實務(wù)操作資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)風(fēng)險防范的案例
在資產(chǎn)評估實務(wù)操作中，往往存在一些不被重視但又可能給注冊資產(chǎn)評估師、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)帶來風(fēng)險的問題。筆者將在實務(wù)中接觸或收集的資產(chǎn)評估案例整理出來，希望對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的風(fēng)險有所警示和啟發(fā)。
委托人要求低評，賤賣國有資產(chǎn)的案例
l、案情簡介：2000年9月，s廠經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意，將企業(yè)所有房屋及機(jī)器設(shè)備賣掉，作為職工安置費(fèi)用。主廠房是一棟五層樓房，1991年建成，造價91萬余元，加上舊車間、配電房、倉庫等，評估值134萬元，委托方卻要求只能評68萬元。
2、風(fēng)險分析：該企業(yè)是地方國有企業(yè)，委托方要求低評，賤賣會造成國有資產(chǎn)流失。據(jù)調(diào)查，購買者又是企業(yè)管理者，同時企業(yè)管理當(dāng)局明顯有逃避銀行債務(wù)的`打算。按照財政部2001年第14號令公布的《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》第十八條的規(guī)定：“資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估過程中有違法違規(guī)行為的，依法處理”。
3、風(fēng)險防范：按照《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》積極向企業(yè)主管行政機(jī)關(guān)反映，如得不到支持則應(yīng)拒絕出具資產(chǎn)評估報告。
委托人要求高評，企圖用資產(chǎn)評估獲取非法利益的案例
1、案例簡介：2002年8月，某賓館承包人不想再承包了，按承包協(xié)議，承包人按協(xié)議解除承包，發(fā)包方對承包人添置的資產(chǎn)及賓館裝修進(jìn)行補(bǔ)償。所以承包人委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對其存量資產(chǎn)進(jìn)行評估。經(jīng)資產(chǎn)評估師核實、評定、估算，整個賓館資產(chǎn)評估值只有386萬元，但承包人要求評一千萬，最少也不少于800萬元。
2、風(fēng)險分析：該賓館為國有資產(chǎn)，如果屈服于承包人的壓力，則將造成國有資產(chǎn)損失最少414萬元。
3、風(fēng)險防范：對于委托方的評估目的及委托方的信用進(jìn)行了解，對提出“必須達(dá)到多少評估值”的業(yè)務(wù)應(yīng)拒絕接受。
以存量資產(chǎn)進(jìn)行評估，以評估增值增資的案例
l、案情簡介：2002年10月，某房產(chǎn)開發(fā)公司原有注冊資本400萬元，達(dá)不到取得房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)要求，股東決定將1999年用50萬元買入的50000多平方米的土地進(jìn)行資產(chǎn)評估，以評估增值部分增加注冊資金。
2、風(fēng)險分析：我國企業(yè)會計制度要求對資產(chǎn)計價遵循歷史成本原則，企業(yè)的各項財產(chǎn)在取得時應(yīng)按實際成本計量，除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度另有規(guī)定者外。企業(yè)一律不得自行調(diào)整其賬面價值。只有在企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動或國家統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行的清產(chǎn)核資等重估增值時，可以增加資本公積，在按規(guī)定沖減各項資產(chǎn)損失后如有余額，可轉(zhuǎn)為國家資本金。
本案中的被評估土地使用權(quán)是該企業(yè)已入賬資產(chǎn)，未發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動，不屬于評估范圍。如果評估機(jī)機(jī)構(gòu)出具評估報告，并據(jù)以驗資，則構(gòu)成虛假出資，評估機(jī)構(gòu)、驗資會計師事務(wù)所將承擔(dān)出具不實驗資報告的責(zé)任。
3、風(fēng)險防范：注冊資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院91號令和財政部2001年14號令的規(guī)定，非產(chǎn)權(quán)變動，不能進(jìn)行資產(chǎn)評估。某些企業(yè)要求進(jìn)行咨詢性評估，注冊資產(chǎn)評估師也應(yīng)在報告中聲明“咨詢性評估不能調(diào)整會計賬面價值”，更不能以此為依據(jù)增加注冊資本。
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