下面是范文網(wǎng)小編整理的建議匯報3篇 匯報建議和意見，以供借鑒。

建議匯報1

　　工業(yè)區(qū)人大建議匯報

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)

　　人大代表建議辦理工作是縣政府系統(tǒng)的一項重要工作。園區(qū)辦高度重視，把辦理好代表建議作為為人民辦實事、辦好事的重要途徑，并切實加強對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我辦建立和完善了人大代表建議辦理工作機制，由園區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)工作人員承辦的三級簽字負(fù)責(zé)制度。要求工作人員深入實際、采取走訪、座談等多種方式開展辦理工作，務(wù)求讓代表滿意、人民放心，確保按期完成建議辦理工作。

　　二、強化措施，狠抓落實

　　為保證建議辦理工作落到實處，園區(qū)辦不斷創(chuàng)新工作思路。一是辦理前加強溝通了解代表意圖。4月1日接到工作任務(wù)后，多次通過電話聯(lián)系及上門拜訪征求意見的方式，加強與代表的聯(lián)系溝通，全面領(lǐng)會代表所提建議的內(nèi)涵和意圖，以便更好落實。二是辦理中采取會約代表見面。4月28日我辦工作人員邀請代表會面，把建議答復(fù)向代表解釋，進一步征詢意見，面對面商討解決問題的途徑和辦法，特別是受客觀條件限制一時難以落實的建議，向代表作出解釋和說明，取得諒解與支持。三是辦理后及時回訪征求代表意見，了解代表對建議辦理工作的滿意度，對代表不滿意的，進行再辦理、再落實、再答復(fù)。

　　三、注重質(zhì)量、程序規(guī)范

　　園區(qū)辦在收到縣人大交辦的建議后，立即對建議進行分析，建立相應(yīng)臺帳，明確辦理要求，為確保高質(zhì)量完成建議辦理工作，經(jīng)辦人員與代表進行了溝通聯(lián)系，并深入到企業(yè)和村組單位了解問題的原由，征求解決方法，在辦理過程中堅持“四不放過”原則。即對需要協(xié)調(diào)而沒有協(xié)調(diào)的不放過，對能解決而沒有解決的不放過，對代表反饋不滿意的不放過，對答復(fù)質(zhì)量不高的不放過。工作人員到一線察實情、定措施，確保答復(fù)符合園區(qū)科學(xué)發(fā)展，達(dá)到群眾滿意的效果。最后，對代表提出的建議辦理落實情況進行跟蹤、督促、檢查、務(wù)求實效。人大代表建議辦理工作是以代表、群眾和政府滿意為目的，我辦在辦理工作中，針對代表提出的建議，統(tǒng)籌考慮，結(jié)合園區(qū)建設(shè)階段實際，真正發(fā)揮代表建議促進園區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要作用。

　　四、存在不足

　　在縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦對代表建議辦理工作雖然努力按照上級要求，組織人員抓緊開展工作，但由于受政策法規(guī)、財力和園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施尚在完善等因素影響，我們的實際工作還不盡人意。

　　五、下一步打算 我們以《建議》為抓手，以《答復(fù)》為目地，切實抓好園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作和山水生態(tài)園區(qū)的建設(shè)工作，把園區(qū)建設(shè)成為宜居開發(fā)區(qū)，促進園區(qū)各項事業(yè)又好又快地發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福新作出貢獻。

建議匯報2

　　臨沂興元煤業(yè)有限責(zé)任公司二O一五年

　　煤炭工業(yè)建議計劃匯報材料

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)下午好：

　　根據(jù)山東省煤炭工業(yè)局魯煤規(guī)發(fā)[2014]185號《關(guān)于編制2015年全省煤炭工業(yè)發(fā)展建議計劃的通知》精神和臨沂市煤炭辦的統(tǒng)一要求，我公司迅速組織采掘、機電、通防、通訊、監(jiān)測監(jiān)控等專業(yè)技術(shù)人員對2015年技術(shù)改造項目進行了研究。并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。現(xiàn)將臨沂興元煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井概況和2015年技術(shù)改造重點工程項目作簡要匯報：

　　一、礦井概況：

　　臨沂興元煤業(yè)有限責(zé)任公司是在原臨沂礦務(wù)局塘崖煤礦基礎(chǔ)上于2002年改制成立的股份制企業(yè)。本礦井于1980年10月由臨沂礦務(wù)局建井工程處施工建井，建井依據(jù)由煤炭工業(yè)部山東省煤炭工業(yè)局以（78）魯煤基字875號文批準(zhǔn)的由臨沂礦務(wù)局地質(zhì)隊提交的《臨沂煤田塘崖區(qū)詳查最終地質(zhì)報告》和由臨沂礦務(wù)局設(shè)計室提供的《塘崖礦井初步設(shè)計》進行。1987年7月建成、投產(chǎn)；礦井設(shè)計生產(chǎn)能力21萬噸/年，服務(wù)年限21年。2006年核定生產(chǎn)能力為15萬t/年。2013年1-9月實際生產(chǎn)原煤萬噸。全年預(yù)計產(chǎn)煤萬噸。礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)狀況如下：

（1）、礦井提升系統(tǒng)：分為－250M水平和－450M水平兩級

　　提升。

－250M水平提升：采用單立井混合提升方式，井深311米，主井絞車配備一臺2JK－3／型提升機，配用JR1512－10型電機兩臺、一臺工作，一臺備用，選用TKD－NT-24-3386I/D1型電控系統(tǒng)，機械制動采用八組盤型閘進行二級安全制動，電氣制動采用動力制動，兩種方式互相結(jié)合，使得制動靈敏、可靠，立井使用單車雙層1噸罐籠，提升保護除《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定的第八種滿足保護裝置外，其余八種保護皆齊全可靠。

－450M水平提升，采用暗斜井提升方式，其中主暗斜井為提升暗斜井，采用JT－1600／1224型絞車，配備JT127－8／130KM電動機，電控系統(tǒng)選用BPDK-ZN-01SP型智能化變頻電控系統(tǒng)，單鉤串車提升方式。設(shè)計提升能力12萬噸／年，該暗斜井上下變坡點各設(shè)置一套氣動聯(lián)動擋車門，斜井內(nèi)設(shè)置3套型斜井跑車防護裝置。安全設(shè)施齊全。2501塊段及六采區(qū)下山提升，使用JD－25型和JD－40型調(diào)度絞車，各車眼上下車場安全設(shè)施齊全，嚴(yán)格“一坡四擋和行車不行人”制度，絞車固定安裝按照“絞車五化”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，斜長超過100米，即安裝一組超速擋車器。

（2）、礦井運輸系統(tǒng)：分為井下運輸系統(tǒng)和地面生產(chǎn)系統(tǒng)。井下運輸系統(tǒng)；主要采用三臺ZK7－6／250型架線電機車運輸，其中兩臺使用，一臺檢修備用，大巷軌道為600mm軌距，22kg／m鋼軌，每列車牽引型固定礦車18輛，大巷運輸長

　　度1600m，設(shè)計能力21萬噸／年，地面生產(chǎn)系統(tǒng)，煙火混煤經(jīng)翻籠到原煤皮帶，經(jīng)震動篩和圓筒篩兩次篩選后到露天倉裝車外運，煙煤和無煙煤經(jīng)井口運到煤場棧橋，經(jīng)翻煤架翻下棧橋、單獨銷售；矸石經(jīng)地面軌道運到矸石山下。運輸系統(tǒng)均符合《煤礦安全規(guī)程》要求。

（3）、礦井通風(fēng)系統(tǒng)：本礦井屬低瓦斯礦井，現(xiàn)開采二、三層煤不易自燃，煤塵不具有爆炸性，煤3爆炸指數(shù)％；煤2爆炸指數(shù)％。礦井通風(fēng)方式為中央邊界式，即中央提升立井進風(fēng)，西風(fēng)井回風(fēng)，西風(fēng)井安設(shè)兩臺FBCDZ№16∕2×75KW防爆抽出式對旋軸流通風(fēng)機，一臺工作，一臺備用，并與礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)相匹配。

　　礦井按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安設(shè)了完整的防塵供水系統(tǒng)和隔爆設(shè)施，配備了100臺便攜式甲烷自動報警儀和11臺斷電儀。礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、礦井需要風(fēng)量計算及風(fēng)量分配計劃、通防日、旬、月報表、通風(fēng)能力核定、主要通風(fēng)機性能鑒定、通風(fēng)阻力測定、反風(fēng)演習(xí)報告及主要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)記錄、通風(fēng)安全儀器、儀表修校記錄等資料齊全完善。

（4）、礦井防排水系統(tǒng)：分為－250M水平和－450M水平兩級排水方式，我礦現(xiàn)井下正常涌水量為120m／h；最大涌水量為130m／h（其中－450 m水平正常涌水量為45m／h；最大涌水量為50m／h。-250水平正常涌水量75 m／h，最大涌水量80 m

　　3333

　　33／h），－250水平中央泵房承擔(dān)著整個礦井的排水任務(wù)，泵房內(nèi)

　　安設(shè)四臺排水泵，其中一臺為D450－60×6型，其余三臺皆為200D43×9型。井筒中設(shè)三趟主排水管路。其中一趟管徑為φ273mm，另兩趟管徑φ219mm，采用并聯(lián)方式。泵房設(shè)置兩個安全出口，一個出口用斜井通到井筒，高出泵房11米，另一個出口通到井底車場，并設(shè)置二組既能防水又能防火的密閉門；－250m中央水倉內(nèi)、外環(huán)結(jié)構(gòu)倉，容積3700 m，從而保證了礦井的安全生產(chǎn)。

－450M水平泵房擔(dān)負(fù)著－450M水平排水任務(wù)，水倉容積為1200 m，設(shè)計正常涌水量／h，設(shè)計最大涌水量 m

　　333

　　3／h，泵房內(nèi)共安裝三臺排水泵，型號MD280-43×6型排水泵，配備315KW電機，額定排水量350 m／h，安設(shè)了兩趟∮150mm排水管路，經(jīng)主下山排至－250M水平地溝，然后進入中央水倉，完全滿足了－450M水平排水要求。礦井排水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，能滿足礦井安全生產(chǎn)需要。

　　我公司已于2012年6月投資150余萬元，裝備了井下排水設(shè)備遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了井下泵房無人值守，現(xiàn)運轉(zhuǎn)正常。（5）、礦井供電系統(tǒng)：

　　為深井供電系統(tǒng)，供電電源為雙回路供電電源。礦井供電從五寺莊變電所饋出兩路LGJ－120，6KV長高壓線向礦井供電。而五寺莊35KV變電所又由湯莊110KV變電所和冊山110KV變電所兩路高壓供電。礦井兩進線采用單母線分段式供電，兩段母線直接輸入6KV高壓，礦井一類負(fù)荷絕對雙回路供電：下井兩

　　3路供電至井下中央變電所，主排水泵房，－450m水平變電所及泵房，地面兩路輸入到主扇風(fēng)機房，經(jīng)變壓到380V供給主扇風(fēng)機，主井絞車電源由兩路6KV鎧裝電纜供給，井下中央變電所及－450m水平變電所高壓6000V輸送至各采區(qū)變電所，采區(qū)變電所經(jīng)變壓器降至低壓380V向工作面供電，采區(qū)供電的各級保護均按要求設(shè)置并按規(guī)定定期進行試驗和整定。

（6）安全監(jiān)控系統(tǒng)：

　　我公司安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)由工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)和KJ70N數(shù)字監(jiān)測系統(tǒng)組成。

　　工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)：共設(shè)置10路工業(yè)電視監(jiān)控鏡頭，分別安裝于井下水閘墻，井底水倉、主井絞車房、主提升井上下大門等重要安全地點。通過本系統(tǒng)，對礦井的生產(chǎn)運行狀況進行實時監(jiān)控、調(diào)度，有效提高了我公司安全生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

　　KJ70N數(shù)字監(jiān)測系統(tǒng)：本系統(tǒng)主要對煤礦個生產(chǎn)地點及要害場所的安全生產(chǎn)狀況進行實時監(jiān)控。分別在西風(fēng)井、地面6Kv變電所、井下中央泵房、-450m泵房、生產(chǎn)采區(qū)等共安裝監(jiān)控分站七臺。井上下個采掘生產(chǎn)工作地點按規(guī)定分別安裝了瓦斯數(shù)據(jù)傳感器、設(shè)備開停傳感器、電源傳感器、瓦斯傳感器、煤塵傳感器、風(fēng)速傳感器、負(fù)壓傳感器、風(fēng)門傳感器、風(fēng)壓傳感器、水位傳感器、一氧化碳傳感器、溫度傳感器、執(zhí)行器等。通過本系統(tǒng)實現(xiàn)了對各生產(chǎn)作業(yè)地點及要害場所的安全生產(chǎn)狀況進行實時監(jiān)控。

（7）、井下人員定位系統(tǒng)：

　　我公司安裝一套KJ222型井下人員定位系統(tǒng)，實現(xiàn)了自井口到井下各區(qū)域工作人員進行適時監(jiān)控。

（8）、礦井通訊系統(tǒng)：

　　我公司安裝一套C＆08型微波通訊交換設(shè)備，裝機總?cè)萘?50門、HJD-256型井下生產(chǎn)調(diào)度程控交換機，裝機總?cè)萘?4門，KTL11型無線移動電話系統(tǒng)一套，三套系統(tǒng)均與程控通訊系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)。2010年7月份，安裝了井下語音廣播系統(tǒng)，礦井上下各工作（作業(yè)）地點均可通過局內(nèi)程控通訊網(wǎng)同公司內(nèi)外進行聯(lián)系，真正實現(xiàn)了地面調(diào)度指揮中心與井下各作業(yè)場所或有關(guān)流動人員的適時聯(lián)系，真正確保了各種安全信息、指令傳達(dá)及時到位。

（9）、礦井緊急避險系統(tǒng)：

　　于2013年5月在-450大巷北部六采車場附近建設(shè)一處永久避險硐室，容納人數(shù)為80人，硐室內(nèi)設(shè)有密閉門，噴淋系統(tǒng)，供水施救系統(tǒng)，壓風(fēng)自救系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，通信系統(tǒng)，照明系統(tǒng)以及相關(guān)的儀器儀表，擔(dān)架，醫(yī)藥箱，急救箱，食品，飲用水等設(shè)施、設(shè)備。制定了避險系統(tǒng)管理機構(gòu)、崗位責(zé)任制、設(shè)備檢查制度、交接班制度和操作規(guī)程等21項管理制度，符合《緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善基本規(guī)范》的要求。硐室內(nèi)管路必須保持24小時供水、供電、供風(fēng)、通訊暢通。

　　硐室內(nèi)存放飲用瓶裝水60箱1440瓶，存放壓縮餅干30箱1800盒，確保80人使用96小時。

　　緊急避險硐室由礦井救護隊負(fù)責(zé)安排專人24小時值班，每

　　天全面巡查一次；硐室內(nèi)設(shè)施、設(shè)備每周檢查維護一次；硐室內(nèi)存放的藥品、食品等物品每月檢查一次，并做好檢查記錄，根據(jù)情況及時采取措施處理。

　　二、技術(shù)改造現(xiàn)狀及2014年技術(shù)改造計劃完成情況分析 公司堅持走技術(shù)進步和自主創(chuàng)新之路，加大技術(shù)改造力度，落實科技攻關(guān)項目，認(rèn)真安排科技投入計劃，健全技術(shù)管理體系，提高煤礦生產(chǎn)裝備，堅持做到管理信息化、監(jiān)控數(shù)字化和安全高效化。2012年投資100萬元在450泵房安裝了一套自動排水系統(tǒng)，在地面能隨時監(jiān)控水位，隨時開停，提高了礦井的抗災(zāi)能力。2014，投資180萬元改造-450泵房排水系統(tǒng)，改造后排水效率提高20％，功耗降低，屬國家倡導(dǎo)節(jié)能型機型，二、2015年技術(shù)改造計劃

（一）計劃編制的總體要求

　　2015年預(yù)計煤炭市場仍然低迷，企業(yè)經(jīng)濟效益難以好轉(zhuǎn)，只有大力實施技術(shù)改造，提高礦井產(chǎn)能。才能走出困境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)

　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，把握政策，突出降成本、增效益、穩(wěn)運行等工作，繼續(xù)實施好結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推進現(xiàn)代煤炭生產(chǎn)開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟、多元產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展、推動公司轉(zhuǎn)型升級。

　　主要原則：堅持創(chuàng)新驅(qū)動，突出科技引領(lǐng)支撐；堅持綠色發(fā)展，堅持安全發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

（二）2015技術(shù)改造目標(biāo)

　　1、開拓延深工程

　　項目基本情況：1號暗斜井從450大巷延深。全長600米，垂高250米。上下車場及大巷2000米，2號暗斜井全長300米，上下車場、石門、硐室共計1500米，水倉容積3000立方米。

　　項目改造的必要性：本礦井設(shè)計生產(chǎn)能力21萬噸/a，核定生產(chǎn)能力15萬噸/a。礦井實施技術(shù)改造是為適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)政策，提高礦井服務(wù)年限，擴大礦井生產(chǎn)能力和增強抗災(zāi)能力，對于改善企業(yè)面臨的經(jīng)濟壓力和生存環(huán)境均具有十分重大的意義。

　　項目總投資：2000萬元，其中2014年投資500萬元 開工時間：2014年1月 竣工時間：2015年12月

　　2、主提升系統(tǒng)改造

　　項目總投資：100萬元，其中2014年100萬元 開工時間：2014年9月 竣工時間：2014年12月

　　3、通風(fēng)系統(tǒng)改造

　　項目總投資：300萬元，2014年完成 開工時間：2014年1月 竣工時間：2014年12月

　　4、排水系統(tǒng)改造

　　項目總投資：50萬元，2014年完成 開工時間：2014年1月 竣工時間：2014年12月

　　5、供電系統(tǒng)改造

　　項目總投資：100萬元，2014年完成 開工時間：2014年1月 竣工時間：2014年2月

　　6、運輸系統(tǒng)改造

　　項目總投資：20萬元，2014年完成 開工時間：2014年10月 竣工時間：2014年12月

　　7、采掘裝備改造

　　現(xiàn)有采煤方法為炮采，單體支柱支護，機械化程度低，產(chǎn)量低，掘進靠打眼放炮，僅掘進裝載實現(xiàn)機械化，不能適應(yīng)擴能提效的要求，需安裝先進的采掘機械設(shè)備。

　　項目總投資：1100萬元，2014年末完成 開工時間：2014年1月 竣工時間：2014年12月

　　三、存在的問題和不足及采取的措施及建議

（一）存在的問題和不足

　　2014年由于延深區(qū)域構(gòu)造復(fù)雜，斷層破碎帶等給施工帶來

　　難度，掘進進尺計劃未完成。

（二）采取得措施及建議

　　組織管理：成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)安全管理工作，對項目施工相關(guān)單位進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，建立健全項目建設(shè)安全管理制度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求，做好項目施工的協(xié)調(diào)組織工作。建立健全并落實各項安全規(guī)章制度，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，保證施工安全。

　　質(zhì)量管理：開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。建立礦井技改管理制度，健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，制定驗收制度，保證措施的貫徹執(zhí)行。

　　技術(shù)管理：加強生產(chǎn)現(xiàn)場和技術(shù)管理，切實提高安全保障水平；建立健全技術(shù)管理機制，層層落實責(zé)任。把安全技術(shù)措施的落實逐級逐項分解，落實到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成健全完善的技術(shù)責(zé)任體系。

　　資金來源： 上述技改項目以企業(yè)自籌資金為主，爭取國家補助一部分技改資金。

　　施工保證：施工前必須編審單項工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。公司要組織有關(guān)技術(shù)人員對工程施工過程中的安全設(shè)施及各項安全技術(shù)措施的落實進行全過程監(jiān)督管理和驗收。

建議匯報3

　　董王莊財政所關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金

　　監(jiān)督管理的建議

　　近年來，隨著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的收支規(guī)模越來越大，就如何進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的安全，我們提出如下建議：

　　一、充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，進一步強化內(nèi)部監(jiān)督。要健全資金安全檢查機制，財政部門內(nèi)部要進行經(jīng)常性的自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督檢查，構(gòu)建資金安全的立體化全方位防護體系，及時排除安全隱患，嚴(yán)防財政資金風(fēng)險。

　　二、強化外部監(jiān)督。要逐步建立健全財務(wù)公開制度，定期公開資金管理使用情況，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要密切配合審計、人大等部門的監(jiān)督，實現(xiàn)財政資金運行的規(guī)范性、安全性、有效性。

　　三、要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保財政資金安全和財政干部安全，實現(xiàn)財政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

　　董王莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作情況匯報

　　近年來，在上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在董王莊鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我們不斷加強基層財政建設(shè)、積極培植新財源、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管，使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟實力得到了大幅提升，推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管落實情況

　　1、嚴(yán)格監(jiān)控惠民補貼資金落實

①關(guān)于糧食直補資金監(jiān)管。糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金實行“一折通”兌現(xiàn)辦法。鄉(xiāng)財政所以村組為單位，對每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額張榜公示不少于7天，農(nóng)戶無異議后，鄉(xiāng)財政所將電子數(shù)據(jù)報縣對種糧農(nóng)民直接補貼辦公室，根據(jù)縣批復(fù)的“兌現(xiàn)落實方案”，縣財政局按時將補貼資金撥入“農(nóng)民補貼資金專戶”。同時財政所及時將《補貼資金兌現(xiàn)底冊》抄送農(nóng)村信用社，由信用社及時將補貼資金轉(zhuǎn)存至農(nóng)戶財政惠民補貼資金“一卡通”存折上，財政所及時以村組為單位在各村組張貼補貼兌現(xiàn)公告，及時告知廣大農(nóng)戶。

②關(guān)于家電下鄉(xiāng)資金監(jiān)管。家電下鄉(xiāng)實行代墊直補方式。農(nóng)民持有效身份證明到家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，農(nóng)民應(yīng)享受補貼縣有家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點從銷售價款中扣除，然后在由家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點持有關(guān)資料到財政所結(jié)算補貼。對家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點提供的申報材料，財政所按照不低于30%的比例進行電話回訪，必要時到農(nóng)戶家實地查看。對于弄虛作假，套取財政補貼資金的，直接在網(wǎng)

　　上點擊核查不通過，并視情節(jié)輕重，責(zé)令改正或取消網(wǎng)點資格，性質(zhì)特別惡劣的移交司法機關(guān)處理。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行資金監(jiān)管職能

①擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級資金、集體經(jīng)濟收入、上級政府安排各類補助性資金、上級部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金等全部納入鎮(zhèn)財政所監(jiān)管范圍。

②嚴(yán)格財政資金使用審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行財政資金使用審批程序，要求每一筆財政資金使用支出，首先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，財政所對票據(jù)進行初審，簽署意見后，報鄉(xiāng)長審批，最后到財政所辦理資金的撥付手續(xù)。

③加強補助性資金的監(jiān)管力度。對各項補助性資金補助政策和補助對象做到及時公開、公示，扎實做好補助信息的基礎(chǔ)管理工作，采取“部門造冊、專戶管理，分賬核算、封閉運行”的管理模式，實行“一折通”，杜絕了擠占、截留、挪用農(nóng)民補貼資金的現(xiàn)象，保證了資金按期撥付并兌現(xiàn)到位。

④加強鄉(xiāng)、村資金和財務(wù)的監(jiān)管。村級財政實行“村財鄉(xiāng)管”，將“資產(chǎn)、資源、資金”等全部納入三資管理，嚴(yán)格執(zhí)行三資委托代理工作制度，規(guī)范了村務(wù)、財務(wù)公開制度，并全部實現(xiàn)了電算化。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管中存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金分配體制有失公正,群眾滿意度差。就當(dāng)前財政補貼資金分配政策中，類似糧食直補和農(nóng)資綜合直補，從客觀上應(yīng)該以種植面積為補貼標(biāo)準(zhǔn)的財政資金，但實際中

　　由于面積難以核實，動態(tài)管理難以操作，以致出現(xiàn)了“種而不補”和“補而不種”現(xiàn)象。還有實際操作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政補貼資金分配政策，人口的變化是較大的，往往是以前分田人口多的?，F(xiàn)在的人口少了，以前分田人口少的，現(xiàn)在卻人口多，而國家的田地政策是長期不變的，造成同樣是本地村民，有的可享受到多個人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財政的一絲一線“陽光”都享受不到。造成政策的落實，有失公正，群眾滿意度不高。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息公開不全面，群眾誤解多。主要表現(xiàn)為公開的時間與資金到位的時間不同步，公開的內(nèi)容不全面，例如上級的補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的政策是通過廣播、電視、報紙等媒體公布，群眾知情快，由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多，政策落實到鄉(xiāng)、村、乃至群眾，則需要一段時間，產(chǎn)生了信息公開上的時間差，群眾難免產(chǎn)生誤解。又如分配方案，資金的籌集使用和計劃等信息公開的內(nèi)容不全面，或者沒有在規(guī)定的地點全面公開，也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解。

　　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作中的幾點建議

（一）關(guān)于糧食直補方面。一是重新核定農(nóng)戶種植面積?，F(xiàn)在的糧食補貼面積是根據(jù)2002年稅費改革時核定的計稅面積為基礎(chǔ)，每年據(jù)實核減退耕還林、國家合法征占等不種植糧食的面積確定，只減不增。而2002年稅費改革時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為達(dá)到少繳農(nóng)業(yè)稅的目的，瞞報土地，再加上打折地、荒地復(fù)耕等，導(dǎo)致實際種植面積大于補貼面積，每年都有農(nóng)

　　戶因為實際種植面積大于補貼面積的問題而上訪。二是提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行補貼標(biāo)準(zhǔn)太低，補貼資金不足以抵減農(nóng)資上漲因素，對調(diào)動農(nóng)民積極性效果甚微。

（二）關(guān)于社保資金監(jiān)管方面。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保、優(yōu)撫對象等專項資金主要通過主管部門進行管理，財政安排資金先撥付到主管部門，再經(jīng)主管部門撥付到民政所設(shè)在財政所的賬上，撥付程序過于繁瑣，在資金使用的申報上，由民政所直接上報民政局進行審核匯總，也沒有發(fā)揮鄉(xiāng)級財政的監(jiān)管作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對農(nóng)村低保等資金的監(jiān)管僅限于資金收支，沒有對資金發(fā)放的全過程實施監(jiān)管。建議規(guī)范資金審核程序和撥付渠道，由民政部門進行待遇資格審批，制定資金使用計劃，財政所負(fù)責(zé)匯總上報，所需資金由縣財政直接通過農(nóng)民一卡通進行社會化發(fā)放，減少資金發(fā)放的中間環(huán)節(jié)。

　　宜陽縣財政局董王莊財政所

　　2012年12月

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