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時間:2022-10-08 16:11:41 綜合范文

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  關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的調(diào)研報告

  王石鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

  于磊

  實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我黨在新形勢下動員全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性制度。

  我鎮(zhèn)黨政機關(guān)在責(zé)任制貫徹落實上做了大量基礎(chǔ)性工作,并取得了顯著成效。

  一、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制基本情況

  嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,是一個系統(tǒng)工程,必須以科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實的精神,扎扎實實地落實好每一個環(huán)節(jié)。做到責(zé)任分明、考核及時、獎懲嚴(yán)肅,確保在執(zhí)行過程中不打折扣。

(一)履行監(jiān)督職能,明確責(zé)任主體。

我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,“一把手”是第一責(zé)任人,通過落實責(zé)任,強化監(jiān)督,教育引導(dǎo)督促各級“一把手”站在講政治的高度,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全鎮(zhèn)各單位“一把手”切實履行了六方面責(zé)任:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了違紀(jì)問題,一把手自己承擔(dān)責(zé)任。二是教育責(zé)任,加強黨風(fēng)廉政教育,千方百計地提高干部隊伍廉潔自律意識。三是管理責(zé)任,嚴(yán)格管理,既加強黨員干部八小時內(nèi)的管理,又搞好八小時外的管理。四是監(jiān)督責(zé)任,既監(jiān)督好本部門干部職工,又自覺接受組織和干部群眾的監(jiān)督。五是示范責(zé)任,帶頭模范遵守廉潔自律的規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責(zé)任,通過責(zé)任追究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性,促進反腐敗各項工作的落實,確保不出現(xiàn)違紀(jì)問題。

(二)量化責(zé)任目標(biāo),分解落實到位。

責(zé)任分解是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ),也是實施責(zé)任考核和責(zé)任追究與獎勵的前提,我鎮(zhèn)在執(zhí)行過程中突出單位特色,層層分解到有關(guān)職能部門和具體人,每年年初,鎮(zhèn)黨委都召開專題會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作進行任務(wù)分解,并研究提出具體的工作要求,完成時限、保障措施和監(jiān)督辦法,讓工作落實看得見、摸得著,知道該做什么,不該做什么,便于追究、獎懲;此外,責(zé)任目標(biāo)要成為規(guī)范工作的制度,必須有健全的落實機制,特別要注重“人、財、物”這樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感性問題,要克服主要領(lǐng)導(dǎo)不受制約的“一言堂”問題。確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體到位的落實。

(三)嚴(yán)格責(zé)任考核,做到獎懲分明。

責(zé)任考核是檢驗責(zé)任目標(biāo)落實的手段,其目的就是對考核對象,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。

  因此,我鎮(zhèn)責(zé)任考核工作依據(jù)目標(biāo)訂考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,力求規(guī)范、科學(xué)、有效,堅決維護考核的嚴(yán)肅性,逐條逐項全面檢查,防止走馬觀花。在責(zé)任考核中我鎮(zhèn)還做到了“四結(jié)合”,一是與經(jīng)濟、行政工作相結(jié)合;二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲相結(jié)合;三是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相結(jié)合;

  四是與記功、評選先進相結(jié)合。

有效地推進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。

(四)強化責(zé)任追究,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。

責(zé)任追究是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在,能否嚴(yán)格進行責(zé)任追究,說到底,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否真心抓《規(guī)定》落實的檢驗。沒有責(zé)任追究,板子不打到具體人身上,責(zé)任就是一句空話。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責(zé)任追究意識,做到凡違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,都追究責(zé)任,決不放縱袒護、姑息遷就,該警誡的警誡,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分,觸犯刑律的依法懲處。

  二、在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中存在的主要問題

  目前,我鎮(zhèn)在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中存在和需要解決的問題,歸納起來主要有以下幾方面:

(一)認(rèn)識不到位。一些單位和部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于一般的單項工作責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個事關(guān)黨和國家生死存亡的全局性問題,僅僅看成是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一家的事情,被動應(yīng)付,思想上不夠重視,行動上敷衍塞責(zé),工作上軟弱無力搞推諉。

(二)領(lǐng)導(dǎo)不力。

班子及其成員貫徹落實責(zé)任制只滿足與一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠。有的停留在會議講話、發(fā)指示上,從不去認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題。

(三)追究不嚴(yán)肅。

執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。

  三、對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的建議

(一)深化學(xué)習(xí)教育,從內(nèi)心加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識。

落實好《規(guī)定》,提高思想認(rèn)識,就目前的現(xiàn)狀來看,要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強化三種觀念。一是政治責(zé)任觀念。要通過理論學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)全局的政治大事,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,不抓就是失職,抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在從嚴(yán)治黨的要求上來認(rèn)識,放在服務(wù)中心工作的大局上來把握,放在是否推動各項工作和全面建設(shè)上來檢驗,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。

(二)以貫徹落實《規(guī)定》為契機,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。

要對照《規(guī)定》的要求,結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”新要求,認(rèn)真分析查找本單位、本部門在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住制約工作深入開展的重點難點問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)中苗頭性傾向性問題,明確工作責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù),力爭取得突破性進展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)實實在在的成效取信于民。

(三)擺正戰(zhàn)略地位,落實新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求。

黨的十九大召開后,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署,針對當(dāng)前形勢,要繼續(xù)深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,任何時候都不能有絲毫的動搖,要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實、一起考核,切實增強政治責(zé)任感,形成全黨動手抓反腐倡廉工作的整體合力。

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  關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的調(diào)研報告 按礦黨委工作要求,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實、做到位,采取積極有效的措施,開展基層對黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研工作。按礦黨委給的工作主題,現(xiàn)在匯報如下:

  一、“三重”重點人、重點事、重點崗位。

(一)重點人,人是重點管理對像,只要人管理好了,其他的就好管理了,現(xiàn)在人的思想極為復(fù)雜,每個人想法均不一樣,一個人的素質(zhì)高與低,反應(yīng)出他們的工作作風(fēng),工作態(tài)度。按中國人的習(xí)慣,必須強制性進行管理,沒有管制的人,一部分人他會放松自己的自覺、上進性和約束性,要想管好人,采取以下措施。

  1、一個管理都在一個單位長期工作,他會把自己身邊人拉攏到自己身邊,他想做什么事,自己的人,就會給他想辦法,出主意,長時間以來,就會造成他樹大根深,他的思想就會漂浮,就會從中找出私利辦法,他自己不想辦法,他自己親信人員也會幫他想辦法,這樣會造成一部分管理人員走下坡路。建議:一個管理人員在一個單位不要工作時間太長,兩最好,他到一個新單位,他人員不熟悉,他自己也不敢亂來,他自己也會小心工作,同時也會增強他的工作斗志。

  2、管理人員在合適情況下,進行調(diào)動,把他從同行業(yè)單位進行調(diào)動,同時也可以從其他管理崗位上進行調(diào)動。

  3、給分管領(lǐng)導(dǎo)加大監(jiān)管力度,各單位書記是很難監(jiān)管到單位一把手的,只有分管領(lǐng)導(dǎo),他的監(jiān)管力度要強,約束性強。

(二)重點事?,F(xiàn)在辦點事,沒有熟人,好多事很難辦,熟人怎么得來的呢,一部分是通過請吃,請喝,還有的送禮物,慢慢從陌生人變成熟人,難辦事,變成好辦事,不能辦的事,變成可以辦得事。

  1、制度雖說有時候不能約束事,但是有時候能約束人,不管辦什么事,嚴(yán)格按制度辦事,由紀(jì)律部門進行不定期進行監(jiān)督檢查,預(yù)防有的部門工作人員從中鉆空子,鉆礦政策空子。

  2、加強公開制度,凡事一公開,事情就明白多,想從中做手腳人,就很難有空子可鉆。

  3、工作中要有想到監(jiān)督約束機制,一個部門和另一個部門有業(yè)務(wù)來往的,進行相互監(jiān)督,并制定相互監(jiān)督制度,這樣雙方均不能隨意鉆空子。

(三)重點崗位?,F(xiàn)在重點崗位是防腐重要崗位,有的是與內(nèi)部進行聯(lián)系的,有的與外部進行聯(lián)系的,雖然礦有監(jiān)督機制,有時候監(jiān)督不到8小時以外的事,造成一小部分人員我鉆空子。

  1、重要崗位進行輪崗,一個人在一個重要崗位工作時間長了,他的工作經(jīng)驗就豐富了,工作能力相對就好,但是

  對于防腐能力就越來越小,他們思維就不能堅持原則。象重點崗位人員要經(jīng)常調(diào)換崗位。

  2、對重崗位人員要經(jīng)驗進行監(jiān)督檢查,使他們能小心工作,提防能力就會強點。

  3、預(yù)防和教育工作是非常重要的,礦可以開展重點崗位人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),讓他們接受防腐知識,同時也是提醒他們加強防腐能力。

  二、“三管”。管好口、管好手、管好腿。

(一)管好口,現(xiàn)在請吃,請喝現(xiàn)像非常普遍,為什么會出現(xiàn)這樣現(xiàn)像,就是一部分人想從中取巧,遇到難辦事,想通過請吃方式來進行溝通,叫做凡事來煙酒,酒杯一端,政策放寬。

  1、加強各項制度的執(zhí)行力度,執(zhí)行力度越強,放寬政策機會就會越少,杜絕腐敗能力就會越強。

  2、加大監(jiān)查力度,沒有嚴(yán)格的監(jiān)查,執(zhí)行力度就會變小,不定期進行監(jiān)查,讓想鉆空子管理和工作人員是防不勝防,沒有規(guī)律地檢查,這樣會減少有人鉆空子。

(二)管好手。手中的權(quán)力越大,想深入的人就會越多,在長時間的磨全中,清醒的頭腦戰(zhàn)勝不了誘惑,實踐證明,好多發(fā)生腐敗的案件中,均是戰(zhàn)勝不誘惑而造成的。

  1、權(quán)力不要集中化,一個事情,特別是涉及到經(jīng)濟和權(quán)力事,可以分解化,分解到幾個手中,使他們相互制約,相互監(jiān)督,但是這樣中,還得加上監(jiān)督檢查,要不然就會狼狽為奸。

  2、門難進,臉難看、事難辦,這是一個權(quán)力部門腐敗的前兆,紀(jì)委部門可以設(shè)立舉報箱,對職能部門開展舉報,用這樣方式來監(jiān)督他們的工作服務(wù)意識。

(三)管好腿。一部分管理人員,耐不住寂寞,想跑出去玩玩,有時候是因為工作壓力大,想出去放松放松,有的呢,被別人強拉去的,使一部分管理人員進了自己不應(yīng)該進的地方。

  1、像這樣管理人員相對還是少的,可以通過排查,哪一部分管理人員喜歡跑,要有針對性排查,對懷疑對像,可以用召開緊急會議和查崗方式,進行監(jiān)督,監(jiān)督要全方位進行監(jiān)督,不給他們留下縫隙。長期堅持下來,使喜歡跑的,可以收收心。

  2、發(fā)現(xiàn)喜歡跑的和因工作關(guān)系拉出去的,發(fā)現(xiàn)的,一并處理,做到行賄和受賄同等處罰。

  三、加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)

  一個大型礦井,對于紀(jì)委,應(yīng)該有一個完整的管理體系,一個完整的成員,只有完整工作體系,才能有更多精力去監(jiān)督檢查,預(yù)防案件的發(fā)生,做可以能要發(fā)生的案件消滅在萌芽狀態(tài)之中。

  四、基層實際工作現(xiàn)狀

(一)隨著礦井的發(fā)展,越來越規(guī)范,要求越來越嚴(yán)格,需要的物品就會越來越多,可是公司沒有給礦一個政策,基層管理人員為了達(dá)到一個好的工作目的,就采用了帶工資現(xiàn)象,有的是把所帶工資花在工作上,有的是花在打點的,拉關(guān)系上。公司與礦應(yīng)該找了一個好的辦法,給基層一定經(jīng)濟權(quán)力,花費要限制,讓基層沒有理由去帶工資。

(二)嚴(yán)處上,只要政策合理了,對于再發(fā)生案件的,查實的,要嚴(yán)格進行處理,讓下臺者后悔,讓站在臺上保持清醒。

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  加強黨風(fēng)廉政思想,要重實際,重效果,要著重解決思想認(rèn)識問題,接下來是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告,供大家參考借鑒。

  黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(一)

  最近,我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點的督查工作,深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū),對村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐

  近年來,在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實踐,務(wù)實創(chuàng)新,全面推進了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  二是加強宣傳引導(dǎo),防控廉政風(fēng)險。結(jié)合實際開展多種形式廉政宣傳,如開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營造良好廉政氛圍,基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風(fēng)險防控工作,將腐敗風(fēng)險點、防控措施、防控流程向社會公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督,基層干部腐敗風(fēng)險預(yù)防能力進一步提升。

  四是加強體系建設(shè),提升便民服務(wù)。加強了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè),9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中

  心,村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站,納入便民服務(wù)事項 30多個,去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項 萬多件,受理群眾咨詢 萬余人次,調(diào)解各種矛盾糾紛近 770 件,發(fā)揮了積極作用。

  通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯的成效。同時,也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢,強農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。

  二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個方面工作

  深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可以探索從推進基層政策落實、加強風(fēng)險防控、強化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個方面入手,實現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進。

  1、細(xì)化任務(wù)機制,確保各項政策落實到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進行分解細(xì)化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放,制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設(shè),制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機制。必須結(jié)合上級

  要求抓細(xì),健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機制和信息交流等工作機制,為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查,科學(xué)謀劃,做到日常督查和專項檢查相結(jié)合,以強有力的監(jiān)督,切實解決有關(guān)建設(shè)項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。

  2、強化責(zé)任舉措,推進風(fēng)險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法,開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風(fēng)險防控。按要求開展風(fēng)險、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險防控示意圖和風(fēng)險防控制工作流程圖,并向社會公開,廣泛接受監(jiān)督,提升風(fēng)險防控效果。三是要認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容,加強自查整改;認(rèn)真開展專項檢查工作,確保《規(guī)定》落到實處。

  3、深化監(jiān)督水平,促進村(居)務(wù)公開透明。加強村(居)務(wù)監(jiān)督,落實民主管理,是加強村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,對工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完

  善財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務(wù)公開,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開,重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務(wù)公開,按照公開目錄要求,規(guī)范公開程序,擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成,明確職責(zé)范圍和工作程序,確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障,提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。

  4、優(yōu)化平臺體系,提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾對便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高,必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫,切實方便群眾辦事。一是要對服務(wù)平臺提檔升級。進一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓(xùn),提升工作水平,確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務(wù)體系。村(居)社會化綜合服務(wù)是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村,要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務(wù)點,爭取每一個行政村都設(shè)立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū),要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索新辦法、新措施,促進各類有償服務(wù)依法、高效運行。三是要加強基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開展理想信念和黨紀(jì)法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀

  點,切實改進工作作風(fēng)。

  黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(二)

  黨的 xx 大以來,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鄉(xiāng)紀(jì)委對 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。

  一、基本情況

  董地鄉(xiāng)有 9 個行政村,93 個村民組,392 個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48 名村干部。

  二、存在的問題

  1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位,在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的管理,且形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

  2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

  三、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策

  加強領(lǐng)導(dǎo),夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

  黨的 xx 大以后,總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把擺在突出的位置,把對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

  第一要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。

  第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強學(xué)習(xí),夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

  首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)和學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

  其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握時機,采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和,如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風(fēng)廉政力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。

  特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅持從嚴(yán)、從嚴(yán)要求,切實把握好的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關(guān)口,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預(yù)警,力求做到及時、防范在前。

  最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細(xì)心領(lǐng)會,深入思考,學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達(dá)到切實增強黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。

  今后五年工作建議

  1、以人為根本,加強干群廉潔

  鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預(yù)防在先的方針,把黨風(fēng)廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

  一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打預(yù)防針,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀(jì)守法的自覺性和堅定性。

  二是開辟專欄針對學(xué)。為增強黨風(fēng)廉政的針對性,我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定,使各項廉政、紀(jì)律規(guī)定,真正入腦入心。

  三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

  2、以事為中心,加快民主管理進程

  結(jié)合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民

  代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責(zé)的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

  3、以錢為重點,強化財務(wù)監(jiān)督管理

  為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

  4、以管為抓手,推進制度規(guī)范建設(shè)

  堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。

  5、建立和完善三個工作機制:

(1)、夯實基礎(chǔ),建立和完善思想機制

  加強黨風(fēng)廉政思想,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認(rèn)識問題,包括理想信念、世

  界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

  2、突出重點,建立和完善責(zé)任工作機制

  不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要實行一票否決。

  3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制

  首先,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

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