下面是范文網(wǎng)小編分享的十一五經(jīng)濟3篇(十三五經(jīng)濟發(fā)展),以供參考。
十一五經(jīng)濟1
調(diào)研工作計劃
一、調(diào)研重點及日程安排
(一)10月11日——工業(yè)經(jīng)濟。
1、上午8:30到經(jīng)信局召開座談會,與會人員:經(jīng)信局、黃金辦、節(jié)能辦、行業(yè)辦、招金集團、中礦集團、玲瓏集團、金寶電子、康泰集團、魯鑫貴金屬等單位具體分管業(yè)務(wù)負責人。調(diào)研內(nèi)容:(1)主導產(chǎn)業(yè)。十一五期間實施的“二次創(chuàng)業(yè)、三年翻番”、“8151工程”、“393工程”、“千億工程”等重點工作情況,市級工業(yè)總量及增幅與06相比增長情況;2010年七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施情況,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級情況,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;五大主導產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)銷售收入、利稅情況,占規(guī)模以上工業(yè)比重;市級工業(yè)發(fā)展中存在的突出問題;十二五及2011年市級工業(yè)總體工作思路、工作目標及重點工作安排情況。(2)黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前已探明黃金儲量(包含境外),十一
五、2010年新增儲量及完成自產(chǎn)和冶煉加工黃金數(shù)量,全市黃金轉(zhuǎn)型情況;(3)骨干企業(yè)。2010年銷售收入過10億元的企業(yè)數(shù)量,招金、玲瓏銷售收入,中礦、魯鑫、國大、金寶、康泰等企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)情況;十二五及2011年各骨干企業(yè)具體發(fā)展安排,重點項目實施情況,工作中存在的問題和困難,對促進全市發(fā)展的意見、建議。(4)節(jié)能減排、技術(shù)改造。十一五市級工業(yè)實施技改項目總數(shù)、技改投入及節(jié)能減排完成情況;2010年企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新情況,節(jié)能減排等情況;十二五及2011年重點工作安排情況。
2、下午2:30到科技局,由分管領(lǐng)導介紹。調(diào)研內(nèi)容:(1)十一五重點科技創(chuàng)新成果,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;2010年高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值、增長幅度,占規(guī)模以上工業(yè)比重;十二五及2011年科技創(chuàng)新重點工作。(2)創(chuàng)新平臺建設(shè)情況,國家級電子材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)情況。
(二)10月12日——服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。
1、12日上午8:30到發(fā)改局服務(wù)業(yè)辦,主要負責人介紹。調(diào)研內(nèi)容:(1)服務(wù)業(yè)總體情況。包括五年來增速、規(guī)模、占比、結(jié)構(gòu)等情況,存在的突出問題,以及下步總體發(fā)展目標、重點和推進措施;2010年服務(wù)業(yè)重點項目完成情況及工作亮點;十二五及2011年服務(wù)業(yè)發(fā)展思路、重點工作。(2)現(xiàn)代物流業(yè)。“兩大綜合物流園區(qū)、四大專業(yè)物流中心、四個層面信息平臺”總體規(guī)劃實施情況,重點物流項目建設(shè)情況;突破發(fā)展現(xiàn)代物流的主要舉措、取得的成績,以及存在的主要問題;下步工作目標、重點和突破口。
2、12日上午10:00到流通行業(yè)辦,分管領(lǐng)導介紹。調(diào)研內(nèi)容:十一
五、2010年商貿(mào)流通業(yè)基本情況,包括商貿(mào)體系、重點項目建設(shè)、骨干企業(yè)培育、服務(wù)名牌培植等;七大商圈規(guī)劃落實情況;十二五及明年商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點工作安排等。
3、12日下午2:30到旅游局,分管領(lǐng)導介紹。調(diào)研內(nèi)容:十一
五、2010年全市旅游業(yè)基本情況,包括旅游開發(fā)投入、重點項目建設(shè)、綜合收入、占三產(chǎn)比重等,“金泉山海”旅游集群項目建設(shè)情況,工作亮點,存在的主要問題;十二五及明年工作目標、工作重點和措施。
(三)10月13日——民營經(jīng)濟。
13日上午8:30到中小企業(yè)局召開座談會,與會人員:中小企業(yè)局分管領(lǐng)導介紹總體情況,并由中小企業(yè)局通知機械、食品
等重點產(chǎn)業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)分管業(yè)務(wù)負責人與會發(fā)言,每個行業(yè)2-3家企業(yè)。調(diào)研內(nèi)容:(1)十一
五、2010年民營經(jīng)濟總體情況,包括規(guī)模、增速、民營企業(yè)、個體工商戶數(shù)量等,以及存在的主要問題。(2)“兩帶三區(qū)”建設(shè)情況,近年來招引新上項目、基礎(chǔ)設(shè)施投入等。(3)發(fā)展民營經(jīng)濟的主要舉措,“5152”、“2152”和“千戶企業(yè)工程”等扶持政策實施情況。(4)小額貸款公司和擔保貸款公司運作情況。(5)十二五及2011年發(fā)展目標、重點、工作措施等。
(四)10月13日——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
13日下午2:30到農(nóng)業(yè)局,分管領(lǐng)導介紹,經(jīng)管總站參與。調(diào)研內(nèi)容:(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體情況。十一五期間及2010年共完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入、糧油總產(chǎn)量及年均增長率;發(fā)放各項惠農(nóng)補貼總額;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入總額。(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的主要成果。十一五期間及2010年果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展情況;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌創(chuàng)建、專業(yè)合作社發(fā)展情況。十二五及2011年結(jié)構(gòu)調(diào)整思路、舉措。(3)沼氣建設(shè)情況。
(五)10月14日——城鎮(zhèn)化建設(shè)。
1、14日上午8:30到住建局,分管領(lǐng)導介紹。調(diào)研內(nèi)容:農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造總體工作進展情況,工作亮點,存在的問題,明年工作安排。
2、14日上午10點到規(guī)劃處,主要負責人介紹。調(diào)研內(nèi)容:
(1)城市總體規(guī)劃情況,十一五建成區(qū)面積擴大情況。十二五城市發(fā)展思路、重點,開發(fā)區(qū)、濱??萍籍a(chǎn)業(yè)園、東城新區(qū)等園區(qū)發(fā)展重點。(2)城鎮(zhèn)化水平提升情況、城市綠化覆蓋率。(3)十大城建工程最新進展情況及明年打算。
(六)10月14日——外經(jīng)外貿(mào)。
14日下午2:30到商務(wù)局,分管領(lǐng)導介紹。調(diào)研內(nèi)容:(1)招商引資。十一五招引總體情況,現(xiàn)有外資企業(yè)數(shù)量,三個引進情況;2010年招商引資完成情況,重點再談、在建和完工的招引項目;2011年重點工作安排。(2)對外貿(mào)易。2010年進出口情況,重點企業(yè)出口情況,出口扶持政策;2010年預期目標。(3)對外開放?,F(xiàn)有友好城市情況。(4)十二五工作思路、重點。
(七)10月15日——項目建設(shè)。
15日上午8:30到發(fā)改局,分管領(lǐng)導介紹。調(diào)研內(nèi)容:(1)項目建設(shè)總體情況。十一五期間全市累計完成固定資產(chǎn)投資數(shù),實施的過千萬元重點項目數(shù)量,其中過億項目數(shù),竣工投產(chǎn)數(shù),舉例亮點項目;2010年固定資產(chǎn)投資、項目完成情況;2011年項目建設(shè)主題及總體盤子安排。(2)市里要求的黃金轉(zhuǎn)型項目、引進外資項目完成情況。(3)項目建設(shè)工作推進機制。包括引進、建設(shè)、儲備等各個環(huán)節(jié)。(4)項目建設(shè)中存在的突出問題。(5)內(nèi)資引進。十一五及2010年引進情況。(6)十二五規(guī)劃情況。
(八)10月15日下午至25日——各鎮(zhèn)(街道、區(qū))。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))重點調(diào)研內(nèi)容:十一五及2010年總體工作情況,GDP、財政收入增幅,工作亮點等;項目建設(shè)情況;黃金轉(zhuǎn)型;骨干企業(yè)培植;農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造情況。十二五及2011年工作思路,重點工作安排。
1、15日下午2:30到開發(fā)區(qū)。基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)園區(qū)情況。2、18日上午8:30到齊山鎮(zhèn)。
3、18日上午10:30到夏甸鎮(zhèn)4、18日下午2:30到畢郭鎮(zhèn)。
5、19日上午8:30到金嶺鎮(zhèn)。
6、19日下午2:30到蠶莊鎮(zhèn)。
7、20日上午8:30到大秦家鎮(zhèn)。東城新區(qū)建設(shè)進展情況。8、20日下午2:30到阜山鎮(zhèn)。
9、21日上午8:30到張星鎮(zhèn)。
10、21日下午2:30到辛莊鎮(zhèn)。濱海科技產(chǎn)業(yè)園有關(guān)情況。11、22日上午8:30到泉山辦。
12、22日下午2:30到羅峰辦。
13、25日上午8:30到夢芝辦。
14、25日下午2:30到玲瓏鎮(zhèn)。
二、調(diào)研要求
1、綜合一科要提前1天通知被調(diào)研單位做好準備,并切實搞好對接;被調(diào)研單位要認真準備好發(fā)言材料,有座談要求的還要落實好與會人員和會議室。
2、行政科安排別克商務(wù)車全程陪同。
3、綜合一科在每天調(diào)研結(jié)束后,要及時總結(jié)調(diào)研內(nèi)容。
市政府辦公室
二〇一一年十月九日
十一五經(jīng)濟2
培育壯大旅游業(yè)。堅持科學規(guī)劃、保護與開發(fā)并重的方針,堅持政府主導、依法管理、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展思路,突出生態(tài)、跨境、冰雪、民俗等旅游特色,打造自治區(qū)重要的生態(tài)、度假、休閑旅游基地。圍繞“百萬游客”景區(qū)目標,重點打造喀納斯旅游精品,盡快完成喀納斯景區(qū)總體規(guī)劃和景點單體規(guī)劃,理順管理體制和經(jīng)營機制,保護和修復好景區(qū)生態(tài),完善景區(qū)功能,提升管理服務(wù)水平。按照全疆一流的食住行游購娛條件,完成賈登峪綜合接待基地建設(shè),分步實施景區(qū)和基地的切換。加快實施喀納斯景區(qū)三期工程,高起點、高標準開發(fā)禾木、白哈巴、那仁等景區(qū)。積極發(fā)展跨境旅游和冬季冰雪旅游,加快國道216、217沿線特色景區(qū)(點)的開發(fā)建設(shè),逐步形成以喀納斯景區(qū)為龍頭,以國道為連接,以各縣(市)特色景點為補充、眾星捧月的大旅游格局。
積極構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣、福??h要按照旅游“六要素”配套要求,完善城市功能,發(fā)揮集散中心作用。堅持走綠色旅游發(fā)展道路,制定并實施符合地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品標準、服務(wù)標準和管理標準,逐步建立規(guī)范、公平、透明的旅游管理體制和誠信、競爭、有序的經(jīng)營開發(fā)機制。加快旅游文化的開發(fā)和建設(shè),提高旅游品位。加強旅游商品開發(fā),以創(chuàng)建各類形象品牌為載體,形成旅游宣傳促銷體系和穩(wěn)步增長的區(qū)內(nèi)外客源市場,使喀納斯景區(qū)成為國內(nèi)一流的生態(tài)旅游度假休閑勝地。到2010年,全地區(qū)年接待旅游人數(shù)170萬人次,實現(xiàn)旅游收入20億元。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。依托旅游業(yè),積極發(fā)展批發(fā)零售、餐飲業(yè),建立面向周邊國家的商品批發(fā)市場。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,加強暢通、便捷、安全的綜合運輸服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)村商品流通設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點和特色農(nóng)副產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)。進一步完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全社區(qū)服務(wù)功能,擴大社區(qū)服務(wù)范圍,重點發(fā)展清潔綠化、健身娛樂、公共設(shè)施養(yǎng)護、非義務(wù)教育和培訓、文化、養(yǎng)老等勞動密集型服務(wù)項目。積極推進信息服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)管理業(yè),以適應(yīng)中低收入家庭需求為主,多層次、多渠道發(fā)展城鎮(zhèn)住房建設(shè)。
專欄4旅游發(fā)展重點工程
喀納斯景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(三期)工程→完成喀納斯湖區(qū)、禾木景點、賈登峪、白哈巴景點、那仁夏牧場景點的供水、排水、供電、垃圾處理、資源整治、景點道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
賈登峪綜合旅游接待基地三、四區(qū)建設(shè)→總建筑面積萬平方米,建成集住宿、娛樂、餐飲、購物等為一體的綜合旅游接待基地。
十一五經(jīng)濟3
“十五”期間,××縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),依靠班子的堅強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾拼搏進取、務(wù)實創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,gdp年均增長,地方財政收入年均增長,成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、全國人居環(huán)境范例城市、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進縣和市級山水園林城市,人民群眾生
活水平顯著提高,經(jīng)濟活力和競爭力明顯增強,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。但是,經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、活力不足的矛盾尚沒有得到根本解決;市場化程度不高,區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的差距還沒有得到根本改變;區(qū)位優(yōu)勢欠佳,交通、水利、金融投資等“瓶頸”制約還沒有得到根本緩解;就業(yè)和再就業(yè)壓力大,社會保障能力較弱,基本公共服務(wù)不夠完善,貧富差距等影響和諧穩(wěn)定的因素還沒有根本消除。因此,“十一五”時期,我們?nèi)詫⑻幱谝粋€“負重加壓、奮力追趕”的重要階段。在這個階段,××縣總的工作思路是“堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把握一條主線、實現(xiàn)兩大突破、打造四大品牌、推進三項建設(shè),使基礎(chǔ)更加扎實、發(fā)展更加科學、城市更加靚麗、農(nóng)村更加文明、人民更加富裕、社會更加和諧,經(jīng)濟總量快速擴張,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12以上,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會跨出關(guān)鍵步伐”。把握一條主線注重科學發(fā)展
把握一條主線,即要始終把握“打基礎(chǔ)、提速度、促和諧”這條主線。從××正處于“負重加壓、奮力追趕”重要階段的客觀實際出發(fā),著眼長遠發(fā)展,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,“十一五”期間必須堅持打基礎(chǔ)、提速度、促和諧,努力推動全縣經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展,全面實現(xiàn)“前十年打牢基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略任務(wù),為“后十年加快發(fā)展”創(chuàng)造條件、爭取主動、積蓄力量。
未來五年是我們大力夯實發(fā)展基礎(chǔ)的五年。近年來,經(jīng)過艱苦努力,××無論是交通、水利、能源、通訊等硬性基礎(chǔ),還是融資環(huán)境、干部人才、辦事效率等軟性基礎(chǔ),以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)等,都取得了很大成績。但從客觀上看,這些成績與××加快發(fā)展追趕先進地區(qū)的步伐相比,與既快又好發(fā)展的要求相比,尚有不小差距。因此,我們提出,必須克服等、靠、要思想,樹立自力更生、艱苦奮斗意識,著眼長遠,著眼全局,著眼可持續(xù)發(fā)展,從積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)、改善政務(wù)環(huán)境等方面入手,不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展平臺,大力夯實發(fā)展基礎(chǔ),不斷增強發(fā)展后勁。
未來五年是我們加快提升發(fā)展速度的五年。經(jīng)濟發(fā)展快慢問題在今后相當長一段時間內(nèi)仍然是××的主要矛盾。正是由于××的發(fā)展與先進發(fā)達地區(qū)相比還不夠快、不夠充分,我們在發(fā)展中遇到的困難和問題才表現(xiàn)得比較突出。我們深刻認識到,未來五年,既是××發(fā)展的黃金機遇期,也是矛盾凸顯期,更是決定××在新一輪區(qū)域競爭中能否脫穎而出的關(guān)鍵期。因此,我們提出,必須要有強烈的憂患意識,按照能快則快盡量快的要求,在打好基礎(chǔ)的前提下,盡可能加快發(fā)展速度,通過不斷深化財政體制改革,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,擴大對內(nèi)對外開放,努力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的改革上取得突破,實現(xiàn)經(jīng)濟既快又好地發(fā)展,進一步縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。
未來五年是我們?nèi)?gòu)建和諧社會的五年。近年來,我們堅持以人為本,從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題著手,各種矛盾得到有效緩解,人居環(huán)境顯著改善,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)邁出了重要步伐。但是,各項工作中也還存在不少不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。同時,隨著人均gdp進入1000美元,××社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生著一系列重大變化,人民內(nèi)部矛盾有了新的表現(xiàn),構(gòu)建和諧社會的壓力還相當大,打造和諧××的任務(wù)還相當重。因此,我們將把構(gòu)建和諧社會擺在全局工作的重要位置,建立有效的領(lǐng)導機制和工作機制,不斷認識和把握新形勢下和諧社會建設(shè)的特點和規(guī)律,認真研究和解決重大問題、突出問題,特別是要在發(fā)展教育、擴大就業(yè)、完善社會保障、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高人民健康水平、維護社會穩(wěn)定等方面作出更大的努力,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,促進和保持社會和諧穩(wěn)定。
實現(xiàn)兩大突破提升整體實力
實現(xiàn)兩大突破,即堅持以工業(yè)和旅游為突破口,帶動××經(jīng)濟的整體提升?!痢翞閭鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,盡管近年來工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展,“二三一”產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)基本確立,但工業(yè)總量不大,結(jié)構(gòu)不優(yōu),技術(shù)水平不高,工業(yè)經(jīng)濟整體實力不強,仍然是××面臨加快提升縣域經(jīng)濟整體實力的最大障礙,也是稅基不穩(wěn)、財源不旺的根本原因。同時,大力發(fā)展工業(yè),××具有獨特優(yōu)勢和較好的基礎(chǔ)條件:一是五金生產(chǎn)歷史悠久,已有近千年的歷史,享有“中國西部五金之都”的美譽,年交易額在40億元左右;二是鍶鹽儲量豐富,已占到世界鍶鹽產(chǎn)量和鍶鹽產(chǎn)品市場的三分之一
左右;三是工業(yè)園區(qū)潛力巨大,龍水工業(yè)園區(qū)是重慶市特色工業(yè)園區(qū),享有各項優(yōu)惠政策;四是工業(yè)強縣意識已成為××干部群眾的共識。另一方面,××又是旅游資源富縣,作為重慶市唯一的世界遺產(chǎn)所在地,××不僅擁有××石刻這個世界級品牌,而且擁有國家級森林公園、國家級水利風景名勝區(qū)等一批優(yōu)勢資源,每年都有各級領(lǐng)導和來自國內(nèi)外的各界知名人士、游客參
觀考察,是重慶市對外開放的重要窗口,僅2005年就接待海內(nèi)外旅游者120萬人次,實現(xiàn)旅游總收入億元。旅游經(jīng)濟是朝陽經(jīng)濟,我們沒有任何理由不把旅游做大做好。為此,我們提出,要堅持以工業(yè)和旅游為突破口,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,提升全縣整體經(jīng)濟實力。這不僅是××近一兩年經(jīng)濟騰飛的重要途徑和重要體會,也是我們“十一五”期間乃至更長一段時期經(jīng)濟發(fā)展的核心和關(guān)鍵。
——實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的重大突破。必須堅定不移地走新型工業(yè)化路子,突出特色,打造亮點,做大規(guī)模,提升效益。突出特色,就是要根據(jù)××現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展鍶鹽化工、五金、汽摩配件和機電、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品加工、建筑材料、新興產(chǎn)業(yè)等六大重點產(chǎn)業(yè),努力把××建成世界最大的鍶鹽生產(chǎn)基地、中國西部最大的五金生產(chǎn)銷售出口基地、重慶新興的機電零部件工業(yè)基地和重型汽車集團的重要配套產(chǎn)品基地。打造亮點,就是要按照“一點兩軸三區(qū)”(以龍水特色工業(yè)園區(qū)為重點,以大郵路、大銅路為兩軸,全縣劃分為核心工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、重點工業(yè)經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)發(fā)展輻射區(qū))的工業(yè)發(fā)展格局,進一步突出工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場的地位不動搖,按照“打基礎(chǔ)、樹形象、拼招商、增效益”的園區(qū)發(fā)展思路,引導企業(yè)向園區(qū)集中,使園區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟的新板塊、對外開放的新窗口。做大規(guī)模,就是既要“造星星”,大力引進適合××特點的各種企業(yè),更要“造月亮”,針對××單個企業(yè)實力弱、產(chǎn)業(yè)分散、技術(shù)含量低、抗風險能力差的狀況,通過市場方式,加快資源整合,走聯(lián)合發(fā)展之路,做大做強,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。提升效益,就是要運用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進清潔生產(chǎn),發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟”,建立健全質(zhì)量保證、技術(shù)基礎(chǔ)體系,逐步形成以龍水五金、紅蝶鍶業(yè)等名牌產(chǎn)品為核心、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)業(yè)群體。力爭到2010年工業(yè)增加值在2000年基礎(chǔ)上翻兩番,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達到以上,工業(yè)對財政的直接貢獻達到%以上。
——實現(xiàn)旅游發(fā)展的重大突破。堅定不移地實施旅游帶動戰(zhàn)略,堅持背靠大集團、規(guī)劃大氣魄、開發(fā)大市場、投入大手筆,科學規(guī)劃,加強管理,整合資源,整體推進。科學規(guī)劃,就是要充分發(fā)揮人文、生態(tài)兼有的旅游資源優(yōu)勢,做出高質(zhì)量、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。加強管理,就是要完善“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門配合、責任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效”的旅游運行機制,推進旅游標準化工作,強化景區(qū)管理,不斷增強旅游經(jīng)濟活力。整合資源,就是要對縣內(nèi)旅游資源和周邊著名景點進行整體打造,大力挖掘底蘊深厚的石雕、五金、美食、農(nóng)家、民俗、宗教等地方特色文化,進一步提高資源綜合利用率。整體推進,就是要在旅游宣傳、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游內(nèi)涵挖掘、旅游產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)、旅游隊伍建設(shè)等方面實現(xiàn)共同發(fā)展。力爭到2010年,全縣接待海內(nèi)外旅游者達到210萬人次以上,旅游總收入達到億元以上,逐步形成“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的新格局。
打造四大品牌彰顯城市魅力
打造四大品牌,就是要打造石刻、五金、鍶鹽和生態(tài)品牌。培育和發(fā)展區(qū)域品牌經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的客觀要求,是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁的象征。近年來,××依托縣域各種資源,努力培育和發(fā)展地方區(qū)域特色經(jīng)濟,實施品牌帶動戰(zhàn)略,初步形成了石刻、五金、鍶鹽和生態(tài)四大特色品牌?!笆晃濉逼陂g,我們將進一步突出特色,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,通過品牌塑造,彰顯城市魅力。
一是做精石刻品牌?!痢潦套鳛橹貞c市“三大旅游精品”和重慶唯一的世界遺產(chǎn),早已成為支撐××乃至全市旅游的重要資源。做精這一世界級的石刻品牌,是×ד十一五”經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向和工作重點之一。我們將充分利用世界遺產(chǎn)這塊牌子的吸引力,突出“精美石刻”旅游主題形象宣傳和市場促銷,發(fā)揮石刻景區(qū)的旅游龍頭作用,加快精品旅游景區(qū)和配套設(shè)施建設(shè),加強石刻保護和研究,申報建立南方石質(zhì)文物保護中心和世界遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測示范點,加快編制《××石刻文物保護總體規(guī)劃》,建立文物保護項目儲備庫,引導辦好宗教節(jié)會活動,籌備開好××石刻保護國際學術(shù)研討會。
二是做強五金品牌。五金是××具有悠久歷史和鮮明特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),已有1000余年歷史,2000余個花色品種,基礎(chǔ)雄厚,帶動性強,輻射面廣,與“××石刻”并稱××兩大“名片”,在縣域經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位和作用。“十一五”期間,我們將把加快五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到推進新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先位置,堅持以創(chuàng)新為動力,科技為依托,市場為導向,行業(yè)協(xié)會管理,業(yè)主制經(jīng)營,大力實施名牌戰(zhàn)略、特色戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,培育壯大龍頭企業(yè),加快市場體系和投融資體系建設(shè),提高五金產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力、自我發(fā)展能力和核心競爭力,努力把“中國西部五金之都”品牌做響,把××建成全國三大五金產(chǎn)銷基地之一,實現(xiàn)整個五金行業(yè)的上檔升級。
三是做大鍶鹽品牌。××的天青石礦在全國儲量最大、品位最高,以天青石礦為原料的鍶鹽化工已成為××的支柱產(chǎn)業(yè)之一?!笆晃濉逼陂g,我們將以創(chuàng)世界一流鍶鹽企業(yè)為目標,進一步提高鍶鹽產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重,擴大國際市場份額。針對鍶鹽是不可再生資源型產(chǎn)業(yè)的特點,緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新,堅持“保護性開采、綜合性利用”的原則,按照“穩(wěn)固中間,狠抓兩頭”的要求,加大鍶礦資源勘探力度,發(fā)揮鍶鹽資源優(yōu)勢,在“深、精”上狠下功夫,在引進或自主開發(fā)鍶鹽產(chǎn)品深加工企業(yè)方面取得突破,積極發(fā)展精細化工,重點發(fā)展電子級(高純度)氯化鍶、硝酸鍶、金屬鍶以及高檔磁性材料,延長鍶鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有國際競爭能力的“鍶鹽之都”品牌。
四是做優(yōu)生態(tài)品牌。這既符合科學發(fā)展觀和正確政績觀,又有得天獨厚的自然生態(tài)條件和創(chuàng)建基礎(chǔ)。經(jīng)過多年努力,××已取得多塊全國或市級生態(tài)、衛(wèi)生牌子,標志著我縣生態(tài)建設(shè)和保護工作走在了全市前列?!笆晃濉逼陂g,我們將在創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的基礎(chǔ)上在全市率先啟動并爭取早日率先實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標。以此為契機,走生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的路子,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,逐步形成生態(tài)經(jīng)濟新模式,使經(jīng)濟社會步入全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的良性發(fā)展軌道,將生態(tài)打造為××的又一張名片。
推進三項建設(shè)構(gòu)建和諧××
推進三項建設(shè),即推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和政務(wù)環(huán)境建設(shè)。推進三項建設(shè),貴在創(chuàng)新,重在實干。要突出重點,找準著力點,通過扎實推進三項建設(shè),促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,努力構(gòu)建和諧××。
——扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。當前重點是以實施“133工程”為抓手,為全縣新農(nóng)村建設(shè)尋找一個實實在在的切入點和突破口,確保新農(nóng)村建設(shè)有一個良好開局。“133工程”即按照“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢好、農(nóng)民收入高、群眾積極性高、村級班子強”的要求,選擇1個鄉(xiāng)進行整鄉(xiāng)推進,選擇3個村作為市級示范村,選擇30個村作為重點推進村?!?33工程”突出農(nóng)民增收、村容村貌整治、公共事業(yè)發(fā)展三個重點,具體在“三建”、“四改”、“五提高”上下工夫,示范村三年達到市統(tǒng)一標準,推進村三年取得重大實質(zhì)性進展。“三建”就是建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、建基本農(nóng)田、建公共服務(wù)設(shè)施;“四改”就是改路、改水、改房、改環(huán)境;“五提高”就是提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、提高社會保障能力、提高民主管理水平、提高鄉(xiāng)風文明程度。未納入“133工程”的村從看得見、摸得著、短期能見效、農(nóng)民得實惠的實事抓起,因地制宜,突出重點進行建設(shè),力爭到2020年基本實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標。
——率先啟動生態(tài)縣建設(shè)。重點在構(gòu)建“三大體系”上狠下工夫。一是構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系。堅持用生態(tài)的理念抓經(jīng)濟、促技改、搞開發(fā),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。廣泛開展有機食品、綠色食品認證工作,打造有機食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。融合生態(tài)與石刻優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游;二是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境體系。加強生態(tài)環(huán)境治理,加強生物多樣性保護,加強封山育林、植樹造林、退耕還林、生態(tài)公益林建設(shè),在城鎮(zhèn)建設(shè)中做到人居建設(shè)與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)、與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),努力實現(xiàn)天藍、地綠、水清的生態(tài)人居環(huán)境;三是構(gòu)建生態(tài)文化體系。培育“自然、仁愛、和諧”的文化理念,打造“生態(tài)××”文化品牌,大力倡導生態(tài)價值、生態(tài)倫理觀,提升人民生活品質(zhì)。抓好生態(tài)教育進教材、進課堂、進社區(qū)、進農(nóng)村工作,培育全社會生態(tài)意識,在全縣上下形成自覺保護環(huán)境、主動參與生態(tài)縣建設(shè)的良好氛圍。注重開發(fā)生態(tài)文化力,將生態(tài)文化與科技創(chuàng)新、資源重復利用、生產(chǎn)過程相結(jié)合,大力推行循環(huán)經(jīng)濟,開展清潔生產(chǎn),提高社會發(fā)展質(zhì)量。
——堅持創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵,就政務(wù)環(huán)境建設(shè)而言,只有更好,沒有最好,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境永無止境。一是深入開展“四走進”活動。繼續(xù)開展以走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾為主要內(nèi)容的“四走進”活動,變被動服務(wù)為主動上門,密切黨同廣大群眾的血肉聯(lián)系;二是深入推行為民辦事全程代理制。進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級辦事網(wǎng)絡(luò),服務(wù)向生產(chǎn)、科技、流通和社區(qū)四個領(lǐng)域延伸。進一步改進行政審批方式,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率;三是深入開展“效率革命”。執(zhí)行“四個嚴禁”,即嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻,堅決處理影響發(fā)展環(huán)境的人或事;四是繼續(xù)堅持完善政務(wù)環(huán)境公開評價制度。
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