡老化現(xiàn)象突出。去年村兩委換屆，我鎮(zhèn)當(dāng)選的村兩委成員中X歲以上有X人，占總數(shù)X%，新當(dāng)選的村書記、主任中X歲以上的X人，占X%。鎮(zhèn)干部僅有公務(wù)員X人（含參公人員），其中X歲以上X人，占X%。

　　二是活力嚴(yán)重不足，缺乏創(chuàng)新意識。工作中“三老”問題突出，擺老資格，用老經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)老好人，不愿直面矛盾，不敢觸及矛盾，不會(huì)解決矛盾，思想僵化，工作方式單一，干事創(chuàng)業(yè)熱情不高。

　　三、一條合理化建議是外引內(nèi)強(qiáng)，著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。針對鎮(zhèn)村干部年齡老化，活力不足的現(xiàn)象，我們覺得應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決：

　　一是拓寬選人用人渠道，充實(shí)干部。希望上級通過召考、選調(diào)、選拔等多種渠道為基層配備年輕干部，特別是建議把具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)，年富力強(qiáng)的年輕干部予以提拔重用，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍注入新鮮血液。

　　二是提高政治、經(jīng)濟(jì)待遇，吸引人才。不斷提高基層干部特別是村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，吸納有志之士加入村干部隊(duì)伍。

　　三是選拔大學(xué)生村官，增強(qiáng)活力。加大大學(xué)生村官的招考比例，同時(shí)加大對大學(xué)生村官留村任職給予扶持，確保大學(xué)生村官到村任職，留得住，干成事。

　　四是拓寬上升通道，激勵(lì)干部。進(jìn)一步拓展打通鎮(zhèn)、村干部的上升通道，讓鎮(zhèn)村干部干事有盼頭，創(chuàng)業(yè)有激情，干好獲重用。

　　五是建立基層干部關(guān)心溫暖機(jī)制，留住干部。及時(shí)幫助基層干部解決工作生活中的各種困難問題，確保他們無后顧之憂。

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)2

　　xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研材料

　　農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是開展農(nóng)村各項(xiàng)工作的前提。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措。尤其是在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景下，農(nóng)村出現(xiàn)很多新情況、新問題，對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新要求。如何正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題，有針對性地采取應(yīng)對措施，更好地服務(wù)新農(nóng)村基層組織建設(shè)顯得極為重要。

　　一、農(nóng)村基層黨組織存在的突出問題

　　xx鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織xx個(gè)，其中黨總支部xx個(gè)（黨總支下屬黨分支共xx個(gè)），黨支部xx個(gè)，黨員約有xxxx人。突出問題表現(xiàn)如下：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)能力和意識不夠，缺乏先鋒模范作用

　　改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)競爭的日趨激烈，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了發(fā)展的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，不少農(nóng)村基層黨組織班子缺乏市場意識、機(jī)遇意識、競爭意識，自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力弱，缺乏應(yīng)有的個(gè)人魅力和號召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。對于如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，如何促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走科技興農(nóng)的路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的辦法不多，思想不夠解放，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，缺乏主動(dòng)性和開拓創(chuàng)新精神，不能走出傳統(tǒng)而老化的思維和工作模式，結(jié)合本地實(shí)際制定正確的工作思路帶領(lǐng)廣大村民致富，全面推

　　進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）、服務(wù)意識淡薄，脫離人民群眾

　　隨著農(nóng)村綜合改革的大力推進(jìn)，國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大的調(diào)整。這就要求農(nóng)村基層黨組織轉(zhuǎn)變工作職能，學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)政策和法律的手段來開展農(nóng)村工作，服務(wù)群眾。但是，目前一些地方的農(nóng)村基層組織，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種簡單粗暴、行政命令等“家長”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，往往造成事倍功半。有的基層黨組織干部隨著市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的沖擊，在拜金主義和享樂主義的影響下，宗旨淡化，觀念扭曲，逐漸喪失了政治熱情和前進(jìn)的動(dòng)力，思想空虛，幻想一夜暴富，農(nóng)村基層黨組織干部思想狀況的不純影響了他們的服務(wù)熱情，導(dǎo)致脫離人民群眾，造成干部和群眾之間的關(guān)系緊張。

（三）、黨員結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致后繼乏人

　　黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)已經(jīng)成為黨的建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層黨組織，對新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，黨員年齡、性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員相當(dāng)少或者沒有，黨員文化素質(zhì)較低，知識結(jié)構(gòu)老化，接受新事物的能力較弱。由于村支兩委的報(bào)酬較低和大量青壯勞動(dòng)力的流失，農(nóng)村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出務(wù)工，基層黨組織無法吸收這部分優(yōu)秀人才，這就使基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí)感覺到后繼乏人，從而無法形成良性循環(huán)。

（四）、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約職能發(fā)揮

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金小，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作缺乏經(jīng)費(fèi)來源，影響到農(nóng)村基層黨組織工作的開展和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。近年來，鎮(zhèn)政府對農(nóng)村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給基層黨組織建設(shè)提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農(nóng)村基層黨組織職能的充分發(fā)揮。

　　二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的做法

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。要從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把黨建工作放在和經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置上抓好。在選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)，也要抓好基層黨支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴(yán)格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（二）、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加大投入力度

　　村級集體經(jīng)濟(jì)既是村級財(cái)力的主要來源，也是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)做為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，拓寬工作思路，探索符合本地實(shí)際的發(fā)展道路，尋找集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，大力發(fā)展特

　　色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟(jì)，通過多種形式盤活集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步化解村級債務(wù)。在集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大的同時(shí)，也要不斷的加大對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的投入，不斷夯實(shí)黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，使農(nóng)村基層黨組織在一個(gè)新的平臺上高效、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）、創(chuàng)新管理，實(shí)行農(nóng)村基層組織考核激勵(lì)機(jī)制

　　創(chuàng)新管理實(shí)行農(nóng)村基層組織的考核激勵(lì)機(jī)制，通過強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)廣大村干部的工作積極性，實(shí)事求是的為人民服務(wù)。一是明確責(zé)任機(jī)制。實(shí)行村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，并按照職位分工做好任期目標(biāo)責(zé)任承諾書，明確崗位職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制。鎮(zhèn)黨委按照工作需要并結(jié)合各村實(shí)際，合理確定工作目標(biāo)，并與各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推行目標(biāo)管理。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。根據(jù)各村實(shí)際，在確定考核指標(biāo)時(shí)，既突出工作目標(biāo)的完成情況，又對其它方面做好充分考慮，賦予相應(yīng)的分值，方便具體操作。同時(shí)，堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，黨委考核與群眾評議相結(jié)合，力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)年終目標(biāo)考核結(jié)果，積極運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段，對目標(biāo)任務(wù)完成特別優(yōu)秀的村級班子和村干部給予“先進(jìn)集體”“先進(jìn)個(gè)人”的表彰，對目標(biāo)任務(wù)完成特別差的村“兩委”班子成員給予按一定比例扣去部分獎(jiǎng)金的處罰，同時(shí)對“兩委”班子成員進(jìn)行誡勉談話。

（四）、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

　　把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是提升基層黨員隊(duì)伍

　　整體素質(zhì)和基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的有效途徑。學(xué)習(xí)型的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，目的在于全面提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。要充分發(fā)揮村級黨校、成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，通過切實(shí)有效地學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村黨員干部的政策理論水平和執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事等能力以及自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，提高農(nóng)民群眾的務(wù)農(nóng)興業(yè)的技能，增強(qiáng)他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)3

　　葫蘆鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)生機(jī)盎然

　　乘著科學(xué)發(fā)展的浪潮，葫蘆鎮(zhèn)大力實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，取得了良好效果，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，使基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。

　　狠抓鄉(xiāng)村班子建設(shè)，推進(jìn)“人才治村”工程。以村“兩委”換屆為契機(jī)，堅(jiān)持“三個(gè)一批”，即從黨員非公有制企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中聘請一批；從村里素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員中選拔一批；從機(jī)關(guān)干部、離退休人員中選派一批，確保形成一支政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭雁”群體。在鎮(zhèn)黨委換屆中，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔具備科學(xué)發(fā)展能力、駕馭全局能力、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于解決群眾問題的年輕干部。全面推行鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核機(jī)制和第一責(zé)任人制度。

　　積極培訓(xùn)致富能手，推進(jìn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”工程。著眼于提高鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的素質(zhì)和能力，堅(jiān)持抓好鎮(zhèn)、村兩級干部管理和培訓(xùn)。以改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升干部素質(zhì)為重點(diǎn)，抓好新型農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作向村干部、農(nóng)村高學(xué)歷人才和非公有制企業(yè)傾斜，對鎮(zhèn)、村逐級實(shí)行目標(biāo)管理，在嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量前提下，每個(gè)村每年至少發(fā)展1名黨員。堅(jiān)持實(shí)施致富骨干培訓(xùn)計(jì)劃，自2009年以來，全鎮(zhèn)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作組織黨員和致富能手1650多人。

　　深化農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)，推進(jìn)“黨建富民”工程。我鎮(zhèn)探索建立了“黨支部+合作社”模式，即由村黨支部主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，將黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、市場優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾等難題，走出了一條農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新路子，實(shí)現(xiàn)了“黨建”與“富民”相融共進(jìn)、互利雙贏。

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