下面是范文網(wǎng)小編整理的新形勢(shì)下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作3篇 國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新,供大家賞析。
新形勢(shì)下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作1
經(jīng)過十多年的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察已經(jīng)到了一個(gè)新的發(fā)展階段。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,特別是在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,需要從理論上加強(qiáng)研究,提升認(rèn)識(shí),以明確前進(jìn)的方向。
企業(yè)效能監(jiān)察的本質(zhì)特性探討
把企業(yè)作為一個(gè)“系統(tǒng)”來看,企業(yè)內(nèi)部的所有活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)管理這個(gè)范疇。國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察,雖然是國(guó)有企業(yè)所特有的一種內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng),也應(yīng)當(dāng)在企業(yè)管理中找到自己應(yīng)有的位置,并用企業(yè)管理理論來認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵特性。
(一)企業(yè)效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的位置
運(yùn)用現(xiàn)代管理理論分析企業(yè)效能監(jiān)察的功能,企業(yè)效能監(jiān)察在管理中的位置,應(yīng)當(dāng)屬于“控制”這一職能。理論界一般認(rèn)為,管理職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。其中,控制就是監(jiān)控組織活動(dòng),糾正組織偏差,保證組織按計(jì)劃運(yùn)行,以確保實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。
在管理控制當(dāng)中,促使負(fù)責(zé)人員按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行的方法有兩個(gè):一個(gè)辦法是培養(yǎng)更好的主管人員,使他們能嫻熟地運(yùn)用概念、技術(shù)以及原理,并使他們能夠從系統(tǒng)的角度來看待管理工作和管理中的問題,從而減少由于管理不當(dāng)而造成的不良結(jié)果,這可以稱之為“直接控制”。另一個(gè)辦法就是追究那些不令人滿意的結(jié)果產(chǎn)生的原因,明確人們對(duì)它所負(fù)有的責(zé)任,并使他們?cè)趯?shí)際工作中改正,這種方法稱為“間接控制”。
效能監(jiān)察正是企業(yè)監(jiān)察部門以符合國(guó)家方針政策的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃計(jì)劃以及規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其監(jiān)察對(duì)象的行為進(jìn)行檢查衡量、并糾正存在問題、追究有關(guān)人員責(zé)任的這樣一種監(jiān)督形式。所以,從企業(yè)管理理論角度分析,企業(yè)效能監(jiān)察屬于管理控制職能的“間接控制”范疇。
(二)企業(yè)效能監(jiān)察的內(nèi)涵和特性
在理論探討和工作實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上,我們把企業(yè)效能監(jiān)察的內(nèi)涵解釋為:企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察部門在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員履行職責(zé)效能的監(jiān)察活動(dòng)。進(jìn)而將企業(yè)效能監(jiān)察的功能作用表述為:企業(yè)效能監(jiān)察通過監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),對(duì)相關(guān)管理人員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),糾正存在問題,查處違規(guī)違紀(jì)人員,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,以達(dá)到監(jiān)督控制管理行為、提高管理人員履行職責(zé)效能、預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。
通過上述探討,使企業(yè)效能監(jiān)察凸顯出以下特點(diǎn):(1)企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部的專門監(jiān)督形式,其性質(zhì)是異體監(jiān)督,效能監(jiān)察的實(shí)施主體只能是監(jiān)察人員或者代行監(jiān)察職能的臨時(shí)人員。(2)企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)其監(jiān)察對(duì)象開展的監(jiān)察活動(dòng),鑒于目前同級(jí)監(jiān)督難的實(shí)際情況,企業(yè)效能監(jiān)察主要應(yīng)是上一級(jí)監(jiān)察部門對(duì)所屬單位管理人員(特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”)的監(jiān)督,即“上對(duì)下的監(jiān)督”。(3)企業(yè)效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象管理行為的監(jiān)督控制,要達(dá)到一定的檢查覆蓋面,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
發(fā)揮效能監(jiān)察在內(nèi)控及懲防體系中的作用
在完善內(nèi)控體系和構(gòu)建懲防體系中,要用“系統(tǒng)”的觀點(diǎn),去認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察在企業(yè)內(nèi)控體系、懲防體系中的功能作用。
(一)在建立健全企業(yè)內(nèi)控體系過程中,要充分重視和發(fā)揮好效能監(jiān)察防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用
內(nèi)控體系是企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的保障。一套健全的內(nèi)部控制體系,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)(經(jīng)營(yíng)的效果和效率性,財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,法律法規(guī)的遵循性)的必要保證。它要求企業(yè)內(nèi)部所有的活動(dòng)都必須受到監(jiān)控。
目前絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置上既有監(jiān)察又有審計(jì)。從理論上講,二者具有相同的屬性,都是基于授權(quán)管理、分工層次增多而產(chǎn)生。所以,在企業(yè)內(nèi)部,兩個(gè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)著專門的監(jiān)督控制任務(wù)。二者的不同之處是工作的側(cè)重點(diǎn)不同,監(jiān)督的層次不同。從內(nèi)控體系的五項(xiàng)要素(控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)控)來分析,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)主要對(duì)“控制活動(dòng)”中的“會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)”和“控制程序”等進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控。效能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)主要對(duì)“控制環(huán)境”(如管理層如何進(jìn)行授權(quán)和職責(zé)分配,高級(jí)管理層的控制能力和管理行為以及職業(yè)道德、管理風(fēng)格等)層面進(jìn)行監(jiān)控。
因此,從國(guó)有企業(yè)的實(shí)際出發(fā),企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮效能監(jiān)察的功能作用,企業(yè)效能監(jiān)察作為一種專門的監(jiān)督形式,決不能游離于內(nèi)控體系之外,而一定要在內(nèi)控體系中承擔(dān)特定的監(jiān)督控制任務(wù),充分發(fā)揮對(duì)管理人員履行職責(zé)行為進(jìn)行監(jiān)督這一優(yōu)勢(shì)。要通過效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為監(jiān)督,特別是對(duì)“三重一大”的監(jiān)督,防范所屬單位高層決策失誤、用權(quán)不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的控制環(huán)境,維護(hù)政令暢通,確保內(nèi)控體系的有效性。
(二)在構(gòu)建懲防體系過程中,要充分重視和發(fā)揮好效能監(jiān)察預(yù)防腐敗的作用
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)要貫徹落實(shí)好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,就要把中央的要求同企業(yè)內(nèi)部的管理相融合,使懲防體系與企業(yè)的內(nèi)控體系相統(tǒng)一。
在懲防體系中,懲治與預(yù)防是有機(jī)統(tǒng)一的,懲治有力,能夠增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力;預(yù)防有效,能夠逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,從根本上解決腐敗問題。而效能監(jiān)察既具有懲治的作用,也具有預(yù)防的作用。效能監(jiān)察是在問本文來自文秘之音,海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 www..com查看題沒有暴露出來之前或問題尚在萌芽之時(shí),針對(duì)問題易發(fā)、多發(fā)部位和環(huán)節(jié),提前介入而開展的經(jīng)常性的檢查活動(dòng)。通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索,查處腐敗分子,這是懲治作用;在問題沒有暴發(fā)或沒有惡化之前,及早發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行糾正,堵塞管理漏洞,將問題消滅在萌芽狀態(tài),是預(yù)防作用。但從整體上看,效能監(jiān)察更側(cè)重于預(yù)防,這也正是體現(xiàn)了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。
因此,在企業(yè)構(gòu)建懲防體系過程中,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作的研究,讓效能監(jiān)察在這個(gè)體系中充分發(fā)揮作用。
國(guó)企效能監(jiān)察要向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展
效能監(jiān)察的理論和實(shí)踐都表明,效能監(jiān)察要發(fā)揮好監(jiān)督控制、防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,就要對(duì)企業(yè)的各個(gè)所屬單位、管理工作的各個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督。
(一)科學(xué)確定效能監(jiān)察的工作任務(wù)
“科學(xué)確定效能監(jiān)察的工作任務(wù)”就是要用科學(xué)的理論作指導(dǎo),以責(zé)任、目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),來確定效能監(jiān)察的工作任務(wù)。就是要減少效能監(jiān)察“選題立項(xiàng)”的隨意性,逐步改變“人多多干,人少少干,干一項(xiàng)算一項(xiàng),能檢查多大范圍就檢查多大范圍”的狀況。確定效能監(jiān)察的工作任務(wù),要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)效能監(jiān)察的監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行全面綜合的考慮,要對(duì)照易產(chǎn)生腐敗、存在風(fēng)險(xiǎn)的所有重點(diǎn)部位、企業(yè)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié),按照預(yù)防腐敗、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),確定效能監(jiān)察的監(jiān)督檢查覆蓋面,然后進(jìn)一步確定效能監(jiān)察的長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃。要保證通過效能監(jiān)察計(jì)劃的落實(shí),使所有的監(jiān)察對(duì)象都受到監(jiān)察,使所有的監(jiān)控點(diǎn)都受到監(jiān)控,真正起到預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。
根據(jù)目前的實(shí)際情況,企業(yè)效能監(jiān)察還做不到對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)控。在這種情況下,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排隊(duì),首先解決風(fēng)險(xiǎn)較大的部位,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證企業(yè)內(nèi)部不出大的問題。
(二)規(guī)范效能監(jiān)察實(shí)施工作,提高效能監(jiān)察工作水平
要真正發(fā)揮好效能監(jiān)察的功能作用,就必須規(guī)范效能監(jiān)察的實(shí)施工作,提高效能監(jiān)察工作水平。一是從監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)講,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善管理工作的控制標(biāo)準(zhǔn),比如QHSE體系、內(nèi)部控制體系等,這些標(biāo)準(zhǔn)也就是監(jiān)督檢查的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)清楚,監(jiān)督才能嚴(yán)格。二是從效能監(jiān)察工作實(shí)施角度講,應(yīng)當(dāng)建立效能監(jiān)察工作規(guī)范,明確實(shí)施程序和各階段各步驟的工作要求;實(shí)施工作規(guī)范,效能監(jiān)察工作質(zhì)量才能提高。三是從監(jiān)察隊(duì)伍講,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)效能監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),既要配備與任務(wù)相適應(yīng)的力量,又要加強(qiáng)效能監(jiān)察人員的選拔和培養(yǎng),努力提高效能監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)。
新形勢(shì)下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作2
如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的效能監(jiān)察工作
煙草在線專稿 作者:趙應(yīng)霞更新日期:2011年5月20日
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煙草在線專稿引:2011年是十二五規(guī)劃的開局之年,同時(shí)也是開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年、規(guī)范年活動(dòng)的關(guān)鍵之年,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作,切實(shí)解決辦事效率提出了越來越高的要求。監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極探索加強(qiáng)效能監(jiān)察的方式方法,推動(dòng)煙草行業(yè)改善內(nèi)部管理,提高辦事效能,要從以下方面入手:
要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題,結(jié)合行業(yè)建立更加嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的“三型”企業(yè)目標(biāo),按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求,狠抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、干部職工在履行職責(zé)、聯(lián)系群眾、服務(wù)態(tài)度、專賣執(zhí)法、辦事效率、勤政廉潔等方面存在的突出問題,以及煙農(nóng)、零售戶關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)對(duì)干部職工的工作效率、管理效率的監(jiān)察。要健全效能投訴受理機(jī)制,拓寬投訴渠道,認(rèn)真處理煙農(nóng)、零售戶投訴,促進(jìn)煙草干部職工提高辦事效率和工作質(zhì)量,堅(jiān)決糾正不履行或不正確履行職責(zé),辦事推諉、效率低下的行為,切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)干部說得多、做得少,不作為、亂作為,怕?lián)?zé)、求平穩(wěn),思想舊、守成規(guī),作風(fēng)飄、不務(wù)實(shí)等問題。要大力配合縣委政府廣泛推行的“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批等措施,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),為煙農(nóng)、零售戶提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保國(guó)家局、省局、地區(qū)局方針政策的落實(shí),對(duì)落實(shí)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督查,通過加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管就可以達(dá)到管理目的。
要加快推行以問責(zé)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作,要積極開展問責(zé)制試點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,積極推行以“一把手”為重點(diǎn)的問責(zé)制。要認(rèn)真制定問責(zé)意見,根據(jù)行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),監(jiān)察部門要盡快擬定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部過錯(cuò)責(zé)任追究條例。日前,監(jiān)察部代國(guó)務(wù)院起草的行政過錯(cuò)責(zé)任追究條例主要規(guī)定行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員在行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé)的過程違法失職的具體行為構(gòu)成,行政處分的幅度和檔次,行政處理的方式以及行政處分和行政處理的程序等,建議系統(tǒng)內(nèi)也盡快出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部過錯(cuò)責(zé)任追究條例,作為推行過錯(cuò)問責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究的重要依據(jù),認(rèn)真執(zhí)行并完善問責(zé)程序,對(duì)問責(zé)的啟動(dòng)、立案、調(diào)查、決定、陳述、申訴、復(fù)議等程序以及執(zhí)行的主體等,作出明確規(guī)定便于執(zhí)行,以減少操作中的隨意性,積極推廣首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等配套制度建設(shè),進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系,規(guī)范問責(zé)行為。對(duì)貫徹執(zhí)行措施不力,不作為,亂作為,慢作為以及嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益、消費(fèi)者利益的行為,實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)。
新形勢(shì)下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作3
關(guān)于新形勢(shì)下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)
效能監(jiān)察工作的思考
企業(yè)效能監(jiān)察是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系創(chuàng)新的產(chǎn)物,它在創(chuàng)新中產(chǎn)生,也必將在創(chuàng)新中發(fā)展。目前,國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,從而也給企業(yè)的效能監(jiān)察工作賦予了更新、更高的內(nèi)涵和歷史使命。因此新形勢(shì)下,企業(yè)效能監(jiān)察工作如何進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展,如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,是一個(gè)亟待研究解決的新課題。
一、要?jiǎng)?chuàng)新與發(fā)展企業(yè)效能監(jiān)察工作,必須進(jìn)一步提高對(duì)其重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理的目標(biāo)具有內(nèi)在的一致性、統(tǒng)一性,它作為加強(qiáng)企業(yè)管理的一個(gè)重要手段,已經(jīng)形成了一定的共識(shí)并在實(shí)踐中得到了驗(yàn)證。
(一)創(chuàng)新與發(fā)展企業(yè)效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)的有效途徑。首先,效能監(jiān)察能夠促使紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)聯(lián)系更緊密,能夠促進(jìn)企業(yè)更直接、更具體地加強(qiáng)和改進(jìn)管理,提高效率和效益。其次,效能監(jiān)察是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面具有綜合性較強(qiáng)的監(jiān)督方式,能把監(jiān)察職能貫穿到管理的全過程,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展。因此,企業(yè)開展效能監(jiān)察是企業(yè)自我完善和發(fā)展的需要,是
1紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)的有效途徑。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的一種有效方式,可以獨(dú)立地對(duì)某一系統(tǒng)實(shí)施全過程監(jiān)督和控制;它是由有關(guān)監(jiān)督、業(yè)務(wù)、管理機(jī)構(gòu)共同實(shí)施,能夠形成職能結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的監(jiān)督合力。同時(shí),效能監(jiān)察能夠在縱向監(jiān)督和橫向監(jiān)督方面發(fā)揮作用。因此說,效能監(jiān)察是監(jiān)督的再監(jiān)督,是高層次的綜合性的監(jiān)督方式。國(guó)有企業(yè)把效能監(jiān)察作為企業(yè)管理的重要工作來抓,重點(diǎn)圍繞經(jīng)營(yíng)管理的重大決策、資金管理、物資購(gòu)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,才能促進(jìn)企業(yè)管理達(dá)到效率、效益、廉潔、質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作,是推進(jìn)反腐倡廉、標(biāo)本兼治、重在治本的客觀需要。企業(yè)中出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)問題往往與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞相伴而生。效能監(jiān)察在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,能夠發(fā)現(xiàn)和揭露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和案件線索,能夠通過分析研究,提出改進(jìn)意見,督促有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和人員積極采取措施,完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,規(guī)范管理行為,關(guān)口前移,能夠通過效能評(píng)價(jià)和責(zé)任追究,懲防并舉,促進(jìn)管理人員勤政廉潔、高效優(yōu)質(zhì)地工作。企業(yè)效能監(jiān)察體現(xiàn)了企業(yè)反腐倡廉、標(biāo)本兼治、重在治本的要求,并在實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。
二、要?jiǎng)?chuàng)新與發(fā)展企業(yè)效能監(jiān)察工作,需要重點(diǎn)關(guān)注和解決的薄弱環(huán)節(jié)
盡管國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但隨著企業(yè)改制步伐的加快,現(xiàn)代企業(yè)制度的日趨建立和完善,決定企業(yè)管理效能的因素越來越復(fù)雜,效能監(jiān)察的內(nèi)容越來越集中。面對(duì)這種情況,必須著重處理好以下三個(gè)方面制約企業(yè)效能監(jiān)察創(chuàng)新與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在履行監(jiān)督職能時(shí)面臨的困難,是我們?cè)趧?chuàng)新與發(fā)展企業(yè)效能監(jiān)察過程中必須正視的一個(gè)問題。當(dāng)前各個(gè)企業(yè)對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上差別很大,有的企業(yè)意識(shí)和感受到了效能監(jiān)察對(duì)提高企業(yè)管理的積極作用,而且自覺積極地加強(qiáng)和完善。有的則沒有明確意識(shí),更缺乏積極的建設(shè)性的行動(dòng)。
二是效能監(jiān)察在人力資源上不夠適應(yīng)。首先,企業(yè)配備紀(jì)檢監(jiān)察人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要,造成實(shí)際工作中的被動(dòng)局面。其次,職能部門分工協(xié)作機(jī)制不健全,導(dǎo)致效能監(jiān)察工作力度和效果不很理想。
三是效能監(jiān)察責(zé)任追究難。沒有追究,也就無從談起責(zé)任的落實(shí)。效能監(jiān)察工作作為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,責(zé)任追究是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有抓住責(zé)任追究,領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。然而在當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部這樣的責(zé)任追究實(shí)際上是不同程度地受到好人主義、部門和單位的保護(hù)主義的干擾。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志在不同程度地影響著效能監(jiān)察工作的開展。
三、要?jiǎng)?chuàng)新與發(fā)展企業(yè)效能監(jiān)察工作,必須拓展新思路 在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作需要調(diào)整思路,準(zhǔn)確定位,形成“在融入中加強(qiáng)監(jiān)督、在監(jiān)督中提供保證、在保證中突出效能”的嶄新工作思路。
一是在融入中加強(qiáng)監(jiān)督。當(dāng)前,改革作為企業(yè)發(fā)展的重要途徑,無時(shí)無刻地在進(jìn)行。每一項(xiàng)改革措施的出臺(tái)。都是一種新的利益的重新分配和調(diào)整,難度和阻力都很大。在這種情況下,就需要監(jiān)察部門的強(qiáng)力參與,通過對(duì)人的監(jiān)督,對(duì)事的監(jiān)察,對(duì)全過程的跟蹤。對(duì)問題的解決,促進(jìn)改革進(jìn)程。加快改革步伐,落實(shí)改革措施,取得改革成果。
二是在監(jiān)督中提供保證。企業(yè)每一項(xiàng)改革措施的出臺(tái),都有一個(gè)醞釀協(xié)商的過程。效能監(jiān)察要在效益、效能方面,在保廉促勤方面做好研究,提前融入,超前預(yù)防。把效能監(jiān)察對(duì)管理行為的規(guī)范和要求,融入到企業(yè)改革的措施中去,從源頭上保證從業(yè)人員勤政廉政。同時(shí),效能監(jiān)察要為各項(xiàng)管理工作的順暢運(yùn)行提供保證,通過規(guī)范運(yùn)作,堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)問題,督促改進(jìn),使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作正常化、規(guī)范化、制度化。三是在保證中突出效能。效能監(jiān)察的最直接目的就是提高企業(yè)管理效能和經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)有企業(yè)所固有的管理機(jī)制和管理模式,從業(yè)人員的管理觀念和管理行為,都制約著企業(yè)改革和發(fā)展的進(jìn)程,影響著企業(yè)管理水平的提高。效能監(jiān)察通過強(qiáng)力推進(jìn)改革,積極融入管理,依法規(guī)范行為,激勵(lì)管理熱情,來實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察的最終目的。
總之,在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展將面臨許多新的情況,效能監(jiān)察工作同樣也將面臨著許多新的問題。只有堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,才能永葆效能監(jiān)察工作的青春與活力,進(jìn)而為加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值助力護(hù)航。
新形勢(shì)下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作3篇 國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新相關(guān)文章: