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馬營鄉(xiāng)魏家溝村黨支部3篇

時(shí)間:2022-10-10 10:26:31 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編整理的馬營鄉(xiāng)魏家溝村黨支部3篇,以供借鑒。

馬營鄉(xiāng)魏家溝村黨支部3篇

馬營鄉(xiāng)魏家溝村黨支部1

  魏家臺鄉(xiāng)2010度年目標(biāo)責(zé)任暨領(lǐng)導(dǎo)班子

  自查報(bào)告

  中共魏家臺鄉(xiāng)委員會 魏家臺鄉(xiāng)人民政府

(2011年1月16日)

  尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對考核組各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鄉(xiāng)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核表示熱烈的歡迎!下面,我就魏家臺鄉(xiāng)2010目標(biāo)責(zé)任暨領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告如下:

  一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門的大力支持下,鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以十七屆五中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣政府年初提出的目標(biāo)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,凝心聚力,務(wù)實(shí)工作,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

  一、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出地域特色,著力發(fā)展勞務(wù)、養(yǎng)殖、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3028萬元。全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2600人,實(shí)現(xiàn)收入3300萬元,勞務(wù)收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的三分之一。在養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中堅(jiān)持“集中連片、大戶帶動”的發(fā)展思路,鄉(xiāng)、村干部積極為養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)養(yǎng)殖生產(chǎn)用地,從而進(jìn)一步加快了我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,生豬產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,2010年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到4200頭,發(fā)展100頭以上生豬養(yǎng)殖戶5戶,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場4個(gè),養(yǎng)雞專業(yè)戶發(fā)展到14戶。全鄉(xiāng)共發(fā)展良種核桃1400畝,全部見效益后,收入將到達(dá)460萬元。新建大棚蔬菜100畝,蔬菜產(chǎn)量達(dá)到77噸,有效改善了群眾和企業(yè)職工的菜籃子。經(jīng)過嚴(yán)格計(jì)算全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入到達(dá)3860元,同比增長42%。

  二、以全民招商為手段,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。

  今年,采取全民行動、共同招商的措施,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,全年共完成招商引資項(xiàng)目7個(gè),引進(jìn)資金8800萬元,實(shí)際到位資金4500萬元,超額完成任務(wù),推動了全鄉(xiāng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全鄉(xiāng)4條釩礦生產(chǎn)線和2條鐵礦生產(chǎn)線很快建成投產(chǎn),全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,實(shí)現(xiàn)收入億元,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)1300余人。

  三、全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,集鎮(zhèn)面貌發(fā)生極大變化。

  今年,我們以硬化、亮化、美化、凈化為重點(diǎn),全面推進(jìn)魏家臺鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè),共投資300余萬元,新修了350米長的攔河大堤,鋪設(shè)人行道地面磚1360平方米,建街道綠地1500平方米,拓寬街道路面930平方米,栽植行道樹55棵,安裝路燈22盞,新建了魏家臺標(biāo)志石、走廊和護(hù)欄等,使街道面貌發(fā)生了極大變化,深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u。同時(shí)積極向上爭取共振移民項(xiàng)目,按照“統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一戶型設(shè)計(jì)”的原則,鼓勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾到集鎮(zhèn)安家落戶。目前,已有13戶一層主體已基本完工,到2011年6月,全面建成后,魏家臺鄉(xiāng)將會成為商鄖路上一道亮麗的風(fēng)景線。

  四、穩(wěn)步推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。我們始終堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、好事,著力解決群眾在生活、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際問題。投資200萬元的鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)樓主體目前已經(jīng)完成,竣工后的教學(xué)樓可容納近500名學(xué)生上課;適齡兒童沒有一例輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。投資21萬元的7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室也已投入使用。高度重視計(jì)劃生育工作,下硬茬解決盲懷超生問題,促進(jìn)了人口形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2010年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率達(dá)%,手術(shù)及時(shí)率達(dá)90%以上。積極動員廣大群眾參加合作醫(yī)療,參合率達(dá)到100%;扎實(shí)開展扶貧開發(fā)、以工代賑和易地移民搬遷工作,今年共完成扶貧重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)1個(gè),完成投資169萬元,其中自籌資金萬元,整合資金萬元;利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6次,680人次參加;扶貧移民搬遷40戶125人,目前已全部搬遷入住,基礎(chǔ)設(shè)施配套工程全部完工。我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保438戶1199人,已基本達(dá)到應(yīng)保盡保;今年共爭取特困群眾醫(yī)療生活救助金萬元,已兌現(xiàn)萬元,受益人30人次,其中大病救助20人次,日常救助22人次;全鄉(xiāng)全面消除了危房。

  五、以災(zāi)民安置和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)為重點(diǎn),全面實(shí)施災(zāi)后重。

  2010年7月24日,我鄉(xiāng)遭受百年不遇特大洪澇災(zāi)害。災(zāi)害發(fā)生后,我鄉(xiāng)快速反應(yīng),周密部署,緊急行動,在最短的時(shí)間內(nèi)搶通了道路、電線、自來水管道,把災(zāi)害降到了最低程度。同時(shí),按照先建后批,統(tǒng)一規(guī)劃的原則,對倒房戶進(jìn)行統(tǒng)一安置建房。目前全鄉(xiāng)60多戶重建房屋于2010年底全面完成,全鄉(xiāng)無一例上訪事件發(fā)生。

  六、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。一是注重對領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、全體黨員的教育培訓(xùn)工作。以鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)為載體,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)建四好班子為契機(jī),認(rèn)真組織,精心安排,不斷加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè),改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的方式,提高理論學(xué)習(xí)的水平和執(zhí)政能力。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,我們一方面按照縣委組織部的要求做好日常教育和管理工作,堅(jiān)持對全體黨員的教育管理工作制度化、規(guī)范化。一方面按照黨員發(fā)展的條件,本著成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),吸收年輕優(yōu)秀的青年加入黨組織,給黨員隊(duì)伍注入新的活力,今年,我鄉(xiāng)共發(fā)展35歲以下的黨員15名,其中女黨員3名。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”、“共建共富促和諧活動”、“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三級承諾一評議活動”,大力開展“百千萬先鋒工程”;結(jié)合實(shí)際工作深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”;積極探索黨組織設(shè)置形式,在兩個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)單位成立了黨組織;規(guī)范為民服務(wù)代理制;在全鄉(xiāng)推行“一冊兩聚四會制度”;做好貧困黨員幫扶工作,完善黨員遠(yuǎn)程教育和農(nóng)民致富信息網(wǎng)點(diǎn);高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行基層組織活動陣地建設(shè),今年我鄉(xiāng)共興建村級活動室3個(gè),為黨員的正常組織生活提供了場所。

  三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政“一把手”執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制況報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”情況登記制度。一年來,全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子未發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。全面加強(qiáng)各村的廉政建設(shè),在全鄉(xiāng)7個(gè)村全部選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會;加大對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督力度,確保各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件和信訪投訴,全年共查處違紀(jì)違規(guī)案件1件,執(zhí)行黨紀(jì)處分1件,落實(shí)警示提醒2件。四是積極開展群眾精神文明創(chuàng)建活動。重視工青婦工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用,以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)為依托積極開展群眾性文體活動,全年共舉辦群眾參與的節(jié)慶活動4次。通過活動動員、號召群眾開展易風(fēng)移俗、自覺遵守公民道德實(shí)施綱要,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。開展“十星級文明戶”“道德模范戶”評選活動,樹立了一批十星級文明示范戶和道德模范戶。在全鄉(xiāng)2個(gè)釩廠建立了職工維權(quán)工會組織。五是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,認(rèn)真開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)活動,全年共邀請縣委黨校教員來我鄉(xiāng)進(jìn)行形勢報(bào)告會2次。全面完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù);加強(qiáng)對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會的宣傳報(bào)導(dǎo)工作,建立了通訊員隊(duì)伍,抓好通訊員培訓(xùn)培養(yǎng)工作,下達(dá)分解了宣傳報(bào)導(dǎo)任務(wù),建立了信息報(bào)道陪獎(jiǎng)制度,全年共有51篇新聞報(bào)道、信息在縣級以上媒體刊登和播報(bào)。

  七、以平安建設(shè)為抓手,全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。積極開展平安創(chuàng)建活動,采取電話標(biāo)簽等措施進(jìn)村入戶宣傳平安創(chuàng)建工作,取得良好效果;堅(jiān)持依法行政;充分發(fā)揮綜治、治保、調(diào)解和治安中心戶長的作用,今年,全鄉(xiāng)無“民轉(zhuǎn)刑”和嚴(yán)重刑事案件發(fā)生;認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪下訪制度,開展領(lǐng)導(dǎo)值班接訪活動,推行“導(dǎo)訪制”,定期進(jìn)行社會矛盾糾紛排查,積極化解矛盾,全鄉(xiāng)未發(fā)生進(jìn)京赴省到市越級上訪事件。狠抓安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,加強(qiáng)對企事業(yè)單位的日常監(jiān)管和宣傳教育,全年無安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的方針,對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、人員密集場所、農(nóng)用車等重點(diǎn)部位進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)大檢查,確保全年沒有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故。

  八、加強(qiáng)水利建設(shè),嚴(yán)管資源環(huán)境。積極爭取資金,做好農(nóng)田水利和安全飲水工作。今年我鄉(xiāng)共完成農(nóng)田水利建設(shè)100畝,水土流失治理7平方公里;整修堤防5800米;新建人飲工程7處,解決飲水困難群眾2800人。同時(shí),我們還認(rèn)真做好礦山綜合治理、土地管理、林業(yè)工作和環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行土地和林業(yè)資源政策、法規(guī),嚴(yán)把審批關(guān),積極做好土地復(fù)墾和林木補(bǔ)植,強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,打擊亂開亂采現(xiàn)象,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

  一年來,我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作都取得了一定成績,但是由于自然條件較差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,有許多工作仍有差距。2010年,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十六屆21次全體會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

  以上匯報(bào),不妥之處,請大家批評指正。

馬營鄉(xiāng)魏家溝村黨支部2

  古家溝村典型材料

  石雞壩鄉(xiāng)古家溝村位于文縣中路河中下游,與中寨鎮(zhèn)馬營村接壤,全村區(qū)域面積平方公里,轄2個(gè)村民小組,123戶467人,耕地面積畝。2012年以前,古家溝村發(fā)展較為緩慢,村容村貌較為落后。雙聯(lián)行動兩年來,在聯(lián)村單位老干局的大力幫扶下,緊緊圍繞落實(shí)雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”,著眼到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持特色,突出重點(diǎn),強(qiáng)化保障,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),深入開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,努力為實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。

  一、工作開展情況:雙聯(lián)行動以來,老干局為每戶聯(lián)系戶發(fā)放慰問金200元,共計(jì)萬元;協(xié)調(diào)縣水務(wù)局有效解決了古家溝村100戶群眾飲水困難問題;積極幫助古家溝村完成新農(nóng)村打造工作任務(wù);在每年開展的春冬兩季經(jīng)濟(jì)林管護(hù)過程中共捐資萬元,購買修剪工具、農(nóng)藥,對古家溝村的所有經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了綜合管護(hù),舉辦培訓(xùn)班三次,累計(jì)培訓(xùn)260人,培養(yǎng)科技明白人20人; “六一”兒童節(jié),為古家溝村每位小學(xué)生購書包一個(gè),學(xué)習(xí)用品一套;干部職工捐資,為所聯(lián)系貧困戶每戶購買花椒苗200株;為0-3歲嬰幼兒捐贈營養(yǎng)包5份,價(jià)值500元。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門完成了村內(nèi)街道硬化,協(xié)調(diào)縣農(nóng)辦完成了新農(nóng)村建設(shè),積極協(xié)調(diào)農(nóng)牧部門種植冬播馬鈴薯120畝。

  二、取得變化:一是班子合力不斷凝聚。通過對村兩委班子

  進(jìn)行梳理,對村務(wù)財(cái)務(wù)機(jī)制進(jìn)行規(guī)范,兩委班子運(yùn)轉(zhuǎn)高效,管理民主。二是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了村內(nèi)街道硬化,完成了新農(nóng)村建設(shè),村容整潔。三是農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。完成種植冬播馬鈴薯120畝,完成核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林管護(hù)面積1200畝,完成高接換優(yōu)任務(wù)2000多株,增加了農(nóng)民收入;四是困難群體備受關(guān)注。通過對困難戶進(jìn)行幫扶,在全村得到了良好反響,帶動村干部及富裕群眾主動加入到救助困難群眾的隊(duì)伍中。五是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切??h老干局始終把“雙聯(lián)”工作做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)聯(lián)戶干部到古家溝村調(diào)研,和鄉(xiāng)村兩級深入溝通交流,指導(dǎo)聯(lián)系村加強(qiáng)黨建工作,共同協(xié)商謀劃村組發(fā)展的思路和辦法,幫助村委會搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和院落綠化。同時(shí)走訪聯(lián)系農(nóng)戶,傾聽他們在發(fā)展生產(chǎn)中存在的困難和問題,幫助他們制定增收致富計(jì)劃,改善生產(chǎn)生活條件。主動發(fā)放連心卡;贈送種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)、幫助聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn),改善生活。干部還經(jīng)常以電話交流的形式和農(nóng)戶聯(lián)系,傾聽他們的致富意愿,盡心竭力地幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。每次入戶走訪都是干部真心誠意,群眾笑臉相迎?!半p聯(lián)”活動為干群之間搭建了“連心橋”,鋪開了“致富路”,建立起了和諧融洽的干群關(guān)系。

  雙聯(lián)行動對村級工作形成了有效促進(jìn),對致富帶頭戶、困難戶形成了有力支持,得到了群眾的歡迎和肯定。

馬營鄉(xiāng)魏家溝村黨支部3

  霍家溝村——鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  霍家溝是山西省長治市郊區(qū)西北部的一個(gè)小山村,上世紀(jì)80年代,該村曾是一個(gè)“兩山夾一溝,種啥也不收,一溜土窯洞,窮得出了名”的貧困村,集體經(jīng)濟(jì)無積累,村民就業(yè)無門路,家庭收入無保障,人心渙散。1993年以來,以霍松勤同志為村黨支部(總支)書記的一班人,立足村情、科學(xué)謀劃,發(fā)動群眾、艱苦創(chuàng)業(yè),通過十多年的努力,使霍家溝村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,一躍成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵。通過調(diào)研我們感到,霍家溝在學(xué)習(xí)實(shí)踐中解放思想,在開拓創(chuàng)新中加快發(fā)展,成功摸索出了一條鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路,形成了具有鮮明特色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。認(rèn)真研究和分析霍家溝模式,對于我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源型地區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

  一、霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

  霍家溝全村面積不足5平方公里,191戶,776人,耕地面積1040畝,毗連潞安礦務(wù)局石圪節(jié)煤礦,煤炭資源較為豐富?;艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)同我省大部分資源型地區(qū)一樣,因煤而生,因煤而興,但不同的是,霍家溝村依托煤而不依靠煤,尤其是在原始積累完成后,提高科技含量實(shí)施擴(kuò)張,進(jìn)行企業(yè)改制完善治理結(jié)構(gòu),走出了因煤而富、無煤更富的擴(kuò)張之路,賦予集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新內(nèi)涵。

  1、依托煤炭資源,霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)艱難起步

  1971年9月,國務(wù)院召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化會議,會議提出要發(fā)展“五小”工業(yè),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。就在當(dāng)年,霍家溝村利用當(dāng)?shù)刭Y源開始挖小煤窯,集體經(jīng)濟(jì)艱難起步。1985年村中開挖新井。1987年因周邊煤礦火災(zāi)事故,影響到了村里的小煤礦。其后3年霍家溝的發(fā)展陷入低谷,因村民上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重,1990年霍家溝成為鄉(xiāng)里重點(diǎn)整頓的后進(jìn)支部。

  2、緊抓發(fā)展機(jī)遇,霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)完成原始積累

  1992年的鄧小平南巡講話,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位和作用給予充分肯定。同年11月,國務(wù)院召開了全國加快中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會,會后隨即頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定》。政策安排給霍家溝帶來了發(fā)展機(jī)遇,他們一方面利用石圪節(jié)煤礦應(yīng)給付的占道補(bǔ)償費(fèi)置換該礦的邊角煤田采礦權(quán);另一方面抓住國家金融扶持的機(jī)會,快上項(xiàng)目煤。1993年利用本村最大最平的一塊40畝地,開始建焦化廠,設(shè)備是南方一家國有企業(yè)拍賣的70型舊焦?fàn)t,到年底2×18孔70型機(jī)焦?fàn)t建成投產(chǎn)。當(dāng)年生產(chǎn)機(jī)焦5萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元,上繳國家稅金113萬元,霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)原始積累迅速完成。

  3、依靠科技進(jìn)步,霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大

  1995年霍家溝機(jī)焦廠二期工程上馬投產(chǎn),年產(chǎn)10萬噸的西山煤礦也建成投產(chǎn)。為了不浪費(fèi)資源,霍家溝對采煤工藝進(jìn)行改造,投巨資購回懸移支架,使回采率由原來的30%提高到85%;為了節(jié)約資源,推行限量開采,對于焦廠用煤,采取以產(chǎn)定采、成本倒算的管理手段。從1996年到2000年,霍家溝先后創(chuàng)辦了煤矸石自備發(fā)電廠、電石廠、洗煤廠、活性碳纖維廠等4個(gè)廠6個(gè)項(xiàng)目,初步形成了由煤到焦到焦?fàn)t廢氣加煤矸石發(fā)電、再用電把焦粒和石灰煉成電石的自主產(chǎn)業(yè)體系,基本實(shí)現(xiàn)了把能源吃干榨盡。進(jìn)入新世紀(jì)以來,霍家溝認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大科技投入力度,淘汰落后設(shè)備和工藝,擴(kuò)建了煤矸石自備發(fā)電廠;建設(shè)改造了化工廠;上馬了PVC工程,化工延伸產(chǎn)品銷往全國多個(gè)地區(qū)。截至2004年底,霍家溝村擁有資產(chǎn)近5億元,其中凈資產(chǎn)近3億元。

  4、實(shí)施企業(yè)改制,霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

  2004年是霍家溝集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一年,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各種條件較為成熟的情況下,霍家溝結(jié)合自身實(shí)際,在利益分配機(jī)制上大膽創(chuàng)新,對集體企業(yè)進(jìn)行了改制,變傳統(tǒng)集體所有制為股份所有制,村民變?yōu)楣擅?,家庭變?yōu)楣蓶|。根據(jù)村民代表大會全票通過的《村委會對其獨(dú)資企業(yè)霍家工業(yè)總公司進(jìn)行改制股份分配的決議》,霍家溝集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)一分為二,集體股占到33%,村民(家庭)股份占67%。企業(yè)改制的成功,為霍家溝集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ),有力助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,從2004年至2007年,霍家工業(yè)有限公司一年一個(gè)新臺階,固定資產(chǎn)由億元增加到億元,增長9倍;工業(yè)總產(chǎn)值由億元增加到11億元,增長5倍,上繳國家稅金由580萬元增加到6300萬元,增長11倍。

  在調(diào)研期間,霍家溝人給我們描繪了“十一五”發(fā)展藍(lán)圖,即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)霍家工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。今后五年霍家溝發(fā)展主要規(guī)劃目標(biāo)為:擴(kuò)大PVC和離子膜燒堿生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)量要達(dá)到雙16萬噸,投資24億元,上馬建設(shè)2×300 MW煤矸石發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元,實(shí)現(xiàn)利稅5億元,力爭在十一五期間使霍家工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

  二、霍家溝村在實(shí)踐中形成了具有鮮明特色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

  霍家溝的發(fā)展,得益于改革開放的大環(huán)境,得益于中央正確的方針政策,得益于省委、省政府為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展而實(shí)施的一系列重大戰(zhàn)略部署,得益于相對較好的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。但這些機(jī)遇、條件在我省是普遍存在的,有些地方的優(yōu)勢還要更突出一些,霍家溝從中異軍突起,取得顯著成就,深刻說明霍家溝善于把握機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,結(jié)合自身實(shí)際,經(jīng)過不懈努力,走出了一條具有鮮明特色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

  1、堅(jiān)持共同富裕方向,走艱苦奮斗、勤勉奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)之路

  貧窮是一種鞭策。1990年因村里給每戶發(fā)30斤白面而吵鬧得雞飛狗跳的痛心往事仍留在霍家溝人的記憶深處,以霍松勤同志為村黨支部(總支)書記的新班子成立伊始,就確立了“以工興農(nóng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓大伙過上好日子”的發(fā)展思路。在村黨支部的感召下,霍家溝人全身心投入艱苦奮斗、勤勉奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)之路。在發(fā)展之初,力所能及之事,都由村民投入義工完成;時(shí)至今日,所有員工每年的工資經(jīng)考核后按比例發(fā)給現(xiàn)金,管理層只能拿到40%的現(xiàn)金工資,剩下部分進(jìn)入企業(yè)資本運(yùn)作。長期以來“積累———發(fā)展———再積累———再發(fā)展”艱難的自主創(chuàng)業(yè),支撐著霍家溝10多年來的高速度發(fā)展,霍家溝每年有成百上千萬的投入,資產(chǎn)負(fù)債率卻只有30%。

  村民共建共享改革發(fā)展成果,是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義,也是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求?;艏覝蠟閳?jiān)持共同富裕方向,克服少數(shù)人把持巨額財(cái)富的隱患,經(jīng)多次研討設(shè)計(jì)出了群眾擁護(hù)、各方滿意的分配制度,即通過集體經(jīng)濟(jì)股份化保證財(cái)富分配的公平。在2004年的原始股分配上,集體股占到33%,給全村公共事業(yè)發(fā)展留足了空間,為進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)找到了“村級財(cái)政”。村民(家庭)股份占67%,按人本股、工齡股、職務(wù)股比例細(xì)化分配,全村人均25萬元,戶均超過100萬元。堅(jiān)持共同富裕方向,贏得了人心,贏得了發(fā)展,贏得了和諧。如今的霍家溝,成為長治人均納稅第一村,成為“上班不出村、生活有保障、工資月月領(lǐng)、紅利年年分”的富裕村,成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村,在全省率先走向“農(nóng)村工業(yè)化、生活園林化、居住別墅化”。

  2、堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),走延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的新型工業(yè)化發(fā)展之路

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,同樣,科學(xué)技術(shù)也是新型工業(yè)化道路第一推動力。在新的形勢下,滿足生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,對于資源依賴度較大的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)來說,推進(jìn)新型工業(yè)化,必須摒棄單資靠源發(fā)展的老路,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?;艏覝蠌囊蛔戤a(chǎn)不足3萬噸的小煤礦起步,從無到有,從有到優(yōu),滾動發(fā)展,利用各種渠道資金和先進(jìn)適用技術(shù),不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,逐步探索出了實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的新型工業(yè)化道路:一是建焦化廠,走煤轉(zhuǎn)焦加工增值路子,實(shí)現(xiàn)了由地下(采煤)轉(zhuǎn)地上(煉焦)的第一個(gè)轉(zhuǎn)化;二是建洗煤廠,建發(fā)電廠和電石爐,形成了原煤———洗煤———洗煤焦的一條龍生產(chǎn),完備了煉焦的廢氣(中煤、泥煤、煤矸石)———發(fā)電———電石資源循環(huán)利用體系,實(shí)現(xiàn)了由粗放(粗放型)轉(zhuǎn)精細(xì)(集約型)的第二個(gè)轉(zhuǎn)化;三是建化工廠,上馬PVC、聚氯乙烯等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了由黑色(能源產(chǎn)品)轉(zhuǎn)白色(化工產(chǎn)品)的第三個(gè)轉(zhuǎn)化?!叭D(zhuǎn)”的新型工業(yè)化道路,使霍家溝成為集開多條產(chǎn)業(yè)鏈、多種產(chǎn)品于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。自覺選擇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持不懈地推動資源深度開發(fā),提高資源附加值,把資源相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢,是霍家溝集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的關(guān)鍵之舉,是霍家溝工業(yè)興村之路越走越寬廣的根本原因。

  3、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,走民主管理、科學(xué)管理的創(chuàng)新之路

  是否堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織的重大問題上是否由大多數(shù)農(nóng)民“說了算”,是判斷集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)之一,也是能否調(diào)動群眾熱情和智慧的根本?;艏覝霞w經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,不停留在一般的口號上,而是通過制度建設(shè)謀求村集體事務(wù)民主管理、科學(xué)管理的長久之道。其中最為典型、最有代表意義的是“民考官”制度,即由村民大會民主選舉產(chǎn)生的考核組,圍繞經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo),針對每個(gè)黨員干部崗位分解任務(wù),堅(jiān)持每月一次例會,收集分析群眾意見,每季度對全面情況進(jìn)行一次考核測評。年末每個(gè)黨員干部進(jìn)行述職報(bào)告,從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核測評。黨員干部每年都要“大考”一次,“中考”四次,“小考”數(shù)次,對于村民提出的問題和質(zhì)詢,被考的“官”必須認(rèn)真說明,接受民意評議。推行“民考官”制度十年來,多名黨員干部因工作政績不佳,失去一項(xiàng)或者幾項(xiàng)工作崗位,有的被調(diào)整分工?;艏覝稀吧舷伦鳂蛄?、對話不隱瞞,結(jié)果要兌現(xiàn)、測評定酬銜”的考核機(jī)制,考出了黨員干部的作風(fēng)和干勁,促進(jìn)了黨群關(guān)系、干群關(guān)系的融洽,提升了群眾的民主意識和民主議政能力,有效地推進(jìn)了民主決策、科學(xué)管理和群眾監(jiān)督的制度化、程序化、規(guī)范化,成為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一個(gè)典范。

  4、堅(jiān)持以人為本,走經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的可持續(xù)之路

  以人為本,促進(jìn)人的全面、均衡發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本遵循、內(nèi)在要求和目標(biāo)所在,也是實(shí)現(xiàn)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展的必由之路?;艏覝隙嗄陙肀腥吮景l(fā)展理念,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會事業(yè),以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果推動社會事業(yè)發(fā)展,以社會事業(yè)的發(fā)展推動農(nóng)民(員工)的素質(zhì)提高,以社會事業(yè)的發(fā)展為集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,以農(nóng)民(員工)的素質(zhì)提高為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐?;艏覝习雅囵B(yǎng)后繼人才放在了十分重要的位置,投入巨資修建了4000平方米教學(xué)樓,對義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行免費(fèi)入學(xué),對升入大中專學(xué)校學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對返村的大中專學(xué)生和各類人才放在重要崗位鍛煉。同時(shí),他們堅(jiān)持抓農(nóng)民(員工)的素質(zhì)教育,每月編輯印發(fā)一期《村民之友》,建立完善了職教中心、圖書館、小區(qū)體育場所,在機(jī)關(guān)和企業(yè)員工中開展學(xué)習(xí)活動。在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面,霍家溝深入進(jìn)行“十星級文明家庭”創(chuàng)建活動,開展了“和睦家庭”評選活動,修訂完善了村規(guī)民約,建立了村民誠信檔案,改革創(chuàng)新“紅白理事會”制度,在長治郊區(qū)農(nóng)村率先實(shí)行了遺體火化和集體陵園安葬?;艏覝衔拿鲃?chuàng)建取得積極成效,2005年被中央文明委授予“全國文明村”稱號。良好的成才環(huán)境、發(fā)展機(jī)制和社會風(fēng)氣,使霍家溝實(shí)現(xiàn)了人力資源由低端向高端的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)了人才要素由流出區(qū)向流入?yún)^(qū)的轉(zhuǎn)變,為集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了人力支持和智力支持。

  三、霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有益啟示

  通過調(diào)研我們感到,霍家溝的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件在我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源型地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性,霍家溝集體經(jīng)濟(jì)模式是可復(fù)制的、值得推廣的?;艏覝霞w經(jīng)濟(jì)生動而鮮活的又好又快發(fā)展之路,給我們諸多有益啟示。

  1、堅(jiān)持在學(xué)習(xí)實(shí)踐中解放思想,以解放思想的成果統(tǒng)籌謀劃,是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本前提

  霍家溝取得今天的成就,首先在于他們能夠不斷解放思想,以實(shí)踐作為檢驗(yàn)解放思想的成效標(biāo)準(zhǔn),以解放思想的成果統(tǒng)籌謀劃集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之路。正是因?yàn)橐苑穸ㄗ晕?、超越自我的勇氣推進(jìn)解放思想,1993年,他們拋棄坐享其成的懶漢做法,提出了占道補(bǔ)償費(fèi)置換煤田采礦權(quán)的“傻子想法”;1995年,在人們緊盯原煤市場的時(shí)候,他們提出了“把能源吃干榨盡”的發(fā)展思路;2004年,在集體經(jīng)濟(jì)被一路看好的情況下,他們提出并完成了企業(yè)改制,從而使霍家溝實(shí)現(xiàn)了一次又一次的超越和變化。在發(fā)展的過程中,霍家溝村干部群眾深刻認(rèn)識到,與發(fā)展較快地區(qū)最重要的差距是觀念的差距,只有堅(jiān)持在學(xué)習(xí)實(shí)踐中解放思想,才能在發(fā)展之路上有所作為、闊步前進(jìn)?;艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明:只有始終堅(jiān)持解放思想,勇于破除小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想、自我陶醉的驕傲情緒和依賴資源的慣性思維,重塑發(fā)展觀念,學(xué)會發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、再造優(yōu)勢,才能做出符合發(fā)展趨勢的正確決策,指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  2、緊緊扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持不懈地在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫,是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必由之路

“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)村集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已終結(jié)其歷史任務(wù)。以輸出資源為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,雖然會帶來經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長,但必然導(dǎo)致資源難以為繼,環(huán)境不堪重負(fù),生態(tài)脆弱退化。面對“手邊的誘惑”和“資源陷阱”,霍家溝堅(jiān)決杜絕資源濫采、粗放發(fā)展的惡性循環(huán),勇于選擇調(diào)整、選擇“割舍”,選擇轉(zhuǎn)變、選擇“減速”,以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向,以節(jié)能減排為突破口,以科技含量較高項(xiàng)目為載體,在發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱的情況下,一步一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,一點(diǎn)一點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。他們堅(jiān)持不懈地在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫,嘗到了越來越多的甜頭,獲得了良性“自生能力”?;艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明:不管有多么困難和有多少誘惑,只有選擇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能突破資源環(huán)境的瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  3、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新的力量破除發(fā)展制約因素,是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必須解決的重大課題

  創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力,而制度創(chuàng)新是其他創(chuàng)新得以落實(shí)和執(zhí)行的保證?;艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路既是一條新路、一條好路,也是一條難路,難就難在是對傳統(tǒng)發(fā)展路徑、發(fā)展模式的突破和挑戰(zhàn)。所以,對霍家溝來說,堅(jiān)持推進(jìn)制度創(chuàng)新尤其重要?;艏覝显诨鶎用裰髡谓ㄔO(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分配、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、集體社會事務(wù)管理領(lǐng)域,以及在企業(yè)資本積累、外來務(wù)工人員激勵(lì)等具體方面,堅(jiān)定不移地推進(jìn)體制機(jī)制改革,并以制度創(chuàng)新的力量作為保障,為實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展鋪平了道路。村委主導(dǎo)、村民表決的民主程序,科學(xué)設(shè)計(jì)、有力執(zhí)行的各項(xiàng)制度,使村集體(公司)的管理日趨科學(xué)規(guī)范,使公平規(guī)則的意識深入人心,使勇創(chuàng)一流的先進(jìn)典型大量涌現(xiàn)?;艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明:在沒有現(xiàn)成模式的情況下,只有把制度創(chuàng)新放在首位,才能用“強(qiáng)制”的力量鞏固改革創(chuàng)新的成果,才能通過長效機(jī)制破除制約因素,使集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展獲得制度性的助推力量。

  4、選好支部帶頭人,注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)組織保證

“火車跑得快,全靠車頭帶”?;艏覝现阅苡薪裉斓某删?,其中的一個(gè)關(guān)鍵因素就是有一個(gè)好的班子,特別是有一個(gè)好的帶頭人。1993年霍松勤同志擔(dān)任霍家溝黨支(總支)部書記以來,緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)核心,始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,以自己的出眾能力和膽識帶出了一個(gè)好班子,以身先士卒的作風(fēng)、嚴(yán)格的管理帶出了一支好隊(duì)伍。目前,霍家溝村52名中共黨員中,有40多名黨員在村里和企業(yè)的重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),占到村里和企業(yè)干部總數(shù)量的80%。黨員的骨干和先鋒模范帶頭作用,夯實(shí)了黨在農(nóng)村的基石,真正形成了黨組織鋪路、黨員帶路、黨群共奔富裕路的態(tài)勢?;羲汕谕臼俏沂∥ㄒ坏娜珖r(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想基層干部標(biāo)兵,并獲得了“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號?;艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明:只有圍繞中心工作加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè),不斷提升基層干部的發(fā)展能力、服務(wù)能力,通過干事創(chuàng)業(yè)給群眾帶來看得到的實(shí)惠,才能帶領(lǐng)、帶動群眾心往一塊想、勁往一塊使,真正形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的喜人局面。

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