下面是范文網(wǎng)小編收集的國資委黨委工作要點(diǎn)3篇 地方國資委工作內(nèi)容，供大家參閱。

國資委黨委工作要點(diǎn)1

　　一是繼續(xù)探索創(chuàng)新國資監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)探索市級(jí)國資監(jiān)管體制“管資產(chǎn)、管人、管事”如何結(jié)合、出資人職能如何到位、縣級(jí)國資監(jiān)管體制如何建立等問題。搶抓市政府機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定國資監(jiān)管體制理順的基本方案，做好理順體制的各項(xiàng)準(zhǔn)備。根據(jù)市級(jí)國資監(jiān)管體制的完善情況，圍繞產(chǎn)權(quán)登記、企業(yè)改制發(fā)展、業(yè)績考核等監(jiān)管重點(diǎn)，不斷總結(jié)和完善我市國資監(jiān)管制度體系。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國資委《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》，積極探索建立縣級(jí)國資監(jiān)管模式，適時(shí)出臺(tái)調(diào)整理順縣級(jí)國資監(jiān)管體制的有關(guān)政策，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督的內(nèi)容和方式。

　　二是不斷強(qiáng)化國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。更加注重日常產(chǎn)權(quán)登記管理，結(jié)合產(chǎn)權(quán)登記年檢中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行為，完善日常產(chǎn)權(quán)占有、變動(dòng)、注銷登記工作，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理工作，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)權(quán)登記的功能，使產(chǎn)權(quán)登記成為理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、監(jiān)督國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的有效手段。更加完善資產(chǎn)評(píng)估管理，做好中介機(jī)構(gòu)選擇聘用，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，繼續(xù)做好企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，切實(shí)推動(dòng)收益現(xiàn)值法在評(píng)估工作中的應(yīng)用。依法做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置，規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好市直事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制資產(chǎn)處置審核和上市公司國有股權(quán)管理，切實(shí)規(guī)范上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、受讓、質(zhì)押等行為。落實(shí)營運(yùn)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)批制度，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高國有資產(chǎn)營運(yùn)效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立國有資產(chǎn)總量披露制度，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表與產(chǎn)權(quán)登記、工商登記的戶數(shù)核對(duì)制度，切實(shí)做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)。

　　三是大力深化國有企業(yè)改革發(fā)展。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，把規(guī)范完善改制企業(yè)遺留問題，提高國有資本質(zhì)量作為國企改革發(fā)展的重點(diǎn)，根據(jù)籌措改制成本的情況，本著“先急后緩、方式多樣、重點(diǎn)突出、分類實(shí)施”的原則，按照我市原有的國有企業(yè)改制政策，分情況分批次推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)入改制程序的企業(yè)、“三無兩有”和“殼”企業(yè)、政策性破產(chǎn)企業(yè)的改革改制進(jìn)程，保證改制政策的延續(xù)性。切實(shí)加大國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步收縮國有資產(chǎn)的投放面，調(diào)整國有資產(chǎn)的投向，縮短管理鏈條，推動(dòng)國有及國有控股企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于國有股無話語權(quán)的參股企業(yè)及一直未進(jìn)行分紅且后期也沒有分紅意向的企業(yè)，適時(shí)通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，盤活國有資產(chǎn)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重組、參股或者收購我市的部分企業(yè)的國有股權(quán)。把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，引導(dǎo)國有企業(yè)將發(fā)展的方式轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新和品牌建設(shè)上來。圍繞增收節(jié)支，構(gòu)建完善有效的出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作體系，做好各項(xiàng)規(guī)章制度的檢查落實(shí)，全面完成國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)快報(bào)等基礎(chǔ)管理工作，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，積極拓展盈利空間。

　　四是努力推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。切實(shí)提升資產(chǎn)管理整體水平，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，積極創(chuàng)造條件推廣實(shí)施《山東省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》，推動(dòng)全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、信息化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)做好市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，拓展加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用空間，更好地為管理和決策服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，力爭(zhēng)全面推開土地、房屋產(chǎn)權(quán)直接管理工作，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。按照資產(chǎn)處置審批管理權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范國有土地、房產(chǎn)處置行為，逐步形成一套相對(duì)固定的國有土地、房產(chǎn)處置審批程序。

　　五是切實(shí)抓好黨建和反腐倡廉工作。建立完善企業(yè)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新工作載體，拓寬黨建工作思路，優(yōu)化企業(yè)黨組織工作環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)國資委黨委與企業(yè)的聯(lián)系，認(rèn)真抓好基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)基層黨建工作開展，切實(shí)理順黨員管理關(guān)系，努力促進(jìn)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，爭(zhēng)取將破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)黨員轉(zhuǎn)入居住地管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、選人用人、工程項(xiàng)目、抵押擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)矛盾基層調(diào)處機(jī)制，確保及時(shí)化解信訪穩(wěn)定疑難問題，確保信訪穩(wěn)定方面不出問題。健全考核制度，研究建立以崗位目標(biāo)與個(gè)人工作績效為主要內(nèi)容的個(gè)性化考核體系，加強(qiáng)對(duì)干部個(gè)人的考核，努力營造和諧融洽、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　2010年市國資委工作要點(diǎn)

國資委黨委工作要點(diǎn)2

　　國資委工作總結(jié)和來年工作要點(diǎn)

　　一、2013年工作總結(jié)

　　2013年是落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略實(shí)施、推動(dòng)市屬國企提升服務(wù)發(fā)展能力的關(guān)鍵之年。根據(jù)全國、全省國資監(jiān)管工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2013年18家市屬國企資產(chǎn)總額億元，同比增長%；凈資產(chǎn)億元，同比增長%；利潤總額億元，剔除資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益和拆遷補(bǔ)償?shù)瓤陀^因素影響，同比增長%；上繳稅費(fèi)億元，同比增長%；資產(chǎn)保值增值率%；負(fù)債率%，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。

（一）推動(dòng)國企有效投資，提升服務(wù)發(fā)展能力

　　有效投資成績突出。圍繞全市中心工作，積極開展“有效投資提升年”活動(dòng)，制訂專項(xiàng)考核辦法，建立督查、通報(bào)機(jī)制，取得比較明顯的成效。市國資委考核的12個(gè)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目完成投資約億元，完成計(jì)劃的119%。全年市屬國企完成有效投資366億元，增長22%，比全市平均增速高4個(gè)百分點(diǎn)。其中，強(qiáng)港工程建設(shè)完成投資54億元，重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資132億元，重點(diǎn)功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)完成投資44億元，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)完成投資66億元。

　　項(xiàng)目要素保障有力。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，利用上市公司資源、融資租賃和票據(jù)等手段融資，擴(kuò)大直接融資比例。全年市屬國企直接融資億元，保障了國企所承擔(dān)的全市重點(diǎn)重大項(xiàng)目的資金需求，并降低融資成本近2億元。支持軌道集團(tuán)申請(qǐng)銀團(tuán)貸款，指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)研究三期工程融資方案。支持城投公司和交投公司為新南站項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保。同時(shí)赴北京、深圳等地開展融資模式創(chuàng)新調(diào)研，并積極推動(dòng)建立政府性投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌決策和資金平衡機(jī)制。

　　有效投資監(jiān)管不斷優(yōu)化。健全和創(chuàng)新監(jiān)管方式，企業(yè)投資的有效性和安全性得到進(jìn)一步提高。修訂和完善市屬國企投資管理辦法，創(chuàng)新投資核準(zhǔn)方法和程序，同時(shí)組織開展了大宗商品交易所股權(quán)投資項(xiàng)目可行性分析論證。企業(yè)投資、擔(dān)保日常監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，全年共核準(zhǔn)備案投資事項(xiàng)33件，金額合計(jì)億元；核準(zhǔn)擔(dān)保事項(xiàng)13件，金額合計(jì)億元。

（二）夯實(shí)國企發(fā)展基礎(chǔ)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　促進(jìn)國企“瘦身強(qiáng)體”有力。根據(jù)市政府關(guān)于市屬國企“瘦身強(qiáng)體”的要求，認(rèn)真分析市屬國有投資性公司的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究提出了“瘦身強(qiáng)體”工作總體思路和具體舉措，并組織制定和推進(jìn)“瘦身強(qiáng)體”實(shí)施方案，市屬國企的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。支持國企以城市綜合體和專項(xiàng)投資基金等為抓手，在助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)展引導(dǎo)作用。推動(dòng)和豐創(chuàng)意公司培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引入企業(yè)超過140家，集聚設(shè)計(jì)人才近5000人，入駐機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)產(chǎn)值達(dá)億元。支持工投集團(tuán)參與寧波模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)我市模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)工投集團(tuán)利用創(chuàng)投引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，推動(dòng)和引導(dǎo)我市前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有序。結(jié)合實(shí)際制定《推進(jìn)市屬企業(yè)上市工作任務(wù)分解表》，對(duì)推進(jìn)市屬國企上市工作三年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，以資產(chǎn)資本化、資本證券化促進(jìn)企業(yè)管理提升，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，寧波港集團(tuán)實(shí)施成本對(duì)標(biāo)管理，出臺(tái)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以管理創(chuàng)新促進(jìn)提質(zhì)增效；工投集團(tuán)所屬競(jìng)爭(zhēng)性子企業(yè)加大科技投入，加快轉(zhuǎn)型步伐；交投公司、開投集團(tuán)推進(jìn)信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營模式和管理方式。

（三）系統(tǒng)推進(jìn)整合重組，國資布局結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

　　整體謀劃整合重組方案。以《市屬國有經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為指引，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和市屬國企實(shí)際，以及市政府“瘦身強(qiáng)體”的要求，系統(tǒng)謀劃國企整合重組，基本形成“突出國企戰(zhàn)略定位和主業(yè)、突出國企管控水平和盈利能力提升，突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做久國有企業(yè)，更好地發(fā)揮國資在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引導(dǎo)和公共服務(wù)作用”的總體思路。

　　國企改革重組有序推進(jìn)。按照總體思路有序推進(jìn)國企整合重組。在城市區(qū)塊開發(fā)領(lǐng)域，推進(jìn)開放式市場(chǎng)化合作，支持市屬國企與市外企業(yè)等開展戰(zhàn)略合作。支持城投引入華潤地產(chǎn)和民生養(yǎng)老，共同開發(fā)灣頭區(qū)塊。在民生服務(wù)領(lǐng)域，組織實(shí)施水務(wù)體制改革，組建供排水集團(tuán)公司。推進(jìn)能源、教育企業(yè)改制，推進(jìn)興光燃?xì)夤净闹?，支持開投吸收合并華源公司。對(duì)教育實(shí)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行改制，推進(jìn)市民卡公司股權(quán)重組，推動(dòng)數(shù)字電視公司加入華數(shù)集團(tuán)。

　　一、2013年工作總結(jié)

　　2013年是落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略實(shí)施、推動(dòng)市屬國企提升服務(wù)發(fā)展能力的關(guān)鍵之年。根據(jù)全國、全省國資監(jiān)管工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2013年18家市屬國企資產(chǎn)總額億元，同比增長%；凈資產(chǎn)億元，同比增長%；利潤總額億元，剔除資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益和拆遷補(bǔ)償?shù)瓤陀^因素影響，同比增長%；上繳稅費(fèi)億元，同比增長%；資產(chǎn)保值增值率%；負(fù)債率%，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。

（一）推動(dòng)國企有效投資，提升服務(wù)發(fā)展能力

　　有效投資成績突出。圍繞全市中心工作，積極開展“有效投資提升年”活動(dòng)，制訂專項(xiàng)考核辦法，建立督查、通報(bào)機(jī)制，取得比較明顯的成效。市國資委考核的12個(gè)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目完成投資約億元，完成計(jì)劃的119%。全年市屬國企完成有效投資366億元，增長22%，比全市平均增速高4個(gè)百分點(diǎn)。其中，強(qiáng)港工程建設(shè)完成投資54億元，重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資132億元，重點(diǎn)功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)完成投資44億元，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)完成投資66億元。

　　項(xiàng)目要素保障有力。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，利用上市公司資源、融資租賃和票據(jù)等手段融資，擴(kuò)大直接融資比例。全年市屬國企直接融資億元，保障了國企所承擔(dān)的全市重點(diǎn)重大項(xiàng)目的資金需求，并降低融資成本近2億元。支持軌道集團(tuán)申請(qǐng)銀團(tuán)貸款，指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)研究三期工程融資方案。支持城投公司和交投公司為新南站項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保。同時(shí)赴北京、深圳等地開展融資模式創(chuàng)新調(diào)研，并積極推動(dòng)建立政府性投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌決策和資金平衡機(jī)制。

　　有效投資監(jiān)管不斷優(yōu)化。健全和創(chuàng)新監(jiān)管方式，企業(yè)投資的有效性和安全性得到進(jìn)一步提高。修訂和完善市屬國企投資管理辦法，創(chuàng)新投資核準(zhǔn)方法和程序，同時(shí)組織開展了大宗商品交易所股權(quán)投資項(xiàng)目可行性分析論證。企業(yè)投資、擔(dān)保日常監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，全年共核準(zhǔn)備案投資事項(xiàng)33件，金額合計(jì)億元；核準(zhǔn)擔(dān)保事項(xiàng)13件，金額合計(jì)億元。

（二）夯實(shí)國企發(fā)展基礎(chǔ)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　促進(jìn)國企“瘦身強(qiáng)體”有力。根據(jù)市政府關(guān)于市屬國企“瘦身強(qiáng)體”的要求，認(rèn)真分析市屬國有投資性公司的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究提出了“瘦身強(qiáng)體”工作總體思路和具體舉措，并組織制定和推進(jìn)“瘦身強(qiáng)體”實(shí)施方案，市屬國企的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。支持國企以城市綜合體和專項(xiàng)投資基金等為抓手，在助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)展引導(dǎo)作用。推動(dòng)和豐創(chuàng)意公司培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引入企業(yè)超過140家，集聚設(shè)計(jì)人才近5000人，入駐機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)產(chǎn)值達(dá)億元。支持工投集團(tuán)參與寧波模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)我市模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)工投集團(tuán)利用創(chuàng)投引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，推動(dòng)和引導(dǎo)我市前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有序。結(jié)合實(shí)際制定《推進(jìn)市屬企業(yè)上市工作任務(wù)分解表》，對(duì)推進(jìn)市屬國企上市工作三年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，以資產(chǎn)資本化、資本證券化促進(jìn)企業(yè)管理提升，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，寧波港集團(tuán)實(shí)施成本對(duì)標(biāo)管理，出臺(tái)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以管理創(chuàng)新促進(jìn)提質(zhì)增效；工投集團(tuán)所屬競(jìng)爭(zhēng)性子企業(yè)加大科技投入，加快轉(zhuǎn)型步伐；交投公司、開投集團(tuán)推進(jìn)信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營模式和管理方式。

（三）系統(tǒng)推進(jìn)整合重組，國資布局結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

　　整體謀劃整合重組方案。以《市屬國有經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為指引，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和市屬國企實(shí)際，以及市政府“瘦身強(qiáng)體”的要求，系統(tǒng)謀劃國企整合重組，基本形成“突出國企戰(zhàn)略定位和主業(yè)、突出國企管控水平和盈利能力提升，突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做久國有企業(yè)，更好地發(fā)揮國資在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引導(dǎo)和公共服務(wù)作用”的總體思路。

　　國企改革重組有序推進(jìn)。按照總體思路有序推進(jìn)國企整合重組。在城市區(qū)塊開發(fā)領(lǐng)域，推進(jìn)開放式市場(chǎng)化合作，支持市屬國企與市外企業(yè)等開展戰(zhàn)略合作。支持城投引入華潤地產(chǎn)和民生養(yǎng)老，共同開發(fā)灣頭區(qū)塊。在民生服務(wù)領(lǐng)域，組織實(shí)施水務(wù)體制改革，組建供排水集團(tuán)公司。推進(jìn)能源、教育企業(yè)改制，推進(jìn)興光燃?xì)夤净闹?，支持開投吸收合并華源公司。對(duì)教育實(shí)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行改制，推進(jìn)市民卡公司股權(quán)重組，推動(dòng)數(shù)字電視公司加入華數(shù)集團(tuán)。

（四）落實(shí)保值增值責(zé)任，提升國資監(jiān)管有效性

　　國資監(jiān)管格局不斷健全。以制度建設(shè)提升監(jiān)管規(guī)范性和有效性，出臺(tái)《市屬企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的若干意見》，境外國資的安全有了制度保障。實(shí)施《關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)大宗物資采購管理指導(dǎo)意見》，企業(yè)大宗物資采購管理得到規(guī)范。加強(qiáng)與縣（市）區(qū)國資國企的交流與合作，“上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)監(jiān)管、市縣協(xié)同”的大國資工作格局趨于完善。國有產(chǎn)權(quán)管理更加規(guī)范。重點(diǎn)抓登記確權(quán)和交易監(jiān)管，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬更加清晰，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓更加規(guī)范。完成1257戶企業(yè)重新登記，并開展市屬境外企業(yè)國資管理專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管，全年批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓8項(xiàng),金額合計(jì)億元；公開轉(zhuǎn)讓成交38項(xiàng)，金額合計(jì)億元，增值率17%。加強(qiáng)上市公司國有股權(quán)管理，完成開投公司以現(xiàn)金方式向社?；疝D(zhuǎn)持國有股權(quán)和市財(cái)政局持有的寧波銀行股份劃轉(zhuǎn)等工作。

　　企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。運(yùn)用國資專業(yè)監(jiān)管手段，重點(diǎn)通過預(yù)算管理和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營更趨規(guī)范。完成2012年財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行、2013年預(yù)算編制。監(jiān)事會(huì)和審計(jì)監(jiān)督并舉，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。對(duì)原水、寧房等企業(yè)財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)，對(duì)光明碼頭等5個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行二審。開展國有企業(yè)合同外價(jià)款情況調(diào)查，加強(qiáng)投資項(xiàng)目造價(jià)管理。

　　考核分配機(jī)制日益完善。建立健全考核分配制度，增強(qiáng)業(yè)績考核的針對(duì)性和科學(xué)性，增強(qiáng)收入分配的合理性和激勵(lì)性。完成2012國企經(jīng)營者薪酬考核。擬定政府性投資公司分類考核辦法。落實(shí)3家企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核規(guī)定。提出種子公司經(jīng)營者業(yè)績考核及股權(quán)激勵(lì)方案。完成2013年監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查并上報(bào)國務(wù)院國資委。執(zhí)行2013年國有資本經(jīng)營預(yù)算，收繳國有資本經(jīng)營收益億元，支出億元。編制了2014年國有資本經(jīng)營預(yù)算。

（五）改進(jìn)國企黨建工作，發(fā)揮政治保障作用

　　學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開展。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)聚焦“四風(fēng)”，重點(diǎn)整改和解決經(jīng)營者公務(wù)消費(fèi)等職工群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題。實(shí)施公務(wù)消費(fèi)預(yù)算監(jiān)督管理辦法，2013年市屬國企公務(wù)消費(fèi)與上年相比下降%，其中公車購置下降%，業(yè)務(wù)招待費(fèi)下降%，國（境）外考察費(fèi)下降%。企業(yè)公務(wù)用車的使用管理也得到有效規(guī)范。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全面落實(shí)《市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，實(shí)施資深經(jīng)理職務(wù)管理暫行規(guī)定，開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流任職，對(duì)3家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，班子的規(guī)范化管理和活力得到提升。開展委管兼職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)5家企業(yè)離任負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，舉辦綜合素質(zhì)主體班等，領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)得到提升。企業(yè)黨建工作特色品牌示范點(diǎn)建設(shè)取得新成果。

　　企業(yè)反腐倡廉和穩(wěn)定工作繼續(xù)深化。推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目監(jiān)察，規(guī)范市屬國企領(lǐng)導(dǎo)兼職，“三重一大”保廉工作深入推進(jìn)。通過設(shè)立示范點(diǎn)等辦法推進(jìn)廉政文化建設(shè)，企業(yè)廉潔從業(yè)的氛圍更加濃厚。認(rèn)真處理信訪舉報(bào)件，全年受理各類信訪、舉報(bào)、投訴425件，辦結(jié)率100%，累計(jì)追回資金本息超過450萬元。落實(shí)國企退休職教幼教待遇，努力確保社會(huì)穩(wěn)定。履行出資人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保障了企業(yè)安全生產(chǎn)。

（六）錘煉國資監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，提升監(jiān)管服務(wù)協(xié)同性

　　履職能力不斷提升。以創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”為主要載體，引導(dǎo)干部向書本學(xué)習(xí)、向企業(yè)家學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型”干部。舉辦投資融資、風(fēng)險(xiǎn)防范等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力得到優(yōu)化和提升。競(jìng)爭(zhēng)選拔、輪崗交流處級(jí)干部18名，調(diào)整充實(shí)處室職能和人員，機(jī)關(guān)的組織體系得到優(yōu)化，干部的履職能力、責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層企業(yè)，幫助解決制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出問題，取得一定的成效。選派5名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目掛職，干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識(shí)得到加強(qiáng)。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和其它正風(fēng)肅紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)注重教育引導(dǎo)和約束監(jiān)督，機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)優(yōu)。利用《寧波日?qǐng)?bào)》、《寧波國資》等多種媒體，為國資國企改革發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

　　二、2014年工作要點(diǎn)

　　2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是推進(jìn)市屬國企深化改革的攻堅(jiān)之年。根據(jù)全國全省國資國企工作會(huì)議和市委十二屆六次全會(huì)精神以及市委市政府對(duì)全市工作的總體部署，結(jié)合實(shí)際，全年國資國企工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照全國全省國資工作會(huì)議和市委十二屆六次全會(huì)要求以及市委市政府“雙驅(qū)動(dòng)四治理”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”的決策部署，以深化改革為主線，組織開展“深化國企改革年”活動(dòng)，推進(jìn)國企“瘦身強(qiáng)體”，推進(jìn)“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施，推進(jìn)公司治理現(xiàn)代化，推進(jìn)黨建工作科學(xué)化，更好地發(fā)揮國有資本在城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引導(dǎo)和公共服務(wù)作用。全年重點(diǎn)要做好八方面工作：

（一）以“瘦身強(qiáng)體”為核心，推動(dòng)國企健康發(fā)展。啟動(dòng)市屬國企功能定位的界定和主業(yè)的明確工作，強(qiáng)化減負(fù)與整合，促進(jìn)國企“瘦身強(qiáng)體”，夯實(shí)國資推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)。一是推進(jìn)國企減負(fù)。通過盤活存量土地、處置無效低效資產(chǎn)和調(diào)整股權(quán)等辦法，力爭(zhēng)全年減負(fù)200億元。二是界定功能定位。將市屬國企分為功能類、競(jìng)爭(zhēng)類、公益類。推動(dòng)企業(yè)調(diào)整完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，合理界定主營業(yè)務(wù)范圍。競(jìng)爭(zhēng)類、公益類企業(yè)的主業(yè)一般為1～2個(gè)，功能類企業(yè)主業(yè)原則上不超過3個(gè)，國有資本投資控股公司主業(yè)數(shù)量可適當(dāng)增加。三是促進(jìn)“瘦身強(qiáng)體”。在科學(xué)合理界定國企的功能定位和明確主業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)其承擔(dān)的任務(wù)屬性和目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行細(xì)化和量化，明確任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)運(yùn)用考核杠桿，鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，提高流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“瘦身強(qiáng)體”。

（二）以“行動(dòng)計(jì)劃”為載體，發(fā)揮國企骨干作用。想方設(shè)法，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真完成“市重大項(xiàng)目實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃”任務(wù)，助推城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)全年有效投資超過400億元。一是推進(jìn)“城市功能提升工程”。加快推進(jìn)灣頭、鄞奉片區(qū)、月湖XX區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)兩江北岸和老外灘延伸段、XX區(qū)塊等中心城區(qū)開發(fā)。加快推進(jìn)軌道交通、南北外環(huán)及機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)，推動(dòng)三門灣大橋、杭甬高速余慈連接線等工程盡快開工。二是實(shí)施“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育工程”。加快航運(yùn)中心二期建設(shè)。推動(dòng)國企參與完善“三位一體”港航物流體系，提升港航物流產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)寧波模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)運(yùn)用創(chuàng)投基金、海洋產(chǎn)業(yè)基金等，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開工建設(shè)電子商務(wù)物流中心、繼續(xù)發(fā)展文化創(chuàng)意、國際會(huì)展和金融服務(wù)等，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是參與“五水共治”工程。開工建設(shè)水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)工程，繼續(xù)推進(jìn)欽寸水庫等建設(shè)。四是加大要素保障力度。推動(dòng)建立政府投資項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和資金平衡機(jī)制，保障和促進(jìn)功能類國企可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新融資方式，積極運(yùn)用債券、票據(jù)等多種手段，力爭(zhēng)全年直接融資有新突破。

（三）以“推進(jìn)三化”為路徑，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放大國資功能，優(yōu)化公司治理，增強(qiáng)國企競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。深化競(jìng)爭(zhēng)類國企股份制改革，運(yùn)用國有優(yōu)先股等工具，以國有相對(duì)控股和參股的股權(quán)設(shè)置方式引進(jìn)各類戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)股權(quán)多元化。功能類、公益類企業(yè)可在保證國有控股前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化改革。二是推進(jìn)資產(chǎn)證券化。推動(dòng)國有控股上市公司再融資和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，用好用足現(xiàn)有國有上市公司平臺(tái)資源。大力引進(jìn)非國有資本參與市屬國企的資產(chǎn)證券化。三是推進(jìn)產(chǎn)融一體化。支持市屬國企投資金融企業(yè)，促進(jìn)寧波大交所、寧波銀行、通商銀行、東海銀行等做強(qiáng)做大，爭(zhēng)取東海航運(yùn)保險(xiǎn)公司、新設(shè)證券公司早日獲批。鼓勵(lì)國有資本與創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、政府引導(dǎo)基金等各類資本共同設(shè)立股權(quán)投資基金，發(fā)揮國有資本放大功能。

（四）以治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。按照建現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，以公司治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。在未建立董事會(huì)的企業(yè)建立董事會(huì)。在已建立董事會(huì)的企業(yè)加快推進(jìn)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，建立董事會(huì)報(bào)告制度，開展外派董事試點(diǎn)，探索建立外部董事的選聘、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)建設(shè)。擴(kuò)大國資委委派、推薦監(jiān)事會(huì)主席以及外派監(jiān)事的范圍，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用，形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與產(chǎn)權(quán)監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督的配合，形成監(jiān)督合力。三是提升集團(tuán)管控水平。努力將集團(tuán)管理層級(jí)壓縮到三級(jí)以內(nèi)，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)國資國企系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。

（五）以深化改革為動(dòng)力，創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制。整體謀劃、分步推進(jìn)，以管資本為主，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立健全經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管有的體制，并探索與之相適應(yīng)的國資監(jiān)管模式。一是整體謀劃國資國企改革。研究提出深化國資國企改革指導(dǎo)意見，突出企業(yè)戰(zhàn)略定位和明確主業(yè)、突出集團(tuán)管控和盈利能力建設(shè)，優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮國資在城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引導(dǎo)和公共服務(wù)作用。二是推進(jìn)經(jīng)營性國資監(jiān)管全覆蓋。完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制，深化委托監(jiān)管和單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理，推進(jìn)單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置。三是改進(jìn)出資人履職方式。依法制定或參與制定公司章程，使之成為各類治理主體履職的主要依據(jù)之一。強(qiáng)化國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，將出資企業(yè)和單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)全部納入預(yù)算范圍，將國有資本收益收繳比例由5%提高到10%。探索組建國有資本控股公司，選擇一家條件適合的企業(yè)，將它改建為國有資本投資控股公司。

（六）以規(guī)范科學(xué)為導(dǎo)向，提升國資監(jiān)管效能。堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管“三管齊下”，增強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。一是深化國有產(chǎn)權(quán)管理。繼續(xù)提高國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易率，推動(dòng)實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓統(tǒng)一進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，防止國資流失。組織開展產(chǎn)權(quán)管理綜合檢查和企業(yè)大宗物資采購專項(xiàng)檢查。二是嚴(yán)格國企運(yùn)營監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)重大投融資擔(dān)保事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)子公司重大投融資事項(xiàng)和重要平臺(tái)公司資金運(yùn)行的監(jiān)管。探索創(chuàng)新企業(yè)的資金管理模式，研究制定加強(qiáng)國企財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，開展企業(yè)自營投資重大項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作。推動(dòng)建立國企總法律顧問制度。三是優(yōu)化分類考核工作。完善寧波港等7家企業(yè)的業(yè)績考核規(guī)定，制定實(shí)施文化廣場(chǎng)與和豐創(chuàng)意等公司的專項(xiàng)考核辦法。研究開展委托監(jiān)管企業(yè)考核指導(dǎo)工作。探索制訂工資總額預(yù)算管理暫行辦法，研究制定特定企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的股權(quán)激勵(lì)和員工中長期激勵(lì)方案。四是強(qiáng)化縣級(jí)監(jiān)管指導(dǎo)。以深化改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣（市）區(qū)的國資監(jiān)管工作，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管有力、服務(wù)到位的國資監(jiān)管工作體系。

（七）以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨建科學(xué)化水平。以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、監(jiān)督與管理，力爭(zhēng)企業(yè)黨建再上新臺(tái)階。一是深化主題教育和基層組織建設(shè)。抓好十八屆三中全會(huì)精神的宣貫和落實(shí)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立活動(dòng)長效機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。立足扎根基層，突出示范效應(yīng)，繼續(xù)推進(jìn)國企黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。二是完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行《市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，出臺(tái)《市屬企業(yè)中層管理人員選拔任用工作實(shí)施意見》，研究完善國企領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的考核機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)國企領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度化、規(guī)范化。對(duì)不在狀態(tài)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員加大調(diào)整力度。指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)二級(jí)公司管理人員的市場(chǎng)化選聘工作。實(shí)施《精英人才計(jì)劃》，推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略實(shí)施。三是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。出臺(tái)《2013～2017年市屬企業(yè)懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》。抓好國企公務(wù)消費(fèi)制度的落實(shí)，適時(shí)開展專項(xiàng)抽查。繼續(xù)做好“三重一大”保廉工作。認(rèn)真查辦信訪舉報(bào)件。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。四是推動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。深化和諧企業(yè)的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定的責(zé)任，妥善處理好職工群眾利益訴求，有效預(yù)防和處置群體性事件，確保企業(yè)穩(wěn)定和諧。建立健全長效的管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)國企的安全生產(chǎn)工作。

（八）以提能正風(fēng)為抓手，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能。注重內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，提升效能，促使決策更加科學(xué)、執(zhí)行更加高效、行為更加規(guī)范。一是著力提高履職能力。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞“管資本為主”，繼續(xù)實(shí)施“素質(zhì)”工程，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。抓好“四風(fēng)”突出問題的整改落實(shí)，完善工作制度，建立健全長效機(jī)制。強(qiáng)化效能監(jiān)督，實(shí)行“崗位對(duì)責(zé)績效對(duì)賬”考核。強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞市委市政府中心工作扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”，破解國企改革發(fā)展難題。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)群團(tuán)建設(shè)，健全完善規(guī)范化、制度化、精細(xì)化的國資監(jiān)管服務(wù)體系。強(qiáng)化宣傳意識(shí)，發(fā)揮國資協(xié)會(huì)等各類載體的作用，為國資國企改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。三是深化機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。改進(jìn)方式，創(chuàng)新載體，督促自律、嚴(yán)格他律，確保機(jī)關(guān)干部模范遵守廉政各項(xiàng)規(guī)定，努力保持廉潔文明的良好形象。

國資委黨委工作要點(diǎn)3

　　2011年市國資委黨委系統(tǒng)黨建工作要自覺適應(yīng)國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化和全市工作大局的需要，堅(jiān)持以黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和市委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以組織開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）為統(tǒng)領(lǐng)，以充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧為目的，扎實(shí)有效地抓好黨建各項(xiàng)工作，為奮斗三年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻一番提供可靠的政治思想和組織保證，國資委黨委工作要點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　　一、按照黨中央和省市委的安排部署，認(rèn)真組織開展好“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”。

　　組織開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”是黨中央的決策，是全黨的大事，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中國特色社會(huì)主義理論的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是我們黨應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的重大契機(jī)。因此，各單位黨委要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，要緊密結(jié)合單位實(shí)際組織好活動(dòng)的開展，確保此項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的。要通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，使廣大黨員干部真正加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)和市委提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻一番目標(biāo)的理解，進(jìn)一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和政績觀，切實(shí)理清發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展信心，提高發(fā)展能力。

　　為配合此項(xiàng)活動(dòng)的開展，市國資委黨委又謀劃安排了“學(xué)習(xí)特色理論，做落實(shí)科學(xué)發(fā)展的表率；學(xué)習(xí)市委全會(huì)精神，做助推總量再翻番的先鋒活動(dòng)”（以下簡稱“雙學(xué)雙做活動(dòng)”）?！半p學(xué)雙做”活動(dòng)是“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的細(xì)化和載體，在時(shí)間安排上為一年，比“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”啟動(dòng)早、結(jié)束晚，可視為“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的提前準(zhǔn)備和活動(dòng)結(jié)束后的成果鞏固與深化。為推動(dòng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的開展，國資委黨委還將適時(shí)組織有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。

　　二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

　　黨的十七大提出，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨建工作中的重點(diǎn)任務(wù)，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)工作，必須常抓不懈。今年開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了絕好的機(jī)會(huì)和條件。各單位黨委要自覺搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)班子建設(shè)，使班子整體素質(zhì)和能力有明顯的提升。此外，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，還需繼續(xù)深入開展“創(chuàng)四好班子活動(dòng)”，要把“創(chuàng)四好班子活動(dòng)”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”有機(jī)地結(jié)合起來，發(fā)揮更大地推動(dòng)作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成果不僅要體現(xiàn)在思辨認(rèn)知能力的提高上，更要體現(xiàn)在制度建設(shè)創(chuàng)新和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量再翻番上。為促進(jìn)班子建設(shè)工作，國資委黨委將培樹班子建設(shè)典型，推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)揮協(xié)管干部的職能，幫助中、省直單位抓好班子建設(shè)，并將班子建設(shè)情況向其上級(jí)干部主管部門反饋。對(duì)市直各單位，還要結(jié)合健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和考核配備以及后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。

　　三、堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　統(tǒng)籌抓好人才工作是各級(jí)黨委的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。當(dāng)前我市加快發(fā)展的形勢(shì)和市委提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻一番的任務(wù)目標(biāo)，使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程，充分整合和利用各種有效資源，制定和落實(shí)有效措施，從吸引人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、激勵(lì)人才，充分發(fā)揮人才作用各方面加以落實(shí)，切實(shí)為企業(yè)和全市加快發(fā)展提供人力資源保障。要進(jìn)一步搞好人才培訓(xùn)工作，國資委黨委將盡一切可能幫助企業(yè)搞好人才培訓(xùn)，年內(nèi)除配合市委組織部抓好相關(guān)培訓(xùn)外，還將與市委黨校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院合作，組織短期培訓(xùn)。

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　　四、落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。

　　基層黨建工作是黨的工作的基礎(chǔ)，是黨的政治優(yōu)勢(shì)所在。其核心是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，工作計(jì)劃《國資委黨委工作要點(diǎn)》。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責(zé)，因此，各單位黨委要進(jìn)一步明確和落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制，明確黨委工作定位，堅(jiān)持黨要管黨，圍繞發(fā)展抓黨建，主動(dòng)把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中，使黨的工作真正發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。今年基層黨建工作要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要在領(lǐng)導(dǎo)精力、具體工作力量、設(shè)施設(shè)備和長效經(jīng)費(fèi)上加大投入，建立健全各項(xiàng)工作制度，理順組織關(guān)系，創(chuàng)建新的工作機(jī)制；二是組織廣大黨員積極參加“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“雙學(xué)雙做活動(dòng)”，把黨員的思想、積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)和凝聚到為群眾服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)效益、為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻番做貢獻(xiàn)上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀(jì)念日前后組織召開基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

　　五、加強(qiáng)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)，為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力。

　　加強(qiáng)宣傳思想工作是黨的光榮傳統(tǒng)，越在特殊時(shí)期越需要加強(qiáng)宣傳思想工作。今年新的形勢(shì)和任務(wù)，使宣傳思想工作更加面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此，各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結(jié)合和利用開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”抓好中國特色社會(huì)主義理論、十七大精神和市委十一屆五次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和宣傳。尤其要結(jié)合實(shí)際抓好形勢(shì)任務(wù)教育，使廣大黨員干部群眾能夠認(rèn)清形勢(shì)、正視困難、堅(jiān)定信心、立志發(fā)展。同時(shí)要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)思想工作，越是在群眾遇到困難的時(shí)候，越要加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，要實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難事。要利用慶祝建國60周年之機(jī)，對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行以愛國主義為核心的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。要把宣傳思想工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，相互滲透，相互促進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)文化建設(shè)水平，創(chuàng)造出更具企業(yè)不同特色的企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。市國資委黨委將在年內(nèi)組織召開企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)新聞宣傳工作，充分利用媒體大力宣傳企業(yè)的發(fā)展成果和先進(jìn)人物事跡，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。國資委黨委也將加大對(duì)企業(yè)重點(diǎn)工作和典型的調(diào)研工作力度，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

　　六、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

　　各市直企業(yè)黨委要深入落實(shí)中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神，圍繞經(jīng)濟(jì)總量再翻番目標(biāo)，堅(jiān)持以懲防體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是要貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》，制定具有本企業(yè)特點(diǎn)的懲防體系工作規(guī)劃，完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，安排部署好全年企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)。二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)和警示教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的自覺性。以“誠信廉潔，依法經(jīng)營”為主題，推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。三是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。逐級(jí)制定“一崗雙責(zé)”工作目標(biāo)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。年初，國資委黨委將與各企業(yè)黨委“第一責(zé)任人”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。年終，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要撰寫落實(shí)情況報(bào)告，層層上報(bào)。今年，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子至少要召開一次以“述廉”為主要內(nèi)容民主生活會(huì)。四是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履職行為過程的監(jiān)督。整合監(jiān)督資源，抓好效能監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)“三重一大”事項(xiàng)、經(jīng)營管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。五是嚴(yán)肅查處在企業(yè)重組改制和股權(quán)變更中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”規(guī)定、失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，保護(hù)國有資產(chǎn)安全。

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　　今年，市國資委紀(jì)委繼續(xù)在駐吉中省直和市直國有及國有控股企業(yè)中開展“樹新風(fēng)正氣、做勤廉公仆、推總量再翻番、促和諧發(fā)展”主題教育，在市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員中開展“創(chuàng)廉政班子，做廉政干部”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為經(jīng)濟(jì)總量再翻番當(dāng)表率、做貢獻(xiàn)。

　　七、抓好群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

　　各單位黨委要重視和指導(dǎo)好工會(huì)和共青團(tuán)工作。工會(huì)工作主要是發(fā)揮好職代會(huì)作用和職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，各黨委要從堅(jiān)持以人為本的角度指導(dǎo)工會(huì)加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作，從基礎(chǔ)上為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。共青團(tuán)組織也要把工作重點(diǎn)放在團(tuán)員和青年職工隊(duì)伍建設(shè)上，除組織開展適應(yīng)青年特點(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng)外，也要加大思想道德教育和技能培訓(xùn)工作力度，為廣大青年增長才干、施展才能創(chuàng)造條件。為活躍企業(yè)職工文體生活，促進(jìn)職工業(yè)余體育鍛煉，國資委黨委將在年內(nèi)組織舉辦第三屆職工乒乓球賽。

　　各單位黨委要高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)組織開展好“創(chuàng)平安企業(yè)”活動(dòng)，要從人力、物力、財(cái)力上不斷強(qiáng)化措施，為企業(yè)發(fā)展和職工生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。

　　八、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨群工作者隊(duì)伍素質(zhì)。

　　黨群工作者肩負(fù)著繁重的工作任務(wù)，要完成使命，必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。各單位黨委要把加強(qiáng)黨群工作者自身建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，要采取切實(shí)有效措施，努力提高黨群工作者隊(duì)伍素質(zhì)。除黨群工作者自身做出努力外，組織上也要為其提高能力、開展工作多創(chuàng)造條件。各單位黨委每年都要有計(jì)劃地對(duì)黨群工作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，要多創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。要關(guān)心他們的思想和生活，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，要為他們開展工作提供必需的條件。尤其要關(guān)心他們政治上的成長，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們更多地經(jīng)歷各種實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn)，使之真正成為挑重?fù)?dān)、能戰(zhàn)斗、成大事、可信賴的中堅(jiān)力量。

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