下面是范文網(wǎng)小編分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)文稿3篇(基層組織建設(shè)論文)，供大家賞析。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)文稿1

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總結(jié)

　　xx年以來，我鎮(zhèn)以貫徹落實黨的十八精神為主線，以爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績?yōu)槁淠_點，圍繞中心，服務大局，狠抓落實，基層組織建設(shè)各項工作進展有序。

　　一、基本情況

　　1、做好“五個到位”，扎實推進“學創(chuàng)”活動。一是組織領(lǐng)導到位。成立了活動領(lǐng)導組，并從鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)直部門抽調(diào)15名優(yōu)秀干部作為領(lǐng)導小組成員。二是動員部署到位。全縣活動啟動后，我們及時召開了動員大會，對主題教育做了具體要求。三是方案制定到位。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，下發(fā)了活動實施方案，重點對推進大別山試驗區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)、開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三抓一促”活動和推進服務型基層黨組織建設(shè)等工作進行了具體安排。四是主題明確到位。我們提出了“打造‘四個城關(guān)’，即美麗城關(guān)、富裕城關(guān)、和諧城關(guān)、文明城關(guān)，力爭通過3-5年的努力，綜合實力進入全市十強、全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之列”為“學創(chuàng)”活動的主題和主線。五是輿論宣傳到位。全鎮(zhèn)各村共懸掛宣傳橫幅20多條，在大界線**段印刷了“學創(chuàng)”活動永久性標語，并利用社區(qū)電子顯示屏宣傳“學創(chuàng)”活動。

　　2、統(tǒng)籌推進，加強三類新社區(qū)和黨建示范長廊建設(shè)。按照縣委“一線一點”工作安排，我鎮(zhèn)黨建示范長廊建設(shè)涉及xx路社區(qū)、xx村、**村、**村和xx村。這幾個村（社區(qū)）也是三類新社區(qū)建設(shè)的重點村（社區(qū)），我們將兩項工作緊密結(jié)合起來，扎實推進各項工作。一是積極營造濃厚工作氛圍。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委分別制定并下發(fā)了三類新社區(qū)和黨建示范長廊建設(shè)兩個文件，各示范點也制定了具體的推進方案。各村（社區(qū)）充分利用標語、橫幅等形式大力營造創(chuàng)建氛圍，每個村（社區(qū)）在各自醒目位置至少刷寫了5處宣傳標語，營造了良好的社會氛圍。二是加強黨員群眾服務中心建設(shè)。按照三類新社區(qū)和黨建示范長廊工作的要求，我鎮(zhèn)高標準啟動建設(shè)府前街社區(qū)、汪城村、**村將新建黨員群眾服務中心，年底完成工程建設(shè)。xx村重點是新農(nóng)資超市建設(shè)。**村重點是新建村級衛(wèi)生室。同時，我們按照上級關(guān)于社區(qū)建設(shè)的標準，查漏補缺，加強硬件設(shè)施和功能完善。三是加強村級干部隊伍建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)把選好黨組織負責人、配強“兩委”班子成員作為增強黨組織戰(zhàn)斗力的首要方面來抓，尤其是重點村和軟弱渙散村。5月份，我們組織專班對全鎮(zhèn)所有村干部現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查分析，不斷增強村“兩委”戰(zhàn)斗力，我們先后在xx村、劉樓村選拔了兩名村黨支部副書記，在**村、田灣村選拔了3名后備干部。四是不斷創(chuàng)新工作載體。為有效推進創(chuàng)建示范長廊工作，我們在幾個重點村（社區(qū)）確定一個創(chuàng)建主題，xx路社區(qū)以“服務全縣黃麥嶺工業(yè)園區(qū)建設(shè)”為主題，xx村以“創(chuàng)建全市農(nóng)村新社區(qū)示范點”為主題，xx村以“創(chuàng)建十星級文明衛(wèi)生村”為主題，**村以“打造古鎮(zhèn)文化名村”為主題，**以“服務縣鎮(zhèn)重大項目建設(shè)”為主題，確保創(chuàng)建工作有抓手、有成效。

　　3、堅持標準，認真開展基層黨組織評星定級工作。一是認真評星工作。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于對基層黨組織實行評星定級的通知》，嚴格按照“薦星”、“評星”、“定星”、“曬星”、“備星”的程序，對全鎮(zhèn)45個基層黨組織進行了評星定級，其中五星黨組織12個、四星黨組織15個、三星黨組織14個、二星黨組織2個、一星黨組織2個。二是加強工作整改。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的思路，各基層黨組織制定整改落實方案，針對評星中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確整改事項、時限、效果及責任人。三是選優(yōu)配強班子。我們一方面是在戰(zhàn)斗力不強的村選拔有能力的干部和后備干部，另一方面是增強駐村干部力量，在汪城村、劉樓村由兩名班子成駐村。

　　4、深入開展強化“兩項職能”、爭當“五個書記”活動。一是加強宣傳。下發(fā)《關(guān)于開展強化“兩項職能”、爭當“五個書記”活動的意見》，采取以會代訓的方式，組織基層黨組織書記學習文件精神，并要求每個村刷寫宣傳標語。二是開展座談會。為有效開展“五個書記”活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選取了五個方面的典型，開展座談會，認真聽取意見和建議。三是開展征文活動。按照縣委統(tǒng)一要求，我們積極組織鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導干部撰寫爭當“五個書記”征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核細則。根據(jù)“五個書記”的要求，我們制定了《村級黨組織書記爭當“五星”書記評價標準》，明確了“五個書記”評“星”標準和考核辦法，對村級黨組織書記的考核更有操作性。

　　5、試點先行，認真組織實施“明燈工程”。一是廣泛動員部署。9月9日，我們召開班子成員會專題研究部署“明燈工程”，要求每名班子成員到村、社區(qū)把“空巢老人”和“留守兒童”情況摸清楚。9月12日，我們召開了村、社區(qū)黨組織書記和駐村干部會，要求把“明燈工程”，尤其是安裝“愛心門鈴”服務群眾工作做實做好，讓村級黨員發(fā)揮作用，讓有實際困難的群眾得到及時的幫助。二是認真建立臺賬。我們下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》，準確填寫了《村灣黨員“明燈工程”申報表》、《XX縣“愛心門鈴”連線結(jié)對表》和《XX縣“明燈工程”匯總表》。全鎮(zhèn)共470名村（社區(qū)）黨員申報“明燈”，共有210名黨員聯(lián)系服務“空巢老人”和“留守兒童”469人。三是做好試點工作。根據(jù)縣委組織部要求，我們在府前街社區(qū)和**村安裝了“愛心門鈴”10部，服務對象得到了及時的幫助。府前街社區(qū)五組“空巢老人”徐亮生凌晨2點鐘發(fā)高燒，按響社區(qū)黨員干部付德勝家“愛心門鈴”，付德勝到他家里得知情況后，通知了居委會主任徐貴敏趕過去為徐亮生治療。

　　5、嚴格執(zhí)行各項制度，加強干部隊伍建設(shè)。一是落實干部集中學習制度。堅持周四晚集中學習，認真組織鎮(zhèn)機關(guān)干部學習了黨的十八精神、全縣政府工作報告、《郝章新同志在全縣“作風”建設(shè)年活動動員會上的講話》等，嚴格執(zhí)行學習考勤登記制度。對于無故不參加學習的第二天在全鎮(zhèn)進行通報。二是落實干部上下班獎懲制度。每個月黨政辦對每名干部的上下班情況進行公示，設(shè)置全勤獎，對表現(xiàn)好的干部給予一定獎勵；對不遵守上下班制度的干部，取消當月全勤獎，并在年底扣發(fā)相應津補貼。三是落實干部去向登記制度。干部外出辦事必須在黨政辦填寫《干部去向登記簿》，鎮(zhèn)紀委不定期進行抽查，加強干部監(jiān)督管理。4月份，我們對4名不遵守紀律的工作人員下發(fā)了限期整改通知書，扣發(fā)當月工作報酬。四是落實領(lǐng)導干部服務承諾制度。在每個職能辦公室門上安裝標識牌，公布主要負責人的聯(lián)系方式，以方便群眾辦事；在班子成員中實行公開承諾，并制作桌牌，印制省委改進工作作風“六條意見”。五是落實定期通報制度。每月底或下月初，以《城關(guān)督辦》文件形式將上月工作完成情況進行通報，3次以上通報的進行“一票否決”，取消一切評先表模和年終獎勵。六是落實“每周之星”評選制度。每周一召開班子成員會時，班子成員就村和社區(qū)、鎮(zhèn)直機關(guān)各辦公室、公務員和中心負責人這三塊集中評選出上周工作完成得好的為“每周工作之星”，并在政府辦公樓大廳張榜公示，增強干部責任感和積極性，形成干部奮勇爭先的良好氛圍。

　　6、大力開展組工干部“五個一”活動。根據(jù)《中共XX縣委組織部關(guān)于大力推進“三個”品牌建設(shè)的實施意見》文件要求，我鎮(zhèn)認真開展“三個品牌”建設(shè)活動。一是爭創(chuàng)工作特色。加大黨員群眾服務中心建設(shè)力度，今年啟動三個高標準黨員群眾服務中心建設(shè)；加強干部隊伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是實行每周工作報告制。每周一班子成員會，組織委員負責對上周組織工作完成情況進行總結(jié)匯報，安排一周內(nèi)的工作內(nèi)容。每個月初召開全鎮(zhèn)干部大會，分管黨建工作副書記就一個月工作進行總結(jié)，部署下一階段工作。三是加強組織工作宣傳力度。利用XX縣政府網(wǎng)、大悟黨建網(wǎng)、城關(guān)鎮(zhèn)政府網(wǎng)，加強全鎮(zhèn)組織工作宣傳。目前，在網(wǎng)站發(fā)布黨建信息20余條。四是抓好調(diào)研工作。配合縣委老干局完成了調(diào)研課題《關(guān)于加強離退休干部黨支部建設(shè)的調(diào)研報告》。

　　7、落實待遇，不斷加強老干部服務工作。為關(guān)心退休老干部的文化、體育生活，今年鎮(zhèn)政府列支萬元購買設(shè)備、服裝，成立了XX縣第一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)門球隊，并參加了全市組織的門球比賽，通過外出學習既開闊了老人們的視野，也使他們的心情更加舒暢。我們還為20余名老干部在縣委老干局辦理了活動證。積極開展走訪慰問活動，對生活艱難和高齡老干部進行不定期的訪問、慰問。鎮(zhèn)黨委、政府負責人在重大節(jié)日慰問老干部，送去慰問金、慰問品，了解他們的生活狀態(tài)，幫助老干部解決實際問題。老干部生病住院送慰問500元，重大節(jié)日期間的特困老干部慰問每人500元，春節(jié)慰問老干部每人每年發(fā)放2000元慰問金。老干部去世，按要求落實喪葬費。

　　二、存在的問題

　　1、關(guān)于抓基層黨建責任意識。黨組織書記重視不夠，在村（社區(qū)）抓黨建工作的主動性不強，安排的工作有些是應付完成，閉門造車，黨員群眾參與度不高。問責知識停留在口頭上。

　　2、抓黨建的氛圍不夠濃。黨建示范長廊和三類新社區(qū)建設(shè)可以說是今年基層黨建工作的兩項重要工作，但宣傳還不夠到位，有些村干部連基本的概念還不了解，對重要性缺乏必要的認識。加之基層的工作越來越多，黨建工作往往是緩一緩、有時靠邊站。

　　3、黨員群眾服務中心建設(shè)任務還比較重。對農(nóng)村來說，除xx村、xx村、**村實現(xiàn)了“五務合一”外，其他的村盡管有陣地，但標準不高，沒有達到“五務合一”標準，辦公設(shè)施條件比較簡陋，作用發(fā)揮還有待提高。

　　4、活動開展較少。除了一些村級日常工作和鎮(zhèn)上統(tǒng)一安排的活動之外，很少自覺開展活動。

　　三、下一步工作打算

　　第四季度，我們將進一步學習貫徹全國及省市組織工作會議精神，加強工作落實力度，確保完成全年工作任務。

　　1、進一步強化工作責任。集中人力、物力、財力打攻堅戰(zhàn)，進一步強化鎮(zhèn)班子成員、工作專班、駐村干部以及部門和村級黨組織書記的責任，整體推進基層黨建工作。

　　2、營造濃厚的工作氛圍。通過集中培訓、印刷宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、加強督辦檢查等方式，進一步營造工作氛圍。

　　3、抓好評星定級整改工作。按照評星定級情況，加大各類黨組織整改提高工作力度，提升基層黨組織工作水平。

　　4、加強黨建示范長廊和三類新社區(qū)建設(shè)。重點是推進三個黨員群眾服務中心建設(shè)。圍繞“實現(xiàn)‘五大’變化，達到‘七有’標準”的要求，加強黨建示范長廊建設(shè)。按照三類新社區(qū)標準，加強新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務中心功能完善。

　　5、加強干部教育管理工作。繼續(xù)執(zhí)行好機關(guān)干部管理制度，從嚴管理干部，提振干部精神。

　　第四季度工作計劃：一是建成**村、汪城村、府前街社區(qū)黨員群眾服務中心，抓好泉水路社區(qū)黨員服務中心改造；二是加快**、**農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。三是根據(jù)縣委組織部要求，組織實施好“明燈工程”。四是加強全鎮(zhèn)各單位黨建工作督辦落實，確保全年黨建工作資料規(guī)范完整。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)文稿2

　　加強基層組織建設(shè)調(diào)研文稿

——調(diào)研文稿

　　黨的十六屆四中全會就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善黨的執(zhí)政使命的重要舉措。黨的基層組織要積極投入教育活動，成為貫徹“三個代表”重要

　　思想的組織者、推動者和實踐者，進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　黨的自身狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力的強弱，決定著執(zhí)政的成效。正是因為黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，就要同夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)結(jié)合起來。要根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方法，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。因此，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強和改進黨的建設(shè)，包括堅持和健全民主集中制，逐步推進黨務公開，發(fā)展黨內(nèi)民主；加強民主基礎(chǔ)上的集中，在指導思想和路線方針政策及重大原則問題上必須同黨中央保持高度一致，自覺堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織的原則，保證政令暢通。

　　加強基層組織建設(shè)，要在推進“強基工程”上求實效，進一步增強基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力。基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建“五個好”黨組織活動為載體，建立干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的有效機制。機關(guān)黨組織要把開展先進性教育活動與經(jīng)常性的機關(guān)黨建結(jié)合起來，著力選好、配強黨組織負責人，提高黨務干部素質(zhì)，并要大力建設(shè)學習型黨組織，深入推進學習型機關(guān)、學習型支部、學習型干部隊伍創(chuàng)建活動，構(gòu)建機關(guān)黨員知識更新的平臺和機制，著力提高機關(guān)黨員和黨組織服務“兩個率先”的能力和水平。社區(qū)黨組織要以服務群眾為重點，構(gòu)建黨建工作新格局。同時，加大在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑。

　　各級黨組織要注意在先進性教育活動中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，切實解決一些基層干部能力不強、一些基層黨組織后繼乏人的問題，著力加強基層黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)。

　　xxx水管站：xxx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)文稿3

　　基層組織建設(shè)工作匯報

　　xX地處三明市區(qū)東南部，距市區(qū)公里，是三明市重要飲用水源保護地，轄區(qū)總面積平方公里，下轄18個行政村。全鄉(xiāng)有24個基層黨組織，共有黨員549名。為認真貫徹落實習近平副主席的指示精神和省委孫春蘭書記、姜信治部長的部署要求，XX立足實際，著力以項目建設(shè)為抓手，依托“聯(lián)幫帶”主題活動，深入實施“168”黨建工作機制，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　一、延伸提升“168”黨建工作機制

（一）、堅持“三個結(jié)合”，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效

　　推動發(fā)展、服務群眾是黨的基層組織建設(shè)的目標定位和根本要求。XX把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推行“168”機制、打好“五大戰(zhàn)役”三者有機結(jié)合起來，有效激發(fā)黨員干部干事服務激情，不斷凝聚推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。

　　1、融入大局，目標管理創(chuàng)先進。按照省委八屆九次全會提出的“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學”的要求，引導各級黨組織圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，持續(xù)推行“168”黨建工作機制，并用科學發(fā)展、加快發(fā)展的實效來檢驗活動開展和機制推行的成效。年初，鄉(xiāng)黨委、政府與各建制村和企事業(yè)單位簽訂《2010目標責任書》，對鄉(xiāng)直各部門下發(fā)了《爭一流工作績效、創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境》效能建設(shè)考評方案。各級黨組織緊貼鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)中心和實現(xiàn)跨越發(fā)展主題，結(jié)合各自發(fā)展實際，在廣泛征求意見建議、民主議事基礎(chǔ)上，確定目標任務，細化為具體項目，分解到基層各類組織各支隊伍中，明確責任人和完成時限，進行量化管理和考評，強化跟蹤管理。通過組織“目標管理”這個平臺，使各類組織各支隊伍干事有方向，心中有大局，并以具體的目標任務的完成來實現(xiàn)先進基層黨組織“五個好”的要求，推動基層黨組織走在前頭爭先進。今年來，全鄉(xiāng)共18個建制村、5個機關(guān)企事業(yè)黨組織和1個非公企業(yè)黨組織和個機關(guān)單位黨組織推行“168”機制，有力地激發(fā)基層黨組織和黨員干部隊伍活力，增強創(chuàng) 1 先爭優(yōu)的實效。

　　2、立足職能，設(shè)崗定責爭優(yōu)秀。在農(nóng)村、非公經(jīng)濟等基層黨組織，遵循“按需設(shè)崗，因事定崗，以崗定責，責任到人”的原則，采取圍繞中心定目標、圍繞目標定崗位、圍繞崗位定責任的“三圍繞三定”方式，嚴格按照“設(shè)崗→認崗→定崗→明崗→履崗”六步程序，廣泛發(fā)動，積極引導農(nóng)村中的無職黨員、經(jīng)濟發(fā)展“能人”、明事理的“明白人”、關(guān)心集體事務的“熱心人”領(lǐng)崗履職。落實崗位任務，引導黨員干部比學趕超，爭先作為。在機關(guān)單位、企事業(yè)等基層黨組織中，圍繞單位職能任務、個人崗位職責及社會反映熱點，以服務中心工作、推動地方加快發(fā)展為重點，在黨員隊伍中推行設(shè)崗定責、亮崗履職，搭建黨員履行政治責任、工作責任和社會責任的平臺，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作互促互動、整體提升。目前，全鄉(xiāng)各基層黨組織共設(shè)立12類崗位，有382名黨員干部領(lǐng)崗履職，占黨員總數(shù)的69%。

　　3、打好戰(zhàn)役，推動發(fā)展上水平。在“五大戰(zhàn)役攻堅戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將“五大戰(zhàn)役”確定的25個項目逐項分解到相關(guān)單位、相關(guān)組織隊伍和相關(guān)責任人，做到目標任務明確、工作進度明確、推進措施明確、責任單位（人）明確、考評獎懲明確。各基層黨組織實施組織“目標管理”，細化工作任務、量化進度要求、強化跟蹤管理，并建立旬報、月查、季評制度。在“五大戰(zhàn)役攻堅戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各黨組織建立了公開承諾、上評下議、考核比評、表彰激勵的考評機制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的活力和“168”機制凝聚起來的合力轉(zhuǎn)化為打好“五大戰(zhàn)役”的強大動力。

（二）、突出“三個重點”，不斷深化拓展“168”機制

　　提升水平、延伸領(lǐng)域，是推行“168”黨建工作模式的新要求。我鄉(xiāng)適應形勢發(fā)展變化，突出“內(nèi)涵提升、領(lǐng)域延伸、素質(zhì)提高”這三個重點，典型帶動、探索創(chuàng)新，使制度機制更加完善，運行程序更加規(guī)范，方式方法更加具體，工作成效更加顯著。

　　1、培育亮點，豐富內(nèi)涵促提升。按照區(qū)委提出的“全面實施、重點提升” 2 的要求，重點加強對306省道沿線的回瑤、XX、米洋、筠竹四個村及等南坑、松陽、頂太等特色產(chǎn)業(yè)村的培育。由點連線、連線成面，以點帶面，實行“168”機制在18個建制村的全覆蓋，一手抓示范帶動，一手抓內(nèi)涵提升。針對“六步工作法”中，組織實施這一環(huán)節(jié)時間跨度大、跟蹤落實難的突出問題，在XX村、松陽村、米洋村3個示范推進村，借鑒工程項目管理方式，把目標任務按項目分季度細化分解，采取進度倒排、時間倒推、任務倒逼的方式強化跟蹤管理，配套實行了每月一次例會、每季一次匯報、半年一次督查，年終一次考評的“四個一”工作制度，強化項目跟蹤落實。針對“設(shè)崗定責”中崗位設(shè)臵空泛、責任不具體等突出問題，在XX、松陽等示范村，采取圍繞中心定目標、圍繞目標定崗位、圍繞崗位定責任的“三圍繞三定”方式設(shè)崗定責，合理設(shè)臵崗位，明確崗位責任，增強設(shè)崗定責的針對性。針對農(nóng)村合作專業(yè)組織覆蓋面不夠?qū)?，引領(lǐng)帶動作用不明顯等問題，圍繞“竹、果、菜、藥、菌”五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，強化政策引導、培育農(nóng)村經(jīng)濟能人，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，組建了14個專業(yè)合作組織。推廣回瑤村采取“支部+合作社+基地”的方式，支部引路、協(xié)會搭橋，發(fā)揮協(xié)會組織、黨員隊伍作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。

　　2、典型示范，創(chuàng)新機制促延伸。在企業(yè)、機關(guān)、學校等其他領(lǐng)域黨組織，按照區(qū)委“由易到難、由點到面、逐步推開”的思路，對黨建基礎(chǔ)好、作用發(fā)揮強的示范黨組織，高標準要求，高質(zhì)量推進，高起點實施，促進“168”機制的拓寬延伸。在機關(guān)、林業(yè)、政法、衛(wèi)生院等機關(guān)黨組織，以提高工作效率、改進工作作風和優(yōu)化服務環(huán)境為根本，全面推行“四化四促”工作機制，組織評選表彰黨員先鋒崗、黨員服務示范窗口，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；在恒豐紡織等非公企業(yè)，著眼于提高企業(yè)的經(jīng)濟社會效益，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在非公黨組織和黨員中，開展“我是黨員我光榮，五個先鋒我爭當”活動，按照管理、技術(shù)、操作三個類別黨員崗位，分類設(shè)崗，引導企業(yè)黨員亮身份、立標桿，樹形象、當先鋒。

　　3、改進方式，教育培訓促增素。在鞏固“三會一課”等行之有效制度基 3 礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)黨員服務中心和村黨員服務站為主陣地，整合優(yōu)勢資源、靈活教育培訓方式，著力增強黨員教育培訓的針對性和實效性。首先是實行“開門教學”。依托村級黨員服務站，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育終端站點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地等優(yōu)勢資源，聘請區(qū)直部門專業(yè)技術(shù)人員、項目業(yè)主、營銷能手為教員，為村組干部、“六大員”、農(nóng)村合作組織成員等提供理論輔導、示范實踐、創(chuàng)業(yè)指導等服務，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)會成員、農(nóng)村實用人才等創(chuàng)業(yè)能力。其次是實行“點題教育”。按照“黨員需要什么，我們就傳授什么；黨員要學什么，我們就講什么”的原則，按季度定期巡講，深入村組、田間地頭上門送教，開展政治理論、形勢教育、實用技能等培訓，提高黨員的“雙帶雙創(chuàng)”能力。第三是召開現(xiàn)場推進會。以XX村、米洋村為示范，組織各村主干到現(xiàn)場參觀學習，讓村干部向同行傳授推行“168”機制、村務管理、創(chuàng)業(yè)致富等經(jīng)驗，增強村級各類組織各支隊伍“帶頭人”推廣“168”機制責任意識和做好“三農(nóng)”工作的能力。

（三）、實現(xiàn)“三個提升”，提高基層黨建科學化水平

　　提高黨建的科學化水平是新形勢下基層黨建工作的新要求。我們以科學的理念為指導、以科學的機制為保證、以科學的方法為支撐，不斷更新理念、提升標準、豐富內(nèi)涵，打牢基層基礎(chǔ)。

　　1、提升理念，適應新形勢。著重強化黨建工作全局理念、開放理念和統(tǒng)籌理念，加強基層黨建工作。通過目標管理、設(shè)崗亮崗，引導黨員干部把工作放到全鄉(xiāng)的發(fā)展大局中去思考、去謀劃，去開展。以載體活動的深入開展使基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立圍繞中心、服務大局的意識。適應信息社會的發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點的作用，廣泛宣傳“168”機制內(nèi)涵與實質(zhì)、作用和意義，積極推廣典型村、示范單位黨建的新經(jīng)驗、新做法，以開放的理念促進“168”機制的提升延伸。正確處理抓統(tǒng)籌和統(tǒng)籌抓的關(guān)系，采取“領(lǐng)導掛點聯(lián)系、部門掛村幫扶、企業(yè)掛包共建”的方式，安排班子領(lǐng)導干部掛包村，同時又統(tǒng)籌抓好組織設(shè)臵、骨干隊伍、場所陣地建設(shè)，以統(tǒng)籌理念實現(xiàn)“168”機制成效的最大化。

　　2、提升標準，實現(xiàn)新突破。按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點工作抓深化，特色工作抓創(chuàng)新，整體工作抓提升”的黨建工作目標，強化“支部書記抓黨建工作第一責任人”的意識。持續(xù)抓好黨員教育管理服務、黨員發(fā)展、村務公開等的工作，打牢推廣“168”機制的工作基礎(chǔ)；開展黨群共建活動，把黨建帶工建、帶團建、帶婦建納入黨建目標管理范疇，引導群團組織成員上崗履職，打牢推廣“168”機制的力量基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委認真研究制定下發(fā)了《“168”機制分解立項抓落實方案》，明確各村、各部門工作任務、時限要求和聯(lián)動單位，明確領(lǐng)導責任標準。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，以黨建為龍頭、以服務為中心、以群眾滿意為標準，制定精品村示范村創(chuàng)建、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)建標準和評選條件，使各基層黨組織和廣大黨員比有標準、學有榜樣，追有目標、趕有方向。

　　3、提升服務，回應新期待。應對城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、群眾的訴求意愿呈多元化的趨勢，以良好的服務回應群眾的新期待，實現(xiàn)群眾得實惠的目標要求。在延伸服務領(lǐng)域上，總結(jié)學習實踐活動問計于民、問需于民、取信于民上下聯(lián)動做法，做到目標任務向群眾征集，設(shè)崗定責請群眾監(jiān)督，“六步工作法”實施讓群眾參與，實踐效果由群眾評判的做法，把推行“168”機制成果更多地體現(xiàn)到服務中心任務、服務黨員干部、服務人民群眾上。在拓寬服務功能上，依托產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮專業(yè)合作組織的紐帶作用，通過開展設(shè)崗定責，實施技術(shù)扶持、就業(yè)指導、市場營銷，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；持續(xù)實施城鄉(xiāng)黨組織“四聯(lián)四創(chuàng)，解決一批群眾反映強烈的行路、飲水、就學、就醫(yī)等問題；整合農(nóng)村各種服務資源，設(shè)立了鄉(xiāng)行政服務中心，實行“一站式”便民服務。在激發(fā)服務動力上，強化對責任人和領(lǐng)崗人的跟蹤管理和考評獎懲，強化各類組織各支隊伍履職的責任意識和主動服務意識；落實村干部激勵保障機制，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情；通過及時總結(jié)和宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型，形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的創(chuàng)爭環(huán)境。

　　二、農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)進一步加強。

　　通過認真落實基層黨組織“三會一課”、年終民主評議黨員等制度，切實加強黨員的思想作風、廉潔自律教育；積極組織開展黨員義務奉獻日活動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“設(shè)崗定責”活動，充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，深入開展學習李彬先進事跡活動，進一步強化了黨員的宗旨意識。全面落實發(fā)展黨員工作，注重規(guī)范黨員發(fā)展程序，2010年全鄉(xiāng)發(fā)展新黨員14名，其中：農(nóng)民黨員10名，占總數(shù)的%；婦女黨員8名，占總數(shù)的%。發(fā)展黨員中本科學歷4人，中專學歷1名，初中以下學歷9名，全鄉(xiāng)入黨積極分子人數(shù)保持在35人左右的常量，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　三、進一步完善村級綜合服務場所建設(shè)

　　村級組織活動場所是農(nóng)村黨員、干部開展學習、工作的主要陣地，也是為村民提供文化、教育、娛樂等公益性服務的重要場所。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排和部署，2010年我鄉(xiāng)的XX村和米洋村列為村級組織活動場所修建村。這兩個村都是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，因村部年久失修，顯得較為破舊，與新農(nóng)村建設(shè)要求有較大差距。為了切實發(fā)揮好典型示范帶頭作用，XX黨委、政府堅持因村制宜，加快推進村級組織活動場所修建工作，成立了村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導小組和辦公室。層層建立和落實領(lǐng)導責任制，鄉(xiāng)黨委書記為“第一責任人”，村黨支部書記為“具體責任人”，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。米洋于2010年4月完成項目建設(shè)，累計投入資金萬元。XX村于2010年12月完成項目建設(shè)，XX村在實施村級組織活動場所建設(shè)中，累計投入資金萬元。

　　四、充分發(fā)揮駐村干部的作用，推進村級工作上新臺階。

　　2010年9月，區(qū)直機關(guān)單位共派出6位駐村干部到我鄉(xiāng)重點村駐村任職，擔任村黨支部第一書記。一年來，在區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下，在各區(qū)直掛鉤單位的大力支持下，全體駐村干部帶領(lǐng)駐點村廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展生產(chǎn)、興修水利、改善教育醫(yī)療條件等等，使6個村發(fā)生巨大變化。一年來共籌措投入各類幫扶資金萬元，其中協(xié)調(diào)資金萬元，選派單位幫扶注入資金資金萬元，選派單位贈送物資萬元，選派單位慰問群眾資 6 金萬元，有力的推動我鄉(xiāng)工作。XX、米洋等6村一年來新增經(jīng)作面積和新增竹林面積分別為1705畝、1320畝，改進中低產(chǎn)田1049畝?；A(chǔ)設(shè)施方面完成道路硬化公里、修建水渠米。

　　五、深入實施黨員教育培訓“十百千萬”工程，在增強黨員教育管理。

　　1、扎實推進黨員服務中心（站、點）建設(shè)。全鄉(xiāng)18個村。黨員服務中心（站、點）都配有醒目標牌，公開黨員服務中心（站、點）的服務時間、服務項目、服務熱線、服務承諾和工作程序。設(shè)有專職工作人員，建立來訪接待、首問責任、限時辦結(jié)、情況報告等制度，并建立來訪登記、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓需求、困難黨員、流動黨員等管理臺帳。

　　2、加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工作。深入開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，充分發(fā)揮了遠程教育站點作用，加強了廣大黨員干部和農(nóng)民群眾的遠程教育學習培訓，讓他們能及時了解黨的方針政策、法律法規(guī)，積極掌握各種種養(yǎng)技術(shù)和實用技術(shù)，為農(nóng)村致富、農(nóng)民增收提供了智力支持和科技保障。一年來，全鄉(xiāng)18個村共收看了《學習李彬同志先進事跡》、《學習楊善洲同志先進事跡》、《胡錦濤同志“七一”重要講話》已經(jīng)各類種養(yǎng)教育視頻52場次，受教育黨員539人次。

　　3、堅持開展黨員干部培訓。一是以黨員服務中心（站、點）為依托，舉辦專題輪訓班2期；舉辦非公企業(yè)主和黨組織負責人培訓班1期。二是以鄉(xiāng)黨校為依托，舉辦鄉(xiāng)、村兩級黨員、入黨積極分子等為主要對象的培訓班1期；三是以鄉(xiāng)勞動保障服務所為依托，開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓班2期。

　　六、存在的困難和問題

　　一是個別基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。個別村級黨組織領(lǐng)導班子軟弱渙散，整體功能不強，形不成領(lǐng)導核心，主要原因是村級集體經(jīng)濟十分薄弱，甚至空殼，一些常規(guī)性創(chuàng)建活動難以開展，為民辦實事項目難以落實，黨組織發(fā)揮作用缺乏必要的物質(zhì)支持。二是少數(shù)黨員干部責任心不強，工作作風不夠扎實。少數(shù)黨員黨性觀念淡薄，宗旨意識不強，混同于一般群眾。農(nóng)村黨員隊伍年齡老化現(xiàn)象比較嚴重，文化素質(zhì)偏低，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的 7 能力。三是部分干部、群眾思想存在偏差。認為沒有資金投入就做不成事，存在等靠要思想，幫帶活動沒有落到實處。

　　七、下一步工作打算

　　1、強化典型培育。按照“打造精品村、培育示范村、提升推進村、轉(zhuǎn)化薄弱村”的思路，切實抓好XX、松陽、米洋這三個村的典型培育，以點帶面，積極推進其他黨建工作提升科學化水平。

　　2、要整合優(yōu)勢資源。整合政策、資金、人力、物力，整合能人，通過創(chuàng)造條件、合理開發(fā)、規(guī)范推介等有效手段，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在動力，有效提升幫扶帶動工作水平，形成推進主題工作的合力。充分發(fā)揮各村的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，積極打造以南坑、回瑤為核心的水果產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以松陽、杜水為核心的高山有機茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以頂太、草洋為的黃酒產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以白水、XX為核心的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以筠竹村為核心的特種食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)域。在發(fā)揮“八個方面作用”工作中著力把這些特點和優(yōu)勢更加顯現(xiàn)出來。

　　3、加強督促檢查。堅持實施“168”黨建工作機制與項目建設(shè)和聯(lián)幫帶活動有機結(jié)合起來，幫助各村理清工作思路，確定項目建設(shè)任務目標，認真制定聯(lián)幫帶活動的具體措施，發(fā)揮各村優(yōu)勢，把好事辦好。同時注重總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗，不斷完善考評機制，加強督查考核，確保“聯(lián)幫帶”主題活動進一步得到深化拓展，確保村級組織“八個方面作用”進一步得到深化發(fā)揮，確保新農(nóng)村建設(shè)工作進一步得到有力推進。

　　中共XX委員會 2011年7月25日

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