下面是范文網(wǎng)小編收集的需整改問(wèn)題的報(bào)告共9篇 問(wèn)題整改措施報(bào)告,供大家參考。
需整改問(wèn)題的報(bào)告共1
針對(duì)網(wǎng)友對(duì)xx鎮(zhèn)轄區(qū)所反映的環(huán)境問(wèn)題,我鎮(zhèn)政府及時(shí)到問(wèn)題點(diǎn)了解情況并進(jìn)行了整改,在兩天時(shí)間全面完成整改工作?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、正視問(wèn)題抓整改。
1、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到上級(jí)整改通知后,茈碧湖鎮(zhèn)政府高度重視,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親自組織相關(guān)單位、部門到問(wèn)題點(diǎn)召開環(huán)境綜合整治整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)議對(duì)相關(guān)責(zé)任部門、人員作了嚴(yán)肅批評(píng),同時(shí)要求各責(zé)任單位、各部門積極面對(duì)存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題存在的原因,制定及時(shí)的整改措施,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,安排部署整改工作。
2、深究污染源頭,集中整治,成立環(huán)境整治小分隊(duì)。
我鎮(zhèn)組織人員調(diào)查污染源,發(fā)現(xiàn)造成水塘垃圾成堆的原因,前幾年水塘承包給私人養(yǎng)魚,而承包方實(shí)行傳統(tǒng)的肥水養(yǎng)魚,這也是垃圾的一大來(lái)源。根據(jù)這些原因,我鎮(zhèn)抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人,在村內(nèi)成立環(huán)境整治小分隊(duì),對(duì)水塘進(jìn)行為期兩天的集中整治。
3、多措并舉,項(xiàng)目推動(dòng),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
(1)為整治水塘垃圾問(wèn)題,我鎮(zhèn)組織抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人,進(jìn)行為期兩天的大清理,共清理出垃圾5車。
(2)加大宣傳,我鎮(zhèn)環(huán)保站和xx村委會(huì)工作人員在村內(nèi)發(fā)放環(huán)境整改通知書28份,環(huán)境保護(hù)倡議書196份。
(3)XX年,水塘將歸給養(yǎng)老院進(jìn)行管理,水塘將投入上百萬(wàn)進(jìn)行提升改造。主要工程包括河堤修復(fù)、擋墻圍欄修建以及一些附屬工程建設(shè),從根源上解決水塘污染問(wèn)題,同時(shí)也將承擔(dān)污水處理,景觀公園等功能。
4、強(qiáng)化督查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為避免此類環(huán)境問(wèn)題再次發(fā)生,我鎮(zhèn)實(shí)行常態(tài)化掛鉤聯(lián)系,建立制度完善、責(zé)任明確、人員固定、監(jiān)管到位的長(zhǎng)效管理機(jī)制。并嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各村(居)委會(huì)將活動(dòng)范圍落實(shí)到個(gè)人,各村居委書記負(fù)責(zé)督導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)的人員參與情況、活動(dòng)落實(shí)情況。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)行定期和不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并對(duì)責(zé)任進(jìn)行懲扣。要求村莊垃圾收集員定期到點(diǎn)進(jìn)行垃圾收集,確保垃圾保留死角,做到全清運(yùn)。
二、突出工作重點(diǎn),全面開展自檢自查和環(huán)境綜合整治。
對(duì)此次環(huán)境污染事件的發(fā)生,全面開展自檢自查,分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。
1、此次出現(xiàn)水塘內(nèi)垃圾成災(zāi),原因雖然較多,但是歸根結(jié)底是我們監(jiān)管不到位,我們宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,將垃圾丟在家門口。
2、此次現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明,垃圾清運(yùn)車輛難以進(jìn)入該區(qū)域,垃圾清運(yùn)出現(xiàn)盲區(qū)。
3、以后我們將加大對(duì)全鎮(zhèn)區(qū)域的督查,加大環(huán)境宣傳的力度,各村進(jìn)行自檢自查,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行限期整改。
三、下一步打算。
1、堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)污染源治理,抓實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作,嚴(yán)格境內(nèi)排污源監(jiān)管。
2、加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)定不移推進(jìn)環(huán)保全民參與行動(dòng),抓實(shí)生態(tài)文化建設(shè)。
3、堅(jiān)定不移推進(jìn)“嚴(yán)管源”,抓實(shí)環(huán)境執(zhí)法工作。鞏固完善周巡查制度、加強(qiáng)“三員”管理。
xx鎮(zhèn)人民政府
xX年2月27日
需整改問(wèn)題的報(bào)告共2
在收到你單位整改通知書后,我鎮(zhèn)庚即對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、XX村級(jí)公路、XX村級(jí)公路沿線垃圾池垃圾爆滿、清運(yùn)不及時(shí)、池外有垃圾的問(wèn)題。
xX鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)xx、xx、XX4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)、處理,但是中轉(zhuǎn)站只有1臺(tái)垃圾收運(yùn)車及1臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,受限于車輛數(shù)量,每天垃圾處理量與4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天產(chǎn)生的垃圾數(shù)量存在一定的差距,所以,只能保證垃圾池的輪流收運(yùn)及清理。還有前段時(shí)間由于持續(xù)暴雨,導(dǎo)致垃圾填埋場(chǎng)公路被沖毀,垃圾壓縮站垃圾不能及時(shí)運(yùn)到填埋場(chǎng)。在收到整改通知后,我鎮(zhèn)庚即組織垃圾清運(yùn)車對(duì)公路沿線垃圾池垃圾進(jìn)行清運(yùn),并組織清潔人員加大對(duì)垃圾池清掃力度、頻率,確保以后垃圾入池。
二、場(chǎng)鎮(zhèn)車輛亂停亂放、攤位占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
xX場(chǎng)鎮(zhèn)沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依托于309小區(qū),攤位有限;再加上恰逢當(dāng)天逢場(chǎng)天,XX作為區(qū)域性中心場(chǎng)鎮(zhèn),流商較多,存在攤位不足的狀況,我鎮(zhèn)已申請(qǐng)修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),待新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)完成后,攤位占道經(jīng)營(yíng)的情況將得到有力改善;我鎮(zhèn)城管人員不足,無(wú)法保證人員長(zhǎng)期到位,再加上場(chǎng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的停車位,車主規(guī)范停車的意識(shí)不強(qiáng)等原因?qū)е萝囕v亂停亂放。
在收到整改通知后我鎮(zhèn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整治:
一是加大逢場(chǎng)天對(duì)攤位占道經(jīng)營(yíng)的管理,杜絕阻礙交通的情況出現(xiàn);
二是加大對(duì)停放車輛的勸導(dǎo),減少亂停亂放;
三是加大場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,減少場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾;四是在重點(diǎn)區(qū)域安排保潔人員加大清掃力度。
xX市XX鎮(zhèn)人民政府
需整改問(wèn)題的報(bào)告共3
**市委農(nóng)工部:
**年11月9日省領(lǐng)導(dǎo)親臨**鎮(zhèn)**村,對(duì)該村的各項(xiàng)建設(shè)做了詳細(xì)的檢查,提出了很多寶貴的意見,同時(shí)指出了一處不足,即有的路燈沒(méi)有燈罩和吊臂,有的存在安全隱患。鎮(zhèn)、村兩級(jí)非常注重此項(xiàng)工作,立即對(duì)沒(méi)有燈罩的路燈進(jìn)行斷電拆除,排除了安全隱患;同時(shí)多方籌資2.5萬(wàn)元,把原有老舊路燈(60盞)全部換成LED節(jié)能燈,目前正在進(jìn)行施工:
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我鎮(zhèn)發(fā)展提出寶貴的意見,也懇請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)今后給予我們更多的支持與幫助,謝謝!
**鎮(zhèn)人民政府
**村民委員會(huì)
需整改問(wèn)題的報(bào)告共4
我校于XX年11月28日向縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室申報(bào)參加黔東南州普通初級(jí)示范學(xué)校評(píng)選。經(jīng)縣督評(píng)小組的評(píng)選、推薦,州示范學(xué)校督評(píng)小組于XX年12月24日對(duì)我校進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。州督評(píng)組本著公開、公正、從實(shí)從嚴(yán)的原則,采取聽、查、看、問(wèn)、訪、議等形式,按照《黔東南州普通初級(jí)中學(xué)示范學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)評(píng)分要求,進(jìn)行了逐一的督查和評(píng)分。督評(píng)組及時(shí)向我校反饋了綜合評(píng)議結(jié)果,認(rèn)為我校在辦學(xué)思想、德育工作、班子建設(shè)、教職工隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制等方面成績(jī)突出,值得肯定;同時(shí),對(duì)我校存在的問(wèn)題和不足之處誠(chéng)懇地提出了整改意見和寶貴的建議。
對(duì)督評(píng)小組的整改意見和建議,校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,積極整改。現(xiàn)就我校整改措施及整改成果報(bào)告如下:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,不斷深化學(xué)校內(nèi)部體制改革,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
自上世紀(jì)九十年代初,我校推行“雙向選擇”制(教師選擇班級(jí)、班主任選擇教師)以來(lái),全校上下基本形成了較為激烈的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)氛圍。在此基礎(chǔ)上,我校于XX年4月修訂并實(shí)施了《黃平二中崗位工作職責(zé)》,率先在后勤職員中進(jìn)行了競(jìng)崗試點(diǎn),從而激發(fā)了后勤職員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了他們的服務(wù)意識(shí),有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。目前,我校正認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),已著手就“四制一目標(biāo)”的推行作前期準(zhǔn)備工作,考察調(diào)研,編制預(yù)案,穩(wěn)健推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動(dòng)教研教改活動(dòng)深入持久地開展,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
建校25年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和學(xué)校歷屆領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工的努力下,我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,特別是近8年來(lái),中考成績(jī)均名列我縣同級(jí)同類學(xué)校前茅,在社會(huì)上享有很高的聲譽(yù),深得廣大學(xué)生、家長(zhǎng)的信賴。同時(shí),我們也清醒地看到,個(gè)別教師教育教學(xué)思想陳舊,教法欠新,思路不暢,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期教育教學(xué)發(fā)展的要求。對(duì)此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確提出了“科研興?!钡膽?zhàn)略決策,并采取了切實(shí)可行的措施:(1)成立由主管教學(xué)的副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“黃平二中教研教改領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)我校的教研教改工作作統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃,力求突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓出成效;(2)制定有力措施,切實(shí)推行“五個(gè)一”工程,要求每位教師每學(xué)期必須“確定一個(gè)研究專題、看一本教育理論書籍、上一節(jié)匯報(bào)課、寫一篇教研論文、轉(zhuǎn)變一個(gè)后進(jìn)生”,并將此項(xiàng)工作進(jìn)行指標(biāo)量化,考核結(jié)果作為教職工評(píng)優(yōu)選模、晉級(jí)晉職、年度考核、競(jìng)崗的重要依據(jù),以此激勵(lì)和鞭策教職工勤勉奮進(jìn),愛崗敬業(yè);(3)要求教職工在職業(yè)務(wù)進(jìn)修,樹立“終生學(xué)習(xí)”的觀念,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行知識(shí)更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高教育教學(xué)水平;(4)切實(shí)推行集體備課、說(shuō)課及聽課制度,明確要求各教研組深入開展集體備課和說(shuō)課活動(dòng),做到每一課時(shí)教案都必須經(jīng)過(guò)集體定稿,同時(shí),明確要求校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少聽課20節(jié)以上,普通教師10節(jié)以上,以此提高整體教育教學(xué)水平。(5)學(xué)校多次組織教師集體觀看洋思中學(xué)教學(xué)光碟,積極將洋思中學(xué)“先學(xué)后教”、“當(dāng)堂訓(xùn)練”的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)引入課堂,并在各教研組中開展教學(xué)試點(diǎn)。(6)積極選派優(yōu)秀教師參加由各級(jí)教育行政管理部門組織的各種培訓(xùn),然后回來(lái)進(jìn)行校本培訓(xùn)。(7)努力開展中繼教工作,積極組織教師參加新教材教法通識(shí)性考試、教材關(guān)考試,不斷加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力。
三、主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,以適應(yīng)教育發(fā)展需要。
一方面,我校已取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,XX年6月落實(shí)了“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目;并增購(gòu)50臺(tái)電腦,建成標(biāo)準(zhǔn)的電教室二間、教師電腦備課室一間。同時(shí),我校在縣領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,已爭(zhēng)取到國(guó)家寄宿制學(xué)校專項(xiàng)資金133萬(wàn)元,用于我校學(xué)生公寓、學(xué)生食堂的建設(shè)。目前,學(xué)生公寓的征地、地勘及設(shè)計(jì)已完成,計(jì)劃于五月份興建。另外,在鎮(zhèn)扶貧辦的支持下,我校完成了新校門的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金概算等項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)明年立項(xiàng)并動(dòng)工興建。
另一方面,按示范學(xué)校辦學(xué)水平標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好校園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)“兩基”一類初級(jí)中學(xué)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和示范學(xué)校評(píng)估指標(biāo)要求,我校正著手編制《黃平二中校園建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》。目前,根據(jù)現(xiàn)有條件,我校積極籌措資金,加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)正在施工中的40米文化長(zhǎng)廊、300米安全護(hù)欄、1134平方米的籃球場(chǎng)、3660平方米的足球場(chǎng),100米、200米跑道,680平方米的草皮磚,260平方米的舞臺(tái),預(yù)計(jì)在五月初全部竣工。另外,還新栽植了500棵樹。校園正以新的面貌展現(xiàn)在人們眼前。
四、加大學(xué)校安全衛(wèi)生檢查力度,確保師生的健康和生命安全。
為了抓好食堂衛(wèi)生安全工作,確保師生飲食衛(wèi)生安全,我們對(duì)已擬訂的學(xué)校衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生管理制度逐條對(duì)照進(jìn)行了復(fù)查,對(duì)食堂從業(yè)人員加強(qiáng)了教育和管理,對(duì)不符合制度的食堂設(shè)施及服務(wù)操作行為,責(zé)令限期整改,要求達(dá)到縣衛(wèi)生管理工作會(huì)議所訂標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全教育和管理,于近期加大了對(duì)校外租房學(xué)生的管理力度,對(duì)他們的宿舍進(jìn)行了一次安全大檢查,教育他們注意冬季防火安全,防止煤氣及炭中毒事故的發(fā)生,并要求班主任每天定期檢查一次。
五、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),加大學(xué)生思想政治工作力度。
我校十分重視師德師風(fēng)建設(shè),明文要求教職工愛崗敬業(yè),堅(jiān)決杜絕歧視和排擠后進(jìn)生現(xiàn)象,嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和踐行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《黃平縣師德師風(fēng)八不準(zhǔn)》和《黃平二中關(guān)于嚴(yán)明教職工紀(jì)律的規(guī)定》。同時(shí),我校還將教育教學(xué)質(zhì)量的提高、學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展、教研教改的成果和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)納入師德師風(fēng)建設(shè)的范疇,讓每一位教師都具備和達(dá)到“敬業(yè)樂(lè)群、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一專多能、教有特色”的素質(zhì)要求。
同時(shí),我校十分重視學(xué)生的思想政治工作,不斷完善學(xué)生管理機(jī)制。成立了德育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《黃平二中學(xué)生會(huì)工作職責(zé)》,加強(qiáng)學(xué)生紀(jì)律教育和自我管理能力;要求每位行政領(lǐng)導(dǎo)包班包人做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,每位教職工也要相應(yīng)地負(fù)責(zé)1--2名后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化,并作好轉(zhuǎn)化記錄和家訪記錄;對(duì)住校生實(shí)行半封閉化管理,周一至周五嚴(yán)禁住校生外出;與外租房學(xué)生及房東、與借住親戚學(xué)生及監(jiān)護(hù)人簽定安全責(zé)任合同;加強(qiáng)晚自習(xí)教師路段護(hù)送學(xué)生的工作;多渠道、多形式開展法制教育和革命傳統(tǒng)教育,把學(xué)生培養(yǎng)成為遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信、志向高遠(yuǎn)、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)全面、學(xué)有特長(zhǎng)的新型社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。
六、依法治校,依法治教,維護(hù)師生的合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的健康發(fā)展。
為了進(jìn)一步完善學(xué)校民主管理制度,充分發(fā)揮師生員工參與學(xué)校管理的積極性,加強(qiáng)民主監(jiān)督,依法治校、依法治教,維護(hù)師生員工的合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的健康發(fā)展,我校進(jìn)一步加大了校務(wù)公開的工作力度,給予廣大師生充分的知情權(quán)、參與權(quán)。如對(duì)此次州、縣示范學(xué)校的評(píng)估反饋意見,我們毫無(wú)保留地及時(shí)向廣大師生進(jìn)行了通報(bào);如對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,我們也事先廣泛征求了廣大師生和家長(zhǎng)的意見;今年的年度考核、評(píng)優(yōu)和“兩基”先進(jìn)工作者的評(píng)選,我們都嚴(yán)格按照“德、勤、能、績(jī)”等方面由教職工民主推選產(chǎn)生,等等。同時(shí),我們對(duì)校務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度不斷進(jìn)行完善和創(chuàng)新,以進(jìn)一步保障師生員工參與學(xué)校管理的民主權(quán)利,切實(shí)做到依法治校、依法治教。
經(jīng)過(guò)二十七年的發(fā)展實(shí)踐,已熔煉了黃平二中“自強(qiáng)不息,艱苦奮斗、敢為人先”和“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、愛崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的校園精神,如今,“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的校訓(xùn),“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勤奮向上”的校風(fēng),“認(rèn)真務(wù)實(shí)、嚴(yán)教細(xì)導(dǎo)”的教風(fēng),“尊師守紀(jì)、勤勉奮進(jìn)”的學(xué)風(fēng),早已深入人心。
“全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,以德育為首,以教學(xué)為中心,以教育科研為先導(dǎo),以教育教學(xué)改革為重點(diǎn),以提高人才素質(zhì)為目的,建立教育、教學(xué)、科研三結(jié)合的體制。狠抓教學(xué)常規(guī)管理和教研教改工作,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍、校園環(huán)境、硬件設(shè)施三項(xiàng)建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,不斷提高綜合辦學(xué)水平”的辦學(xué)思想,正成為黃平二中全體教職工的行動(dòng)指南和不竭的動(dòng)力。
我們決心以此次評(píng)選州級(jí)示范學(xué)校為契機(jī),開拓新思路,再攀新高峰,力爭(zhēng)把黃平二中辦成一所具有第一流的教育教學(xué)質(zhì)量、第一流的育人環(huán)境、第一流的管理水平、第一流的師資隊(duì)伍、第一流的后勤服務(wù)的示范性初級(jí)中學(xué)。
需整改問(wèn)題的報(bào)告共5
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第五巡視組于20__年8月28日至9月28日對(duì)張北縣進(jìn)行了巡視,12月7日反饋了巡視意見。中共張北縣委按照巡視組反饋意見要求,進(jìn)行認(rèn)真地整改。按照黨務(wù)公開原則和巡視組工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布:
一、整改落實(shí)工作部署
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣委接到省委巡視組的整改意見后,第一時(shí)間召開縣委常委會(huì),明確把整改落實(shí)作為全縣重要政治任務(wù)來(lái)抓,并要求各專項(xiàng)整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)在整改問(wèn)題上,務(wù)必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務(wù)按期完成。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為整改工作得到有序開展,縣委成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣委常委任成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)專項(xiàng)整改小組,辦公室主任和各專項(xiàng)小組組長(zhǎng)分別由縣委常委擔(dān)任,分任務(wù)、分問(wèn)題組織展開整改,抓好工作落實(shí)。
(三)細(xì)化整改任務(wù)??h委常委會(huì)專題聽取了省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作情況匯報(bào)和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反廉潔自律,違反組織紀(jì)律,違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律4個(gè)方面,明確了17項(xiàng)具體問(wèn)題及相應(yīng)整改任務(wù),并且明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。常委會(huì)研究討論通過(guò)了《整改方案》,并以縣委張北字〔20__〕31號(hào)文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門貫徹執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格整改要求。針對(duì)巡視組整改反饋意見,縣委對(duì)各有關(guān)部門和人員提出明確要求,對(duì)巡視反饋的問(wèn)題,要堅(jiān)決做到早改、快改、徹底改,對(duì)暫時(shí)整改確有困難的個(gè)別問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,保障工作持續(xù)推進(jìn)。相關(guān)單位或人員整改完成后,要自覺(jué)開展回頭看,深入自查,主動(dòng)彌補(bǔ),堅(jiān)決不留死角、不落問(wèn)題。對(duì)整改不力的,要嚴(yán)格追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、整改落實(shí)具體成效
按照全縣的總體安排部署,整改領(lǐng)導(dǎo)小組積極認(rèn)真地組織開展整改工作,專題研究部署,明確整改任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)責(zé)任單位,倒排整改時(shí)限,確保巡視組反饋的意見都得到回應(yīng),查找的問(wèn)題都得到整改。
(一)在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面1、關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠強(qiáng)”問(wèn)題,縣委成立了落實(shí)主體責(zé)任辦公室,由縣委辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。建立完善了縣委常委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議記錄制度,組織召開了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)縣委、縣政府班子與成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工。
2、關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)不夠及時(shí)嚴(yán)格”問(wèn)題,20__年1月7日召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)查辦的典型案件進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào),縣紀(jì)委對(duì)全縣在辦案件進(jìn)行集中調(diào)度督查,對(duì)涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進(jìn)行了一次集中排查,給予13名違紀(jì)黨員黨紀(jì)處理。
3、關(guān)于“對(duì)上級(jí)的決策部署有令不行、有禁不止”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)《鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》”問(wèn)題,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,廢止了20__年11月7日印發(fā)的《張北縣招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并正式發(fā)文公布;20__年以來(lái),違反土地管理相關(guān)規(guī)定,以獎(jiǎng)勵(lì)的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔20__〕25號(hào))文件精神,繼續(xù)執(zhí)行了該項(xiàng)目協(xié)議約定的優(yōu)惠政策及已兌現(xiàn)的部分。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開發(fā)單位墊資修路工程款”問(wèn)題,通過(guò)摸底排查,20__年以來(lái),違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開發(fā)單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20__年國(guó)家審計(jì)土地出讓收支和耕地保護(hù)過(guò)程中,我縣組織國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、住建、水務(wù)等相關(guān)部門對(duì)這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進(jìn)行了清理結(jié)算,并于20__年9月整改到位,我縣對(duì)“三年大變樣”期間存在的類似問(wèn)題也全部整改到位。
4、關(guān)于“反_協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)不好,審計(jì)部門長(zhǎng)期以來(lái)未向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送審計(jì)出的違紀(jì)違法案件”問(wèn)題,組織全縣審計(jì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉中的職能作用,強(qiáng)化全縣審計(jì)工作人員與紀(jì)檢監(jiān)察司法部門聯(lián)系和協(xié)同配合的意識(shí);開展審計(jì)移送案件線索專題培訓(xùn)、強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)審計(jì)移送原則等專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)有違法違紀(jì)線索的單位依法移送紀(jì)檢、司法等相關(guān)部門處理。
(二)違反廉潔紀(jì)律方面
1、關(guān)于“存在公務(wù)用車違規(guī)”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車輛無(wú)控辦手續(xù)”問(wèn)題,縣公車辦已按照相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《張北縣公務(wù)用車使用管理暫行辦法》(張管字〔20__〕1號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行登記使用制度;(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車輛是個(gè)人賬戶”問(wèn)題,全部對(duì)個(gè)人賬戶車輛,登記單位固定資產(chǎn),以后嚴(yán)格履行公務(wù)用車購(gòu)買、使用、管理的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生;(3)針對(duì)省委巡視組指出的“清理超標(biāo)超編公車不到位”問(wèn)題,按照中央、省、市關(guān)于公車改革的相關(guān)要求,已對(duì)超標(biāo)超編公車進(jìn)行了市場(chǎng)評(píng)估,20__年12月31日已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),正在進(jìn)行公開拍賣。
2、關(guān)于“存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位購(gòu)買電腦、相機(jī)、手機(jī)等物品未入固定資產(chǎn)賬”問(wèn)題,目前已將所提到的問(wèn)題全部整改完畢,今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,有違反規(guī)定的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位_購(gòu)買工藝品、昂貴畫作等”問(wèn)題,鑒于這些問(wèn)題均系過(guò)去招商活動(dòng)中形成,無(wú)法追回,我縣將嚴(yán)格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類行為發(fā)生。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部高額報(bào)銷汽油費(fèi)”問(wèn)題,我們責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)查,并就有關(guān)情況和當(dāng)事人進(jìn)行了核實(shí),系通過(guò)油費(fèi)報(bào)賬變通處理了交通違章罰款、司機(jī)部分電話費(fèi)及爭(zhēng)跑項(xiàng)目產(chǎn)生的部分接待餐費(fèi),共計(jì)約17000元左右,現(xiàn)已全數(shù)追回,并上繳財(cái)政。
3、關(guān)于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財(cái)政850835元,欠繳76元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”已向各主體單位下達(dá)了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達(dá)的整改任務(wù),對(duì)未整改到位的單位,將由縣紀(jì)委約談單位主要負(fù)責(zé)人,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)追究相關(guān)責(zé)任。
(三)違反組織紀(jì)律方面
1、關(guān)于“堅(jiān)持民主集中制不夠”問(wèn)題,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)黨委(黨組)民主集中制建設(shè)的若干意見》,將其列入20__年民主生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)全縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行《集體討論決定的重大事項(xiàng)》、《議事決策工作程序》等制度規(guī)定情況和各單位堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)決策情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導(dǎo)致矛盾糾紛等違反規(guī)定的單位責(zé)令其整改。
2、關(guān)于“組織生活不夠好”問(wèn)題,縣委常委會(huì)于20__年12月30日召開了專題民主生活會(huì);全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在20__年1月份全部召開了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì);嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的意見》,縣委常委均帶頭參加了下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)。
3、關(guān)于“執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格”問(wèn)題,深入開展超職數(shù)配備干部問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,通過(guò)職務(wù)職級(jí)并行、空崗交流、重新核定職數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20__年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20__年6月底前完成全部消化任務(wù)。對(duì)存在的“低職高配干部”和“黨政分設(shè)”問(wèn)題,結(jié)合超職數(shù)配備干部消化工作和今后的干部調(diào)整工作,逐步整改消化。
4、關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》等政策規(guī)定,規(guī)范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行新進(jìn)人員和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度,在今后的干部選用過(guò)程中,對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
5、關(guān)于“未經(jīng)公開招聘程序違規(guī)進(jìn)人”問(wèn)題,縣政府責(zé)成人社部門牽頭,成立了人事工作專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)20__年進(jìn)入事業(yè)單位人員的進(jìn)入時(shí)間、進(jìn)入方式以及目前的情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,根據(jù)實(shí)際情況制定了整改方案。經(jīng)認(rèn)真摸排,我縣20__年進(jìn)入事業(yè)單位的人員共87人(其中,調(diào)動(dòng)10人、未到崗1人,實(shí)際錄用76人)。根據(jù)省委巡視組要求,結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)未按冀組通字〔20__〕36號(hào)文件錄用的76人全部實(shí)行實(shí)名制另冊(cè)管理,并已全部上報(bào)市人社部門備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關(guān)于“干部檔案管理使用不規(guī)范”問(wèn)題,對(duì)省委巡視組反饋的干部檔案不規(guī)范問(wèn)題和省委組織部專項(xiàng)督辦的干部身份存疑問(wèn)題,20__年1月底前已全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),其中一名干部檔案調(diào)查結(jié)果已由市委組織部報(bào)省委組織部審查;同時(shí),扎實(shí)開展全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對(duì)核查出的存疑檔案,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行_,綜合研判,重新認(rèn)定;嚴(yán)格執(zhí)行檔案查借閱審批程序,規(guī)范檔案管理使用工作;科學(xué)配置專職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
1、關(guān)于“存在違反工作紀(jì)律、懶政怠政”問(wèn)題,縣紀(jì)委加大曝光處理問(wèn)責(zé)力度,對(duì)巡視期間及20__年國(guó)慶、中秋節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、5人黨內(nèi)警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時(shí)工解聘處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
2、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門工作職責(zé)履行不到位,存在城鎮(zhèn)和農(nóng)村‘五保’供養(yǎng)人員領(lǐng)取低保補(bǔ)助、低保戶重復(fù)參保領(lǐng)取補(bǔ)助”問(wèn)題,已全部停發(fā)農(nóng)村五保對(duì)象的城鎮(zhèn)低保金,徹底糾正違規(guī)使用專項(xiàng)資金的問(wèn)題。從20__年開始,中心敬老院管理服務(wù)人員工資及繳納相關(guān)社保待遇的費(fèi)用由縣財(cái)政列支,徹底杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),責(zé)成財(cái)政部門將之前違規(guī)使用的城鎮(zhèn)低保資金232.9928萬(wàn)元列入20__年財(cái)政預(yù)算,歸還至城鎮(zhèn)低保資金專戶,用于解決城鎮(zhèn)低保對(duì)象生活困難,減輕違規(guī)使用資金對(duì)其他困難群體生活造成的影響。
3、關(guān)于“存在濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,有的單位以各種名義違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)貼”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),其中一位為援藏干部,是根據(jù)省委組織部、省人事廳冀組通字〔20__〕16號(hào)文件規(guī)定發(fā)放的,不屬于濫發(fā)問(wèn)題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補(bǔ)助資金全部收回。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“音樂(lè)節(jié)抽調(diào)人員補(bǔ)助”問(wèn)題,20__年,我縣舉辦第五屆草原音樂(lè)節(jié),為保證活動(dòng)安全有序進(jìn)行,經(jīng)縣委、縣政府研究,共抽調(diào)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)縣直部門執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)。因?yàn)橐魳?lè)節(jié)在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點(diǎn)散場(chǎng)后才能回家,吃飯均在現(xiàn)場(chǎng),不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統(tǒng)一請(qǐng)示資金撥付到所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,用于執(zhí)勤人員的飯費(fèi)補(bǔ)助。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“辦公室工作人員補(bǔ)助”問(wèn)題,屬于辦公室20__年為調(diào)動(dòng)干部工作積極性設(shè)立的。按照整改要求,我們抽調(diào)辦公室財(cái)會(huì)人員,成立資金回收組,嚴(yán)格按照規(guī)定要求收回資金。(4)針對(duì)省委巡視組指出的“20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎(jiǎng)勵(lì)”問(wèn)題,根據(jù)張北字〔20__〕5號(hào)文件精神,縣委、縣政府對(duì)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,表彰了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、3戶奶牛養(yǎng)殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20__年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰并發(fā)放獎(jiǎng)金事宜進(jìn)行整改的通知》(張政辦〔20__〕105號(hào)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,獎(jiǎng)金已如數(shù)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶,并且用作鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開支的不予追究;如以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等形式發(fā)給干部職工的責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求如數(shù)追回,入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶,并按政策規(guī)定用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開支。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作方面
20__年9月巡視工作以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案72件,結(jié)案72件,給予黨政紀(jì)處分72人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部19人,移送司法機(jī)關(guān)4人。省委巡視組移交28件問(wèn)題線索,到目前,張北縣紀(jì)委共初核28件,其中立案10件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理1件,了結(jié)13件,另有4件查結(jié)報(bào)告市紀(jì)委正在審核中;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,其中科級(jí)干部10人。
三、下一步打算
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)按照《整改方案》的安排,分專題、按步驟、分節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
(一)在政策執(zhí)行上,全面規(guī)范程序流程。按照中央、省市相關(guān)政策及文件精神,對(duì)我縣已出臺(tái)的相關(guān)政策性文件進(jìn)行全面梳理,凡不符合國(guó)家政策的文件全部進(jìn)行整改,并及時(shí)發(fā)文廢止,并向社會(huì)公布。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)規(guī)定,按照土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定依法依規(guī)出讓土地,確保不再出現(xiàn)變相減免土地出讓金的問(wèn)題。
(二)在財(cái)經(jīng)工作上,嚴(yán)格嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)行為??h政府已責(zé)成縣財(cái)政部門起草印發(fā)了《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見開展規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20__〕13號(hào))和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見開展規(guī)范獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼專項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20__〕14號(hào))文件,責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草印發(fā)了《張北縣公務(wù)用車使用管理暫行辦法》。同時(shí),我縣將集中時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展一次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專項(xiàng)清查活動(dòng),建立健全相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,徹底解決違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問(wèn)題。
(三)在人事工作上,切實(shí)強(qiáng)化人事管理。我縣將全面落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度,認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)招聘的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行招聘報(bào)批備案制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,對(duì)不經(jīng)上級(jí)備案、公開招聘的人員一律不予辦理任何手續(xù),對(duì)違規(guī)招聘的行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)在干部管理上,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。健全選人用人監(jiān)管機(jī)制,依照權(quán)限規(guī)范干部管理工作,提_部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,在今后的干部選用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,對(duì)被考察干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。扎實(shí)開展全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,科學(xué)配置專職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(五)在執(zhí)紀(jì)辦案上,健全完善制度管理。進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調(diào)查、案件審理和涉法案件移送五個(gè)方面健全制度;強(qiáng)化反_協(xié)調(diào)工作,調(diào)整充實(shí)反_協(xié)調(diào)小組,修訂完善協(xié)調(diào)議事工作機(jī)制;落實(shí)包案責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件進(jìn)行定期調(diào)度研究,快查快結(jié),嚴(yán)查嚴(yán)辦。
需整改問(wèn)題的報(bào)告共6
根據(jù)省市縣督查巡查組對(duì)我縣反饋的巡察情況意見,我局對(duì)照自身在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作中存在的問(wèn)題和不足,明確提出了整改的意見和建議,研究制定了汝南縣審計(jì)局脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改方案。并緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”整改措施,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,局脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯實(shí)效?,F(xiàn)將有關(guān)
整改情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在認(rèn)真負(fù)責(zé)。汝南縣審計(jì)局不斷提高思想認(rèn)識(shí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,一級(jí)一級(jí)到人,明確職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)壓力,確保了工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。一是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。利用各種方式提升幫扶隊(duì)員對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性的認(rèn)識(shí),做好入戶走訪前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,通過(guò)包戶干部和駐村工作隊(duì)進(jìn)行面對(duì)面講解,向群眾充分講解貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),“正面清單”和“負(fù)面清單”。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及宣傳展板,營(yíng)造濃厚氛圍。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升質(zhì)量。組織召開全體駐村工作隊(duì)員參加的'脫貧攻堅(jiān)整改規(guī)范檔卡培訓(xùn)會(huì),按照脫貧攻堅(jiān)整改規(guī)范檔卡要求,進(jìn)行專題輔導(dǎo)培訓(xùn),TOP100范文排行提升檔案整理質(zhì)量。三是落實(shí)好幫扶責(zé)任人的責(zé)任。積極引導(dǎo)幫扶責(zé)任人主動(dòng)配合村脫貧責(zé)任組、村“兩委”、第一書記做好貧困戶檔卡信息資料的收集、審核等工作,切實(shí)做好信息采集的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
二、對(duì)照問(wèn)題,認(rèn)真查擺
對(duì)局脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題及幫扶的老君廟鎮(zhèn)杜莊村和三門閘街道姜莊社區(qū)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)持全面查找與重點(diǎn)查找項(xiàng)結(jié)合,確保問(wèn)題查找和整改的全面性、精準(zhǔn)性、徹底性。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開展全面查找。按照全縣整理規(guī)范檔卡會(huì)議精神,村第一書記和幫扶工作隊(duì)員對(duì)照檔卡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入全村逐戶逐人進(jìn)行摸底、核實(shí),全面查找存在的問(wèn)題。
局黨組召開專題會(huì)議,認(rèn)真排查局脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題,并由排查人員進(jìn)行梳理、分類、匯總,建立問(wèn)題臺(tái)賬。二是借助督導(dǎo)核查,開展重點(diǎn)查找。以省市縣督查巡查我縣反饋問(wèn)題為整改契機(jī),舉一反三,以點(diǎn)帶面,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大的政治任務(wù),通過(guò)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)整改和完善制度機(jī)制等措施。目前,局借助督導(dǎo)核查反饋,共排查出問(wèn)題6項(xiàng),三是建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分類、匯總,建立問(wèn)題臺(tái)賬和整改清單,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保問(wèn)題全面徹底整改到位。目前,問(wèn)題正在整改中,其中,已整改4項(xiàng),正整改2項(xiàng),6月30日前可整改完畢。
三、規(guī)范檔卡,精準(zhǔn)幫扶
為做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,我們組織局全體幫扶隊(duì)員集中學(xué)習(xí)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出辦法以及縣里出臺(tái)的各項(xiàng)幫扶政策,逐戶逐人對(duì)檔卡進(jìn)行校準(zhǔn)。心得體會(huì)一是強(qiáng)化運(yùn)用“六步工作法”,校準(zhǔn)貧困戶識(shí)別、退出。嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法,對(duì)建檔立卡貧困戶逐戶逐人就檔卡資料各類信息進(jìn)行核實(shí);重點(diǎn)算好收入賬,并按照程序做好公示公告,做到建檔立卡貧困戶、4000元收入以下的非貧困戶、低保戶、五保戶全覆蓋,一戶不漏。二是堅(jiān)持因戶施策,校準(zhǔn)幫扶措施。局幫扶工作責(zé)任人結(jié)合村情實(shí)際和全縣“雙十工程”,對(duì)村脫貧規(guī)劃進(jìn)行修訂,研究制定出適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時(shí),組織所有幫扶責(zé)任人依托全縣6大類50項(xiàng)幫扶措施,對(duì)所幫扶貧困戶的幫扶措施進(jìn)行修訂完善。幫扶隊(duì)員逐戶深入貧困戶家中,與貧困戶家庭成員進(jìn)行深入交流,摸清戶情、發(fā)展意愿和存在困難,引導(dǎo)他們選擇適合自身的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育發(fā)展,根據(jù)貧困戶選擇的產(chǎn)業(yè)制定幫扶措施,確保幫扶措施的精準(zhǔn)性,針對(duì)性,可實(shí)現(xiàn)性。三是突出“痕跡”和“軌跡”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要求
幫扶隊(duì)員入戶核查必須做到有記錄、工作總結(jié)有農(nóng)戶簽字和指印,各項(xiàng)檔卡表格完整,有痕可查。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)報(bào)告制度,定期匯報(bào)工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。
需整改問(wèn)題的報(bào)告共7
作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,支公司始終堅(jiān)持把為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為首要任務(wù),然而讓每個(gè)客戶都達(dá)到百分之百的滿意度,卻是十分困難的,它不僅僅在于外界的各種因素,客戶的配合度,更在于我們自身的服務(wù)態(tài)度與我們員工的自身素質(zhì)修養(yǎng)。經(jīng)過(guò)今年6月至11月總公司開展的總部級(jí)滿意度評(píng)價(jià)回訪工作來(lái)看,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在查勘定損、理賠支付等方面還存在還許多不足的地方,下面是我支公司就查勘定損、理賠支付等方面進(jìn)行的整改意見。
一、剖析跟蹤,納入員工績(jī)效考核
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司根據(jù)客戶提供的意見進(jìn)行查擺剖析,制定相關(guān)的績(jī)效考核制度,責(zé)任到人。在處理理賠事件的過(guò)程中,要求工作人員及時(shí)和客戶溝通,并建立投訴箱、電話回訪。對(duì)客戶不滿意的地方,確屬我公司人員責(zé)任的,落實(shí)到個(gè)人,并納入職工當(dāng)月績(jī)效考核,以此激勵(lì)員工的工作熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,從而提升服務(wù)滿意度。
二、合理排班,提升現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到速度
針對(duì)查勘反饋清單中的問(wèn)題,公司經(jīng)過(guò)細(xì)致研究,根據(jù)公司職工具體情況制定了科學(xué)的、詳細(xì)的相關(guān)制度及排班表,確保工作人員在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)合理的排班,加快了工作人員到現(xiàn)場(chǎng)的速度,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做到準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握,保護(hù)了廣大客戶利益,體現(xiàn)了公司的服務(wù)理念。
三、專業(yè)指導(dǎo),減少理賠矛盾糾紛
理賠過(guò)程中公司與客戶間也存在相應(yīng)的矛盾糾紛,多數(shù)原因是工作人員引導(dǎo)服務(wù)不到位。針對(duì)此情況,公司加強(qiáng)對(duì)工作人員的查勘技能培訓(xùn),要求職工全面掌握查勘專業(yè)方面的知識(shí),還制定了考核標(biāo)準(zhǔn),由單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行抽查檢驗(yàn),并且系統(tǒng)學(xué)習(xí)了全省車險(xiǎn)查勘定損人員第一期培訓(xùn)班的經(jīng)驗(yàn),確保在查勘時(shí)對(duì)理賠做到及時(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)估,減少因手續(xù)、流程、金額等多方面不滿造成的矛盾糾紛。
四、端正態(tài)度,樹立崗位服務(wù)意識(shí)
保險(xiǎn)行業(yè)是服務(wù)性的行業(yè),所以必須樹立服務(wù)意識(shí),促進(jìn)公司平穩(wěn)健康發(fā)展。從業(yè)人員是代表公司形象的重要因素,公司本著從保障銷售人員利益出發(fā),通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)建立保險(xiǎn)業(yè)人事庫(kù),從從業(yè)源頭開始篩選,提高入行門檻,提高從業(yè)人員的“含金量”。社會(huì)的進(jìn)步要求工作人員必須大量學(xué)習(xí)行業(yè)的相關(guān)知識(shí),及銷售人員的相關(guān)知識(shí),要學(xué)會(huì)主動(dòng)與人溝通,提高業(yè)績(jī)。同時(shí)在與客戶溝通時(shí)要注意儀表儀態(tài)、禮貌待人、文明用語(yǔ);應(yīng)變能力要強(qiáng)、反映要敏捷、為了興趣做事,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式,樹立公司品牌形象。
需整改問(wèn)題的報(bào)告共8
20__年3月17日至4月20日,省委第六巡視組對(duì)甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡視工作。5月18日,省委第六巡視組向我公司通報(bào)了巡視情況的反饋意見,并對(duì)如何結(jié)合工作實(shí)際抓好整改落實(shí)工作提出了明確要求?,F(xiàn)就整改落實(shí)情況和今后的工作打算匯報(bào)如下。
一、整改工作概述
公司黨委以高度警醒、負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題全面看待、正確對(duì)待,始終把抓好反饋意見的整改作為當(dāng)前公司的政治任務(wù),真正做到了認(rèn)識(shí)充分、措施有力、效果顯著。
1.高度重視、反復(fù)部署。對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題和整改意見,省公司黨委高度重視。公司數(shù)次召開專題會(huì)議,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)省委巡視組的《關(guān)于對(duì)甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的巡視反饋意見》,大家一致認(rèn)為巡視組的反饋意見實(shí)事求是、客觀公正,既符合公司實(shí)際,又具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性?!斗答佉庖姟吩诔浞挚隙宋夜境闪⑺哪陙?lái)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展取得的成績(jī)的同時(shí),也中肯地指出了三個(gè)方面的問(wèn)題和不足,并提出了下一步整改建議,對(duì)我公司加強(qiáng)和改進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的意義,必須照單全收、全面整改落實(shí)。為此,我公司成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王永生和黨委書記田生榮共同擔(dān)任組長(zhǎng),公司其他高管擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門、各市州分公司、各子公司主要負(fù)責(zé)人為成員,明確各級(jí)責(zé)任,全面開展整改工作。我公司黨委還通過(guò)下發(fā)整改方案、督查督辦、召開電視電話會(huì)議等多種措施反復(fù)部署、推進(jìn),督促各單位、各部門高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的扎實(shí)完成各項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù)。
2.層層分解、責(zé)任到人。公司黨委多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研討,重點(diǎn)就三大方面55項(xiàng)具體問(wèn)題一一歸納梳理,提出了整改舉措,明確了責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。經(jīng)過(guò)公司黨委會(huì)議研究,最終形成了《中共甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委巡視組反饋意見的整改方案》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司省委第六巡視組反饋意見整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則,緊密結(jié)合省委“工作落實(shí)年”活動(dòng)和中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,對(duì)號(hào)入座,狠抓責(zé)任落實(shí),做到件件有著落。公司要求各單位、各部門要按照方案要求把解決問(wèn)題的責(zé)任具體到人,具體到事,具體到部門,迅速制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的整改,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn),真正做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手,整改不到位堅(jiān)決不收兵。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)整改工作的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,我公司制定下發(fā)了《強(qiáng)化工作落實(shí)開展督導(dǎo)考核實(shí)施方案》,同時(shí)派出以黨委副書記、紀(jì)委書記謝鵬,副總經(jīng)理李向坤,副總經(jīng)理朱林安為組長(zhǎng)的三個(gè)聯(lián)合督查組,奔赴各市級(jí)分公司和子公司,重點(diǎn)針對(duì)黨建群團(tuán)工作、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)情況、省公司確定的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)情況等五個(gè)方面進(jìn)行督查考核,開展督查工作。通過(guò)實(shí)地查看、提問(wèn)抽查,理論考試和座談交流,督導(dǎo)組普遍感到,各黨總支嚴(yán)格按照省委巡視組的反饋意見,聚力抓整改、促落實(shí)。黨的政治核心作用發(fā)揮得以充分,基層黨組織建設(shè)不斷強(qiáng)化,主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。能夠做到主動(dòng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾,較好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨總支中心組學(xué)習(xí)制度、黨員評(píng)議制度和開好民主生活會(huì)。能夠高度重視省委巡視組反饋意見,按照整改方案要求逐條認(rèn)真整改。督查組也對(duì)在黨建群團(tuán)工作、“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)部署三方面做的不到位的個(gè)別支部和個(gè)人提出了嚴(yán)厲批評(píng)并限期整改。
4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度辦事。為了將各項(xiàng)工作納入制度的軌道,我公司黨委立足完善制度建抓整改。先后出臺(tái)了確保黨委政治核心作用發(fā)揮方面的制度7項(xiàng),關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)方面的制度4項(xiàng),關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面的制度5項(xiàng),關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方面的1項(xiàng),關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部管理方面的制度13項(xiàng),關(guān)于干部作風(fēng)改進(jìn)方面的制度3項(xiàng),關(guān)于執(zhí)行民主集中制方面的制度3項(xiàng),關(guān)于選人用人方面的制度2項(xiàng)。這些制度的建立,加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督,確保權(quán)利始終運(yùn)行在正確的軌道。切實(shí)扎緊黨內(nèi)制度的籠子,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,使得各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序和行為,有效促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高了工作效率。
5.緊盯線索、督辦案件。省委巡視組向省公司紀(jì)委移交了此次巡視期間收到的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索9件。其中檢舉控告類5件,省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室已進(jìn)行了初核,形成的結(jié)論已經(jīng)黨委會(huì)審定,整改處理正在進(jìn)行中。群眾訴求類4件,均已移交相關(guān)職能部門或分公司進(jìn)行了處理。20PC年5月28日將反映雁灘家園團(tuán)購(gòu)房問(wèn)題的2件移交綜合辦公室進(jìn)行處理;20PC年5月29日將平?jīng)鍪杏脩舴从硲魬敉ㄊ車?yán)重干擾、靜寧縣分公司員工反映一線職工工資過(guò)低問(wèn)題的2件轉(zhuǎn)平?jīng)龇止具M(jìn)行了處理。
6.統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。我公司黨委始終堅(jiān)持將巡視整改與推進(jìn)公司持續(xù)快速經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)合起來(lái),不斷健全管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)反腐倡廉取得新成效。公司要求各級(jí)分公司在抓好整改落實(shí)工作的同時(shí),面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形式行業(yè)創(chuàng)收差距,要立即行動(dòng)起來(lái),開展一場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)完成攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面全力抓市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、大力發(fā)展用戶規(guī)模,另一方面積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)多措并舉,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,公司就網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、有線無(wú)線覆蓋、熱點(diǎn)WIFI覆蓋項(xiàng)目、集客業(yè)務(wù)、戶戶通工作等重點(diǎn)工作做了全面的安排部署,公司高管和各相關(guān)部門也進(jìn)一步加大了對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的督導(dǎo)、支撐和保障力度,公司上下齊心協(xié)力、眾志成城,克服一切困難,努力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。二、整改措施及成果
為確保整改工作取得實(shí)效、落到實(shí)處,我公司要求各單位、各部門以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,在政治上更加清醒、態(tài)度上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加堅(jiān)決、措施上更加有力,要嚴(yán)格按照既定的時(shí)間表、路線圖全面完成整改任務(wù)。
1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作方面。
一是針對(duì)黨委政治核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題,我們以切實(shí)強(qiáng)化從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),全面建立健全公司系統(tǒng)黨的組織體系,健全并完善黨內(nèi)議事規(guī)則,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為目標(biāo),在集中力量發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),大力健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的工作機(jī)制,形成了上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力,以徹底扭轉(zhuǎn)抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)一手硬,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手軟的狀況。出臺(tái)了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20PC年黨建及群團(tuán)組織工作實(shí)施意見》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)黨建工作,把抓黨建作為政績(jī),不斷增強(qiáng)了黨委在公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),為大力加強(qiáng)公司發(fā)展黨員的工作,切實(shí)改變基層黨組織軟弱渙散的狀況,公司出臺(tái)了《關(guān)于做好20PC年度黨員發(fā)展等工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)黨組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)納入了企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,加大考核比重,使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
二是針對(duì)主體責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)的問(wèn)題,公司黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“3783”主體責(zé)任體系,對(duì)各級(jí)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“3783”主體責(zé)任體系進(jìn)行不定期督查并對(duì)落實(shí)不力的在全公司予以通報(bào)。與各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新簽訂了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20PC年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_重點(diǎn)工作責(zé)任書》,進(jìn)一步細(xì)化和量化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容、指標(biāo),確保簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。進(jìn)一步明確了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員的分管責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了“一崗雙責(zé)”意識(shí),出臺(tái)了《關(guān)于深入落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的實(shí)施細(xì)則》,并對(duì)各級(jí)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況進(jìn)行督查,對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、措施不明確的單位和個(gè)人,啟動(dòng)高管集體約談、重點(diǎn)個(gè)別談話提醒,公司內(nèi)部通報(bào)等形式予以加強(qiáng),真正做到了把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到單位、靠實(shí)到個(gè)人。同時(shí)實(shí)行省公司高管聯(lián)系市縣分公司主體責(zé)任落實(shí)情況的層層包抓制度,加大了對(duì)市縣分公司落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了對(duì)市縣分公司主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保了主體責(zé)任的全覆蓋。
三是針對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,公司黨委著力于改革體制機(jī)制,創(chuàng)新組織制度,改進(jìn)方式方法。各單位、各部門都緊緊圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”對(duì)各自的工作職能、方式方法、工作作風(fēng)進(jìn)行了一次全面的回頭看,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”黨課教育,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)一一列舉,逐條整改。同時(shí)還以黨課的形式對(duì)“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容全面講解,幫助提高,切實(shí)做到了往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上轉(zhuǎn),向轉(zhuǎn)變作風(fēng)上轉(zhuǎn),下大力氣糾正“四風(fēng)”,切實(shí)形成嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng),做到了情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。公司黨委召開黨委會(huì),及時(shí)調(diào)整了公司紀(jì)委書記所分管、協(xié)管的工作分工,抽出專門的時(shí)間,專門的精力,加大工作力度,領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)發(fā)揮公司紀(jì)委書記的紀(jì)檢監(jiān)察職能,強(qiáng)化了公司紀(jì)委對(duì)省市縣三級(jí)公司紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善了公司三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于組建省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢檢察隊(duì)伍的實(shí)施意見》,一支102人的專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍正在建設(shè)中,形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系。公司紀(jì)委在全面落實(shí)公司《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行規(guī)定》和《公司關(guān)于開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道的通知》等相關(guān)規(guī)定的同時(shí),起草了公司《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》,啟動(dòng)了黨委、紀(jì)委約談程序,進(jìn)一步暢通了信訪渠道,加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦力度,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)、離任審計(jì)等手段,形成了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制。
四是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全,內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,公司先后出臺(tái)完善了《關(guān)于財(cái)務(wù)審批及內(nèi)部報(bào)銷流程的規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《商務(wù)卡管理使用辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司投資項(xiàng)目管理暫行辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司工程對(duì)外發(fā)包管理辦法》、《關(guān)于各級(jí)分公司總經(jīng)理、敦煌市分公司總經(jīng)理績(jī)效薪酬核算的指導(dǎo)意見(暫行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于所屬子公司財(cái)務(wù)支出暫行規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司子公司財(cái)務(wù)管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司預(yù)算管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于市(州)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)管理改革暨財(cái)務(wù)人員直管的通知》等一系列規(guī)則制度,進(jìn)一步加大公司資金管理、資本運(yùn)作、成本分析等方面的管控力度,對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人兼任子公司法人的情況進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整變更,從業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了對(duì)子公司的監(jiān)管,保持子公司的獨(dú)立性的具體管理。健全了財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷流程,對(duì)個(gè)別人員借用_的問(wèn)題進(jìn)行清理,對(duì)部分分公司、子公司私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題的專項(xiàng)排查整治,已對(duì)7家市級(jí)分公司,5家縣級(jí)分公司進(jìn)行了離任審計(jì),形成全方位專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央省上關(guān)于國(guó)有企業(yè)薪酬管理的意見,對(duì)公司目前執(zhí)行的績(jī)效考核和薪酬管理制度進(jìn)行了全面的回頭看,制定了體現(xiàn)效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培養(yǎng)方面,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)考試等手段,加大對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)面向社會(huì)和高校,公開招聘財(cái)會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)性人才,充實(shí)公司財(cái)會(huì)隊(duì)伍。全面從嚴(yán)落實(shí)公司關(guān)于設(shè)備集采、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)發(fā)包等方面的制度,由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭,對(duì)目前所有實(shí)施的項(xiàng)目從招投標(biāo)、設(shè)備集采、工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)予以查驗(yàn),切實(shí)規(guī)范相關(guān)程序。通過(guò)公司內(nèi)部OA等渠道,對(duì)物資采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程的發(fā)包、承包情況予以公示,做到了過(guò)程公開結(jié)果透明。組建了公司項(xiàng)目投資專家委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的調(diào)查研究和評(píng)估論證,健全了項(xiàng)目投資決策程序,做到了凡是重大項(xiàng)目、重大資金,均由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議集體決策。
2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面。
一是針對(duì)公司管理中還存在比較濃厚的行政化色彩的問(wèn)題,公司進(jìn)一步加快去行政化的步伐,切實(shí)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的管理模式,樹立企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理思維,深化公司內(nèi)部改革,建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度和公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加快了去行政化的步伐,堅(jiān)決破除“官本位”思想,徹底轉(zhuǎn)變管理模式,提高履職服務(wù)能力,加大了公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流力度,形成了干部能上能下、能進(jìn)能出的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。公司鼓勵(lì)廣大員工在思想上盡快完成從事業(yè)單位向現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)干部向企業(yè)管理者、粗放式向精細(xì)化管理等方面的大轉(zhuǎn)變,全面整合公司技術(shù)、管理、體制、人才等方面資源,通過(guò)企業(yè)各要素的相互作用、相互協(xié)調(diào),促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的正能量。
二是針對(duì)管理部門和基層單位都不同程度存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題,公司一方面指導(dǎo)市縣各級(jí)分公司建立定期向當(dāng)?shù)攸h委政府通報(bào)、匯報(bào)工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)系,力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h委政府的支持。一方面全面參與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信息化、智慧城市建設(shè),千方百計(jì)做好以電視安全傳輸播出為主的公共服務(wù)保障。同時(shí)繼續(xù)加大公司內(nèi)部深化改革的力度,徹底轉(zhuǎn)變管理單一、服務(wù)呆板、深入基層不夠的問(wèn)題。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力開展“走基層、訪用戶、接地氣”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)板塊化分工,打破部門界限,轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能,強(qiáng)化支撐保障。由省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭,集中整治懶散慢、不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題,從源頭上杜絕了推諉扯皮。由黨群工作部牽頭,加大了對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)營(yíng)收入完成情況、黨的基層組織建設(shè)等方面的督促檢查。通過(guò)定期和不定期的召開經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì),研判市場(chǎng),增強(qiáng)員工市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。以靈活多樣的市場(chǎng)營(yíng)銷體系、健全的機(jī)制和科學(xué)的策略達(dá)到提升服務(wù)、搶占市場(chǎng),發(fā)展業(yè)務(wù)的目的。
三是針對(duì)干部作風(fēng)不扎實(shí),個(gè)別人生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題,公司一方面對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行了全面整改,對(duì)公司高管的超標(biāo)車輛予以封存,實(shí)行公務(wù)用車配車制度,堅(jiān)決杜絕公車私用。由綜合辦公室牽頭,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。對(duì)1名機(jī)關(guān)中層干部領(lǐng)取車補(bǔ)又使用公車的問(wèn)題進(jìn)行了清查和糾正。另一方面嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和中紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住家假日期間_送禮等不正之風(fēng)的通知》。由省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭,在重點(diǎn)節(jié)假日期間,對(duì)違規(guī)送禮、送_的行為發(fā)出專門通知,并予以約束管理,6月10日發(fā)出了《關(guān)于在端午節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律禁止鋪張浪費(fèi)行為的通知》,取得了良好效果。7月22日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng).人員作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充通知》,并在公司門戶網(wǎng)站上開辟紀(jì)檢監(jiān)察專欄,各類相關(guān)文章,起到警示教育的作用。同時(shí)教育引導(dǎo)各級(jí)管理人員強(qiáng)化“三觀”教育。持續(xù)深入開展整治“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”,教育各級(jí)干部嚴(yán)格要求自己、管好自己,堅(jiān)決剎住個(gè)別負(fù)責(zé)人生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等違反“四風(fēng)”的不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線制度,做到了用制度管人、用制度管事和各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明,杜絕“吃拿卡要”。3.執(zhí)行民主集中制和選人用人方面。
一是針對(duì)在執(zhí)行民主集中制方面存在的問(wèn)題,公司認(rèn)真完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《職工代表大會(huì)制度》,出臺(tái)了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會(huì)議制度》、《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《月例會(huì)工作制度》,建立起科學(xué)合理的議事決策機(jī)制。制定并明確了公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職代會(huì)的工作職責(zé),厘清了各類會(huì)議的議事決策權(quán)限。制定了公司《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,執(zhí)行民主集中制原則,公司對(duì)于重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都通過(guò)公司黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等研究,集體做出決定。在現(xiàn)代企業(yè)管理方面,在嚴(yán)格遵守《公司法》和公司章程的規(guī)定的基礎(chǔ)上,實(shí)行黨委會(huì)研究人事任免的決策制度。對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人目前分管的人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等工作予以規(guī)范調(diào)整,主要領(lǐng)導(dǎo)不再具體分管部門,層層靠實(shí)工作責(zé)任,做到主事不包攬、主導(dǎo)不攬權(quán)。按照板塊化分工要求,強(qiáng)化了班子成員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),協(xié)作配合、齊心協(xié)力調(diào)動(dòng)工作的積極性。制定印發(fā)了公司《會(huì)議紀(jì)要制度》,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要的通知》,進(jìn)一步明確會(huì)議記錄人員的工作職責(zé),從根本上解決了會(huì)議記錄混亂、要素不全的問(wèn)題,做到了議事決策既有會(huì)議紀(jì)要又有會(huì)議記錄,有據(jù)可查,有據(jù)可依。在下一步的工作中,還將充分發(fā)揮職代會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)的作用,多渠道保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),進(jìn)一步建立健全和完善決策管理服務(wù)結(jié)果“四公開”的公示通報(bào)制度和重大決策、重大事項(xiàng)的質(zhì)詢制度。
二是針對(duì)選人用人方面存在的問(wèn)題,為解決人才匱乏的突出矛盾,公司一方面加大對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度,加大公司現(xiàn)有各類人才的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)培訓(xùn),抓好人才梯隊(duì)建設(shè)。一方面面向社會(huì)、高校公開招聘相關(guān)緊缺型人才,建立公司人才儲(chǔ)備庫(kù),充實(shí)人才隊(duì)伍,提高人才競(jìng)爭(zhēng)力。公司還起草了《關(guān)于人才引進(jìn)工作的匯報(bào)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司員工招聘錄用管理辦法(試行)》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度(試行)》,以建立健全人才引進(jìn)、員工招聘的公開透明機(jī)制,嚴(yán)格招聘程序,對(duì)報(bào)名、招考、筆試、面試、公示、錄用等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范運(yùn)作,從制度上、程序上規(guī)避和防止了感情用人,徹底杜絕了“裙帶關(guān)系。公司繼續(xù)加大培訓(xùn)投入力度,計(jì)劃在年內(nèi)舉辦兩期專題培訓(xùn)班,提升干部職工的專業(yè)化水平。還要通過(guò)走出去學(xué)習(xí)、引進(jìn)來(lái)授課等方式和鼓勵(lì)員工自學(xué)、創(chuàng)新等途徑,對(duì)現(xiàn)有人才及員工開展全方位、多業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)、客戶服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)拓展等各方面的能力水平。各單位結(jié)合實(shí)際,積極了開展崗位練兵、業(yè)務(wù)骨干、營(yíng)銷達(dá)人的評(píng)選評(píng)優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)了技能提升和員工成才成長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司干部交流管理辦法(試行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中層干部選拔任用辦法》,通過(guò)能上能下的干部使用選拔機(jī)制,培養(yǎng)干部豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)出通暢的選人用人渠道,切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任感、凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立健全了人力資源部提名考察、會(huì)前充分醞釀、黨委會(huì)集體研究決定干部的程序,按照業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,崗位需求,大力開展公開競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘上崗,慎用人才干部的選拔,確保了科學(xué)選人、公正用人。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
我公司對(duì)這次巡視整改工作抓得比較緊、比較實(shí),落實(shí)整改方案進(jìn)展順利,整改工作也在持續(xù)有力推進(jìn),取得了一些成績(jī)。但也存在的一些問(wèn)題,需要高度重視,切實(shí)加以解決。
1.一些整改措施不聚焦、不具體。在6月中旬的整改工作督促檢查中發(fā)現(xiàn),不少基層單位的整改方案和班子成員的整改措施,內(nèi)容空泛,大而化之,有的整改措施“喊口號(hào)”,簡(jiǎn)單地把“要改進(jìn)作風(fēng)”、“要聯(lián)系群眾”、“要加強(qiáng)學(xué)習(xí)”作為整改措施,看不出具體怎么改。還有個(gè)別部門整改措施雖已起草,但沒(méi)有及時(shí)印發(fā)。
2.整改成效沒(méi)有完全落到“末梢神經(jīng)”。在對(duì)各市縣分公司的整改工作督促檢查時(shí),有基層群眾表示,對(duì)身邊的不正之風(fēng)整治效果感受不明顯,一些地方“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變種,有的將吃喝改到單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè),公車私用行為還沒(méi)有完全遏制。
3.上下聯(lián)動(dòng)還沒(méi)真正“聯(lián)”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)。通過(guò)對(duì)整改工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)不力,是整改落實(shí)中的一塊“短板”。個(gè)別市級(jí)分公司給所屬縣級(jí)分公司的整改意見停留在一般號(hào)召、沒(méi)有具體抓手。而縣級(jí)分公司且多為原則性答復(fù),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng)。
4.作風(fēng)制度建設(shè)實(shí)效不夠。從整改工作的效果來(lái)看,個(gè)別部門和市縣分公司建章立制不同程度存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重建立輕執(zhí)行的問(wèn)題。有的貪多求全,把制定了多少項(xiàng)制度當(dāng)成整改成效。有的搶時(shí)間、趕進(jìn)度,沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分論證就倉(cāng)促出臺(tái)一大摞制度。
5.持續(xù)抓整改的思想認(rèn)識(shí)不到位。還有個(gè)別基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,活動(dòng)收尾就是收?qǐng)?、總結(jié)就是結(jié)束,對(duì)持續(xù)不斷抓整改缺乏思想準(zhǔn)備。有的等待觀望,看中央還有什么硬招、左鄰右舍還有什么動(dòng)靜,“只要沒(méi)人盯沒(méi)人管,不必太當(dāng)真”。有的畏難止步,對(duì)難啃的“硬骨頭”躲著走、繞著改。有的甚至消極應(yīng)付,整改說(shuō)在嘴上,不見實(shí)際動(dòng)作。存在“上頭熱、中間溫、下邊涼”,抓整改力度逐級(jí)遞減傾向。
1.進(jìn)一步堅(jiān)定黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。堅(jiān)持原則和從嚴(yán)治黨方針,是我們黨從長(zhǎng)期執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐中得到的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論,也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)原則。公司黨委要堅(jiān)定黨要管黨的思想,要在全公司各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識(shí)。要進(jìn)一步全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)分公司、子公司、各部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,不斷增強(qiáng)黨建工作的整體合力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就要嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事、按公司黨委的規(guī)定制度辦事。我們要把這種作風(fēng)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的各方面工作中,切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去,不斷解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題,特別是要始終從嚴(yán)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要堅(jiān)決摒棄那種對(duì)錯(cuò)誤思想不批評(píng)、對(duì)錯(cuò)誤行為不糾正的“好人主義”,切實(shí)改變執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,特別是要旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈地開展反_斗爭(zhēng),切實(shí)做到黨員干部敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉。
2.要在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上下功夫、出新招。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以實(shí)際行動(dòng)不斷強(qiáng)化反_領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,深化紀(jì)律檢查體制改革,厘清職能定位,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)責(zé)任。通過(guò)召開了專題會(huì)議,開展專題講座等形式讓廣大黨員干部清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),深化對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)。讓廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到保持防腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)是形勢(shì)所迫,是長(zhǎng)久之戰(zhàn)。讓廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉與改革發(fā)展之間的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)黨員干部在反腐倡廉中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要構(gòu)建主體責(zé)任體系,明確目標(biāo)。進(jìn)一步明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。下級(jí)黨組織要向上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要努力構(gòu)建形成完整的、全覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是要明確監(jiān)督責(zé)任,突出主業(yè)。公司紀(jì)委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_中心任務(wù),把主要職責(zé)轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)上來(lái),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的主體責(zé)任監(jiān)督。四是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)。要逐步建立健全“簽字背書”、述職述廉、述職述責(zé)、交心談心、民主評(píng)議、檢查監(jiān)督、考評(píng)考核等工作機(jī)制,并將這些機(jī)制與公司其他工作同步安排、同步檢查、同步考核,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。
3.要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。完善制度建設(shè)是加強(qiáng)公司各項(xiàng)管理的根本要求,是鞏固和落實(shí)整改成果的重要內(nèi)容,是確保公司事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。在今后的工作中,公司上下要站在講政治的高度,從落實(shí)省委和公司黨委決策的高度,從完善公司現(xiàn)代化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)科學(xué)管理水平、推動(dòng)公司事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性和緊迫性,把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作常抓不懈。各單位、各部門要把規(guī)章制度的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,讓全體員工全面了解、掌握各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容,確保各項(xiàng)制度得到不折不扣地落實(shí)。要進(jìn)一步完善制度的落實(shí)機(jī)制,限度地發(fā)揮制度的規(guī)范作用,切實(shí)把規(guī)章制度落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作步驟、每一項(xiàng)具體工作。公司黨員干部要以身作則,以身示范,引導(dǎo)廣大員工形成自覺(jué)遵守制度的良好習(xí)慣,努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)規(guī)章制度、人人熟悉規(guī)章制度、人人落實(shí)規(guī)章制度的良好氛圍,形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格按制度辦事的行為習(xí)慣。同時(shí),各職能部門要把學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度的過(guò)程作為不斷健全規(guī)章制度的過(guò)程,要對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)制度再進(jìn)一步修訂和完善,使制度不斷完善,使我們的工作規(guī)范、科學(xué)、有序進(jìn)行,從而更好地推動(dòng)公司各項(xiàng)工作有序發(fā)展。
4.要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)就是形象,黨員干部的作風(fēng)充分體現(xiàn)和集中反映著黨員干部素質(zhì)和能力。公司黨委要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,要把作風(fēng)建設(shè)融入到公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,全面提高公司的黨建工作水平。對(duì)于省委巡視組反饋的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題,一定要以“咬定青山不放松”的勁頭持續(xù)整改到位。作風(fēng)問(wèn)題易于反復(fù),抓作風(fēng)建設(shè),既要著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題,又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行黨的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要引導(dǎo)和教育廣大黨員干部重視加強(qiáng)自我約束、提升自我修養(yǎng),自覺(jué)養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、誠(chéng)懇踏實(shí)的作風(fēng),避免官階不高、口氣很大,年齡不大、自覺(jué)老成的現(xiàn)象。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)定不移反腐倡廉,擋住_,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,要求別人做到的首先自己做到,以身作則,作政治堅(jiān)定的表率、堅(jiān)持原則的表率、勤勉敬業(yè)的表率、清正廉潔的表率。
5.要以管理促發(fā)展,兩不誤、兩促進(jìn)。在今后的工作中要繼續(xù)著力解決省委巡視組提出的“重發(fā)展、輕管理”的問(wèn)題,要進(jìn)一步厘清企業(yè)“發(fā)展”和管理的關(guān)系,要將企業(yè)的發(fā)展和管理辯證的統(tǒng)一起來(lái),要齊抓共管、互相促進(jìn)。發(fā)展企業(yè)是根本,管理要為發(fā)展服務(wù),管理的使命就是服務(wù)于發(fā)展的需要。為全面、持續(xù)提升公司管理水平,要不斷加強(qiáng)公司的企業(yè)戰(zhàn)略管理,從企業(yè)發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的研究入手,準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的社會(huì)和市場(chǎng)位置,制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,建立動(dòng)態(tài)性規(guī)劃管理機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)管理,從員工精神、企業(yè)制度、企業(yè)行為、企業(yè)戰(zhàn)略入手,通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和步伐,使企業(yè)文化成為發(fā)展的潤(rùn)滑劑。要加強(qiáng)組織管理,建立高效、流暢、合理的機(jī)構(gòu)和管理流程。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,以項(xiàng)目促發(fā)展,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的整體運(yùn)行加強(qiáng)分析研究、加強(qiáng)設(shè)計(jì),把握運(yùn)行規(guī)律,保證項(xiàng)目的可執(zhí)行性和持續(xù)性。要通過(guò)不懈的努力讓此次整改的成果為廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展保駕護(hù)航。
需整改問(wèn)題的報(bào)告共9
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
省委第四巡視組于20__年4月14日至5月13日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視,并于8月27日反饋了巡視意見,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見建議。我區(qū)黨工委對(duì)巡視組的反饋意見高度重視,先后四次召開班子專題會(huì)議,研究制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全區(qū)上下共同努力,巡視組所反映的4個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了階段性成效。現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處
端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí)。收到巡視組反饋意見后,開發(fā)區(qū)黨工委立即召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委第四巡視組關(guān)于向衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視反饋意見》,對(duì)巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題虛心接受,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深刻反思問(wèn)題存在的根源,主要是日常工作中對(duì)這些問(wèn)題重視不夠,對(duì)政策研究得不深不透,對(duì)國(guó)家法律法規(guī)遵守不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致這些問(wèn)題的發(fā)生,教訓(xùn)深刻。通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),并對(duì)整改工作進(jìn)行了全面安排部署。
迅速部署,立改立行。針對(duì)巡視組反饋的意見,開發(fā)區(qū)黨工委迅速研究出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為10個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行整改。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分類施治、明確專人、改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
建章立制,注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),我們將存在的問(wèn)題分為個(gè)性和共性問(wèn)題,按照上級(jí)要求并結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、反饋意見整改情況
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面
1、針對(duì)“黨工委、紀(jì)工委落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’有時(shí)不夠到位,黨工委、管委會(huì)原始會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,有的不能對(duì)應(yīng)、有的記錄雜亂。紀(jì)工委辦公會(huì)議,只有紀(jì)要,沒(méi)有原始記錄”的問(wèn)題。
整改情況:①嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開發(fā)區(qū)黨工委研究出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》?!饵h委主體責(zé)任實(shí)施意見》對(duì)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子5項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的4項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員4項(xiàng)責(zé)任分別進(jìn)行了明確;《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》對(duì)紀(jì)工委10項(xiàng)責(zé)任任務(wù)作了具體規(guī)定,細(xì)化了任務(wù)和措施,強(qiáng)化了監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任落實(shí)到位;為確保兩個(gè)實(shí)施意見的落實(shí),黨工委正在進(jìn)一步修訂完善《開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)一步明確考核的內(nèi)容、方法和程序,考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核結(jié)果的運(yùn)用,力求考核辦法更加具體,并納入干部年度考核、績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“三考合一”體系,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。②規(guī)范會(huì)議內(nèi)容和紀(jì)要。一是做好會(huì)前議題的審定工作,確保會(huì)議研究問(wèn)題明確具體;二是明確會(huì)議記錄人員,統(tǒng)一規(guī)范會(huì)議記錄簿,認(rèn)真組織記錄;三是規(guī)范紀(jì)要內(nèi)容。會(huì)議紀(jì)要本著誰(shuí)主持誰(shuí)簽發(fā)的原則,必須經(jīng)主持人嚴(yán)格審核內(nèi)容后正式簽發(fā),并對(duì)會(huì)議討論的原始材料及時(shí)歸檔,做到正式簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要與原始會(huì)議記錄一一對(duì)應(yīng)。同時(shí),加強(qiáng)文秘人員工作培訓(xùn),提高工作人員整體素質(zhì)。
2、針對(duì)“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共24人,其中專職15人
(含垂直管理部門5人),人員編制少、職級(jí)待遇落實(shí)不到
位”的問(wèn)題。
整改情況:為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_斗爭(zhēng)中的重要作用,進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,制定出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善職能,健全區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)和科(局)級(jí)以及村級(jí)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部。文件要求:①區(qū)紀(jì)工委按照市紀(jì)委、市編辦《關(guān)于重新明確衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)和市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》要求,配備書記1名,副書記(兼任局長(zhǎng))2名,工作人員4名;②科(局)級(jí)部門明確一名副科級(jí)干部擔(dān)任紀(jì)檢員,負(fù)責(zé)本部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作;③兩園一鄉(xiāng)紀(jì)工委(紀(jì)委)要求不少于3人,專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,并納入開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍序列;④全區(qū)各行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。目前,區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)已按文件要求建立健全了紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),現(xiàn)共有專職紀(jì)檢干部21名,其職級(jí)待遇將在下步干部調(diào)整時(shí)逐步解決???局)級(jí)部門也均確定了負(fù)責(zé)本部門工作的人員。全區(qū)116個(gè)行政村已有99個(gè)村建立了村民監(jiān)督委員會(huì),尚未建立村務(wù)監(jiān)督組織的行政村爭(zhēng)取在年底以換屆為契機(jī)全部建立完成,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督組織全覆蓋。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作方面
3、針對(duì)“在土地出讓金收取、工程建設(shè)管理等方面存在不規(guī)范問(wèn)題。財(cái)政資金內(nèi)部控制制度不夠健全,經(jīng)費(fèi)支出審批手續(xù)不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。
整改情況:①工業(yè)用地出讓金返還政策是依據(jù)《衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡水市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資優(yōu)惠辦法的通知》、《衡水市政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》文件執(zhí)行的,現(xiàn)此辦法市政府已經(jīng)廢止,我們不再執(zhí)行此優(yōu)惠政策。對(duì)此,開發(fā)區(qū)黨工委按照國(guó)家土地區(qū)片地價(jià)重新調(diào)整提高土地出讓底線價(jià)格為每畝16。8萬(wàn)元,以后工作中將嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》和財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》規(guī)定,進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理、規(guī)范土地出讓金收繳工作。②規(guī)范工程建設(shè)管理工作,尤其是財(cái)政投資工程確保招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)過(guò)程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開,建設(shè)局聯(lián)合各成員部門全程跟蹤監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理建筑工程施工許可審批,加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保開發(fā)區(qū)建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定。③重新修訂完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)支出審批程序》。一是堅(jiān)持按部門預(yù)算、按用款計(jì)劃、按項(xiàng)目進(jìn)度和按規(guī)定程序的“四按”原則辦理資金撥付業(yè)務(wù)。二是明確支付環(huán)節(jié)的崗位設(shè)置和權(quán)限。所設(shè)置崗位必須按照崗位分工,專人專崗,不得由一人包辦資金支付業(yè)務(wù)的全過(guò)程。三是嚴(yán)格印鑒的管理。單位公章和個(gè)人印鑒以及資金撥付專用章必須由專人保管,嚴(yán)禁一人保管支付業(yè)務(wù)所需的全部印章。四是加強(qiáng)審核力度,對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定的原始發(fā)票堅(jiān)決不予報(bào)賬。
4、針對(duì)“個(gè)別農(nóng)村干部違反規(guī)定倒賣、出租集體土地,造成集體財(cái)產(chǎn)流失”的問(wèn)題。
整改措施:從強(qiáng)化教育規(guī)劃、管理和監(jiān)督制度建設(shè)入手,建立公開、公平、透明的村集體資產(chǎn)管理運(yùn)行制度,切實(shí)堵塞漏洞。①針對(duì)農(nóng)村土地管理的薄弱環(huán)節(jié),加大教育,增強(qiáng)宣傳力度。兩園一鄉(xiāng)召開村干部會(huì)議開展了土地相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識(shí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地管理的重要性,以及違規(guī)違法造成的社會(huì)危害性;②區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察局、土地分局對(duì)全區(qū)農(nóng)村違法使用土地進(jìn)行了清理整頓,對(duì)已查實(shí)的2起土地違法案件當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,給予3人開除黨籍處分,2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人行政降級(jí)處分。③切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管。由農(nóng)村辦事處牽頭,會(huì)同土地分局、兩園一鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范土地征收、出租、流轉(zhuǎn)等土地管理行為。由紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部遵守土地法規(guī)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)農(nóng)村干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)違反土地管理法律法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)典型案件公開處理、予以曝光,達(dá)到“查處一個(gè)、教育一方”的效果,以促使農(nóng)村干部保持廉潔自律,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面
5、針對(duì)“公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,土地分局、農(nóng)村辦事處存在招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)超支問(wèn)題,個(gè)別單位存在公車私用現(xiàn)象”的問(wèn)題
整改情況:①重新完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公務(wù)用車管理辦法》,嚴(yán)把車輛存放、車輛調(diào)度和運(yùn)行三個(gè)環(huán)節(jié)。要求各部門、各單位實(shí)行車輛使用派出單制度,司機(jī)每天下班后鑰匙一律上繳辦公室,車輛統(tǒng)一存放指定位置,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度,嚴(yán)厲杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生;②嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作,20PC年全區(qū)各部門已經(jīng)不再安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi),涉及公務(wù)接待的費(fèi)用實(shí)行集中審批制度。土地分局和農(nóng)村辦事處認(rèn)真按照《整改方案》要求開展了自查,分別從主觀和客觀角度分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并立整立改,嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)規(guī)定實(shí)行公務(wù)招待報(bào)告審批制度。③區(qū)紀(jì)工委采取明查暗訪、公布舉報(bào)電話、電子郵箱受理群眾舉報(bào)等措施,結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位公務(wù)用車、公務(wù)接待情況的監(jiān)督檢查,加大處理力度,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、超規(guī)格招待現(xiàn)象。今年,重點(diǎn)對(duì)中秋和國(guó)慶節(jié)假期間機(jī)關(guān)公務(wù)用車和公務(wù)接待等情況進(jìn)行了暗訪,對(duì)3個(gè)車輛存放不到位的部門,對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)成進(jìn)行了整改。
6、針對(duì)“珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利”的問(wèn)題
整改情況:由開發(fā)區(qū)紀(jì)工委成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查,珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利的問(wèn)題屬違紀(jì)行為,經(jīng)區(qū)紀(jì)工委研究決定給予珍寶街小學(xué)原校長(zhǎng)劉鐵軍黨內(nèi)警告處分。為規(guī)范區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用的效益,防止違規(guī)出租、處置國(guó)有資產(chǎn)行為發(fā)生。一是由區(qū)財(cái)政局對(duì)開發(fā)區(qū)國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次摸底、清查,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。二是由區(qū)財(cái)政局依據(jù)《河北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,制定開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。
7、針對(duì)“建設(shè)局在沒(méi)有辦理《收費(fèi)許可證》情況下收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)”的問(wèn)題,開發(fā)區(qū)紀(jì)工委進(jìn)行了調(diào)查核實(shí):該部門自20_x年10月至20__年10月在未辦理收費(fèi)許可證的情況下收取工程交易服務(wù)費(fèi)共計(jì)20。55萬(wàn)元,并按收支兩條線規(guī)定及時(shí)上繳了區(qū)財(cái)政。在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后,于20__年停止收取。在這次整改中又對(duì)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話,并責(zé)成其做出了書面檢查。
8、針對(duì)“工作效率不高、自我要求不嚴(yán);對(duì)工作研究部署較多,督辦落實(shí)少”的問(wèn)題。
整改情況:開發(fā)區(qū)黨工委從調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職能、提高決策水平、加強(qiáng)工作督查和干部考核獎(jiǎng)懲入手,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能不高、工作落實(shí)不力的問(wèn)題。一是根據(jù)開發(fā)區(qū)托管二園一鄉(xiāng)工作實(shí)際,進(jìn)一步理順管理體制,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確部門職能、職責(zé),力爭(zhēng)年底前建立適應(yīng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系和機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)兩委執(zhí)政能力建設(shè),積極構(gòu)建科學(xué)決策程序,確保決策科學(xué)。三是制定出臺(tái)《工作督查辦法》,加大督查力度,加強(qiáng)工作督查考核,確保兩委重大決策部署落實(shí)到位。要求各職能部門和單位不折不扣地按責(zé)任任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兩委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,做到事事有著落,件件有回音;四是進(jìn)一步完善科學(xué)管用的干部考核獎(jiǎng)懲體系。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,年底前出臺(tái)《開發(fā)區(qū)部門和工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》及配套制度。通過(guò)強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,認(rèn)真解決效能不高問(wèn)題。
9、針對(duì)“清理吃空餉工作不夠徹底”的問(wèn)題。
整改情況:區(qū)紀(jì)工委下發(fā)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人事管理嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律防止“吃空餉”問(wèn)題反彈的通知》,由監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)部門在全區(qū)開展了清理吃空餉回頭看活動(dòng),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的“吃空餉”問(wèn)題。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止“吃空餉”問(wèn)題發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度。嚴(yán)格落實(shí)考勤和請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)期病事假及曠工人員減發(fā)、停發(fā)工資政策規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)提前離崗人員的管理;二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。每半年召開一次聯(lián)席會(huì),定期互通人事、工資關(guān)系變動(dòng)情況,分析研究在編在崗人員管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)采取相應(yīng)措施。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度,對(duì)曠工、長(zhǎng)期病事假不按規(guī)定處理或弄虛作假、隱情不報(bào)的單位和負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。以后我們將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)吃空餉問(wèn)題按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決防止吃空餉問(wèn)題反彈。
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面
10、針對(duì)“沒(méi)有嚴(yán)格按照省市編辦下發(fā)的文件要求設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)超編??萍?jí)干部配備超職數(shù)以及人員超編;干部交流力度不夠,一些人員身份不確定,待遇無(wú)法落實(shí)”的問(wèn)題。
整改情況:①按照省、市編辦《關(guān)于組建衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的通知》文件要求,開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為綜合辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)局等7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),核定行政編制45名,事業(yè)編制暫未核定。三區(qū)整合組建工業(yè)新區(qū)后,隨著管理范圍的增大、社會(huì)管理職能的增加,目前開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)管理的需要。針對(duì)以上情況,我們一方面積極向上級(jí)建議合理設(shè)置開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加行政管理機(jī)構(gòu)。如:整合行政審批職能,建立政務(wù)服務(wù)中心,整合執(zhí)法職能成立綜合執(zhí)法局等。對(duì)事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,市政府已經(jīng)召開了專門會(huì)議對(duì)開發(fā)區(qū)設(shè)定事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制進(jìn)行了討論研究,待事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制確定后,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,解決機(jī)關(guān)人員超編以及部分人員身份界定不清的問(wèn)題。另一方面我們按照省市編制部門文件要求,對(duì)現(xiàn)有職能相近的機(jī)構(gòu)審慎撤并,爭(zhēng)取用一年時(shí)間建立符合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、精簡(jiǎn)高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。②依據(jù)省、市核定的機(jī)構(gòu)編制,進(jìn)一步核定人員身份,實(shí)行定編定崗,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定配置領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,逐步消化北方工業(yè)基地、_森鄉(xiāng)超職數(shù)配備干部的問(wèn)題。
三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1、繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實(shí)。
2、著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更注重治本和制度建設(shè),不斷建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我區(qū)懲防體系建設(shè)。
3、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
20__年10月26日
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