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加強企業(yè)財務管理之我見3篇(為加強公司財務管理)

時間:2022-10-08 12:21:40 綜合范文

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加強企業(yè)財務管理之我見3篇(為加強公司財務管理)

加強企業(yè)財務管理之我見1

  強化農(nóng)村信用社財務管理之我見

  農(nóng)村信用社(以下簡稱信用社)的財務管理,就是根據(jù)國家的方針、政策和制度,利用價值形式,進行預測、分析、確定本社的經(jīng)營方針、財務目標、成本控制、利潤分配和財務改進等實施有效地控制和監(jiān)督全部管理職能的活動。它是信用社經(jīng)營管理的綜合反映,貫穿于信用社業(yè)務活動的全過程,具有很強的綜合性。各項管理工作的優(yōu)劣成敗,最終都會表現(xiàn)為不同的財務成果。因此,財務管理是信用社管理系統(tǒng)中最為重要的子系統(tǒng),是信用社管理的中心。

  我國加入WTO,給金融業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn),作為農(nóng)村金融的主力軍——農(nóng)村信用社,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,加快金融創(chuàng)新,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益?強化財務管理尤為重要。當前,信用社普遍存在成本過高、長期虧損、資金周轉(zhuǎn)不靈、經(jīng)濟效益低下的局面,其生存和發(fā)展面臨著嚴重的困難。因此,加強和改進信用社財務管理,充分發(fā)揮財務管理的功能和作用,對于信用社擺脫困境、扭虧增盈具有重要意義。本文擬就如何強化信用社財務管理談一點膚淺的看法。

  一、財務管理的現(xiàn)狀.(一)財務管理不善,核算不實,費用開支過高.信用社自五十年代成立以來,由于體制的不順和管理方式的落后,使信用社在財務管理上存在諸多問題:一是財務管理制度不健全,始終沒有形成一套較為完整、科學的管理體系,導致信用社在執(zhí)行財務制度中五花八門,各行其是;二是信用社普遍購置了運鈔車,增加了計算機設(shè)備,因而增加了費用支出。個別信用社主任利用手中的權(quán)利亂批亂花,變相列支費用,浪費現(xiàn)象嚴重;三是違背財務制度,核算制度執(zhí)行不嚴,應付未付利息等計提不實,有的為了實現(xiàn)盈余,少提應付未付利息、呆帳準備金、折舊等虛盈實虧,造成利潤反映不實;四是嚴重違反財經(jīng)紀律,搞帳外經(jīng)營,私設(shè)小金庫等。

(二)財務管理改革創(chuàng)新意識差.財務管理水平的高低是現(xiàn)代金融業(yè)經(jīng)營管理水平先進與落后的重要標志。從信用社的實際情況看,在財務管理的創(chuàng)新上尚有較大差距:一是缺乏創(chuàng)新理念,管理方法、模式落后,不能適應新形勢的需要;二是與財務管理創(chuàng)新發(fā)展相配套的現(xiàn)代化管理手段不完善,計算機業(yè)務發(fā)展遲緩;三是財務行為缺乏科學有效的管理和監(jiān)督,各個環(huán)節(jié)的制約機制不夠完善;四是沒有建立起一支與現(xiàn)代金融文化相適應的人才隊伍,財務指標數(shù)據(jù)失真、信息扭曲現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)財務管理、經(jīng)營理念意識薄弱.經(jīng)營理念是一個企業(yè)的靈魂,是企業(yè)經(jīng)營方式、經(jīng)營構(gòu)想等經(jīng)營活動的最高指導原則。信用社的經(jīng)營理念,必須從它的本質(zhì)規(guī)定和生存空間去尋找。信用社作為一個金融組織和經(jīng)濟實體,它要生存和發(fā)展下去,必須實行經(jīng)濟核算制,強化財務管理,必須有利潤。根據(jù)這個理念反省信用社的過去,我們有種種違背這個理念的行為和意識,這些行為和意識正是造成今天困難局面的主要原因。一是表現(xiàn)在盲目樹立存款立社思想,不計成本,不惜以犧牲金融秩序穩(wěn)定與安全為代價,高息攬存造成信用社巨額虧損。二是表現(xiàn)在管理意識、手段、方法落后,管理人員、職工沒有正確的經(jīng)營理念。我們有些同志還在那里以為自己是在當國家干部、是在作官,為了個人利益而不講工作效率、不講經(jīng)濟效益、不講經(jīng)濟核算、甚至不管信用社明天的命運;這要么說明還在抱著沒落的官本位思想,要么說明思想還沒有轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟上來。

  二、加強財務管理的方法和途徑.(一)提高素質(zhì),健全機制,促進人才最優(yōu)化.現(xiàn)代金融業(yè)競爭是人才的競爭,信用社財務管理工作同樣離不開一支專業(yè)水平高、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人才隊伍。

  1、加強學習,提高素質(zhì),造就一支業(yè)務精、作風硬的會計隊伍??h聯(lián)社要組織財會管理人員進行政治、業(yè)務、法律培訓,認真學習《會計法》、《擔保法》等相關(guān)法律、政策法規(guī)及有關(guān)財務制度,學習國外金融業(yè)先進的管理方法和經(jīng)驗,取其精華,更新觀念。同時不斷加強自身的思想品德修養(yǎng),樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、堅持原則”的職業(yè)道德。在學習培訓過程中,縣聯(lián)社要邀請政法、稅務部門和執(zhí)法部門的權(quán)威人士、行家里手給他們上課,并且要選派主管會計外出參加學習,以提高他們的綜合素質(zhì)。

  2、建立激勵機制。利益分配是信用社內(nèi)部激勵機制的中心部分,好的分配政策必然帶來好的激發(fā)作用。因此,要徹底打破“大鍋飯”,在員工利益分配上體現(xiàn)“靠貢獻大小取得收入”的激勵機制,實行工作目標與工資獎金掛鉤,推行量化考核,鼓勵創(chuàng)新,從而激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高工作效率。

(二)強化約束,完善監(jiān)督,實行管理制度化.1、完善財務管理制度。財務制度是財務活動所遵循的行為規(guī)范,是信用社在業(yè)務經(jīng)營活動中處理各種財務關(guān)系的準則。建立健全財務管理的規(guī)章制度,是有效開展財務管理工作的基石。重點對財務管理的程序、方法、步驟進行研究探討,制定出臺信用社固定資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)、成本費用等管理規(guī)定,形成一整套科學、系統(tǒng)的制度體系,使信用社財務管理工作有章可循,保持良好的工作秩序。

  2、推行會計主管派駐制度,強化監(jiān)督制約機制。隨著知識經(jīng)濟時代對財務機構(gòu)高效靈活的要求,改革現(xiàn)有財務機構(gòu)、培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)財務人員已是當務之急。會計主管派駐制度是上級部門對所轄單位的財務會計工作進行監(jiān)督和控制,會計主管親臨第一線,對財務會計行為做原始確認,從源頭抓起,實施有效監(jiān)督,從而確保其規(guī)范性和真實性。現(xiàn)代金融企業(yè)財務管理體制上的一大特點,就是對其分支機構(gòu)的財務主管實行“垂直管理”和“雙線負責制”。各個信用社的財務主管分別由縣聯(lián)社垂直管理,實行業(yè)務上的專門領(lǐng)導。同時,在本社內(nèi)部,對于日常的財務管理,實行雙線負責制:即一方面要負責本社內(nèi)部所有的財務管理事務,協(xié)助本社主任開展工作,參與本社的財務決策;另一方面,也要對聯(lián)社負責,貫徹縣聯(lián)社或上級部門的有關(guān)政策,監(jiān)督本社的所有業(yè)務活動在可以控制和可行的范圍之內(nèi)。同時,負有向聯(lián)社報告本社重大財務事項和重要經(jīng)營管理活動的責任。信用社的財務主管一般由聯(lián)社任命和考核,實行任命制,由縣聯(lián)社在全轄范圍選定業(yè)務素質(zhì)高、原則性強、有事業(yè)心的主管會計,將其工資關(guān)系轉(zhuǎn)入聯(lián)社管理,與基層信用社脫鉤,并簽定工作目標責任書,由聯(lián)社下發(fā)文件委派到指定的信用社工作,代表縣聯(lián)社對信用社進行會計核算、會計監(jiān)督和財務管理工作,為其所在的信用社領(lǐng)導提供真實可靠的工作改進依據(jù)和合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導扎實地開展好各項工作。薪酬由縣聯(lián)社管理(在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌),其獎金按工作情況由聯(lián)社確定;凡職責履行不好,對問題隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。

(三)轉(zhuǎn)變職能,改革創(chuàng)新,實施財務管理科學化.信用社會計管理工作必須由單純的“記帳型會計”向“管理型會計”過渡。目前,信用社(尤其是縣聯(lián)社)的財務管理還僅限與事后的財務分析和監(jiān)督,財務工作基本上還停留在記帳、報表、財務分析、財務檢查的記帳型會計階段。管理會計是以強化內(nèi)部經(jīng)營管理,通過對經(jīng)營過程的預測、規(guī)劃、組織、控制和考核評價,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益,具有高度的科學性。

  1、制定目標,編制財務預算.信用社財務管理需要信用社內(nèi)部共同配合,而會計是具體管理財務收支的部門,所以會計人員要 利用財務會計的歷史資料及有關(guān)信息,特別是對存、貸款、成本、利息收支等各項指標進行科學的整理和分析,預測經(jīng)營前景,確定總體的經(jīng)營目標。在信用社(縣聯(lián)社)主任的領(lǐng)導下,組織召開經(jīng)營分析會,對總體經(jīng)營目標進行分析,找出目標設(shè)置中存在的問題和不足,提出有針對性的解決方法和措施。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的具體情況,測算和分解資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平、盈利狀況和資產(chǎn)流動性等幾方面的約束指標,確定信用社的目標利潤,并尋求實現(xiàn)目標利潤的最佳預算方案。同時對總體目標層層分解,制定出合理、有效的責任制度和考核辦法,確保經(jīng)營目標的完成。

  2、落實目標管理制度,提高財務的控制和約束能力.對確定和核定的指財務目標,信用社的各個部門要充分考慮財務預算的約束,圍繞實現(xiàn)財務預算開展工作,使財務預算滲透到哪里,財務管理的觸角就延伸到哪里,以形成全員和全方位的財務管理局面。在實際執(zhí)行過程中要及時進行對比分析,發(fā)掘成本管理的潛力,同時,通過深入細致的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和查清目標管理和項目設(shè)置中存在的問題和不足,找準著力點,切實加以解決。

  3、總結(jié)目標,對財務預算執(zhí)行情況進行考核和分析.終了,對各項經(jīng)營目標的實際完成情況與預算進行比較,計算出差異,分析原因,提出對策,評價和考核所屬單位的績效,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。實現(xiàn)以預算為前提的財務管理模式,使一切經(jīng)濟活動都圍繞財務目標的實現(xiàn)而開展,從而帶動和推動信用社的各項工作,提高信用社的經(jīng)濟效益。

(四)加強成本管理,挖掘內(nèi)部潛力;控制費用開支,實現(xiàn)成本最低化.一個企業(yè),無論是屬于什么性質(zhì),從事什么行業(yè),無論處在什么發(fā)展階段,降低成本的工作始終是搞好企業(yè)的永恒主題。信用社作為金融企業(yè),也不例外。成本是影響信用社經(jīng)濟效益的關(guān)鍵,決定著信用社的競爭能力的強弱、盈利能力的大小。強化財務管理,應把成本管理作為提高經(jīng)濟效益活動的主攻方向,建立以成本控制為手段的成本管理制度。

  1、加強宣傳,強化全員成本意識.通過宣傳教育,使信用社每個職工深刻認識到信用社面臨的困難,關(guān)鍵在于降低成本。抓住降低成本就抓住了信用社提高經(jīng)濟效益擺脫困難、求得生存發(fā)展的主要矛盾和突破口。以此提高職工對成本核算、成本管理的參與意識,實行全員成本管理,調(diào)動職工的積極性,增強提質(zhì)降耗、千方百計降低成本提高經(jīng)濟效益的責任。

  2、努力降低存款成本。作為信用社主要資金來源,存款成本的高低直接影響信用社的經(jīng)營效益,降低存款成本無疑成為信用社的“另類收入”。一是千方百計吸收活期存款、財政性資金、預算外資金等行政事業(yè)性存款存入信用社;二是適當提高農(nóng)村信用代辦站低成本存款手續(xù)費比例,鼓勵低成本存款。同時,對負債成本高、規(guī)模小的信用網(wǎng)點進行撤并;三是剎高息。要剎住搞高息存款、高利股金的歪風,減少無謂的利息支出。四是提高服務質(zhì)量,改善服務環(huán)境,爭取客戶。

  3、嚴格控制費用支出。信用社(縣聯(lián)社)要提倡“過緊日子”思想,以“勤儉辦社、厲行節(jié)約”為宗旨,有效地控制各項費用開支,杜絕一切不合理支出。

(1)實行大額費用開支“集體審批”制度。對小額開支要嚴格控制;對大項的費用開支,必須堅持“先請示、再審批、后列支”的原則,在集體研究的基礎(chǔ)上,進行集中審批。部分項目可采取招投標的方式或推行“集中采購”制度,增加費用開支的透明度。

(2)費用開支實行“帳戶”管理。對所有費用支出帳戶進行分類,根據(jù)每個帳戶的不同性質(zhì)劃分為四種類型:一是工資福利型帳戶。必須嚴格按照員工工資標準及國家和地方津貼規(guī)定執(zhí)行;二是比例控制型帳戶。如:業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費等,必須在規(guī)定控制比例內(nèi)據(jù)實列支,不得預提,更不允許突破;三是比例計提型帳戶。如職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等,必須按照規(guī)定的比例及時足額提取,不準多提或少提,更不準不經(jīng)提取自行列支;四是監(jiān)督控制型帳戶。如公雜費、鈔幣運送費、水電費等,此類帳戶要嚴格控制,認真履行審批手續(xù),可通過核定費用額和費用率的方法實行“雙線”控制。

  4、“改善形象”、“停占節(jié)支”提高盈利水平.前幾年不少農(nóng)村信用社“貪大求洋”,蓋樓、買車、裝修門面。結(jié)果,幾年過去后,虧損越來越大,形象也越來越差。目前又出現(xiàn)了許多新的亂占資金、亂占抵貸物資的現(xiàn)象,收回的抵貸車自己坐,收回的房子自己住,有些地方?jīng)]有盈利,卻要占用幾百萬乃至上千萬的存款去購置固定資產(chǎn),這種現(xiàn)象還比較普遍。應該清醒地看到,目前農(nóng)村信用社實力不強,家底尚不豐厚,還有相當部分信用社處于虧損狀態(tài),如果再占用資金購置固定資產(chǎn),勢必繼續(xù)擴大虧損。因此,當前農(nóng)村信用社必須切實停止占用信貸資金,占用抵貸物資的行為,千方百計地節(jié)約費用支出。一是減人。人多,人頭費用就多,人少,人頭費用就少。二是少購。即少購置設(shè)備,不能借電子化建設(shè)之名,行給廠商推銷之實。三是停建。即停止非經(jīng)營性的建房、裝修。四是禁占。即禁止占用信貸資金,禁止占用抵貸物資。信用社應制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)購置、使用、管理辦法,嚴格控制固定資產(chǎn)投資,嚴格禁止各種不合理的擠占、挪用信貸資金的行為,只有通過勤儉辦社、節(jié)約開支,才能提高農(nóng)村信用社實力,樹立農(nóng)村信用社的良好形象。

加強企業(yè)財務管理之我見2

  企業(yè)財務管理目標之我見

  財務管理目標又稱理財目標,是指企業(yè)進行財務活動所要達到的根本目的,它決定著企業(yè)財務管理的基本方向。財務管理目標是一切財務活動的出發(fā)點和歸宿,是評價企業(yè)理財活動是否合理的基本標準。

  財務管理目標的作用可以概括為四個方面:(1)導向作用。(2)激勵作用。(3)凝聚作用。(4)考核作用。

  企業(yè)財務管理目標在不同時期,不同理財環(huán)境,不同國度等因素影響,歸納起來這些目標都受到以下共同因素的影響。

  1、財務管理主體

  財務管理主體是指企業(yè)的財務管理活動應限制在一定的組織內(nèi),明確了財務管理的空間范圍。由于自主理財?shù)拇_立,使得財務管理活動成為企業(yè)總體目標的具體體現(xiàn),這為正確確立企業(yè)財務管理目標奠定了理論基礎(chǔ)。

  2、財務管理環(huán)境

  財務管理環(huán)境包括經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境等財務管理的宏觀環(huán)境,以及企業(yè)類型、市場環(huán)境、采購環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境等財務管理的微觀環(huán)境,同樣也是影響財務管理目標的主要因素之一。

  3、企業(yè)利益集團利益關(guān)系

  企業(yè)利益集團是指與企業(yè)產(chǎn)生利益關(guān)系的群體?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的利益集團已不是單純的企業(yè)所有者,影響財務管理目標的利益集團包括企業(yè)所有者、企業(yè)債權(quán)人、政府和企業(yè)職工等方面,不能將企業(yè)財務管理目標僅僅歸結(jié)為某一集團的目標,而應該是各利益集團利益的綜合體現(xiàn)。

  4、社會責任

  社會責任是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,獲取正常收益的同時,應當承擔相應的社會責任。企業(yè)財務管理目標和社會責任客觀上存在矛盾:企業(yè)承擔社會責任會造成利潤和股東財富的減少;企業(yè)財務管理目標和社會責任也有一致性:首先,企業(yè)承擔社會責任大多是法律所規(guī)定的,如消除環(huán)境污染、保護消費者權(quán)益等,企業(yè)財務管理目標的完成,必須以承擔社會責任為前提。其次,企業(yè)積極承擔社會責任,為社會多做貢獻,有利于企業(yè)樹立良好形象,也有利于企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)。

  財務管理同時還就注意在企業(yè)在其生存與發(fā)展過程中,面臨來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各種系統(tǒng)性和非系統(tǒng)性風險。

  企業(yè)財務風險不僅具有客觀性、不確定性、損害性,同時還具有風險與收益的對稱性。即企業(yè)財務風險的存在是客觀的,不可回避的;企業(yè)財務風險何時發(fā)生及其概率是不確定的:企業(yè)財務風險一旦產(chǎn)生,必然帶來或大或小的經(jīng)濟損失;這些經(jīng)濟損失對企業(yè)也許是可以承受的,也可能是致命的;此外,企業(yè)在面臨某些財務風險的同時,往往蘊涵著多種潛在的盈利機會,風險越大,也意味著潛在的盈利性越高。因此,企業(yè)對待財務風險的態(tài)度,應是采取積極的風險管理策略,而不應是消極對待、簡單回避和無所作為。

  在日趨變化、劇烈波動的現(xiàn)實社會及經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)風險管理能力尤其是對財務風險的管理能力己成為企業(yè)生存發(fā)展的核心能力之一。從某種意義上來說,企業(yè)經(jīng)營管理的實質(zhì)就是管理和控制財務風險。

  而企業(yè)風險管理的核心是對財務風險的管理,財務風險管理的重點則是對可能出現(xiàn)的主要財務風險和財務危機進行超前的控制和管理,以避免由財務風險轉(zhuǎn)化為財務危機和生存危機,從而使企業(yè)獲得持續(xù)生存和持續(xù)發(fā)展。因此,研究企業(yè)財務管理狀況及經(jīng)營風險的關(guān)系,就必須把企業(yè)的財務狀況指標作為切入點,建立評估企業(yè)財務風險程度和風險狀況的綜合指標體系,對于企業(yè)經(jīng)營管理者及時地掌握企業(yè)的財務風險狀況,有效地防范和化解可能出現(xiàn)的財務風險和財務危機,從而通過實施有效的風險管理,確保企業(yè)獲得持續(xù)成長和發(fā)展。

  關(guān)于企業(yè)風險的形態(tài)和產(chǎn)生的原因,斯蒂芬森(Stephenson)認為可分為如下三種:①經(jīng)濟原因所對應的經(jīng)營風險;②社會原因所對應的社會風險;③人力不能控制的自然原因所對應的不可抗力風險。其中,經(jīng)營風險主要源于企業(yè)本身內(nèi)部的行為,如管理不善所導致的組織渙散、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交貨期拖延、生產(chǎn)消耗及成本上升或投資決策失誤所產(chǎn)生的風險等。社會風險則主要包括與企業(yè)本身的管理無關(guān)或者說主要由于企業(yè)外部環(huán)境變化所產(chǎn)生的風險。如市場需求下降或競爭對手的作用所導致的企業(yè)產(chǎn)品銷售量急劇減少;產(chǎn)品價格下跌及原燃材料采購成本上升所導致的企業(yè)盈利下降甚至出現(xiàn)虧損;政府產(chǎn)業(yè)政策的限制及稅收政策的調(diào)整對企業(yè)所造成的不利影響;企業(yè)進出口業(yè)

  務中所出現(xiàn)的國際結(jié)算延期,以及由于出口國原因所導致的貿(mào)易中斷等。不可抗力風險則主要是指,火災、雷電、洪水及地震等自然災害對企業(yè)造成的風險損失。

  企業(yè)財務風險管理主要包括以下三方面的含義:

  1、財務風險識別。即針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的各種風險進行分類;對各種風險暴露情況及對企業(yè)財務風險的影響程度進行辯識;

  2、財務風險測量與評估。企業(yè)財務風險管理包括對財務風險的大小進行測量,對有關(guān)財務風險數(shù)據(jù),采用數(shù)學方法及相應的財務風險管理信息系統(tǒng)對各類財務風險的大小進行具體量化處理。在此基礎(chǔ)上,借助于風險評估方法和有關(guān)模型,對財務風險因素作出具體評估,以便為財務風險決策提供依據(jù);

  3、財務風險控制與化解。企業(yè)財務風險管理是以監(jiān)控財務風險和化解財務風險為主要核心內(nèi)容的風險控制過程;企業(yè)財務風險管理,包括根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營方針和風險管理策略,對企業(yè)人財物、供產(chǎn)銷等各有關(guān)環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為實施有效監(jiān)控,并為改善企業(yè)的財務風險狀況采取相應的管理措施和行為,以便化解企業(yè)財務風險。

  因此,企業(yè)財務風險管理的主要內(nèi)容是,企業(yè)財務風險的識別、財務風險的測量與評估、財務風險的控制與化解三個方面。

  綜上所述,企業(yè)財務管理目標實質(zhì)上是指在特定社會經(jīng)濟環(huán)境下,通過對企業(yè)財務工作的科學組織和對資源的合理配置所要達到的基本標準。企業(yè)管理目標的選擇是基于企業(yè)理論的選擇。同企業(yè)目標

  多元化一樣,受企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的影響,企業(yè)是一個多元利益的組合體,其本質(zhì)是利益相關(guān)者契約集合體,這就決定了財務目標應該是一個多元化協(xié)調(diào),多層次結(jié)合的有機體系。

  近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,眾多企業(yè)深感傳統(tǒng)企業(yè)財務管理目標越來越不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求,紛紛在探索新時期企業(yè)財務管理的新目標。隨著時代的發(fā)展,再成體系的財務管理目標一定與傳統(tǒng)企業(yè)財務管理目標大不相同。

加強企業(yè)財務管理之我見3

“加快邵陽發(fā)展大家談”

  創(chuàng)新農(nóng)村村集體財務工作

  邵陽縣經(jīng)管局 劉瑛

  農(nóng)村村集體財務管理工作,是農(nóng)經(jīng)管理部門的一項基礎(chǔ)性工作,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的全局,我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新工作思路,提高工作水平,切實推進這項工作步上新臺階。

  一、充分認識財務管理工作的重要性

  1、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理是做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理歷來是經(jīng)管工作的基礎(chǔ),也是我們的看家本領(lǐng)。農(nóng)民最重要的權(quán)益是什么,說到底就是經(jīng)濟上的物質(zhì)利益和政治上的民主權(quán)利,最終又涉及到財務問題,反映到財務管理上。所以說財務管理工作是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的看家本領(lǐng),財務管理工作做好了,就能促進土地承包、農(nóng)民負擔等經(jīng)管工作?;仡櫧?0年的歷程,什么時候財務管理這個基礎(chǔ)穩(wěn)固了,經(jīng)管工作開展得就比較順利,事業(yè)就發(fā)展;什么時候這個基礎(chǔ)動搖了,經(jīng)管事業(yè)就受損失。

  2、做好財務管理工作是解決當前農(nóng)村矛盾的需要。當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了新的進展,農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復性增長,許多有利于“三農(nóng)”的政策相繼出臺,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進入了新的發(fā)展階段。但是我們也應該看到,進入新階段后出現(xiàn)了許多新情況和新問題。突出的是土地征占的補償、村級債務沉重等問題。這些問題說到底,是如何處理好國家、集體和農(nóng)民利益關(guān)系的問題,不妥善解決好這些問題,農(nóng)村的穩(wěn)定

  1和經(jīng)濟發(fā)展就要受到影響。這些涉及經(jīng)濟利益關(guān)系的問題最終都要反映到財務管理工作上。因此,加強農(nóng)村財務管理是解決當前農(nóng)村突出矛盾和問題的基礎(chǔ),是維護農(nóng)村穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。

  3、加強農(nóng)村財務管理是搞好農(nóng)村基層民主的要求。十六屆四中全會提出科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政。就農(nóng)村而言,實行村務公開、民主管理無疑是民主執(zhí)政的重要方面;是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導下行使民主權(quán)利,參與管理社會事務的重要途徑;是健全社會主義民主制度的重要內(nèi)容。村務公開、民主管理工作的重點和核心是財務公開,農(nóng)村財務與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān),是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)注的一項工作。因此,農(nóng)村集體財務管理工作決不是簡單地算個賬、填個報表的問題,建立健全集體財務管理和財務公開的各項制度,是搞好村務公開、民主管理工作的重要環(huán)節(jié),是加強基層民主建設(shè)的要求。

  二、以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作方法農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正處在新的發(fā)展階段,面臨著許多新情況和新問題,解決這些問題,用老辦法不行,必須解放思想,與時俱進。同樣,推進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理,也必須以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作方法。

  1、要科學判斷形勢。這是開展好各項工作的基礎(chǔ)。在科學判斷形勢上我們應該注意把握幾點:一是農(nóng)村社會經(jīng)濟正在進行著一場深刻的改革,這就是農(nóng)村稅費改革,稅費改革不僅僅是實現(xiàn)減輕農(nóng)民負擔,實際上蘊含著整個農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革。就集體資產(chǎn)與財務管理而言,稅費改革后“三提五統(tǒng)”沒有了,農(nóng)業(yè)稅及其附加也取消了,上級轉(zhuǎn)移支付

  和各種補貼逐步加大,村級財務內(nèi)容發(fā)生了變化。這種情況下,我們對農(nóng)村財務管理工作如何開展,應該有一個清醒的認識。二是當前的發(fā)展以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為背景。在這樣的背景下,如何處理和維護被征占地的農(nóng)民社會保障及權(quán)益問題等,就凸現(xiàn)出來了。對此我們要吃透情況,不能拘泥于過去的管理思路和模式。三是在推進市場經(jīng)濟體制建設(shè)中,農(nóng)民的需要發(fā)生了重大變化。眼下農(nóng)民最需要的是維權(quán)和渴望服務,強制性的行政管理已經(jīng)不適應農(nóng)民的訴求,我們必須在依法執(zhí)政的同時,盡可能地為農(nóng)民提供他們所需要的服務。因此說,我們的工作對象沒有變,但是內(nèi)容和方式要改變,要以農(nóng)民的需要作為前提和任務,拿土地承包來說,既蘊含著維權(quán),又蘊含著服務。不及時兌付安置費和補償費,就是侵害農(nóng)民的權(quán)益;當出現(xiàn)糾紛的時候,農(nóng)民就需要農(nóng)經(jīng)部門提供服務。會計委托代理不只是單純地管賬,而是為農(nóng)民提供一種更放心財務管理服務,通過這樣的財務管理保護農(nóng)民的利益。我們干工作就要以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興為標準,要體現(xiàn)以人為本。

  2、要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的中心工作開展財務管理。圍繞中心工作,服從和服務于中心工作,就能夠得到黨委和政府的支持,這是工作的一般規(guī)律,也是一條基本的經(jīng)驗。農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理工作一定要圍繞中央關(guān)注的事情去開展。村務公開、民主管理、維護農(nóng)民合法權(quán)益、確保集體資產(chǎn)的安全,這些都是黨委和政府關(guān)注的事情,也是群眾最為關(guān)心的問題。我們就是要圍繞這些題目開展工作,把財務管理擺在中心工作的大格局中,這就與黨委政府和農(nóng)民的需要合拍了,就可以創(chuàng)造有利的條件開展和推動工作。所以不能就事論事,不能就財務管理談財務

  管理,而要把我們的工作同國家的大政方針、中心工作以及農(nóng)民的需要緊密結(jié)合起來。這樣才能體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民;才能使農(nóng)村財務管理工作朝著經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的方向去發(fā)展。

  三、抓住機遇,扎扎實實推進幾項重點工作

  1、加大工作力度,全面實行財務公開。2004年中辦17號文件高度重視農(nóng)村集體財務公開和財務管理工作,部署的52項具體工作任務中,農(nóng)業(yè)部門牽頭的有10項,參與的有18項。我們要深刻領(lǐng)會,以與時俱進的態(tài)度,求真務實的作風,把加強農(nóng)村集體財務公開工作作為推進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理工作的切入點,作為實踐“三個代表”重要思想,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加強農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的一項重要工作,抓緊抓實。

  一是建立和完善公開制度。對尚未開展工作的村,要加大工作指導力度,督促其盡快全面公開;對已經(jīng)全面鋪開的村,要注意建立健全制度,提高工作質(zhì)量;對財務管理基礎(chǔ)較好、工作比較規(guī)范的村,要立足于鞏固堅持。

  二是豐富和拓展公開內(nèi)容。要根據(jù)形勢的發(fā)展、農(nóng)村的實際情況和農(nóng)民群眾的要求擴展公開的內(nèi)容。重點公開“一事一議”籌資籌勞和涉農(nóng)收費情況;糧食的補貼情況;土地補償費的情況;村級債務情況;以及群眾要求公開的其他事項。

  三是加強工作檢查和監(jiān)督。要經(jīng)常聽取民主理財小組和農(nóng)民群眾對財務公開的意見,加強監(jiān)督和檢查。對于財務混亂、財務不公開或假公開、群眾反映財務問題較多的村集體經(jīng)濟組織,要幫助其搞好財務清理

  整頓工作,解決存在的問題,監(jiān)督其進行財務公開。

  四是做好農(nóng)村財會人員培訓工作。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財會人員隊伍,是搞好農(nóng)村集體財務公開和財務管理工作的關(guān)鍵,也是搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計人員與一般的會計不同,不僅承擔著財務會計工作,還承擔著土地承包、農(nóng)民負擔管理等貫徹落實黨在農(nóng)村基本政策的其他業(yè)務,任務十分艱巨,是黨的農(nóng)村政策進村入戶的一支重要力量。因而要結(jié)合《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的實施,組織好村集體經(jīng)濟組織會計人員和民主理財小組成員的培訓,逐步實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計人員和民主理財小組成員培訓上崗制度。

  2、推進規(guī)范化建設(shè)。強化集體財務管理,開展財務管理規(guī)范化建設(shè)活動是加強農(nóng)村集體財務管理的一項重要舉措。

  規(guī)范化建設(shè)主要是四個方面:一是制度的規(guī)范。健全財務制度是做好農(nóng)村集體財務管理工作的基礎(chǔ)。應當著重抓好民主管理和財務公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè)。二是工作流程的規(guī)范。完善財務流程規(guī)范是實現(xiàn)農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化的重要內(nèi)容。要著重制定規(guī)范的集體財務收支審批程序和財務活動程序,保證農(nóng)民群眾對集體財務的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并按照財務制度依法理財、科學理財,切實做到民主理財。三是科目、賬簿、報表的規(guī)范。四是檔案管理規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)的目的是形成可操作的農(nóng)村財務管理的行業(yè)標準和工作標準,并逐步推廣,以推動農(nóng)村集體財務管理工作走上經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化軌道。

  3、加強審計監(jiān)督。關(guān)注農(nóng)民權(quán)益。保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全。農(nóng)村審計是維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民利益的重要手段。審計工作的重點是組織好專項審計,如結(jié)合財務公開工作,對公開中群眾反映突出的問題進行專項審計;結(jié)合集體土地征占用情況進行安置補償費專項審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計等。開展專項審計的同時,也要搞好其他審計。審計內(nèi)容主要包括:集體資產(chǎn)的管理使用、財務預決算、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況,以及群眾要求審計的其他事項。

  村級財務屬于集體性質(zhì)。農(nóng)村集體資產(chǎn)是由集體經(jīng)濟組織成員入股和長期勞動積累所形成的共有資產(chǎn),是廣大農(nóng)民群眾勞動的結(jié)晶,歸集體經(jīng)濟組織成員共同所有,任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、挪用。加強監(jiān)督管理,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全,就是保護農(nóng)民利益。我們要密切關(guān)注目前村集體資產(chǎn)管理問題,進一步完善集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失,促進集體資產(chǎn)保值、增值。

  2012年3月27日

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