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危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)日常安全檢查表1

　　貴州省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)

　　許可證實施細則（征求意見稿）

　　第一章

　　總則

　　第一條 為做好我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局第41號令，以下簡稱《實施辦法》），結合我省實際，制定本實施細則。

　　第二條 貴州省境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，適用本實施細則。

　　第三條 本實施細則所稱危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指依法設立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學品目錄》的企業(yè)。企業(yè)應當依照本實施細則的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險化學品的生產(chǎn)活動。

　　第四條 貴州省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、省級頒證、屬地監(jiān)管的原則。

　　第五條 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱實施機關）負責貴州省境內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。

　　第二章 申請安全生產(chǎn)許可證的條件

　　第六條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設計以及與重要場所、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求：

（一）國家產(chǎn)業(yè)政策；當?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局；新設立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)；

（二）危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；

（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB）、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB）等標準的要求。

　　石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB）的要求。

　　第七條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（一）新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設計資質(zhì)的化工石化設計單位設計；

（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備；新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；

（三）涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設施；

（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設置，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離；

（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

（十三）工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；

（十四）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修、裝卸作業(yè)連接確認制度等作業(yè)安全管理制度；

（十五）危險化學品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關管理制度；

（十七）勞動防護用品使用維護管理制度；（十八）承包商管理制度；

（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

　　第十三條 企業(yè)應當根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術、設備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。

　　第十四條 企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。

　　企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱。

　　企業(yè)應當有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。

　　本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓合格。

　　第十五條 企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關的費用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

　　第十六條 企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險

（一）申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書；

（二）安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；

（三）設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件；

（四）主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件；

（五）與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告，新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件；

（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料和安全生產(chǎn)責任險材料；

（七）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提交重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料；

（八）危險化學品登記證復制件；

（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件；

（十）應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設備設施清單。

（十一）具備相應資質(zhì)的中介機構出具的安全評價報告（評價報告要對企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合本實施細則第二章的要求作出結論）；

（十二）新建企業(yè)的竣工驗收報告；

　　第四章

　　安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

　　第二十三條 實施機關受理部門收到企業(yè)申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時告知

　　監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復制件；

（四）變更注冊地址的，還應當提交相關證明材料。

　　企業(yè)持申請資料，向?qū)嵤C關受理部門提出變更申請，受理部門按照本細則第二十三條的相關規(guī)定作出處理，對提交資料符合變更要求的當場予以辦理。

　　企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關系的，僅需提交隸屬關系變更證明材料，報實施機關備案。

　　第二十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后，向?qū)嵤C關提出變更申請，提交安全評價報告。實施機關按照本細則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

　　第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險化學品新建、改建、擴建建設項目（以下簡稱建設項目）的，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C關受理部門提出變更申請，并提交建設項目安全設施驗收報告等相關文件資料。實施機關按照本細則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

　　第二十八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的，應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月按照本細則第二十一條、第二十二條的規(guī)定向?qū)嵤C關受理部門提出延期申請。

　　實施機關按照本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定進行受理、審查，并作出是否予以延期的決定。

　　第二十九條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時，并經(jīng)實施機關同意，可不提交本細則第二十二條第二、七、八、十一、十二項規(guī)定的文件、資料，直接辦理延期手續(xù)：

（四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

　　安全生產(chǎn)許可證注銷后，實施機關應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安監(jiān)部門。

　　第三十五條

　　實施機關應當實時向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可情況，接受社會監(jiān)督。每年1月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

　　第三十六條 本實施細則涉及的法律責任按照《實施辦法》第六章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章

　　附則

　　第三十七條

　　危險化學品目錄、中間產(chǎn)品、作業(yè)場所的定義，按照《實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條 將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用《實施辦法》和本實施細則。購買某種危險化學品進行分裝（包括充裝）或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用《實施辦法》和本實施細則。

　　第三十九條 本實施細則自2017年？月？日起施行?！顿F州省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理實施細則》（黔安監(jiān)管危化字[2011]229號）同時廢止。

　　0-

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)日常安全檢查表2

　　附件一

　　危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表

　　被 檢 查 單 位 名 稱：所在市（區(qū)、開發(fā)區(qū)）：

　　一、綜合檢查部分

　　二、現(xiàn)場檢查部分

　　檢查人員簽字：單位：單位：

　　單位：

　　被查企業(yè)簽字：職務：

　　檢 查 時 間：年月日

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)日常安全檢查表3

　　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任書

　　為貫徹落實湖南省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的精神，全面落實安全生產(chǎn)兩個主體責任，切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》，特簽訂本責任書，確保各項工作的落實。

　　一、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)是企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，主要負責人是危險化學品安全生產(chǎn)的第一責任人，應自覺履行職責，加強安全管理，做到合法生產(chǎn)，服從行業(yè)領導。

　　二、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須按照安全生產(chǎn)責任制的要求，認真分解、落實安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

　　三、堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，杜絕一切生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　四、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應加大安全投入，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。

　　五、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳、安全隱患排查治理臺帳、安全教育培訓臺帳，并及時認真做好臺帳記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患應立即采取有效措施，及時做好整改工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

　　六、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應制定切合企業(yè)實際的事故應急救援

　　預案，開展必要的演練。

　　七、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須在重要生產(chǎn)場所、危險化學品倉庫、油庫內(nèi)顯著位置設有“嚴禁煙火、119火災報警”等安全警示標志。

　　八、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的危險化學品倉庫必須保持良好的通風，庫內(nèi)危險化學品要堆垛有序，擺放布局要合理，禁忌物料不得混放，保持通道暢通，劇毒品必須專庫存放。

　　九、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的滅火器、消防水泵、泡沫滅火泵等消防設施必須保持正常使用狀態(tài)，每月應進行定期檢查，并認真記錄在安全檢查臺帳內(nèi)，做到有據(jù)可查。

　　十、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應將各崗位的主要安全管理制度、安全操作規(guī)程、危險化學品周知卡等上墻，并告知職工了解和嚴格遵守執(zhí)行。

　　特具此狀。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章）負責人（簽名）

　　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（蓋章）負責人（簽名）

　　二O一一年五月二十八日

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