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06、江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法試行1
工程變更管理辦法 總則
(1)為了有效控制我公司鐵路專用線建設(shè)期的工程變更,規(guī)范工程變更工作的程序,控制工程變更的費(fèi)用,保證建設(shè)項(xiàng)目總投資控制在省發(fā)改委批準(zhǔn)的概算以內(nèi),保證變更工程的質(zhì)量和進(jìn)度,保障建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的合法權(quán)益,公司工程管理部特制定本辦法。
(2)本辦法適用于內(nèi)蒙古珠江投資有限公司和在新建青春塔煤礦鐵路專用線從事設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的所有單位和個(gè)人。
(3)內(nèi)蒙古珠江投資有限公司工程管理部及鐵路項(xiàng)目部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的管理和工程變更的審核。工程變更的分類和變更原則
工程變更的分類
(1)工程變更是指工程實(shí)施過程中由于工程項(xiàng)目自身的性質(zhì)和特點(diǎn),或設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠,或不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況的變化,對(duì)第三方的干預(yù)和要求或合同雙方當(dāng)事人處于對(duì)工程進(jìn)展有利著想,對(duì)合同中部分工程項(xiàng)目進(jìn)展形式、工程數(shù)量、工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面的變更。
(2)根據(jù)提出變更申請(qǐng)和變更要求的不同部門,將工程變更劃分為三種。即公司變更、施工單位變更、監(jiān)理單位變更。
(3)第一種變更公司變更(包括上級(jí)部門變更、公司變更、設(shè)計(jì)單位變更)。上級(jí)部門變更:指上級(jí)交通行政主管部門提出的政策性變更和由于國家政策變化引起的變更。
公司變更:內(nèi)蒙古珠江投資有限公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、1 加快進(jìn)度、節(jié)約造價(jià)等因素綜合考慮而提出的工程變更。
設(shè)計(jì)單位變更: 指設(shè)計(jì)單位在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中存在的設(shè)計(jì)缺陷或需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)而提出的工程變更,設(shè)計(jì)變更要慎重研究、要經(jīng)過周密考慮和詳細(xì)論證。
(4)第二種變更 監(jiān)理單位變更:監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出的工程變更、新增工程變更等。
(5)第三種變更 施工單位變更: 指施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造等情況不一致而提出來的工程變更。
工程變更的原則
(1)設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù),設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),不得任意變更。只有當(dāng)工程變更按本辦法的審批權(quán)限得到批準(zhǔn)后,才可組織施工。(2)工程變更各有關(guān)單位應(yīng)對(duì)變更工作高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)格把關(guān)。(3)工程變更的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和深度等同原設(shè)計(jì)文件。
(4)設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),不得任意變更,符合下列條件之一的,可以考慮工程變更。
① 因自然條件包括水文、地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)文件出入較大的;因施工條件所限,材料規(guī)格、品種、質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求的;
② 不降低原設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而能節(jié)省原材料,或者可少占用耕地,并便于施工,縮短工期和節(jié)省投資的;
③ 能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),減少工程病害,便于采用新技術(shù),提高工程使用年限或者提高服務(wù)等級(jí),而不增加投資或者增加較小數(shù)量投資的;
④ 由于鐵路、水利、農(nóng)田、礦工、環(huán)保、文物以及地方工作等方面不可預(yù)見的因素,需要變更設(shè)計(jì)的;
⑤ 上級(jí)交通行政主管部門對(duì)工程提出新的要求的。(5)工程變更后單價(jià)的確定遵循下列原則
① 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有價(jià)格確定變更價(jià)格。② 合同中已有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照此價(jià)格確定變更價(jià)格。③ 合同中沒有適用的或類似于變更工程價(jià)格,由承包方通過單價(jià)分析計(jì)算后上報(bào)變更單價(jià),按照第四章的規(guī)定報(bào)駐地監(jiān)理工程師辦公室(以下簡(jiǎn)稱駐地辦)、總監(jiān)理工程師辦公室(以下簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦)、籌建處按審批權(quán)限批準(zhǔn)。(6)工程變更后工程數(shù)量的確定遵循下列原則和程序
新增項(xiàng)目的工程量由變更方根據(jù)公司變更通知、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工情況,如實(shí)計(jì)算工程量,變更后工程量、單價(jià)、費(fèi)用由駐地、總監(jiān)辦審查,報(bào)公司審批。工程變更的審批權(quán)限和責(zé)任
(1)由于工程變更導(dǎo)致單項(xiàng)工程增加費(fèi)用不大于30萬元的變更,由公司鐵路項(xiàng)目部直接負(fù)責(zé)審批。對(duì)于單項(xiàng)工程增加費(fèi)用超過30~100萬元的,由公司鐵路項(xiàng)目部進(jìn)行審核后公司工程管理部負(fù)責(zé)審批。單項(xiàng)工程增加費(fèi)用超過100萬元以上的,由公司工程管理部審查后上報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行審批。
無論是現(xiàn)場(chǎng)確定還是經(jīng)論證確定的工程變更,均應(yīng)有公司的批復(fù),才能予以支付。
(2)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位未經(jīng)公司審批,擅自決定工程變更的變更單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切費(fèi)用和損失,情節(jié)特別嚴(yán)重的,公司可訴諸法律。(3)工程變更的實(shí)施過程中,公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工由哪一方面原因造成的變更失敗和損失的,由該方承擔(dān)一切責(zé)任。工程變更的程序
(1)內(nèi)蒙古珠江投資有限公司的工程變更管理實(shí)行工程變更申請(qǐng)審批制度和工程變更令申請(qǐng)審批制度,所有工程變更項(xiàng)目都要執(zhí)行工程變更申請(qǐng)和工程變更令申請(qǐng)審批制度,兩種審批制度均采用書面審批??偙O(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)各施工標(biāo)段的工程變更項(xiàng)目的變更申請(qǐng)報(bào)告、所有工程變更令申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理。(2)公司將變更申請(qǐng)和工程變更令申請(qǐng)的審批結(jié)果抄送總監(jiān)辦。總監(jiān)辦按監(jiān)理有關(guān)支付程序和規(guī)定執(zhí)行。
①所有工程變更文件(申請(qǐng)報(bào)告和變更令申請(qǐng)單)均為一式5份,公司保留兩份(工程管理部、鐵路項(xiàng)目部),監(jiān)理保留兩份(總監(jiān)辦、駐地辦),施工單位保留1份。
②所有工程變更令申請(qǐng)單未經(jīng)公司審批的均不能支付。
③公司和總監(jiān)辦對(duì)工程變更的申請(qǐng)不同意的,應(yīng)以書面形式通知變更單位。(6)一般變更(增加費(fèi)用不大于30萬元)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,由鐵路項(xiàng)目部組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)辦公,變更方案征得公司同意后,施工單位可先行組織施工,而后補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。
(7)根據(jù)對(duì)工程變更種類的劃分,分別對(duì)三類工程變更程序規(guī)定如下: 第一類變更:公司變更的程序
公司接到了上級(jí)變更批示和有關(guān)變更意向后,經(jīng)認(rèn)真核實(shí)后,將《內(nèi)蒙古珠江投資有限公司工程變更通知》主送總監(jiān)辦,抄送駐地辦、施工單位執(zhí)行。待變更完成后,變更單位根據(jù)公司通知和實(shí)際發(fā)生的變更工程量和單價(jià),填寫工程變更令申請(qǐng)及其附件上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦,駐地辦應(yīng)在3日內(nèi)、總監(jiān)辦在7日內(nèi)完成審查并簽字確認(rèn)后報(bào)公司工程管理部審批。公司工程管理部如無特殊情況應(yīng)在14日內(nèi)將工程變更令申請(qǐng)審批結(jié)果通知總監(jiān)辦,總監(jiān)辦通知變更單位計(jì)入中間計(jì)量表。
第二類變更: 監(jiān)理單位變更的程序
監(jiān)理單位將擬變更的工程項(xiàng)目填寫《工程變更申請(qǐng)報(bào)告》,上報(bào)公司工程管理部(≥30萬元)或公司鐵路項(xiàng)目部(≤30萬元),公司應(yīng)在接到申請(qǐng)書審批同意后發(fā)布《內(nèi)蒙古珠江投資有限公司工程變更通知》給總監(jiān)辦??偙O(jiān)辦澄清、核實(shí)、校對(duì)后指示施工單位變更。變更完成后變更單位按公司變更通知和實(shí)際完成的變更工程量和單價(jià)填寫《工程變更令申請(qǐng)及其附件》,經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦簽字確認(rèn)后上報(bào)公司工程管理部或鐵路項(xiàng)目部,公司工程管理部或鐵路項(xiàng)目部如無特殊情況應(yīng)在14日內(nèi)做出審批。并將審批結(jié)果通知總監(jiān)辦,總監(jiān)辦通知變更單 4 位計(jì)入中間計(jì)量表。
第三類: 施工單位變更的程序
施工單位應(yīng)首先填寫《變更設(shè)計(jì)建議書》上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦、公司鐵路項(xiàng)目部(≤30萬元)或工程管理部(≥30萬元),工程管理部或鐵路項(xiàng)目部在接到申請(qǐng)書后立即組織有關(guān)科室、駐地辦、總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,做出處理方案并形成會(huì)議紀(jì)要。變更單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要和實(shí)際完成的變更工程量和單價(jià)填寫工程變更令申請(qǐng)及附件上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦,總監(jiān)辦根據(jù)審批權(quán)限提出審查意見上報(bào)公司工程管理部或鐵路項(xiàng)目部,公司工程管理部或鐵路項(xiàng)目部如無特殊情況應(yīng)在接到變更令的14日內(nèi)完成審批,并將工程變更令申請(qǐng)審批結(jié)果通知總監(jiān)辦,總監(jiān)辦通知變更單位計(jì)入中間量表。
(8)緊急變更是指施工現(xiàn)場(chǎng)突然發(fā)生的、難以預(yù)料的事件,或遇到不可遇見因素或大的自然災(zāi)害時(shí)需緊急變更時(shí),需要立即做出變更決定,推遲變更,將給國家和社會(huì)造成重大損失。當(dāng)這幾種情況發(fā)生時(shí),總監(jiān)辦在征得公司領(lǐng)導(dǎo)口頭同意的情況下,立即主持現(xiàn)場(chǎng)的變更工作,待變更開始后,必須在十日內(nèi)補(bǔ)辦變更申請(qǐng)書手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。工程變更令申請(qǐng)的審批制度、工程變更會(huì)議協(xié)調(diào)和會(huì)議檢查制度
工程變更令申請(qǐng)的審批制度
為保證工程變更費(fèi)用批復(fù)的公正性、公開性和權(quán)威性,公司對(duì)工程變更令申請(qǐng)采用審批制度,詳見工程變更令申請(qǐng)審批單。
工程變更的會(huì)議協(xié)調(diào)制度
當(dāng)遇到重大變更或變更工作遇到困難時(shí),公司召集各科室參加會(huì)議共同研究討論決定有關(guān)事宜。
工程變更的會(huì)議檢查制度
為了加強(qiáng)對(duì)工程變更的監(jiān)督檢查,公司每2個(gè)月舉行1次聯(lián)合會(huì)議檢查,檢查項(xiàng)目由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)變更情況決定。工程管理部、鐵路項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、和其它有關(guān)部門參加檢查。檢查的范圍:
1)所有變更項(xiàng)目。公司領(lǐng)導(dǎo)可對(duì)每個(gè)變更項(xiàng)目提出檢查意見,會(huì)議共同研究處理決定。
2)檢查通過的變更項(xiàng)目費(fèi)用是該項(xiàng)目的最終費(fèi)用,如果監(jiān)理單位批復(fù)結(jié)果和檢查結(jié)果不一致,總監(jiān)辦應(yīng)按公司檢查結(jié)果執(zhí)行。
3)行政人事部負(fù)責(zé)監(jiān)督會(huì)議檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和會(huì)議決定的落實(shí)情況。工程變更工作的獎(jiǎng)懲
獎(jiǎng)責(zé):
公司將對(duì)下列情況工程變更的當(dāng)事人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
① 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位提出的在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不降低使用功能的條件下,設(shè)計(jì)變更要求經(jīng)濟(jì)合理,避免了重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)損失,能給公司帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益的工程變更;
②
監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的批復(fù)準(zhǔn)確、及時(shí),對(duì)變更的工程量和單價(jià)審核認(rèn)真負(fù)責(zé)的;
③
施工單位如實(shí)上報(bào)工程變更的工程量和單價(jià)的;
④
公司工作人員在工程變更工作中堅(jiān)持公正立場(chǎng)、認(rèn)真負(fù)責(zé),并給籌公司節(jié)省大量變更費(fèi)用的;
罰則:
公司將對(duì)下列情況工程變更的當(dāng)事人和變更單位給予批評(píng)教育、通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰;
① 工程變更的施工單位,偷工減料,施工質(zhì)量低劣,或給公司造成損失的;對(duì)上報(bào)的變更工程量和單價(jià)弄虛作假的;
②
設(shè)計(jì)單位提出的變更圖紙粗糙、錯(cuò)誤遺漏較多,拖延工期的;
③
監(jiān)理工程師故意拖延,吃、拿、卡、要,接受賄賂的,故意多報(bào)變更工程量和單價(jià)的;
④
公司工作人員玩忽職守,故意拖延,對(duì)施工單位提出無理要求的;
處罰細(xì)則:
一、通報(bào)批評(píng):
違規(guī)情節(jié)不太嚴(yán)重的由公司進(jìn)行全線范圍內(nèi)通報(bào);
二、對(duì)通報(bào)兩次以上的單位和個(gè)人給予以下經(jīng)濟(jì)處罰: ①
扣除施工單位 標(biāo)段總標(biāo)價(jià)的3﹪; ②
扣除監(jiān)理單位監(jiān)理費(fèi)用的3﹪; ③
扣除設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)總費(fèi)用的1﹪; ④
扣除違規(guī)的公司工作人員的三個(gè)月工資。
06、江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法試行2
工程變更簽證管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工程變更簽證管理,建立有效的監(jiān)管機(jī)制,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,按照國家和省、市有關(guān)政府投資項(xiàng)目工程變更簽證的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡公司投資或由公司代建的所有工程項(xiàng)目,在施工合同以外涉及工程投資增減的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、洽商等工程簽證,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,不允許出現(xiàn)事后簽證。
第二章 變更簽證的辦理
第七條 工程技術(shù)變更相關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證辦理:
1、凡是由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工單位在施工過程中提出的做法變動(dòng)、材料代換、糾正施工圖中的失誤或施工條件發(fā)生變動(dòng)而引起的變更等事項(xiàng),均應(yīng)填寫《工程技術(shù)變更單》并按以下程序流程處理解決:
⑴ 施工單位提出變更申請(qǐng) →監(jiān)理單位意見 →建設(shè)單位意見 →設(shè)計(jì)院意見 →建設(shè)單位確定意見 →施工單位實(shí)施; ⑵建設(shè)(監(jiān)理)單位提出變更意見 →監(jiān)理(建設(shè))單位意見 →設(shè)計(jì)院意見 →建設(shè)單位確定意見 →施工單位實(shí)施;
《工程技術(shù)變更單》是施工圖的補(bǔ)充,與施工圖有同等作用,但不作為決算依據(jù)。
2、建設(shè)單位主要審批《工程技術(shù)變更單》中的內(nèi)容為: ⑴工程變更的真實(shí)原因。施工單位提出的工程變更,必須事先報(bào)建設(shè)單位認(rèn)可后,由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)變更。
⑵工程變更內(nèi)容對(duì)建筑使用功能、結(jié)構(gòu)安全以及質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期各方面的影響。
⑶工程變更內(nèi)容是否超出建設(shè)單位與施工單位簽定的工程承包合同范圍。
3、《工程技術(shù)變更單》引起的投資增減,由施工單位申報(bào)《經(jīng)濟(jì)簽證申請(qǐng)表》(附預(yù)算書),建設(shè)單位在《經(jīng)濟(jì)簽證申請(qǐng)表》中明確計(jì)費(fèi)方法或協(xié)議單價(jià)。施工單位在變更工程完成十日內(nèi)按實(shí)際完成工程量申報(bào)《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》(附預(yù)算書),超過時(shí)效不予補(bǔ)辦。待建設(shè)單位根據(jù)變更原因,明確出資人,明確計(jì)費(fèi)方法,核實(shí)實(shí)際完成工程量,在《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》審批中簽署意見并蓋章確認(rèn)后,方可進(jìn)入工程計(jì)量和工程款支付程序,否則不予計(jì)取任何費(fèi)用。
4、《工程技術(shù)變更單》應(yīng)在實(shí)施變更前審批簽章,不得后補(bǔ),不允許出現(xiàn)造成即成事實(shí)后再補(bǔ)辦洽商的情況,不允許遷就施工單位失誤造成變更。特殊情況下(如應(yīng)急、搶險(xiǎn)工程和重大活動(dòng))由經(jīng)辦人和工程部說明原因,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可補(bǔ)辦。除此以外,一律不予認(rèn)可補(bǔ)辦的《工程技術(shù)變更單》及費(fèi)用。重大技術(shù)變更涉及投資金額大幅增減的,由工程部向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行書面報(bào)告說明原因,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,參照以上流程辦理相關(guān)手續(xù)。
5、建設(shè)單位、施工單位在施工過程中發(fā)生零星工程量增減,所需確認(rèn)的工程費(fèi)用參照以上規(guī)定辦理《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》。
6、在施工過程中需進(jìn)行技術(shù)處理的,由施工單位向建設(shè)單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì),明確處理方法,參照《工程技術(shù)變更單》流程辦理相關(guān)手續(xù)。
7、臨時(shí)性的施工技術(shù)處理需使用建筑機(jī)械,事先由施工單位向建設(shè)單位申報(bào)《經(jīng)濟(jì)簽證申請(qǐng)表》,建設(shè)單位根據(jù)事由,雙方洽商明確建筑機(jī)械的型號(hào)及數(shù)量,確定機(jī)械使用的臺(tái)班費(fèi),雙方對(duì)機(jī)械使用的臺(tái)班數(shù)及時(shí)簽證,不得后補(bǔ),否則一律不計(jì)費(fèi)用。
8、施工單位提交的關(guān)于工程量和計(jì)價(jià)方式等簽證內(nèi)容與招標(biāo)文件有沖突的,執(zhí)行招標(biāo)文件。
第八條 建筑材料相關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證辦理:
1、施工使用的各類建筑材料,施工單位在使用前除向建設(shè)單位和監(jiān)理工程師報(bào)審?fù)?,以下建筑材料還需向建設(shè)單位申報(bào)相應(yīng)《經(jīng)濟(jì)簽證申請(qǐng)表》和《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》:
⑴根據(jù)設(shè)計(jì)要求需在砼及砂漿內(nèi)添加的各種“添加劑”; ⑵設(shè)計(jì)圖紙中沒有明確,但施工操作規(guī)程、規(guī)范中有明確要求的做法及附加材料,而預(yù)算定額中缺項(xiàng)的建筑材料;
⑶施工用水泥和鋼筋必須按進(jìn)場(chǎng)時(shí)間如實(shí)進(jìn)行申報(bào),否則在工程計(jì)量和決算時(shí)將按施工期間相同材料最低價(jià)格或建設(shè)單位尋訪價(jià)格進(jìn)行價(jià)差調(diào)整;
⑷建設(shè)單位在招標(biāo)文件中未確定品牌和價(jià)格的材料,如弱電、強(qiáng)電、消防、給排水、空調(diào)、通風(fēng)類材料;裝飾類材料;園林綠化及配套類材料;
⑸建設(shè)單位要求報(bào)審的其他材料。
2、建設(shè)單位對(duì)施工單位報(bào)審的材料進(jìn)行有關(guān)技術(shù)資料審核,認(rèn)定品牌、確定價(jià)格、確定工作范圍。建設(shè)單位簽署意見并蓋章認(rèn)可后,施工單位方可采購,材料進(jìn)場(chǎng)后必須向監(jiān)理工程師進(jìn)行書面報(bào)驗(yàn),審批合格后才能使用,不得先使用后報(bào)驗(yàn),否則不計(jì)任何費(fèi)用。
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)外的配套設(shè)備由建設(shè)單位直接采購的,總承包施工單位應(yīng)做好配合工作,配套費(fèi)在國家規(guī)定基礎(chǔ)上另行商定。
第三章 經(jīng)濟(jì)簽證的管理
第九條 經(jīng)濟(jì)簽證的管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
⑴工程施工單位應(yīng)嚴(yán)格按工程施工圖組織施工,不得任意更改。如發(fā)生合同中約定可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減,方能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證。
⑵施工單位在實(shí)施設(shè)計(jì)變更或采購定價(jià)材料前,按程序申報(bào)《經(jīng)濟(jì)簽證申請(qǐng)表》(附預(yù)算書),施工單位在施工工作完成十日內(nèi)按實(shí)際完成工程量申報(bào)《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》(附預(yù)算書),超過時(shí)效不予補(bǔ)辦,以保證隱蔽工程及工序交叉作業(yè)的單項(xiàng)工程的客觀數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性。簽證申請(qǐng)僅作為經(jīng)濟(jì)簽證的依據(jù),《經(jīng)濟(jì)簽證單》為工程決算依據(jù)。
⑶經(jīng)濟(jì)簽證必須在確保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保持不變的前提下,方能實(shí)施簽證程序。
⑷簽證涉及工程量增減需要實(shí)地丈量、計(jì)量的,必須由業(yè)主單位指派兩名簽證人員(其中一人為業(yè)主代表)到現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量、清點(diǎn),勘察后對(duì)符合簽證條件的由業(yè)主代表審核并提交工程部總監(jiān)認(rèn)定,簽證人員對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證的工作內(nèi)容描述要客觀、準(zhǔn)確,對(duì)隱蔽工程簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、工程項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。并對(duì)簽證內(nèi)容負(fù)全責(zé),審核人對(duì)簽證的合理性負(fù)責(zé)。⑸對(duì)施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證,必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),并附上簡(jiǎn)圖,不能籠統(tǒng)地簽注工程量清單和工程造價(jià)。
⑹對(duì)于固定價(jià)格合同施工項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)簽證時(shí)應(yīng)注意同工程量清單的比較,如工程量清單包含的內(nèi)容,不可重復(fù)簽證。對(duì)隱蔽工程、臨時(shí)工程的簽證必須做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,同時(shí)還要做好圖象、數(shù)據(jù)資料的收集、保管、歸檔。
⑺《經(jīng)濟(jì)簽證單》在建設(shè)單位總經(jīng)理簽字蓋章確認(rèn)后,方可進(jìn)入工程計(jì)量和工程款支付程序,否則不予計(jì)取任何費(fèi)用,不得作為竣工結(jié)算的依據(jù)。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)簽證程序及變更價(jià)款確定 ⑴現(xiàn)場(chǎng)簽證變更價(jià)款應(yīng)遵循以下原則:
① 合同中已有適用于或類似于變更工程的價(jià)格,按合同已有或參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款,辦理經(jīng)濟(jì)簽證;
② 合同中沒有適用于或類似于變更工程的價(jià)格,由施工單位按照合同規(guī)定,提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理和建設(shè)單位辦理經(jīng)濟(jì)簽證。
⑵施工過程中發(fā)生的投資增減,由施工單位申報(bào)《經(jīng)濟(jì)簽證申請(qǐng)表》(附預(yù)算書),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師審核簽字蓋章后,報(bào)建設(shè)單位工程部管理人員復(fù)核后,再由造價(jià)工程師審核造價(jià),建設(shè)單位在《經(jīng)濟(jì)簽證申請(qǐng)表》中明確計(jì)費(fèi)方法或協(xié)議單價(jià)。⑶施工單位在變更工程完成十日內(nèi)按實(shí)際完成工程量申報(bào)《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》(附預(yù)算書),超過時(shí)效不予補(bǔ)辦。待建設(shè)單位根據(jù)變更原因,核實(shí)實(shí)際完成工程量,在《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》審批中簽署意見并蓋章確認(rèn)后(以建設(shè)單位總經(jīng)理簽字蓋章為準(zhǔn)),方可進(jìn)入工程計(jì)量和工程款支付程序,否則不予計(jì)取任何費(fèi)用。
⑷施工單位在申報(bào)經(jīng)濟(jì)簽證單(申請(qǐng))時(shí),應(yīng)申報(bào)書面材料一式4份,提交監(jiān)理單位,按流程辦理。
⑸造價(jià)工程師應(yīng)隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際工作情況,對(duì)涉及造價(jià)或費(fèi)用改變較大的經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行抽查,工程部現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)積極配合。抽查中若發(fā)現(xiàn)申報(bào)的經(jīng)濟(jì)簽證與實(shí)際情況有較大出入的,將給予施工單位相應(yīng)的處罰。
⑹工程實(shí)際使用材料的質(zhì)量、價(jià)格如與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致需辦理經(jīng)濟(jì)簽證時(shí),由工程監(jiān)理、工程部、造價(jià)工程師共同審核。必要時(shí)可進(jìn)行招標(biāo)確定。
⑺因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失由承包人承擔(dān),延誤的工期不予順延。若造成質(zhì)量問題或經(jīng)濟(jì)損失由承包人全部承擔(dān),并接受建設(shè)單位按該部分工程造價(jià)30%的違約處罰。
第四章 變更簽證公司審批程序 第七條 在施工過程中,由于現(xiàn)場(chǎng)條件的變化或其他特殊原因造成的設(shè)計(jì)變更,由施工單位向項(xiàng)目建設(shè)單位提交書面變更申請(qǐng),并提供變更工程量造價(jià)估算表等相關(guān)資料,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,分別按以下情況處理:
1、對(duì)單項(xiàng)工程造價(jià)增加1萬元(含1萬元)以下且對(duì)工程整體影響很小的設(shè)計(jì)變更,由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件,報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
2、單項(xiàng)工程造價(jià)增加1萬元以上5萬元(含5萬元)以下的設(shè)計(jì)變更,由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件,項(xiàng)目建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位論證通過后,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。
3、單項(xiàng)工程造價(jià)增加5萬元以上50萬元(含50萬元)以下設(shè)計(jì)變更,由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件,項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位論證通過后,報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究通過,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。
4、單項(xiàng)工程造價(jià)增加50萬元以上的設(shè)計(jì)變更,由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件,項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和紀(jì)檢、招管、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行論證通過后,報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究通過,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。
第八條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程內(nèi)容和工程量經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生變化的,應(yīng)由業(yè)主(專指代建項(xiàng)目)、建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位共同簽證,增加的工程量和工程內(nèi)容依照原合同約定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)、工程內(nèi)容和工程量的,不予認(rèn)可,責(zé)任自負(fù)。
第九條 簽證作為施工合同的組成部分,按權(quán)限審批并加蓋公司合同專用章后生效,按合同檔案管理要求報(bào)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一存檔。
第五章 附 則
第十條 簽證應(yīng)及時(shí)辦理,補(bǔ)辦簽證單無效。第十一條 在變更及簽證過程中,建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法,認(rèn)真審核把關(guān),若審查不嚴(yán)或與承包單位串通假簽證,造成公司經(jīng)濟(jì)損失的,將追究其相應(yīng)責(zé)任,觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 有效簽證單是工程決算和審計(jì)的重要依據(jù)。未簽證或無效簽證不能進(jìn)入決算,審計(jì)中不承認(rèn)相應(yīng)的工程量,責(zé)任由施工方自負(fù)。
第十三條 零星基建工程項(xiàng)目的過程管理參照本管理辦法執(zhí)行。
第十四條 此前發(fā)布的關(guān)于簽證管理的有關(guān)制度與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn),本管理辦法未規(guī)定部分按國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
第十五條 本管理辦法自公布之日起施行。
06、江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法試行3
工程變更及施工簽證管理辦法及實(shí)施細(xì)則(試行)
一、目的
規(guī)范我司與承包單位工程施工合同及對(duì)已建、在建工程、后續(xù)工程預(yù)(結(jié))算的管理,結(jié)合我司建安工程造價(jià)特點(diǎn),有效地控制建安工程造價(jià),提高項(xiàng)目工程的利潤(rùn),促進(jìn)我司的快速發(fā)展。
1.施工簽證范圍:
凡工程承包合同內(nèi)、外需要通過甲乙雙方共同在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,才能計(jì)算出實(shí)際工程量(或工作量、材料量、人工量、機(jī)械量和價(jià)等,下同)的工程內(nèi)容,以及設(shè)計(jì)修改、技術(shù)變更核定(洽商)等工程內(nèi)容的實(shí)施情況,按照以下程序進(jìn)行施工簽證管理,才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。
2.工程修改(技術(shù)變更)辦理程序
工程變更包括設(shè)計(jì)院和公司開發(fā)部、營銷部、工程部出具的設(shè)計(jì)修改單;承包商、監(jiān)理單位、提出的技術(shù)變更(洽商)。
由設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)修改,必須有設(shè)計(jì)人員簽字并應(yīng)加蓋設(shè)計(jì)院公章; 由公司開發(fā)部、營銷部、工程部出具的設(shè)計(jì)修改,必須經(jīng)相關(guān)專業(yè)工程師和技術(shù)主管(或負(fù)責(zé)人)簽字。
技術(shù)變更核定(洽商):
技術(shù)變更核定(洽商):由承包商、監(jiān)理單位提出,經(jīng)工程部工程師確認(rèn),工程部經(jīng)理審核。
其辦理流程預(yù)決算部工程師估價(jià)→工程部工程師→工程部經(jīng)理→咨詢單位→工程部經(jīng)理→〔萬元-2萬元(含)〕預(yù)決算部經(jīng)理→(大于2-5萬元)總經(jīng)理→〔5-10萬元(含)〕執(zhí)行總裁→〔大于10萬元(含)〕董事長(zhǎng)→工程部?jī)?nèi)業(yè)→咨詢單位→預(yù)決算部和施工單位執(zhí)行→工程管理部備案;所有的設(shè)計(jì)修改(變更)、技術(shù)變更核定(洽商)審批完成后,不蓋章但由工程部?jī)?nèi)業(yè)登記發(fā)放實(shí)施。
所有的技術(shù)變更核定(洽商)和設(shè)計(jì)變更均應(yīng)到公司和現(xiàn)場(chǎng)工程部備案,并在變更實(shí)施完畢后14個(gè)工作日內(nèi)由工程部現(xiàn)場(chǎng)工程師組織預(yù)決算部工程師、(咨詢單位)、公司臨時(shí)指派工程相關(guān)人員、承包人現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行核查。能夠準(zhǔn)確計(jì)算工程量的,將工程量直接填寫在附表1的實(shí)施結(jié)果核查記錄中;不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方,并按規(guī)定辦理收方簽證手續(xù),并將收方單編號(hào)填寫在相應(yīng)附表中。實(shí)施結(jié)果核查完畢后, 無論金額大小,均需將審批完畢的技術(shù)變更或設(shè)計(jì)變更以及核查的結(jié)果加蓋公章后發(fā)給施工單位。
對(duì)于同一施工部位,相同的工作內(nèi)容出現(xiàn)兩次以上(含兩次)的工程修改,應(yīng)在設(shè)計(jì)變更或技術(shù)變更核定(洽商)單上注明更改原因,并由預(yù)決算部計(jì)
算出上一次(或幾次)更改已產(chǎn)生的費(fèi)用。
所有設(shè)計(jì)修改資料和技術(shù)變更核定(洽商)資料由公司工程部統(tǒng)一編號(hào)(并保留原件)后,再轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位和部門實(shí)施,實(shí)施后由現(xiàn)場(chǎng)工程部組織結(jié)果核查。
每一項(xiàng)設(shè)計(jì)修改及技術(shù)變更核定(洽商),都必須經(jīng)過資料到場(chǎng)會(huì)簽及實(shí)施結(jié)果核查兩個(gè)過程。
設(shè)計(jì)修改原則上都應(yīng)符合上述程序才能實(shí)施,但在緊急情況下,可由設(shè)計(jì)單位或公司開發(fā)部、營銷部、工程部人員到場(chǎng),在征得工程總經(jīng)理同意后草簽實(shí)施;如果不能到場(chǎng)可采用電話與開發(fā)部、營銷部、工程部專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人(或部門經(jīng)理)溝通作出修改(變更)意見,由開發(fā)部、營銷部、工程部在征得工程總經(jīng)理同意后草簽實(shí)施。開發(fā)部、營銷部、工程部于24小時(shí)內(nèi)通報(bào)預(yù)決算部,并在事后5個(gè)工作日內(nèi)督促有關(guān)部門(出具正式的設(shè)計(jì)修改資料);然后按設(shè)計(jì)變更會(huì)簽及實(shí)施結(jié)果核查表的正常程序辦理。
工程變更計(jì)價(jià)方式
合同中已有適用于變更工程內(nèi)容價(jià)格的,經(jīng)預(yù)決算部工程師和預(yù)決算經(jīng)理簽字審核后,按已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。
合同中有類似變更工程內(nèi)容價(jià)格的,經(jīng)預(yù)決算部工程師和預(yù)決算經(jīng)理簽字審核后,再由工程部工程師和工程部經(jīng)理簽審查,總經(jīng)理審核,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。
合同沒有適用或類似變更工程內(nèi)容價(jià)格的,由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)預(yù)決算部工程師和預(yù)決算經(jīng)理簽字審核,交總經(jīng)理審核后執(zhí)行變更合同價(jià)格。
凡涉及工程價(jià)款減少的設(shè)計(jì)修改,如果施工單位未按規(guī)定提出減少工程價(jià)款的報(bào)告,則由建設(shè)單位預(yù)決算部根據(jù)設(shè)計(jì)修改計(jì)算出減少的工程價(jià)款,經(jīng)預(yù)決算部工程師和預(yù)決算經(jīng)理簽字審核后,交工程部主管工程師和工程部經(jīng)理審查,總經(jīng)理審核后再交承包方確認(rèn),并要求承包方在14個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。如果承包方在14個(gè)工作日內(nèi)不作回復(fù)則視為認(rèn)可。
3.現(xiàn)場(chǎng)收方簽證程序:
現(xiàn)場(chǎng)收方簽證的工作內(nèi)容,除特殊情況外,承包方應(yīng)以書面形式提前一天通知發(fā)包方工程部的相關(guān)工程師。當(dāng)工程部工程師接到承包方提出的書面申請(qǐng)后組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)收方。
現(xiàn)場(chǎng)收方參加人員:
無論金額大小,均由現(xiàn)場(chǎng)工程部、預(yù)決算部工程師和發(fā)包人臨時(shí)指派工程相關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)收方,咨詢單位可隨時(shí)派員參予和督查,每次現(xiàn)場(chǎng)收方發(fā)包方不
得少于2人,并在收方原始記錄上簽字確認(rèn)方有效,否則不能作為結(jié)算依據(jù)
現(xiàn)場(chǎng)收方簽證單審核人員: 工程價(jià)款在2萬元以下的,由工程部經(jīng)理、咨詢單位、預(yù)決算部工程師審核; 工程價(jià)款在2~5萬元的,另增加工程總經(jīng)理審核; 工程價(jià)款在5萬元以上的,另增加執(zhí)行總裁審核; 工程價(jià)款在10萬元以上的,另增加董事長(zhǎng)審核并加蓋公章。 資料辦理:
現(xiàn)場(chǎng)收方的原始數(shù)據(jù)記錄,必須由所有參加人員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),其原件由預(yù)決算部留存,復(fù)印件分別交工程部和施工單位留存,作為復(fù)核工程量簽證單的依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)收方后5個(gè)工作日內(nèi)由工程部負(fù)責(zé)組織施工單位整理好的現(xiàn)場(chǎng)收方資料,交參加人員簽字完成資料辦理,萬元以上的應(yīng)加蓋雙方公章,其時(shí)間可延長(zhǎng)4個(gè)工作日,再交預(yù)決算部統(tǒng)一編號(hào)后轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位和部門。
4.施工簽證的資料數(shù)量
設(shè)計(jì)修改通知書和技術(shù)變更核定(洽商)單及現(xiàn)場(chǎng)收方簽證,均為一式伍份原件,發(fā)包人工程部、預(yù)決算部、咨詢單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),承包人各一份。5.施工簽證資料的質(zhì)量要求
工程變更及現(xiàn)場(chǎng)收方簽證必須有相關(guān)部門簽字確認(rèn),內(nèi)容真實(shí)、無涂改、無虛假,時(shí)限性符合要求,其中現(xiàn)場(chǎng)收方簽證必須有明確的收方依據(jù)、工作內(nèi)容、范圍及工程量,數(shù)據(jù)合計(jì)必須大小寫齊全無誤,經(jīng)審核可以另批工程量,但不得涂改原始數(shù)據(jù)。
6.所有變更資料的會(huì)簽、核查,施工簽證工作質(zhì)量管理
所有變更資料的會(huì)簽、核查,收方簽證資料應(yīng)按上述約定時(shí)限或其他規(guī)定辦理完畢并報(bào)公司工程管理部備案;
7、收方、簽證測(cè)量方法
測(cè)量方法:根據(jù)收方、簽證工程性質(zhì)及法律、法規(guī)、規(guī)范的要求,可采用計(jì)量工具檢測(cè)、理論計(jì)算或邀請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)檢測(cè);
測(cè)量工具:使用經(jīng)重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量檢定合格的計(jì)量器具,包括但不限于標(biāo)準(zhǔn)鋼卷尺、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、平板儀、水平尺、全站型電子速測(cè)儀、光電測(cè)距儀、圖形面積量算儀。原則上檢測(cè)前需對(duì)檢測(cè)工具進(jìn)行校核驗(yàn)證。測(cè)量工具的管理:項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際,可申請(qǐng)購買必要的測(cè)(計(jì))量工具。測(cè)(計(jì))量工具須由項(xiàng)目部指定專人管理,需用時(shí)辦理借用手續(xù)?,F(xiàn)場(chǎng)收方、簽證測(cè)量由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目工程部組織,事前確定收方、簽證方案,準(zhǔn)備好合格的測(cè)量工具和有關(guān)資料,明確人員分工。收方、簽證時(shí)應(yīng)先組織各參與人、見證人熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,介紹相關(guān)情況并提出收方計(jì)量方案,參與
各方合議通過后實(shí)施。
對(duì)實(shí)測(cè)收方計(jì)量的項(xiàng)目原則上由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任監(jiān)理工程師掌握測(cè)量工具并報(bào)讀數(shù)據(jù),參與各方見證并作好原始記錄。
7..基礎(chǔ)土石方現(xiàn)場(chǎng)收方:基礎(chǔ)收方前承包人與發(fā)包人和監(jiān)理共同在基礎(chǔ)平面圖上確定各基礎(chǔ)的基礎(chǔ)自編號(hào),現(xiàn)場(chǎng)收方以基礎(chǔ)自編號(hào)形成收方資料匯總。對(duì)工程樁基、地基基礎(chǔ)等土石方類工程,現(xiàn)場(chǎng)收方時(shí)預(yù)決算部人員須與現(xiàn)場(chǎng)收方人員共同對(duì)土石成分、比例進(jìn)行確認(rèn),參與各方無異議時(shí)記錄在案,存在分歧時(shí)可通過監(jiān)理見證取樣通過檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)等方法認(rèn)定。
挖孔樁收方:挖孔樁的總高以承包人接收?qǐng)龅貢r(shí)的地貌標(biāo)高到樁底的高度,挖孔樁的總高度、護(hù)壁的高度、以及挖孔樁土石的高度分別以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)收為準(zhǔn),如需擴(kuò)大頭的樁,其擴(kuò)孔的高度按設(shè)計(jì)高度?;邮辗剑夯拥纳疃葹槌邪私邮?qǐng)龅貢r(shí)的地貌標(biāo)高到坑底的高度,基坑的長(zhǎng)度、寬度按設(shè)計(jì)和有關(guān)計(jì)算規(guī)則,只收基坑的深度以及土石高度。
地梁、擋墻基礎(chǔ)(帶形基礎(chǔ))、管溝收方(即沒有嵌巖要求的基礎(chǔ)):此部分收方長(zhǎng)、寬按設(shè)計(jì)和有關(guān)計(jì)算規(guī)則,深度為承包人接收?qǐng)龅貢r(shí)的地貌標(biāo)高減去設(shè)計(jì)的地梁、擋墻基礎(chǔ)、管溝底面標(biāo)高。現(xiàn)場(chǎng)收方基槽的深度及確認(rèn)土石的高度或比例。如原槽澆灌則應(yīng)在收方予以明確。
根據(jù)合同約定, 如土石方運(yùn)輸要發(fā)生費(fèi)用,還須對(duì)運(yùn)輸距離及運(yùn)輸方法進(jìn)行確認(rèn)。土石方運(yùn)輸有機(jī)械運(yùn)輸(人工裝和機(jī)械裝)、人工運(yùn)輸(分人工運(yùn)輸和單雙輪車運(yùn)輸)兩種方式,機(jī)械運(yùn)輸每1km計(jì)一段,人工運(yùn)輸(200m內(nèi))每20m計(jì)一段,單雙輪車運(yùn)輸(500m內(nèi))50m計(jì)一段。
土石方是按照天然密實(shí)體積計(jì)算的,如未經(jīng)碾壓的松土(凡未經(jīng)碾壓的堆積土且堆積時(shí)間在一年以內(nèi)者),則應(yīng)按定額規(guī)定乘以相應(yīng)系數(shù),故在現(xiàn)場(chǎng)收方要予以明確。
關(guān)于臨時(shí)用工、機(jī)械臺(tái)班等簽證事項(xiàng),雙方應(yīng)在簽證通知單上協(xié)商確定以下問題:工作內(nèi)容及工作量、工作時(shí)間、工作人數(shù),并應(yīng)注明相關(guān)費(fèi)用按合同約定執(zhí)行。
對(duì)于隱蔽工程和事后無法計(jì)算工程量的變更和簽證,必須在覆蓋或拆除前,承包人會(huì)同監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)包人工程師、造價(jià)工程師共同完成工程量的確認(rèn),否則發(fā)包人可以不計(jì)價(jià)款。
對(duì)不能采用實(shí)測(cè)收方計(jì)量的項(xiàng)目,尊重設(shè)計(jì)和合同條款,按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況測(cè)算。對(duì)收方計(jì)量過程中各方出現(xiàn)的意見分歧,由各單位/部門負(fù)責(zé)人協(xié)商確定,若仍存在分歧,上報(bào)公司總經(jīng)理處理。
建安工程施工合同、預(yù)(結(jié))算、進(jìn)度款審核管理辦法及實(shí)施細(xì)則
1.目的:
規(guī)范公司內(nèi)所有建安工程施工合同及預(yù)(結(jié))算的管理,有效地控制我司建安工程造價(jià)。
2.適用范圍:本公司開發(fā)項(xiàng)目。
本細(xì)則中:建安工程簡(jiǎn)稱工程、建安工程施工圖簡(jiǎn)稱施工圖、建安工程施工合同簡(jiǎn)稱合同、建安工程造價(jià)簡(jiǎn)稱工程造價(jià)。
3.施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算編制依據(jù):施工圖;圖紙會(huì)審紀(jì)要;配置標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖集;建設(shè)主管部門制定的規(guī)范;現(xiàn)行預(yù)算定額、計(jì)價(jià)定額(或基價(jià)表)、費(fèi)用定額及相關(guān)配套文件;現(xiàn)行的行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格;建安工程招標(biāo)文件;合同;相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)及方案。
4.施工組織設(shè)計(jì)審查
施工組織設(shè)計(jì)及施工方案涉及施工技術(shù)、質(zhì)量和措施費(fèi)用,統(tǒng)一采用公司的《建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》和《施工組織設(shè)計(jì)(方案)修改報(bào)審表》,若涉及到費(fèi)用增加的施工方案,應(yīng)按相應(yīng)表中流程進(jìn)行審批,由工程部負(fù)責(zé)審查技術(shù)方面的內(nèi)容,預(yù)決算部負(fù)責(zé)審查經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容。費(fèi)用增加在5萬元以內(nèi),則發(fā)包人工程部經(jīng)理、預(yù)決算部經(jīng)理或總經(jīng)理必須進(jìn)行核定并加蓋公章。費(fèi)用增加超過5萬元,則發(fā)包人總經(jīng)理或執(zhí)行總裁必須進(jìn)行核定并加蓋公章。施工組織設(shè)計(jì)及施工方案涉及施工技術(shù)、質(zhì)量和措施費(fèi)用必須在相關(guān)人員審批完畢后方可實(shí)施,并且整個(gè)方案的審批時(shí)間不超過14個(gè)工作日。
5.工程進(jìn)度款管理
工程形象進(jìn)度的確認(rèn):按照合同約定每月統(tǒng)計(jì)完成工程量的時(shí)間為上月20日至本月20日。每月20日由工程部現(xiàn)場(chǎng)工程師、監(jiān)理工程師、以及施工單位現(xiàn)場(chǎng)代表、項(xiàng)目經(jīng)理共同到現(xiàn)場(chǎng)將當(dāng)月工程形象進(jìn)度描述填寫《工程形象進(jìn)度
確認(rèn)表》經(jīng)雙方相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)會(huì)簽。本表一式五份,發(fā)包人工程部、咨詢單位、預(yù)決算部,監(jiān)理機(jī)構(gòu)和承包人各持一份作為當(dāng)月完成工程量審核的原始依據(jù)。
工程承包商按照合同約定每月按附表所確認(rèn)的工程形象進(jìn)度內(nèi)容編制當(dāng)月完成量并形成預(yù)算書,與《工程進(jìn)度月報(bào)審批意見表》一起報(bào)送工程部和預(yù)決算部進(jìn)行審核。
、公司預(yù)決算部根據(jù)確認(rèn)的工程形象進(jìn)度并結(jié)合合同約定的內(nèi)容將對(duì)施工單位送審的月報(bào)進(jìn)行審核。審核完成后,將審核的依據(jù)和《工程施工進(jìn)度 年 月報(bào)審核確認(rèn)書》一并由監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位簽字和建設(shè)單位簽字蓋章進(jìn)行確認(rèn)作為該月財(cái)務(wù)支付進(jìn)度款的依據(jù)。
公司預(yù)決算部每月將全項(xiàng)目所有工程的進(jìn)度款支付情況按《工程進(jìn)度款支付情況匯總表》進(jìn)行填寫,并報(bào)送總經(jīng)理審閱。
6.工程結(jié)算
施工單位在完成合同約定的所有工作內(nèi)容并經(jīng)過工程竣工驗(yàn)收合格后,必須向建設(shè)單位預(yù)決算部報(bào)送工程結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料(工程結(jié)算書和完整的結(jié)算依據(jù)資料),才能辦理工程結(jié)算。
工程竣工結(jié)算依據(jù)資料
工程地勘資料(適用于土建工程); 施工單位編制的結(jié)算書; 單位(項(xiàng))工程驗(yàn)收接管交接表;
施工單位辦理結(jié)算人員委托書、齊備的結(jié)算資料、不再增補(bǔ)的承諾書; ;甲供材料明細(xì)表,供貨計(jì)劃及三方簽字認(rèn)可的供貨單復(fù)印件。乙供材料確認(rèn)價(jià)格核定單
建設(shè)單位(所轄公司)工程部簽署同意辦理結(jié)算證明; 工程招投標(biāo)資料(含議標(biāo)工程); 工程施工合同及合同履行確認(rèn)書;
經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程施工組織設(shè)計(jì)及施工方案;
施工圖、竣工圖、竣工資料、工程變更(含會(huì)簽實(shí)施結(jié)果)、施工組織方案、技術(shù)措施、圖紙會(huì)審記錄、簽證(土建工程另包括施工單位和建設(shè)單位移交原始地貌標(biāo)高)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等;
進(jìn)度審核匯總表及進(jìn)度審核表復(fù)印件、工程款支付審批表、罰款單、扣款通知等與結(jié)算有關(guān)的資料原件一份,復(fù)印件一份
竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
隱蔽記錄及相關(guān)結(jié)算資料;含以上資料的刻盤電子文檔一份; 結(jié)算資料裝訂成冊(cè),共報(bào)送兩份。
不得進(jìn)入結(jié)算內(nèi)容:
不符合本辦法規(guī)定及合同約定要求的設(shè)計(jì)、技術(shù)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等工作內(nèi)容。
未按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)規(guī)范以及甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案要求施工的內(nèi)容。
超出設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)范圍和因施工單位原因造成返工的工程量。
未使用甲、已雙方共同認(rèn)可材料進(jìn)行施工的內(nèi)容。
不符合現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件和常規(guī)邏輯的現(xiàn)場(chǎng)簽證單,且不能做出合理解釋和提供相關(guān)證明文件的。
非工程本身發(fā)生的費(fèi)用(如施工單位與其它單位發(fā)生的費(fèi)用)。工程結(jié)算的編制與辦理
施工單位應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告,并交公司預(yù)決算部審查。
工程結(jié)算辦理分:竣工結(jié)算分基礎(chǔ)、主體、裝飾安裝分段提前辦理; 基礎(chǔ)工程結(jié)算:基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格后30日內(nèi),承包人即報(bào)送基礎(chǔ)工程的結(jié)算,發(fā)包人在收到承包人遞交的基礎(chǔ)工程結(jié)算資料后10日內(nèi)給予確認(rèn),若發(fā)包人未提出異議視同認(rèn)可,結(jié)算資料經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后60日內(nèi)審核完畢。
主體鋼筋砼結(jié)構(gòu)結(jié)算:主體鋼筋砼結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后30個(gè)工作日內(nèi),承包人向發(fā)包人報(bào)送主體鋼筋砼結(jié)構(gòu)部分的工程結(jié)算,發(fā)包人在收到承包人遞交的主體鋼筋砼結(jié)構(gòu)結(jié)算資料后10日內(nèi)給予確認(rèn),若發(fā)包人未提出異議視同認(rèn)可,結(jié)算資料經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后90個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
竣工總結(jié)算:各單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后30個(gè)工作日內(nèi),承包人向發(fā)包人提交單位工程總結(jié)算報(bào)告,發(fā)包人在收到承包人遞交的單位工程總結(jié)算資料后10日內(nèi)給予確認(rèn),若發(fā)包人未提出異議視同認(rèn)可,結(jié)算資料經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后60個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
在基礎(chǔ)及主體鋼筋砼結(jié)構(gòu)部分的結(jié)算辦理中,其材料價(jià)格暫按單位工程施工同期的加權(quán)平均價(jià)執(zhí)行,待單位工程竣工總結(jié)算時(shí)一起調(diào)整材料價(jià)差。工程結(jié)算均按分期分單位工程分別進(jìn)行報(bào)送和審核。
以上各分部結(jié)算承包方應(yīng)一次性提交完整的竣工結(jié)算報(bào)告和竣工資料,咨詢單位復(fù)核后送發(fā)包方審核。若承包方延期報(bào)送或報(bào)送資料不齊全,咨詢單位
和發(fā)包方復(fù)審核過程中承包方不配合,則發(fā)包方復(fù)核及付款時(shí)間也作相應(yīng)的順延;
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