好的演講稿可以引導(dǎo)聽眾，使聽眾能更好地理解演講的內(nèi)容。在充滿活力，日益開放的今天，越來越多人會(huì)去使用演講稿，演講稿的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？下面是范文網(wǎng)小編整理的在全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作電視電話會(huì)議上的講話定稿3篇 質(zhì)量強(qiáng)市大會(huì)上的講話，供大家賞析。

在全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作電視電話會(huì)議上的講話定稿1

　　這次加快推進(jìn)再就業(yè)工作電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)再就業(yè)工作的通知》要求，交流各地促進(jìn)再就業(yè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)加快推進(jìn)再就業(yè)工作做進(jìn)一步部署。剛才，天津、江西、湖北3個(gè)省市分別介紹了經(jīng)驗(yàn)，講得很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四個(gè)問題。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)做好再就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，將其作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事，從去年9月全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議，到黨的十六大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年的兩會(huì)，都對(duì)做好就業(yè)和再就業(yè)工作提出了明確任務(wù)和要求。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把解決困難群眾的生活和再就業(yè)問題作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓，多次聽取勞動(dòng)保障部等部門的專題匯報(bào)，作出重要指示，強(qiáng)調(diào)一要抓落實(shí)，二要有針對(duì)性地解決一些突出矛盾。特別是胡錦濤總書記在主持中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，為我們進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作指明了方向。前一個(gè)時(shí)期，在全國(guó)防治非典型肺炎工作任務(wù)十分繁重的情況下，黨中央和國(guó)務(wù)院還專門研究了再就業(yè)工作，做出新的部署。

　　要求各地區(qū)、各部門站在全局的高度，處理好非典型肺炎防治工作和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，一手抓防治“非典”這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。既要充分認(rèn)識(shí)到解決再就業(yè)問題的艱巨性、緊迫性，要有做艱苦努力的思想準(zhǔn)備，又要看到各種有利條件，增強(qiáng)工作的信心。要求各級(jí)政府和各有關(guān)部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持兩手抓，正視困難，捕捉機(jī)遇，以更大的決心、更積極的態(tài)度、更得力的措施、更扎實(shí)的工作，切實(shí)推動(dòng)再就業(yè)工作。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作的一系列部署安排，為我們進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作指明了方向。全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高做好再就業(yè)工作的自覺性和緊迫性，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央確定的各項(xiàng)方針政策，千方百計(jì)完成今年再就業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　二、正視困難，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持完成再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖

　　去年9月全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)配套實(shí)施辦法，建立目標(biāo)責(zé)任體系，加大再就業(yè)資金投入，幫助困難對(duì)象再就業(yè)，做了大量工作。但是，目前地區(qū)間工作進(jìn)展不平衡。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)壓力很大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尖銳，困難群體再就業(yè)問題十分突出，再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是非典型肺炎疫情的突發(fā)，給就業(yè)工作帶來了一些新的困難和不利影響。因此實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，任務(wù)將更加艱巨。對(duì)此，我們要有足夠的重視，充分認(rèn)識(shí)做好再就業(yè)工作的艱巨性、緊迫性。我們也要堅(jiān)定信心，看到做好再就業(yè)工作所具備的有利條件：

　　一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)為做好再就業(yè)工作提供了物質(zhì)準(zhǔn)備。今年一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好，增長(zhǎng)速度明顯加快，效益大幅提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的良好發(fā)展勢(shì)頭。盡管“非典”疫情會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是交通運(yùn)輸、旅游、餐飲等服務(wù)性行業(yè)的發(fā)展和就業(yè)造成一定影響，但我們更應(yīng)當(dāng)看到，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力是穩(wěn)定的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和市場(chǎng)需求仍保持較大規(guī)模，只要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于“兩手抓”的重大戰(zhàn)略部署，一定能取得防治“非典”斗爭(zhēng)的勝利，并繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，從而為解決再就業(yè)問題提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和可靠保障。同時(shí)，防治“非典”為社區(qū)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健、環(huán)境保護(hù)以及醫(yī)務(wù)護(hù)理、家政服務(wù)等帶來更多的需求，醫(yī)療器械、藥品藥物等相關(guān)產(chǎn)品銷量大增，也有利于在這些領(lǐng)域擴(kuò)大就業(yè)。

　　二是各地的探索實(shí)踐為做好再就業(yè)工作創(chuàng)造了有益經(jīng)驗(yàn)。去年9月以來，各地在貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神和中央12號(hào)文件的過程中，創(chuàng)造出許多新經(jīng)驗(yàn)、新做法。截止4月底，30個(gè)省份的黨委政府下發(fā)了貫徹中央12號(hào)文件的實(shí)施意見，24個(gè)省份已經(jīng)制定出臺(tái)了各項(xiàng)配套政策。30個(gè)省份的省本級(jí)財(cái)政預(yù)算已安排再就業(yè)資金47億元。各地還在協(xié)調(diào)政策、開發(fā)公益崗位、推進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)“一站式”服務(wù)和健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)等方面，取得了新的進(jìn)展。天津、上海等城市在結(jié)合非典型肺炎防治開發(fā)公益性崗位方面取得了顯著成效；湖北、湖南等省份在創(chuàng)造更寬松的再就業(yè)政策環(huán)境方面積累了新經(jīng)驗(yàn)；江西、重慶等省市在政策協(xié)調(diào)方面積極主動(dòng)，在較短的時(shí)間內(nèi)就完成了多項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的制定等等。這一切都為再就業(yè)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

　　在全面客觀地分析就業(yè)和再就業(yè)工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上，黨中央、國(guó)務(wù)院要求我們按照年初的工作部署，堅(jiān)持完成目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要克服各種困難，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)任務(wù)。就是要實(shí)現(xiàn)全國(guó)凈增就業(yè)800萬人以上，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)400萬人以上（其中“4050”人員100萬人）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%左右的任務(wù)目標(biāo)。就各地來講，就是要將這些目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)、不打折扣。

　　三、加快進(jìn)度，加大力度，推進(jìn)再就業(yè)工作取得實(shí)效

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，針對(duì)當(dāng)前再就業(yè)工作中存在的突出問題，5月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)再就業(yè)工作的通知》，明確要求各地區(qū)、各部門要按照中央要求，一手抓防治非典型肺炎這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神，加快進(jìn)度、加大力度、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)再就業(yè)工作。

（一）在政策落實(shí)上加快進(jìn)度

　　具體要求有三條：

　　一是加快配套政策的研究制定和實(shí)施。針對(duì)一些地區(qū)配套政策制定出臺(tái)滯后，政策遲遲沒有得到落實(shí)的問題，國(guó)辦《通知》要求，6月底前，地級(jí)城市所有配套政策的實(shí)施辦法必須制定出臺(tái)，7月底前，全面進(jìn)入政策實(shí)施階段。各地必須采取有力措施，加強(qiáng)調(diào)度，明確時(shí)限，確保按時(shí)完成任務(wù)。湖北在省里文件出臺(tái)后，就派出14個(gè)督查組到地市，督促地市盡快出文件，就是很有效的作法。針對(duì)政策落實(shí)中反映的一些難點(diǎn)問題，比如小額擔(dān)保貸款的實(shí)施細(xì)則、稅費(fèi)減免的抵頂辦法、商貿(mào)企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離的操作程序等，國(guó)務(wù)院已要求有關(guān)部門抓緊制定具體操作辦法，昨天我們又召開了第二次部際聯(lián)席會(huì)，幾項(xiàng)辦法已經(jīng)準(zhǔn)備好，力爭(zhēng)5月底前全部出臺(tái)，各地勞動(dòng)保障部門也要積極配合做好政策的操作實(shí)施。

　　二是加快街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)平臺(tái)的建設(shè)。街道、社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)是抓好組織落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。目前，全國(guó)已建立街道勞動(dòng)保障工作平臺(tái)3678個(gè)，占地級(jí)以上城市街道總數(shù)的77%。但這與6月底前完成平臺(tái)建設(shè)的任務(wù)要求還有一定的距離，各地特別是進(jìn)度較慢地區(qū)的勞動(dòng)保障部門必須下大力氣，6月底前，在街道、社區(qū)普遍建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作的“六”到位。

　　三是加快再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放。再就業(yè)優(yōu)惠證是執(zhí)行各項(xiàng)政策的基本前提，是全面實(shí)施政策的重要依據(jù)。各地勞動(dòng)保障部門要按照國(guó)辦《通知》要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放辦法，加強(qiáng)規(guī)范管理，加快優(yōu)惠證的審核、發(fā)放，6月底前，要確保符合條件的下崗失業(yè)人員都能及時(shí)領(lǐng)到優(yōu)惠證。要盡快建立信息管理網(wǎng)絡(luò)，做好調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)工作，真正做到心中有數(shù)，并定期向稅務(wù)、工商等部門通報(bào)有關(guān)情況。這項(xiàng)工作是勞動(dòng)保障部門當(dāng)前最緊要的工作，在這一兩個(gè)月里，各地要全力以赴，務(wù)求做到發(fā)放到位。

（二）在工作協(xié)調(diào)上加大力度

　　必須抓緊建立三項(xiàng)制度：

　　一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，是加快推進(jìn)再就業(yè)政策落實(shí)工作的重大舉措。目前，國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議制度已正式建立，辦公室設(shè)在我部。從最近一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)看，在強(qiáng)化貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求，增強(qiáng)各部門對(duì)再就業(yè)工作的了解，協(xié)調(diào)統(tǒng)一部門行動(dòng)，及時(shí)完善有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各系統(tǒng)的工作督促和指導(dǎo)等方面，已經(jīng)開始顯現(xiàn)效果。國(guó)辦《通知》對(duì)各地也提出了同樣要求，各級(jí)勞動(dòng)保障部門一定要以此為契機(jī)，盡快配合各級(jí)政府建立健全相應(yīng)的再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。

　　二是建立定期通報(bào)制度。這項(xiàng)制度是督促、推進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門抓好政策落實(shí)的重要手段。按照國(guó)務(wù)院的要求，部里將匯總各地再就業(yè)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向地方政府和有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視，積極配合各級(jí)政府相應(yīng)建立此項(xiàng)制度，及時(shí)了解有關(guān)情況，有效調(diào)度工作進(jìn)展。關(guān)于按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)配套政策出臺(tái)、再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放和社區(qū)平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)指標(biāo)，主要考慮這是保證在7月份再就業(yè)政策全面實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。除了個(gè)別非典型肺炎疫情重點(diǎn)地區(qū)外，其他地區(qū)都要在兩個(gè)月內(nèi)把工作落實(shí)到位。關(guān)于按季統(tǒng)計(jì)通報(bào)再就業(yè)工作目標(biāo)完成情況和政策落實(shí)效果兩項(xiàng)內(nèi)容，主要是為了更好地了解各地區(qū)、各部門執(zhí)行再就業(yè)政策的實(shí)際效果，督促重點(diǎn)工作、重點(diǎn)目標(biāo)的落實(shí)。

　　三是建立督促檢查制度。為了使再就業(yè)工作按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求不折不扣地得到落實(shí)，國(guó)辦《通知》要求，各級(jí)政府和有關(guān)部門要抓緊建立政府和部門自上而下的監(jiān)督檢查制度，建立社會(huì)和群眾自下而上的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。國(guó)務(wù)院還將在第三季度安排專項(xiàng)督查。為此，各地要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與制定督查方案，主動(dòng)做好組織工作，認(rèn)真研究一套科學(xué)、客觀的評(píng)估指標(biāo)體系，健全完善督查反饋和獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)國(guó)辦《通知》要求，5月底前，地級(jí)以上城市要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)和政策咨詢電話，向社會(huì)公布并報(bào)部里備案，開展日常再就業(yè)政策咨詢服務(wù)工作。在有條件的大中城市建立勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心，在重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員政策咨詢服務(wù)的同時(shí)，面向廣大人民群眾提供各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)。電話咨詢服務(wù)中心統(tǒng)一使用勞動(dòng)保障公益服務(wù)專用號(hào)碼——“”。勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)是社會(huì)公益性服務(wù)，應(yīng)免收信息服務(wù)費(fèi)。

（三）在開發(fā)崗位上花大力氣

　　重點(diǎn)要搞好兩個(gè)結(jié)合：

　　一是把扶持政策與崗位開發(fā)相結(jié)合。解決再就業(yè)問題關(guān)鍵在崗位開發(fā)，而實(shí)現(xiàn)崗位開發(fā)，更多安排下崗失業(yè)人員，關(guān)鍵在用好政策。各地要積極運(yùn)用再就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的個(gè)體、私營(yíng)、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小企業(yè)，促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出，要通過政策引導(dǎo)和扶持，在這些領(lǐng)域千方百計(jì)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造更多崗位和機(jī)會(huì)。再就業(yè)扶持政策的重點(diǎn)在四個(gè)方面：鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離分流安置富余人員，以及在社區(qū)開發(fā)公益性崗位安排大齡就業(yè)困難對(duì)象。各地一定要在工作中突出這幾個(gè)重點(diǎn)，務(wù)求抓出實(shí)效。

　　二是把針對(duì)防治“非典”的特定需求與崗位開發(fā)相結(jié)合。當(dāng)前，要特別注意把防治非典型肺炎與組織下崗失業(yè)人員開發(fā)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、清潔消毒等公益性崗位結(jié)合起來。上海、天津等城市的做法值得各地認(rèn)真借鑒。他們運(yùn)用崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策，將社區(qū)消毒保潔崗位納入公益性崗位統(tǒng)一管理，還通過資金補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)家政服務(wù)公司為一線醫(yī)護(hù)人員家庭提供免費(fèi)服務(wù)。這些措施使得防治“非典”與開發(fā)崗位結(jié)合起來，增加了更多的公益性崗位和家政服務(wù)崗位。實(shí)踐證明，只要各地充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，克服當(dāng)前困難，開發(fā)新崗位是大有可為的。

（四）在幫助大齡困難對(duì)象上下大功夫

　　主要采取兩項(xiàng)措施：

　　一是逐一提供再就業(yè)幫助。針對(duì)目前大齡困難對(duì)象再就業(yè)難的問題，國(guó)辦《通知》要求，各地要抓緊建立健全再就業(yè)援助制度，千方百計(jì)幫助大齡就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。今年幫助100萬以上“4050”人員再就業(yè)是考核各地再就業(yè)工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)硬指標(biāo)，各地要依托街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和社區(qū)工作人員，摸清“4050”人員底數(shù)，并逐一建立臺(tái)帳，把幫助困難對(duì)象再就業(yè)，按人頭落到實(shí)處。

　　二是建立健全再就業(yè)援助制度，強(qiáng)化有針對(duì)性的服務(wù)。各地要抓緊建立完善公共就業(yè)服務(wù)制度，全面落實(shí)免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)和免費(fèi)職業(yè)介紹政策，廣泛推行上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和“一站式”服務(wù)，努力提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。特別對(duì)大齡就業(yè)困難對(duì)象，要充分發(fā)揮街道社區(qū)工作平臺(tái)的作用，提供專門的幫助和便捷的服務(wù)。四川省建立 “再就業(yè)救助中心”、長(zhǎng)春市設(shè)立就業(yè)援助專線，統(tǒng)一收集崗位信息，直接提供給再就業(yè)困難對(duì)象。這種有針對(duì)性的服務(wù)，值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

　　在這里，我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下再就業(yè)資金的使用問題。再就業(yè)資金是貫徹實(shí)施各項(xiàng)再就業(yè)政策的物質(zhì)基礎(chǔ)。2003中央財(cái)政補(bǔ)助地方國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金已經(jīng)下達(dá)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要與財(cái)政部門密切配合，統(tǒng)籌安排再就業(yè)資金與下崗職工基本生活保障資金，并及時(shí)撥付到位。5月底前要將資金撥付和使用情況上報(bào)部里。明年中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，將主要與今年地方資金實(shí)際投入情況和工作成效掛鉤。各地一定要對(duì)再就業(yè)資金進(jìn)行專門研究、專門安排，務(wù)求加強(qiáng)管理，提高效益。

　　四、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“非典”防治和勞動(dòng)保障工作兩不誤

　　4月28日，胡錦濤總書記在主持召開的中央政治局會(huì)議上明確提出，各地區(qū)、各部門要站在全局的高度，處理好防治非典型肺炎和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，一手抓防治非典型肺炎這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。5月7日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究應(yīng)對(duì)非典型肺炎的影響和做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的措施，要求在抓好防治非典型肺炎的同時(shí)，努力保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，把損失減少到最低限度。5月21日國(guó)務(wù)院召開第二次全體會(huì)議，溫家寶總理專門就一手抓防治“非典”工作，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，作了重要部署。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要重點(diǎn)做好兩方面的工作。

（一）在防治“非典”工作方面，要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和勞動(dòng)者身體健康與生命安全的高度，繼續(xù)做好與防治“非典”有關(guān)的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。一是要將勞動(dòng)密集型企業(yè)和使用農(nóng)民工較多企業(yè)作為防治和控制的重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣P(guān)于“非典”防治工作要求，將農(nóng)民工納入統(tǒng)一的防治范圍進(jìn)行管理。二是積極采取措施，做好職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察和信訪等窗口單位預(yù)防和控制非典型肺炎工作，嚴(yán)格按要求進(jìn)行消毒，保持工作場(chǎng)所和住所的良好通風(fēng)。三是督促各類用人單位做好工資支付工作。對(duì)“非典”病人治療期間的工資要按規(guī)定支付，對(duì)疑似病人及密切接觸者隔離觀察期間的工資由用人單位按出勤照發(fā)。四是醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極采取應(yīng)對(duì)措施，做好對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員中“非典”患者的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和費(fèi)用結(jié)算工作。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員工作的監(jiān)督檢查，疫區(qū)企業(yè)不得隨意解雇員工，盡可能穩(wěn)定就業(yè)狀況。

（二）在勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作方面，要按照中央提出的進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作的要求，毫不放松地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是要努力做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保，抓緊資金撥付到位，不得影響發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。抓緊落實(shí)農(nóng)墾企業(yè)退休人員納入地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的政策。要按照已經(jīng)確定的工作步驟，抓緊做好擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)的工作。二是要堅(jiān)持已經(jīng)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)不動(dòng)搖。繼續(xù)做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增加200萬人，全年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳增收220億元以上；失業(yè)保險(xiǎn)要遏制參保人數(shù)減少的趨勢(shì)，增強(qiáng)基金支付能力；醫(yī)療(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www..com查看)保險(xiǎn)參保人數(shù)突破1億人；年底納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員要達(dá)到80%。要搞好金保工程建設(shè)。這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，決不能有絲毫放松，要加強(qiáng)督查和調(diào)度，確保完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是要認(rèn)真分析形勢(shì)，積極研究“非典”對(duì)今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保障工作可能帶來的影響，判斷就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和收入分配等方面的發(fā)展趨勢(shì)，制定相應(yīng)的預(yù)案和對(duì)策措施，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

　　同志們，讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大精神，同心同德，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)再就業(yè)工作新局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻(xiàn)。

在全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作電視電話會(huì)議上的講話定稿2

　　在推進(jìn)民生實(shí)事工作電視電話會(huì)議上的講話

　　同志們:

　　剛才，我們共同收聽收看了全省電視電話會(huì)議，這次省政府召開專題會(huì)議，安排部署民生實(shí)事的推進(jìn)工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)民生工作的高度重視，體現(xiàn)了省委、省政府真正把保障和改善民生作為根本任務(wù)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處的宗旨意識(shí)、為民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)講話精神，把推進(jìn)民生實(shí)事工作抓緊、抓實(shí)、抓好。去年，在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政支出壓力較大的情況下，市委、市政府牢固樹立民生優(yōu)先的發(fā)展理念，通過各級(jí)各部門的共同努力，圓滿完成省×項(xiàng)民生實(shí)事和我市確定的×項(xiàng)民生工程，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，受到了省督查組的一致好評(píng)，也得到了人民群眾的廣泛認(rèn)可。為進(jìn)一步抓好今年省、市民生實(shí)事推進(jìn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)識(shí)再提升。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障和改善民生工作擺在了更加突出的位置，習(xí)近平總書記指出，“一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子”，并強(qiáng)調(diào)，“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。要認(rèn)識(shí)到，為民辦事，大力實(shí)施民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，是我們黨執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是各級(jí)黨委政府的職責(zé)所在，是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)踐。要認(rèn)識(shí)到，大力保障和改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的，改善民生既是穩(wěn)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年省×項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事和我市確定的×項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，涵蓋了扶貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會(huì)保障等多個(gè)方面，很多都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出短板，抓好這些領(lǐng)域的民生實(shí)事，既是群眾的迫切需要，對(duì)于促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展也具有重要作用。要認(rèn)識(shí)到，民生連著民心、民心凝聚民力，解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績(jī)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要換位思考，堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，站在群眾角度思考問題、推進(jìn)工作，把群眾的事當(dāng)自己的事，把群眾的苦當(dāng)自己的苦，在為民辦事的過程中搭起與群眾溝通的橋梁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使全市各項(xiàng)工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

　　二、責(zé)任再明確。

民生實(shí)事是“一把手”工程，這里強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)省市確定的民生實(shí)事，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須切實(shí)履行“一把手”責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要將民生實(shí)事時(shí)刻放在心上、抓在手中，做到重心下沉、深入一線、親自過問、狠抓落實(shí)。各位分管副市長(zhǎng)對(duì)分管的民生實(shí)事要定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，主動(dòng)抓調(diào)度、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市直有關(guān)責(zé)任單位在會(huì)議結(jié)束以后，要立即與省直有關(guān)部門對(duì)接，進(jìn)一步明確任務(wù)，制定方案，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人，并對(duì)各項(xiàng)實(shí)事明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保全面完成民生實(shí)事辦理任務(wù)。兩辦督查室對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事，要拉清單、立專案、明責(zé)任、設(shè)時(shí)限，定期不定期進(jìn)行抽查，每季度通報(bào)工作進(jìn)展情況，半年進(jìn)行集中督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對(duì)進(jìn)度明顯滯后的單位，由分管副市長(zhǎng)約談其主要負(fù)責(zé)人。

　　三、措施再?gòu)?qiáng)化。

要突出重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施。一要迅速分解任務(wù)。各單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施方案和意見，細(xì)化量化任務(wù)。規(guī)定動(dòng)作一定要做到位，凡是確定的政策，只能積極實(shí)施不能打折扣;凡是確定的資金數(shù)額，要保證如數(shù)按期到位;凡是確定的標(biāo)準(zhǔn)，只能提高不能降低。二要強(qiáng)化資金保障。一方面加大財(cái)政資金向民生的傾斜力度，確保及時(shí)足額落實(shí)民生實(shí)事資金，優(yōu)先安排和落實(shí)配套資金，保證資金及時(shí)足額落實(shí)到位。另一方面要嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效。三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程類項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，保證工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全和進(jìn)度，把項(xiàng)目建成群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程、胡子工程。

　　四、機(jī)制再完善。

民生實(shí)事涉及部門多、領(lǐng)域廣、工作量大，要進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制。一要盡早安排、提前謀劃。簡(jiǎn)化審批程序，及早下達(dá)計(jì)劃，爭(zhēng)取早開工、早建設(shè)、早見效。要科學(xué)合理安排工作計(jì)劃，制定任務(wù)分解明細(xì)表和工程進(jìn)度控制表，對(duì)所有項(xiàng)目倒排建設(shè)工期，確保如期順利完工。二要?jiǎng)?chuàng)新管理制度、工作機(jī)制、運(yùn)行模式。建立民生實(shí)事“綠色通道”，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦。鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、社會(huì)組織、民間資本投入民生實(shí)事。強(qiáng)化輿論宣傳，充分利用媒體，加大對(duì)民生實(shí)事的宣傳力度，使惠民政策深入民心，引導(dǎo)群眾支持、配合、監(jiān)督民生實(shí)事的辦理。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全市一盤棋，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，整體推進(jìn)實(shí)施，任何部門都不能拖后腿，任何環(huán)節(jié)都不能出問題。四要建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)建成的農(nóng)村公路、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目，要健全完善設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度，并確保落實(shí)到位，確保民生實(shí)事項(xiàng)目持久發(fā)揮效益，真正惠及民生、惠及群眾。

在全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作電視電話會(huì)議上的講話定稿3

　　在全省2022年質(zhì)量安全工作電視電話會(huì)議上的講話

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和質(zhì)量工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2022年全省房屋市政工程質(zhì)量安全工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署2022年重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、2022年工程質(zhì)量安全工作取得的顯著成績(jī)

　　在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的大力支持和悉心指導(dǎo)下，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)，始終把質(zhì)量安全作為建設(shè)工作重中之重，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，各項(xiàng)工作成效明顯。2022年，全省工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％，獲中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)4項(xiàng)，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)9項(xiàng)，全國(guó)施工工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目15個(gè)，全省房屋市政工程施工未發(fā)生較大及以上質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定可控的目標(biāo)任務(wù)，為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)順利完成和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）壓責(zé)任抓行動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

一是壓實(shí)安全責(zé)任。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞“強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”兩個(gè)重點(diǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定任務(wù)清單，明確責(zé)任單位及責(zé)任人，實(shí)行任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門均成立了工作專班，建立了責(zé)任清單制度，動(dòng)態(tài)管理問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”；嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商協(xié)調(diào)，分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，采取有效措施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)；建立了督辦單、催辦單、移交單“三單”制度，通過采取專報(bào)、通報(bào)、督查約談、工作建議函等督辦措施，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，督促問題隱患得到及時(shí)解決，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，曲靖、大理、麗江、德宏全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。三是狠抓工程質(zhì)量提升行動(dòng)。制定印發(fā)了《XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》，圍繞落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，提出了20條具體措施，為我省壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任提供了制度保障。同時(shí)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，督促各參建單位落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告制度，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，質(zhì)量終身責(zé)任承諾制和竣工后永久性標(biāo)牌制度得到進(jìn)一步落實(shí)。

（二）查隱患抓整改，專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查整治，有效遏制了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查整治。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每季度組織開展一次全省房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)督查檢查，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危大工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，并建立安全問題隱患清單。2022年，省級(jí)共派出27個(gè)督查組，開展了5次工程質(zhì)量安全綜合督查，下發(fā)了隱患整改通知書116份，執(zhí)法建議書14份，及時(shí)消除1614條各類安全隱患。二是開展“兩違”（違法建設(shè)和違法違規(guī)審批）專項(xiàng)清查整治。全省共排查建成區(qū)總面積1972平方千米，既有房屋建筑總量棟，總建筑面積萬平方米，在建房屋建筑總量棟，總建筑面積萬平方米。全省共下發(fā)問題隱患整改通知書1264份，拆除房屋建筑1403棟、建筑面積186萬平方米，加固處理房屋建筑532棟、建筑面積141萬平方米，責(zé)令停止使用房屋建筑106棟、建筑面積50萬平方米，責(zé)令停工整改房屋建筑307棟、建筑面積208萬平方米。三是開展“兩類場(chǎng)所”（疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開復(fù)工項(xiàng)目人員集中居住場(chǎng)所）專項(xiàng)排查治理。全省共排查1858棟疫情隔離觀察場(chǎng)所、在建項(xiàng)目7055個(gè)、活動(dòng)板房2724棟、集中居住場(chǎng)所1031棟，整改362棟、撤離7棟，有效避免了房屋倒塌等重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。完成萬個(gè)行政村農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”系統(tǒng)萬戶，初判存在安全隱患戶（占全省排查農(nóng)戶的％），鑒定戶，鑒定率％。其中，用作經(jīng)營(yíng)性自建房萬戶，存在風(fēng)險(xiǎn)7883戶，鑒定為危房4742戶，已全部完成整治。五是開展住建領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)排查治理。加強(qiáng)歷史文化名城鎮(zhèn)村街及傳統(tǒng)村落消防管理，依法查處違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料搭建的彩鋼板房平方米，開展排查居民住宅小區(qū)6367個(gè)，完成居民住宅小區(qū)消防車通道劃標(biāo)線處，設(shè)置消防車通道警示牌個(gè)。

（三）強(qiáng)基礎(chǔ)抓標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量安全本質(zhì)水平逐步提高。

一是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定出臺(tái)了《XX省工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則檢查標(biāo)準(zhǔn)》，為工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門、企業(yè)及從業(yè)人員貫徹落實(shí)《XX省工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》提供了標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了工程質(zhì)量管理體系。二是豐富活動(dòng)載體。組織開展建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)觀摩和應(yīng)急救援演練活動(dòng)，通過采取線上觀摩、專家授課等多種形式，不斷提高了施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)技術(shù)水平和監(jiān)督管理人員工作能力。三是強(qiáng)化考評(píng)工作。開展建筑施工企業(yè)和在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，完成建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)7358個(gè)，考評(píng)率％，完成在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)4127個(gè)，考評(píng)率％，有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。四是加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，2022年，全省共創(chuàng)建101個(gè)省級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目和152個(gè)省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)抓質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，企業(yè)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平得到了全面提升。

（四）重培訓(xùn)抓考核，監(jiān)管能力日益增強(qiáng)。

一是加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的宣貫培訓(xùn)。組織全省工程質(zhì)量安全監(jiān)管人員以及施工、監(jiān)理等企業(yè)管理人員，對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》及質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，有效提高了管理人員的業(yè)務(wù)工作水平。二是實(shí)行了專職安全員分類管理。完成了萬專職安全員的培訓(xùn)、考核取證和換證工作，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)一線管理工作基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員的考核管理。下發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核工作的通知》，各級(jí)均成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了對(duì)全省質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員的考核工作，對(duì)考核6個(gè)不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通報(bào)，并督促限期整改，有效提升了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理能力和監(jiān)督人員的工作水平。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“質(zhì)量月”活動(dòng)。堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)月”和“質(zhì)量月”活動(dòng)為抓手，大力開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，全省共培訓(xùn)30余萬人次，通過教育培訓(xùn)，進(jìn)一步拓展了工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高了基層隊(duì)伍素質(zhì)和從業(yè)人員質(zhì)量安全監(jiān)管能力。同時(shí)，通過各種渠道，大力宣傳和推廣先進(jìn)的工程質(zhì)量安全理念和管理方法，全力推進(jìn)質(zhì)量宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地，營(yíng)造了全行業(yè)人人關(guān)心質(zhì)量、人人關(guān)心安全、人人參與質(zhì)量安全管理的良好氛圍。

（五）嚴(yán)處罰抓執(zhí)法，監(jiān)督執(zhí)法科學(xué)有力。

一是嚴(yán)肅查處建筑施工生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格執(zhí)行“曝光”“約談”“黑名單”“掛牌督辦”和“聯(lián)合懲戒”等制度。2022年，在廳門戶網(wǎng)站曝光了75家單位及企業(yè)，約談了29家行業(yè)主管部門、75家企業(yè)，暫扣9家企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，給予其他處理的企業(yè)93家、63人，有效促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法處罰。對(duì)存在問題的23家工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)11個(gè)提供虛假材料的從業(yè)人員在XX省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息網(wǎng)進(jìn)行了曝光，對(duì)有違法違規(guī)行為的33家建設(shè)單位、52家施工企業(yè)、73個(gè)工程項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行了處罰。三是加強(qiáng)“兩違”執(zhí)法處罰。全省共處罰企業(yè)154家、罰款1421萬元，對(duì)其他2219個(gè)問題及時(shí)移交相關(guān)行業(yè)主管部門限期進(jìn)行整改，對(duì)3起存在重大安全隱患房屋建筑，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾酱傧嚓P(guān)部門整改，及時(shí)消除重大安全隱患。四是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法處罰。對(duì)全省30家勘察審圖機(jī)構(gòu)和42家設(shè)計(jì)審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)違反一般性條文295條，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào)，并責(zé)令相關(guān)勘察單位和審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整改。

　　以上成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)一線干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省住建系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝！

　　二、充分認(rèn)清嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問題

　　2022年，雖然全省質(zhì)量安全工作取得了一些成績(jī)，但也要清醒地看到全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)和建筑工程品質(zhì)提升等方面還存在一些突出問題和短板，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)力度不夠。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記親自安排部署的一項(xiàng)重大工作，2022年又是集中攻堅(jiān)年，但全省房屋市政工程施工領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)未得到根本扭轉(zhuǎn)，共發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故36起、死亡38人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比2020年分別增長(zhǎng)％、％，生產(chǎn)安全事故不降反升，充分說明我們住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)效果不明顯、工作有差距?？偟膩砜矗€不同程度存在以下問題：一是認(rèn)識(shí)不到位，政治站位不高，有的州市將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)當(dāng)作一般性日常工作來抓，存在組織機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)清單不具體等問題，集中攻堅(jiān)流于形式。二是清單管理制度執(zhí)行不到位，部分州市、企業(yè)未切實(shí)建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，工作專班不專，未實(shí)行對(duì)標(biāo)對(duì)表掛圖作戰(zhàn)，在落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任，推進(jìn)問題整改等方面有差距。三是有的州市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和辨識(shí)評(píng)估不到位，分級(jí)分類管控流于形式，未建立危大工程安全管控清單，安全隱患排查治理不徹底，導(dǎo)致事故依然多發(fā)頻發(fā)。

（二）“兩違”專項(xiàng)清查整治不徹底。

2020年3月7日，福建欣佳酒店坍塌重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專門安排部署了“兩違”專項(xiàng)清查整治工作，但從去年工作開展情況來看，部分州市重視不夠，工作推進(jìn)十分緩慢，導(dǎo)致全省“兩違”專項(xiàng)清查整治工作被住建部多次通報(bào)批評(píng)。一是整治工作合力不夠。部分州市爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的重視支持力度不夠，未充分發(fā)揮自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、應(yīng)急管理等部門的配合作用，未有效發(fā)揮本系統(tǒng)本行業(yè)等相關(guān)單位的主導(dǎo)作用，專項(xiàng)清查整治工作合力未全面形成。二是整治重點(diǎn)不突出。部分州市未準(zhǔn)確掌握排查范圍、排查重點(diǎn)及工作要求，沒有聚焦專項(xiàng)清查整治實(shí)施方案9個(gè)方面重點(diǎn)深入開展隱患問題排查。到現(xiàn)在為止，部分州市“兩違”房屋底數(shù)仍然未弄清楚。三是信息報(bào)送滯后。部分州市信息報(bào)送嚴(yán)重滯后，信息報(bào)送把關(guān)不嚴(yán)，存在報(bào)送的數(shù)據(jù)不符合邏輯、明顯錯(cuò)誤等問題，嚴(yán)重影響了我省專項(xiàng)清查整治工作。

（三）質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。

一是部分質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、無專項(xiàng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，監(jiān)管理念、手段、方式滯后，有的發(fā)現(xiàn)不了問題、排查不出隱患，“不敢管”“不會(huì)管”“不想管”等問題較為突出。二是部分州市對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)?、垃圾填埋?chǎng)、城市地下綜合管廊、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域在查風(fēng)險(xiǎn)、找問題、堵漏洞、除隱患等方面措施不力，燃?xì)夤芫W(wǎng)老化嚴(yán)重、燃?xì)馄髽I(yè)無證違法經(jīng)營(yíng)、垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理等問題依然突出，存在重大安全隱患。三是有的州市監(jiān)管重點(diǎn)不突出，對(duì)省外入滇、民營(yíng)和發(fā)生生產(chǎn)安全事故等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管不到位，對(duì)危大工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力。四是有的監(jiān)理企業(yè)作用發(fā)揮不明顯，部分項(xiàng)目總監(jiān)長(zhǎng)期不在崗，履職不到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致盲目性違章、無知性違章、習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生，極易發(fā)生事故。

（四）執(zhí)法處罰不嚴(yán)格。

一是有的州市對(duì)違法發(fā)包、分包，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)，圍標(biāo)、串標(biāo)等行為查處力度不夠，違法違規(guī)亂象屢禁不止。二是有的州市對(duì)存在違法行為的企業(yè)和重大安全隱患的項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)法寬松軟，對(duì)上級(jí)下發(fā)的隱患整改通知書和執(zhí)法建議書，不按時(shí)回復(fù)，監(jiān)督執(zhí)法走過場(chǎng)。三是部分州市對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)處罰不到位，有的就低不就高，甚至不按規(guī)定處罰，有的對(duì)違建項(xiàng)目處罰流于形式，造成問題隱患整改不閉合。四是有的州市對(duì)違法違規(guī)行為和典型案例公開曝光力度不夠，執(zhí)行“約談”“曝光”“黑名單”和“聯(lián)合懲戒”等制度不嚴(yán)，市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，難以倒逼企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

　　同志們，質(zhì)量工作百年大計(jì)，安全工作人命關(guān)天，我們一定要清醒認(rèn)清以上存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化依法治理，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感和使命感，采取有效措施抓好工作落實(shí)。

　　三、切實(shí)抓好2022年工程質(zhì)量安全重點(diǎn)工作

　　今年將迎來黨的二十大勝利召開，是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神開局之年和“十四五”關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年。全省住建系統(tǒng)要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的理念，按照予波省長(zhǎng)在2022年全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出的4個(gè)方面工作要求，時(shí)刻繃緊質(zhì)量和安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，確保全省房屋市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。突出圍繞以下5個(gè)方面，抓好工作落實(shí)。

（一）堅(jiān)持“一條”主線。

全省住建系統(tǒng)要緊緊圍繞“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”這一主線，扎實(shí)開展各項(xiàng)質(zhì)量安全工作。

（二）深化“兩項(xiàng)”行動(dòng)。

一是要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要按照《XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，對(duì)標(biāo)3大任務(wù)，對(duì)表41項(xiàng)具體工作，千方百計(jì)、多措并舉壓實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)安全整治，在建筑施工、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)?、老舊小區(qū)改造、消防、村鎮(zhèn)建設(shè)、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）及傳統(tǒng)村落、垃圾填埋場(chǎng)、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)管理問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，嚴(yán)格落實(shí)工作專班、掛圖作戰(zhàn)等8項(xiàng)制度，為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平和從根本上消除事故隱患取得實(shí)效，確保三年行動(dòng)圓滿收官。二是要深入開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)《XX省工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》貫徹執(zhí)行力度，嚴(yán)格管理措施，督促企業(yè)全面落實(shí)各方質(zhì)量主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位首要責(zé)任。要督促施工企業(yè)進(jìn)一步建立和完善質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任、樣板示范、質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)和責(zé)任追溯等制度，全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管，開展工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)和住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)，全面提高企業(yè)和工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，確保工程質(zhì)量提升行動(dòng)落到實(shí)處。

（三）推進(jìn)“三個(gè)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，督促企業(yè)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)（管理）人員配備標(biāo)準(zhǔn)》，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，內(nèi)確保兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)率指標(biāo)達(dá)到100％，對(duì)考評(píng)不合格的企業(yè)要督促限期整改，并錄入“XX省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)”進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平不斷提升。二是工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)要大力開展建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作，充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動(dòng)性。今年，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，全省要?jiǎng)?chuàng)建170個(gè)省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，充分發(fā)揮“示范引領(lǐng)”作用。三是質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。大力開展以質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取有效措施，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建更多的魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，全面提升建筑工程品質(zhì)。今年，計(jì)劃要在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建120個(gè)省級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，努力調(diào)動(dòng)企業(yè)抓質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動(dòng)性和積極性。

（四）突出“四個(gè)”重點(diǎn)。

一是要突出重點(diǎn)企業(yè)。要突出加強(qiáng)對(duì)省外入滇企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，落實(shí)安全主體責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻⒊鞘械叵戮C合管廊、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控，全力開展隱患排查治理，對(duì)存在重大安全隱患的，一律按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)停業(yè)停工停產(chǎn)。三是要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要突出加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、腳手架和高大模板支架等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控，督促企業(yè)強(qiáng)化隱患排查治理，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。四是要突出重點(diǎn)時(shí)段。要突出加強(qiáng)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大等重要活動(dòng)期間和元旦春節(jié)、汛期等重要時(shí)段安全管控，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患意識(shí)和警惕警覺意識(shí)，全力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（五）狠抓“五項(xiàng)”重要工作。

一是狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理。2月15日至20日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十四督導(dǎo)組對(duì)我省安全生產(chǎn)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)突出，存在以下突出問題：燃?xì)夤芫W(wǎng)多數(shù)建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、工藝水平低、設(shè)備老化，并且存在較多的穿井、穿溝、占?jí)旱劝踩[患；不少燃?xì)馄髽I(yè)從管理層到技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)安全狀況不了解，各項(xiàng)安全管理不落實(shí)，有的甚至不懂得燃?xì)獗O限等基本常識(shí)；燃?xì)饽┒擞脩舨欢踩ＷR(shí)，盲目蠻干、冒險(xiǎn)作業(yè)。檢查昭通市現(xiàn)有17家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，竟有13家無證經(jīng)營(yíng)。抽查的XX中城燃?xì)廨斉溆邢薰鹃T站、中城燃?xì)庥邢薰綥NG儲(chǔ)備站無規(guī)劃審批、無經(jīng)營(yíng)許可，企業(yè)只管賣氣不管安全，員工不知道、不清楚安全操作規(guī)程。暗訪昭通鳳霞路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)熟食加工銷售門店均未設(shè)置燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置，一小吃店居然用熱水盆加熱液化氣鋼瓶，非常危險(xiǎn)。昭通市、曲靖市要針對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改，逐條制定整改措施，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任單位及責(zé)任人，確保整改到位，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，全省各地要舉一反三，按照《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮泛汀禭X省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》的要求，持續(xù)深入開展燃?xì)獍踩[患大排查大整治活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）要對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、人員密集場(chǎng)所、液化石油氣充裝場(chǎng)站的排查治理做到全覆蓋。要加快推進(jìn)商業(yè)用戶必須安裝、居民用戶鼓勵(lì)安裝燃?xì)庑孤┣袛嗪蛨?bào)警裝置，降低終端燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險(xiǎn)。要加大占?jí)喝細(xì)夤芫€違法行為治理力度，嚴(yán)格監(jiān)管第三方施工損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為，逐步整治消除燃?xì)獍踩[患。同時(shí)，年內(nèi)要完成《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》立法工作，從制度上規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)、安全管理、規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、特許經(jīng)營(yíng)等行為，依法取締無證經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是狠抓危大工程安全管控。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)），落實(shí)危大工程清單管理，督促工程參加各方主體建立健全危大工程安全管理體系，認(rèn)真做好深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、施工電梯、暗挖、拆除和爆破等危大工程專項(xiàng)施工方案的編制審批，組織專家論證，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控，嚴(yán)格按方案施工、驗(yàn)收，堅(jiān)決防范群死群傷。三是狠抓城市建設(shè)安全整治。深入開展城市體檢工作，大力推進(jìn)城市更新改造工程，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升城市安全韌性。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》，按照省級(jí)、16個(gè)州（市）、18個(gè)縣級(jí)市各級(jí)制定的《城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案》，進(jìn)一步梳理城市易澇點(diǎn)位，并督促完成整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，加強(qiáng)城市供水、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。要持續(xù)開展垃圾填埋場(chǎng)安全隱患排查治理，建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，消除堆體安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)“四名一傳”消防管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，持續(xù)實(shí)施“生命通道”工程，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是狠抓城鄉(xiāng)房屋隱患清查整治。持續(xù)開展城市房屋“兩違”專項(xiàng)清查，要充分集聚本系統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位的力量，積極協(xié)調(diào)自然資源、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、消防等部門聯(lián)動(dòng)工作，形成工作合力，切實(shí)摸清底數(shù)。深入開展農(nóng)村房屋排查治理，要聚焦3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)（包括用作出租）、人員密集、擅自改擴(kuò)建這4類農(nóng)村自建房，2022年底前，要全面完成非經(jīng)營(yíng)性自建農(nóng)房整治任務(wù)。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)涉及其他行業(yè)違法違規(guī)審批問題，要按規(guī)定及時(shí)移交相關(guān)行業(yè)主管部門。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要立即進(jìn)行整改，對(duì)重大安全隱患不能及時(shí)消除的要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，堅(jiān)決防范重大生產(chǎn)安全事故。五是狠抓監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要堅(jiān)持“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，全力改變重檢查、輕處罰的現(xiàn)象。要持續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為的責(zé)任追究，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，堅(jiān)持“零容忍”，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“約談”“曝光”“黑名單”和“聯(lián)合懲戒”4項(xiàng)制度，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故或在建筑活動(dòng)中有違法、失信行為的企業(yè)，要進(jìn)行約談，并在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行曝光，接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，在招投標(biāo)、證照辦理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面進(jìn)行限制，形成“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒制度；對(duì)有重大質(zhì)量安全隱患的，要實(shí)行掛牌督辦。在此強(qiáng)調(diào)，今年我們要在全省范圍內(nèi)開展工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)行為、檢測(cè)報(bào)告的監(jiān)管力度，采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式開展督查檢查，嚴(yán)厲打擊一批、曝光一批、處罰一批、教育一批偽造檢測(cè)報(bào)告、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)及人員，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)信息化監(jiān)管，采取有力措施不斷提高監(jiān)管效能，確保質(zhì)量檢測(cè)工作科學(xué)、有序、高效，切實(shí)消除質(zhì)量檢測(cè)潛在的重大安全隱患。要加強(qiáng)“XX省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)”對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)將違法違規(guī)及不良行為的企業(yè)列入“黑名單”，充分發(fā)揮平臺(tái)的震懾作用，切實(shí)有效倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保全省房屋市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　同志們，質(zhì)量安全工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線，全力做好質(zhì)量安全工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境！

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