下面是范文網(wǎng)小編收集的天津市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市總體實(shí)施方案津政發(fā)〔2003〕005號(hào)3篇,歡迎參閱。
天津市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市總體實(shí)施方案津政發(fā)〔2003〕005號(hào)1
創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市 簡(jiǎn)
報(bào)
第 19 期
蘇州市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○九年九月二十日 目錄
1、張家港市公開(kāi)招聘鎮(zhèn)、區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員切實(shí)加強(qiáng)基層殘疾人 組織建設(shè)
2、市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)殘疾人組織建設(shè)上臺(tái)階
3、吳江市殘聯(lián)認(rèn)真做好殘疾人維權(quán)工作
4、昆山市殘聯(lián)和市衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦殘疾人社區(qū)康復(fù)工作培訓(xùn)班
5、【創(chuàng)業(yè)之歌】勇于探索營(yíng)造美好生活
張家港市公開(kāi)招聘鎮(zhèn)、區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員
切實(shí)加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)
今年以來(lái),張家港市殘聯(lián)根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市殘疾人組織建設(shè)實(shí)施方案,采取得力措施,加強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))殘聯(lián)組織建設(shè),在完善機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制、鞏固充實(shí)殘聯(lián)專(zhuān)職干部的基礎(chǔ)上,選配優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任專(zhuān)職委員,提高工作效能,增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。
一是出臺(tái)文件。為加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、高效的基層殘疾人工作者隊(duì)伍,張家港市殘聯(lián)黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究制定具體的工作方案和措施,并制定下發(fā)了《張家港市基層殘疾人工作者暫行管理辦法(張殘字?2009?17號(hào))》,確定在全市范圍內(nèi)公開(kāi)招聘鎮(zhèn)(區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員。
二是公開(kāi)招聘。張家港市殘聯(lián)在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和報(bào)紙發(fā)布招聘鎮(zhèn)(區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員的公告,動(dòng)員政治素質(zhì)高、熱愛(ài)殘疾人事業(yè)、有較強(qiáng)組織活動(dòng)能力的優(yōu)秀殘疾人報(bào)名參加招聘考試。市殘聯(lián)及鎮(zhèn)(區(qū))殘聯(lián)通過(guò)對(duì)報(bào)名殘疾人的資格審查,確定19名符合條件的殘疾人參加招聘考試。市殘聯(lián)與人事局聯(lián)合成立了考試委員會(huì),于6月中旬在市人才中心進(jìn)行了考試??荚嚪譃橛?jì)算機(jī)考試、筆試和面試。計(jì)算機(jī)考試主要考考生的文字錄入能力,按照考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打字的數(shù)量質(zhì)量計(jì)算成績(jī);筆試內(nèi)容涵蓋公共基礎(chǔ)知識(shí)及殘疾人保障法基本知識(shí),采用單選、多選、問(wèn)答和論述題的題型進(jìn)行考核;經(jīng)過(guò)考試委
— 2 — 員會(huì)嚴(yán)格的面試,根據(jù)擇優(yōu)錄取的原則,全市共錄取了8名鎮(zhèn)(區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員。
三是簽訂合同。7月初,經(jīng)過(guò)市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面協(xié)商之后,被聘用的殘疾人專(zhuān)職委員分別與所在鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))簽訂了聘用勞動(dòng)合同書(shū),規(guī)定聘用期內(nèi)年收入元。由于聘用專(zhuān)職委員自身也是殘疾人,他們對(duì)殘疾人工作的理解更加深刻,上班1個(gè)多月來(lái),他們以人為本,服務(wù)基層,積極為殘疾人辦實(shí)事、解難題,充分展現(xiàn)了殘疾人專(zhuān)職委員的自身價(jià)值和精神風(fēng)貌。
四是工作考核。為了促進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員更好地開(kāi)展工作,張家港市殘聯(lián)制定了《鎮(zhèn)(區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員考核辦法》。規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員定期進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)??己斯ぷ饔墒袣埪?lián)制定考核意見(jiàn),市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)殘聯(lián)共同組織實(shí)施??己瞬扇☆I(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的方法,半年考核一次,重點(diǎn)放在考核,以促進(jìn)總結(jié)工作,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改正不足。最近,每一位殘疾人專(zhuān)職委員都寫(xiě)了工作小結(jié),對(duì)自己一個(gè)月來(lái)的工作做了總結(jié)分析,對(duì)下半年工作做了具體安排,全市基層殘疾人工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
(張家港市殘聯(lián))
市 鎮(zhèn) 村 三 級(jí) 聯(lián) 動(dòng) 整體推進(jìn)殘疾人組織建設(shè)上臺(tái)階
張家港市殘聯(lián)
尹月慶
瞿秋霞
殘聯(lián)聲音微弱、隊(duì)伍瘦弱、工作薄弱,是制約我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。為突破這一瓶頸,近幾年來(lái),我們努力爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持,積極采取一系列措施,按照國(guó)務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》,牢牢把握基層殘疾人組織建設(shè)這條主線,采取市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法,整體推進(jìn)殘疾人組織建設(shè),建立健全了“市殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干,村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)”的殘疾人組織機(jī)構(gòu),形成了橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了殘疾人組織建設(shè)上新臺(tái)階,進(jìn)一步提升了服務(wù)殘疾人的能力和水平。
一、加強(qiáng)市級(jí)殘疾人組織建設(shè)
充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用
一是加強(qiáng)市級(jí)殘聯(lián)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將殘疾人事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;按期召開(kāi)殘疾人代表大會(huì),政府分管市長(zhǎng)擔(dān)任主席團(tuán)主席,主席團(tuán)每年召開(kāi)2次以上會(huì)議;市政府建立殘疾人工作委員會(huì);市殘聯(lián)設(shè)立黨組,“一正四副”理事長(zhǎng)按程序提名任命;市殘聯(lián)現(xiàn)有公務(wù)員編制11人,有殘疾人干部,基本適應(yīng)全市殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。
二是強(qiáng)化市級(jí)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)建設(shè)。張家港市肢殘人協(xié)會(huì)、盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、智殘人及親友會(huì)、精殘人及親友會(huì)等五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì),配備正副主席13名,形成了由市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、五個(gè)協(xié)會(huì)相對(duì)獨(dú)立工
— 4 — 作的格局,做到了市殘聯(lián)有分管理事長(zhǎng)、有聯(lián)系協(xié)會(huì)工作的干部,協(xié)會(huì)有牌子,有辦公用房,有辦公設(shè)備,有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),有臺(tái)帳資料,即“七個(gè)有”。協(xié)會(huì)每年確定工作重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。如今年親友會(huì)把“維權(quán)、呼吁、反映”作為首要任務(wù),盲人協(xié)會(huì)把推進(jìn)“盲道建設(shè)和管理”作為突出任務(wù),聾人協(xié)會(huì)把“抵制非法傳銷(xiāo)活動(dòng)”作為活動(dòng)重點(diǎn),肢殘人協(xié)會(huì)把“規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)”作為重中之重。通過(guò)這些活動(dòng),進(jìn)一步活躍豐富了殘疾人的物質(zhì)文化生活,密切了與殘疾人的血肉聯(lián)系。
三是充分發(fā)揮殘聯(lián)代表大會(huì)代表作用。市殘聯(lián)制定了聯(lián)系殘疾人代表和幫扶困難殘疾人的制度,正副理事長(zhǎng)每人聯(lián)系2~3名代表和2名殘疾人幫扶對(duì)象,殘聯(lián)其他人員聯(lián)系2名殘疾人代表,經(jīng)常與他們保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取他們對(duì)殘疾人工作的意見(jiàn)和建議。市殘聯(lián)每年總結(jié)部署工作和重大節(jié)慶活動(dòng),都邀請(qǐng)代表參加,讓他們了解和參與有關(guān)殘疾人事業(yè)的重要決策部署。今年3至8月,市殘聯(lián)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,邀請(qǐng)各類(lèi)殘疾人代表80多人(次),參加座談、征求意見(jiàn),有效促進(jìn)了殘聯(lián)的工作。
二、按照“十三有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)
充分發(fā)揮其骨干作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)上接受市(縣、區(qū))殘聯(lián)條線的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)下依托村委會(huì)(社區(qū))殘協(xié)、聯(lián)絡(luò)員、康復(fù)指導(dǎo)員開(kāi)展工作,具有承上啟下的作用。近年來(lái),我們按照“十三有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)建設(shè),充分發(fā)揮其骨干作用。
目前,全市8個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)園區(qū)殘聯(lián)全部達(dá)到“十三有”標(biāo)準(zhǔn)。一是有分管鎮(zhèn)長(zhǎng)。按期召開(kāi)代表大會(huì),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主席團(tuán)主席。二是有
— 5 — 殘聯(lián)理事長(zhǎng)。由民政辦主任擔(dān)任鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng),保持殘疾人工作的連續(xù)性。三是有殘聯(lián)專(zhuān)職干部。民政辦明確一名工作人員為殘聯(lián)專(zhuān)職干部,負(fù)責(zé)殘聯(lián)工作。四是有殘疾人專(zhuān)職委員。在鎮(zhèn)殘聯(lián)主席團(tuán)成員中明確一名殘疾人專(zhuān)職委員,協(xié)助殘聯(lián)理事長(zhǎng)、專(zhuān)職干部開(kāi)展工作。殘疾人專(zhuān)職委員由市殘聯(lián)會(huì)同各鎮(zhèn)(區(qū))公開(kāi)招考,經(jīng)過(guò)筆試、面試、考察,擇優(yōu)錄用,工資待遇由政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位解決,每人每年萬(wàn)元,參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納住房公積金,工資按月發(fā)放,其它福利待遇由所在鎮(zhèn)酌情考慮。鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)為殘疾人專(zhuān)職委員提供辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)施。殘疾人專(zhuān)職委員的選聘、培訓(xùn)、管理、考核、工資待遇、工作補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi),在市殘疾人就業(yè)保障金中列支。殘疾人專(zhuān)職委員實(shí)行全日制上班工作。五是有殘疾人協(xié)會(huì)。各鎮(zhèn)都建立了肢殘人、聾人、盲人、智力和精神病人及其親友綜合協(xié)會(huì)。六是有必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。七是有殘聯(lián)單獨(dú)對(duì)外掛牌。八是有殘疾人綜合協(xié)會(huì)單獨(dú)對(duì)外掛牌。九是有助殘志愿者服務(wù)分隊(duì)單獨(dú)對(duì)外掛牌。十是有殘疾人法律援助維權(quán)崗單獨(dú)對(duì)外掛牌。十一是有殘疾人信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。十二是有一套殘聯(lián)職責(zé)、工作制度、工作人員崗位職責(zé)等上墻公示。十三是有一套殘疾人信息、殘疾人辦證、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、維權(quán)文體、基礎(chǔ)設(shè)施和個(gè)性服務(wù)等殘疾人工作臺(tái)帳資料。
通過(guò)按照“十三有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)作,有效提高了鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)的服務(wù)能力和水平。各鎮(zhèn)(區(qū))殘聯(lián)急殘疾人之所急,為殘疾人提供最需要的服務(wù);想殘疾人之所想,為殘疾人提供最希望的服務(wù);幫殘疾人之所需,為殘疾人提供最貼心的服務(wù);解殘疾人之所難,為殘疾人提供最真誠(chéng)的服務(wù),贏得了廣大殘疾人及其親屬的認(rèn)同。錦豐鎮(zhèn)一名智殘
— 6 — 人親屬深情地說(shuō),家有一個(gè)癌癥病人,是有期徒刑,家有一個(gè)智殘人,是無(wú)期徒刑;鎮(zhèn)殘聯(lián)是我家的知心人,即使沒(méi)有什么事,到殘聯(lián)坐一坐、聊一聊,也感到特別親切、溫馨。
三、打造村(社區(qū))殘協(xié)工作平臺(tái)
充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用 一是建好殘協(xié)組織。村殘疾人協(xié)會(huì),由村委會(huì)(社區(qū))主任兼任主席,明確一名村(社區(qū))定編干部為兼職委員,具體負(fù)責(zé)殘協(xié)工作。目前,全市180個(gè)行政村、102個(gè)社區(qū)居委會(huì),已建立殘疾人協(xié)會(huì)276個(gè),占%。同時(shí)選聘一名熱心殘疾人工作的殘疾人作為村(社區(qū))殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)工作。村(社區(qū))選聘一名康復(fù)員。村(社區(qū))康復(fù)員是村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站中從事康復(fù)工作的社區(qū)醫(yī)生。村(社區(qū))康復(fù)員由鎮(zhèn)(區(qū))殘聯(lián)會(huì)同鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生管理服務(wù)中心選聘,報(bào)市殘聯(lián)備案。村(社區(qū))殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員每人每月補(bǔ)貼工資50元,村(社區(qū))康復(fù)員為兼職崗位,實(shí)行工作補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,在市殘疾人就業(yè)保障金中列支?,F(xiàn)在全市828名殘協(xié)成員和康復(fù)員工作熱情很高,他們經(jīng)常起早摸黑,不辭辛勞,為殘疾人排憂(yōu)解難。
二是明確功能定位。主要三條,第一條,明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)是有組織領(lǐng)導(dǎo)、有職責(zé)任務(wù)、有服務(wù)范圍的基層殘疾人組織,業(yè)務(wù)上接受鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo),并在村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,配合村(社區(qū))做好殘疾人工作。尤其是村委會(huì)主任擔(dān)任殘疾人協(xié)會(huì)主席,使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進(jìn)一步得到明確,有利于殘疾人問(wèn)題和困難的解決,受到村(社區(qū))殘疾人及其親屬的普遍擁護(hù)。第二條,明確職責(zé)。村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)主要是起橋梁紐帶作用,代表殘疾人利益,反映
— 7 — 殘疾人呼聲,以自我服務(wù)、自我教育為重點(diǎn),平等參與社區(qū)建設(shè)。第三條,規(guī)范制度。針對(duì)殘疾人協(xié)會(huì)成員新、工作經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)不熟練的實(shí)際情況,我們從建章立制抓起,先后制定了協(xié)會(huì)工作職責(zé),協(xié)會(huì)委員會(huì)議制度、工作計(jì)劃、康復(fù)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、志愿者助殘等規(guī)章制度,使村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作有章可循。
三是開(kāi)展系列活動(dòng)。重點(diǎn)是“三開(kāi)展”、“三必訪”、“三重點(diǎn)”。“三開(kāi)展”是社區(qū)積極開(kāi)展殘疾人康復(fù)服務(wù)、扶貧解困送溫暖服務(wù)、志愿者助殘服務(wù);“三必訪”是新搬遷來(lái)的殘疾人必訪,孤身殘疾人必訪,生活、家庭、工作發(fā)生較大變化的殘疾人必訪;“三重點(diǎn)”是多重殘疾的重點(diǎn)幫、一戶(hù)多殘的重點(diǎn)幫、突發(fā)事件致重殘的重點(diǎn)幫。
村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)密切聯(lián)系殘疾人,成為其利益的維護(hù)人、呼聲的代言人、感情的貼心人,帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)生活,其地位和作用日益明顯。一是殘疾人成為活躍殘疾人工作的骨干。通過(guò)殘疾人聯(lián)系殘疾人的便利條件,殘疾人的困難與問(wèn)題,了解得更及時(shí),解決得更快捷。二是殘疾人及其親屬平等參與社會(huì)生活能力有了明顯增強(qiáng)。一些常年足不出戶(hù)的殘疾人,在社區(qū)殘協(xié)的幫助下走出家門(mén),踴躍參加協(xié)會(huì)活動(dòng),增進(jìn)相互了解和感情交流,克服了畏難情緒和自卑心理,提高了自強(qiáng)自立意識(shí)和平等參與的能力。一些有才藝專(zhuān)長(zhǎng)的殘疾人也有了展示才能的機(jī)會(huì)。終身以輪椅為伴的重殘人周勝宇悉心研究水粉畫(huà),在張家港博物館舉辦了個(gè)人畫(huà)展,市長(zhǎng)徐美鍵親自為畫(huà)展揭牌。三是基層殘疾人工作質(zhì)量有了新的提高。過(guò)去,要摸清殘疾人底數(shù)比較困難,現(xiàn)在,可以通過(guò)社區(qū)建立的殘疾人檔案,對(duì)各類(lèi)殘疾人的狀況了解十分清楚。過(guò)去對(duì)康復(fù)站管理比較薄弱,配發(fā)的— 8 — 器材也不能充分發(fā)揮作用,現(xiàn)在有專(zhuān)人管理,有協(xié)會(huì)監(jiān)督,殘疾人康復(fù)工作有了明顯進(jìn)步。四是進(jìn)一步營(yíng)造扶殘助殘的環(huán)境。在每個(gè)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的籌備、選舉、掛牌等過(guò)程中,有效宣傳了殘疾人保障法,宣傳了社會(huì)對(duì)殘疾人和殘疾人工作的理解和支持。現(xiàn)在,社區(qū)服務(wù)中心都有殘疾人工作的窗口,在政務(wù)大廳中有位子、有牌子。五是基層殘聯(lián)(協(xié))代表功能得到增強(qiáng),殘聯(lián)與殘疾人的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng),殘疾人的自身價(jià)值得到了體現(xiàn)。
四、強(qiáng)化殘疾人工作者的教育培訓(xùn)
提升服務(wù)殘疾人的能力和水平
我市的殘疾人工作者隊(duì)伍,從原來(lái)的幾十人發(fā)展到了現(xiàn)在的千余人,其中大部分是近年來(lái)新充實(shí)進(jìn)來(lái)的人員,他們工作熱情很高,為殘疾人事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了活力,但他們不熟悉殘疾人工作的政策法規(guī),缺乏必要的業(yè)務(wù)知識(shí),很難適應(yīng)面廣量大的基層殘疾人工作。為此,今年以來(lái),我們市殘聯(lián)黨組、理事會(huì)下大決心、花大代價(jià),狠抓了殘疾人工作者的教育培訓(xùn)工作。
一是大力開(kāi)展殘疾人工作職業(yè)道德教育,提升道德水準(zhǔn)。要求全市殘聯(lián)、殘協(xié)工作者樹(shù)形象,更加貼近殘疾人;優(yōu)服務(wù),更加方便殘疾人;辦實(shí)事,更加溫暖殘疾人,努力使自己成為殘疾人的好朋友、代言人、維權(quán)者,把黨和政府及社會(huì)各界對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)及時(shí)傳達(dá)給殘疾人。塘橋鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職委員錢(qián)曉春深有體會(huì)地說(shuō),通過(guò)培訓(xùn),使我懂得,殘聯(lián)是為“最窮和最弱”的殘疾人操心的,殘疾人專(zhuān)職委員要當(dāng)好盲人的一雙眼,幫他們看清生活的希望;當(dāng)好聾人的一張嘴,替他們說(shuō)出內(nèi)心的渴望;當(dāng)好肢殘人的一根拐,幫他們走好人生路。
— 9 — 二是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)水平。我們以中央7號(hào)文件和新修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》以及《殘疾人工作基本知識(shí)讀本》為基本教材,按照殘疾人和殘疾人事業(yè)概況、組織建設(shè)、醫(yī)療康復(fù)、扶貧解困、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、文體宣傳、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、法制維權(quán)、社會(huì)保障等內(nèi)容邀請(qǐng)中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)康復(fù)中心和上級(jí)殘聯(lián)資深領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)張家港授課。同時(shí),還選派100多名骨干到蘇州、南京、北京培訓(xùn)。目前,我市每個(gè)殘疾人工作者每年都得到培訓(xùn),時(shí)間在20學(xué)時(shí)以上。
三是加強(qiáng)具體指導(dǎo)。我們每年組織殘疾人工作者代表外出學(xué)習(xí)考察,幫助他們擴(kuò)大視野,拓寬思路,讓他們感到服務(wù)殘疾人有作為、有地位;結(jié)合實(shí)際出臺(tái)文件,解決殘聯(lián)(協(xié))工作中的突出問(wèn)題,促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展;年初下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù),半年小結(jié),年終考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),讓殘聯(lián)(協(xié))工作有目標(biāo)、優(yōu)劣有獎(jiǎng)懲;適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,促進(jìn)殘聯(lián)(協(xié))工作有序、平衡發(fā)展。
我們張家港市通過(guò)市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)殘疾人組織建設(shè)取得了顯著成效。全市殘疾人工作出現(xiàn)了“四變”、“二落實(shí)”的新局面,即基層殘疾人工作變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”;工作推進(jìn)變“局部”為“全部”;殘疾人工作者變“兼職”為“專(zhuān)職”;為殘疾人服務(wù)變“間接”為“直接”。各項(xiàng)優(yōu)惠扶助政策和殘疾人工作任務(wù)都能比較好地貫徹落實(shí),做到了殘疾人享受政策不弱勢(shì)、享受福利不困難、全面發(fā)展無(wú)障礙、沐浴到黨的陽(yáng)光、感受到政府的溫暖、體會(huì)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。今年全市又有121名殘疾人擺脫了貧困,主動(dòng)要求退出城鄉(xiāng)低保,又有8名盲人不當(dāng)“算命先生”改做盲人保健按摩師,又有6
21— 10 — 名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明,又有43名聽(tīng)障人可以說(shuō)話了,又有556人坐著輪椅走出家門(mén)了,又為殘疾人辦理7件法律援助,又為1626名殘疾人解決就學(xué)、就業(yè)、康復(fù)、婚姻等困難。
吳江市殘聯(lián)認(rèn)真做好殘疾人維權(quán)工作
今年以來(lái),吳江市殘聯(lián)以學(xué)習(xí)貫徹《殘疾人保障法》為動(dòng)力,認(rèn)真履行代表、服務(wù)、管理職能,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好殘疾人根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),熱情接待處理殘疾人及其親屬的來(lái)信來(lái)訪,積極為殘疾人辦好事、辦實(shí)事,努力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。他們的主要做法是:
一、營(yíng)造全社會(huì)維護(hù)殘疾人權(quán)益的氛圍。市殘聯(lián)通過(guò)舉辦千輛輪椅捐贈(zèng)活動(dòng)、殘疾人就業(yè)招聘會(huì)、殘疾人作品展、手語(yǔ)新聞開(kāi)播等11項(xiàng)大型宣傳活動(dòng),采取形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,宣傳殘疾人保障法,弘揚(yáng)了人道主義精神,倡導(dǎo)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚,提高了全社會(huì)對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的關(guān)注程度。上半年,市、鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)還分批組織廣大群眾參加殘疾人保障法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),共收到競(jìng)賽答卷816份。通過(guò)這次活動(dòng),廣泛宣傳了殘疾人保障法的具體內(nèi)容,在全社會(huì)掀起了學(xué)習(xí)殘疾人保障法的熱潮。
二、構(gòu)建殘疾人維權(quán)平臺(tái)。吳江市殘聯(lián)按照殘疾人法律援助工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有內(nèi)容、有服務(wù)對(duì)象,有較為完善的管理制度,并能切實(shí)發(fā)揮作用的目標(biāo),進(jìn)一步建立健全了殘疾人法律助殘網(wǎng)絡(luò)體系,— 11 — 保障殘疾人能得到及時(shí)、就近、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。市殘聯(lián)在市司法局的支持下,建立了吳江市殘疾人法律服務(wù)律師團(tuán);10個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))都建立了殘疾人法律維權(quán)崗,并全部掛牌運(yùn)行。
三、暢通殘疾人信訪渠道。吳江市殘聯(lián)通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)信訪責(zé)任制、信訪接待制、信訪辦理制和信訪報(bào)結(jié)制等制度,暢通殘疾人信訪渠道。如平望鎮(zhèn)殘疾人吳國(guó)章,到市人大信訪,反映他的殘疾等級(jí)認(rèn)定太低,希望重新核實(shí)。市殘聯(lián)接到批轉(zhuǎn)信件后,馬上與吳國(guó)章聯(lián)系,告訴他相關(guān)的評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并讓他重新鑒定,使他的定殘等級(jí)問(wèn)題得到了妥善處理。到目前為止,吳江市殘聯(lián)已接待、受理殘疾人及殘疾人親屬來(lái)信5次,來(lái)訪185次,辦理殘疾人網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)共有6次,并做到了件件有著落、事事有回音,未發(fā)生重特大的信訪事件。同時(shí),吳江市殘聯(lián)還注意發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。市殘聯(lián)針對(duì)吳江市區(qū)部分盲道被占用,影響視力殘疾人通行的問(wèn)題,起草了“關(guān)于規(guī)范市區(qū)盲道管理”的提案給市政協(xié),在市政協(xié)督促下,市區(qū)盲道占用的問(wèn)題很快得到了解決,受到了廣大殘疾人的一致好評(píng)。
(吳江市殘聯(lián))
昆山市殘聯(lián)和市衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦 殘疾人社區(qū)康復(fù)工作培訓(xùn)班
8月14日,昆山市殘聯(lián)和市衛(wèi)生局在嘉頓國(guó)際飯店聯(lián)合舉辦殘疾人社區(qū)康復(fù)工作培訓(xùn)班,全面啟動(dòng)了社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員康復(fù)業(yè)
— 12 — 務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市活動(dòng),進(jìn)一步提高殘疾人社區(qū)康復(fù)的質(zhì)量和水平。會(huì)議對(duì)前一階段康復(fù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)創(chuàng)建”目標(biāo)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。各區(qū)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng),專(zhuān)職委員以及55個(gè)社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)的康復(fù)指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員參加了這次培訓(xùn)。蘇州市殘聯(lián)、昆山市衛(wèi)生局、昆山市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席開(kāi)班儀式,并講了話。
昆山市殘聯(lián)理事長(zhǎng)胥家興在講話中指出,今年昆山市被國(guó)務(wù)院殘工委確定進(jìn)入全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市候選名單,各地殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作責(zé)任心和自覺(jué)性;突出重點(diǎn),狠抓殘疾人社區(qū)康復(fù)隊(duì)伍建設(shè)和人才培訓(xùn);堅(jiān)持典型引路,抓好殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)建設(shè),尤其要做好臺(tái)帳資料工作。市殘聯(lián)和市衛(wèi)生局將聯(lián)合制定社區(qū)康復(fù)考核意見(jiàn),將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入全市衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)整體規(guī)劃,推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作又好又快發(fā)展。他要求參訓(xùn)學(xué)員珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力掌握殘疾人康復(fù)的基本知識(shí)、基本技術(shù)、基本方法,并做到學(xué)以致用,把學(xué)到的東西應(yīng)用到實(shí)際工作中去,切實(shí)履行好職責(zé),為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
培訓(xùn)班邀請(qǐng)省殘聯(lián)康復(fù)專(zhuān)家為學(xué)員們講授了第一堂課,內(nèi)容包括“殘疾人社區(qū)康復(fù)發(fā)展概況、殘疾人社區(qū)康復(fù)的實(shí)施體系、殘疾人社區(qū)康復(fù)工作方法與內(nèi)容、殘疾人社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)在社區(qū)中的開(kāi)展以及殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市、區(qū))培育工作要求”等五個(gè)方面。
(昆山市殘聯(lián))
— 13 — 【創(chuàng)業(yè)之歌】
勇于探索營(yíng)造美好生活
蘇州市滄浪區(qū)南門(mén)街道
陸永明
我自幼因病雙目失明,從小就憧憬美好的未來(lái)。隨著歲月的流逝,我也漸漸地長(zhǎng)大了。生活的坎坷,道路的艱辛使我慢慢地懂得了生活不是一帆風(fēng)順的,同時(shí),由于殘疾,會(huì)給自己帶來(lái)更大的不幸。
起初,我在一家福利廠工作??墒歉@麖S不景氣,盲人都下崗了。我冥思苦想,怎樣才能擺脫困境,不使自己成為社會(huì)和家庭的包袱呢?于是,我開(kāi)始嘗試著做一些事情。經(jīng)人介紹,我做了安利直銷(xiāo),但是,由于當(dāng)時(shí)該產(chǎn)品較貴,與普通百姓的消費(fèi)水平有差距,很難走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。接著,我又改行做了電信局安裝電話的營(yíng)銷(xiāo),稍有成績(jī),但也不足以維系生活。后受本市盲聾學(xué)校的聘請(qǐng),我成為一名代課老師。我很熱愛(ài)這份工作,把全部精力都放在了工作上。我告誡自己:要盡職盡責(zé),讓盲童們學(xué)到更多的高知識(shí),將來(lái)成為有用的人。然而,終究未能如愿,我還是離開(kāi)了鐘愛(ài)的特教事業(yè),燃起的理想之火就這樣被澆滅了。
1996年夏天,我告別了親人,坐上了南下的列車(chē),去尋求一條新的道路。那時(shí)正是炎炎夏日,廣東的夏天更是酷暑難擋。我在朋友的幫助下,苦練推拿手法。有時(shí),衣服都被汗水浸透了,手也痛得鉆心難忍,我卻毅然堅(jiān)持練習(xí)。通過(guò)不斷摸索,反復(fù)實(shí)踐,贏得了客戶(hù)贊譽(yù)。三年后,我又來(lái)到大都市上海。我并沒(méi)有為自己所取得的成績(jī)沾
— 14 — 沾自喜,而是持之有恒,努力提高自己的技藝,又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,贏得了大量的客戶(hù)。
2005年,我回到了故鄉(xiāng),與心愛(ài)的人喜結(jié)良緣,開(kāi)始了人生的新篇章。我成為一名推拿醫(yī)生。我一有機(jī)會(huì)就學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),在積累的臨床經(jīng)驗(yàn)中不斷總結(jié),在手法的操作上力求精益求精,以取得更好的效果,以減輕患者的病痛。每當(dāng)治愈了一個(gè)病人,我的心里真有一種難以言表的喜悅。靠著優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我贏得了更多的客戶(hù),深受客戶(hù)的好評(píng)。
有一分耕耘,定會(huì)有一分收獲。只要有一顆執(zhí)著的心不斷進(jìn)取,勇于探索,都能營(yíng)造美好的生活。
(滄浪區(qū)殘聯(lián))
本期送:中國(guó)殘聯(lián)、省殘聯(lián);市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室;市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市殘工委成員單位領(lǐng)導(dǎo),市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各市、區(qū)政府。
本期發(fā):各市、區(qū)殘聯(lián),各直屬單位,各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。
郵箱地址:suzhouchuangjian@
電話號(hào)碼:0512—
共印100份
天津市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市總體實(shí)施方案津政發(fā)〔2003〕005號(hào)2
創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市 簡(jiǎn)
報(bào)
第 20 期
蘇州市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○九年十月二十日 目錄
1、要以創(chuàng)建為抓手推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展
2、蘇州市殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)提出把專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)打造
成深受歡迎的“殘疾人之家”
3、蘇州市各地殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)促進(jìn)殘疾人組織和
殘疾人在社會(huì)上進(jìn)一步活躍
4、【創(chuàng)業(yè)之歌】他把這份義務(wù)看成是自己的本職工作
——記蘇州市自強(qiáng)模范蘇大退休老師市盲人協(xié)會(huì)主席王恤民
要以創(chuàng)建為抓手推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展
8月5日,蘇州市政府副市長(zhǎng)周玉龍?jiān)谑袣埪?lián)報(bào)送的《赴天津市學(xué)習(xí)全國(guó)殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作考察報(bào)告》上批示:“要以創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市為抓手,推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建工作要做到達(dá)標(biāo)全面,特色鮮明,亮點(diǎn)紛呈。天津市及其它城市的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。”這一批示,為我們進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作明確了要求,指明了方向。各地各部門(mén)一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好批示精神,以創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市為抓手,全面推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展。
我市被中殘聯(lián)列為創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市,是國(guó)家和省對(duì)我市殘疾人工作的信任和肯定,也對(duì)我市殘疾人工作提出了新的期待和要求。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,為創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),提供了十分有利的創(chuàng)建條件。我們要緊緊抓住機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,確立新理念、探索新路子、實(shí)現(xiàn)新突破,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系建設(shè),加快殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大殘疾人各項(xiàng)保障力度,努力縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,著力改善殘疾人平等參與社會(huì)的環(huán)境。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年,我市殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。然而,我們也應(yīng)該看到,我市的殘疾人事業(yè)與《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和中殘聯(lián)《全國(guó)殘疾人工作示范城市東
部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》仍有較大差距。殘疾人家庭人均收入與全市平均水平差距縮小的步伐不快,改善殘疾人生活條件的任務(wù)仍然十分繁重;殘疾人康復(fù)特別是肢殘人機(jī)構(gòu)康復(fù)、殘疾人高中段教育學(xué)校建設(shè)、殘疾人參與體育以及殘奧特奧聾奧競(jìng)賽項(xiàng)目等仍有較大差距。進(jìn)一步縮小差距是我們的工作目標(biāo),勇于趕超是蘇州人民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中形成的精神財(cái)富。各地要以創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市為抓手,千方百計(jì)改善殘疾人的生活條件,改善為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
蘇州創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市,為全市殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。各級(jí)黨委、政府對(duì)創(chuàng)建工作高度重視,蘇州市政府2009年政府工作報(bào)告明確提出,要落實(shí)殘疾人就業(yè)保護(hù)政策,支持殘疾人創(chuàng)業(yè),開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)殘疾人工作示范城市,并把實(shí)施重度無(wú)業(yè)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策和為全市18周歲以下聽(tīng)障人員免費(fèi)配發(fā)助聽(tīng)器列入市政府實(shí)事項(xiàng)目。今年4月,市政府調(diào)整了殘工委成員單位,并馬上召開(kāi)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,要求各成員單位把創(chuàng)建工作納入全年工作重點(diǎn),共同參與,合力攻堅(jiān);要抓緊制定和完善扶助殘疾人解困等政策措施,重點(diǎn)制定出臺(tái)殘疾人社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持政策,促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。各縣級(jí)市、區(qū)政府也都制定出臺(tái)了扶持發(fā)展殘疾人事業(yè)的政策和措施。我們要抓住有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,把推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。
要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用創(chuàng)新精神推進(jìn)創(chuàng)建工作。殘疾人康復(fù)要逐步從實(shí)施重點(diǎn)工程向全面滿(mǎn)足殘疾人基本康復(fù)需求的— 3 —
轉(zhuǎn)變,向“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)邁進(jìn);殘疾人教育工作由一般層次向更高層次發(fā)展,給各階段在校殘疾學(xué)生給予全覆蓋助學(xué)保障,使殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到健全兒童少年同等水平;殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)由一般號(hào)召向用政策保、項(xiàng)目推、社會(huì)幫、多方扶發(fā)展,為有就業(yè)能力和愿望的殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì);殘疾人維權(quán)工作從單一的殘疾人事業(yè)法制建設(shè)向更寬泛的殘疾人權(quán)益保障領(lǐng)域拓展,充分保障殘疾人的平等權(quán)益。
要大力培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型,讓我市殘疾人事業(yè)特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈。各地要繼續(xù)采取典型引路、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的辦法,實(shí)施好“四個(gè)100和一個(gè)50”的樹(shù)典型行動(dòng)計(jì)劃。按照“三個(gè)清楚”和“四有四進(jìn)”的要求,培育100家殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)典型,推進(jìn)社區(qū)康復(fù)上水平;按照“六有”的要求,培育100家“善愛(ài)之家”托養(yǎng)服務(wù)典型,使托養(yǎng)服務(wù)走在全省全國(guó)前列;在鎮(zhèn)(街道)和殘疾人較集中的居(村)建立100家殘疾人維權(quán)示范崗典型,使其同各市、區(qū)殘疾人法律服務(wù)中心、殘疾人法律律師事務(wù)團(tuán)相結(jié)合,提升維權(quán)服務(wù)水平;發(fā)現(xiàn)、挖掘和培育殘疾人在文化、體育、科技和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域體現(xiàn)自身價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)不息、積極回報(bào)社會(huì)的100名全市殘疾人先進(jìn)典型和50名殘疾人創(chuàng)業(yè)之星,激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的信念。
同時(shí),蘇州的殘疾人事業(yè)發(fā)展,既要吸收先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn),又要發(fā)揮本地的優(yōu)勢(shì),形成自己的特色和亮點(diǎn)。要充分發(fā)揮蘇州長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,并形成優(yōu)勢(shì)和特色;要充分利用蘇州殘疾人工作中打造的品牌優(yōu)勢(shì),把
為殘疾人提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作品牌——“寒香會(huì)社”、為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的工作品牌——“善愛(ài)之家”、為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事的工作品牌——“圓夢(mèng)行動(dòng)”、豐富活躍殘疾人精神文化生活的工作品牌——“水鄉(xiāng)的夢(mèng)”等品牌做大做強(qiáng),培育更多的“寒香會(huì)社”式的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、“善愛(ài)之家”式的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、“圓夢(mèng)行動(dòng)”式的殘疾人社會(huì)幫扶機(jī)制、“水鄉(xiāng)的夢(mèng)”式的殘疾人文化活動(dòng)平臺(tái),使之成為蘇州殘疾人工作的新亮點(diǎn)。
今年是我市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市的關(guān)鍵年,要做的工作多、任務(wù)重。各地要按照市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)建工作要做到達(dá)標(biāo)全面的批示精神,積極推進(jìn)創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展推動(dòng)創(chuàng)建。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要確立一盤(pán)棋思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和工作難點(diǎn),要共同參與,合力攻堅(jiān);對(duì)重點(diǎn)工作可以量化的,要制定量化目標(biāo)和推進(jìn)時(shí)間表,以推進(jìn)重點(diǎn)工作帶動(dòng)整體工作的開(kāi)展,確保階段性、性任務(wù)的全面完成。
(特約評(píng)論員)
蘇州市殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)提出 把專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)打造成深受歡迎的“殘疾人之家”
9月24日,在蘇州市召開(kāi)的全市殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新,提升活力,擴(kuò)大影響,把專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)打造成深受歡迎的“殘疾人之家”。會(huì)議聽(tīng)取了俞奕副理事長(zhǎng)代表蘇州市各殘疾人專(zhuān)
門(mén)協(xié)會(huì)所作的工作報(bào)告,交流了各市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,探討了今后一段時(shí)期協(xié)會(huì)工作的發(fā)展思路和工作方法,表彰了多年來(lái)認(rèn)真履行代表、服務(wù)、維權(quán)職能,兢兢業(yè)業(yè)為殘疾人服務(wù)的專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,取得了令人滿(mǎn)意的效果。蘇州市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)蔡建軍,副理事長(zhǎng)朱水根、王云琴、李忠、俞奕;各市、區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng),分管協(xié)會(huì)工作的副理事長(zhǎng),分管協(xié)會(huì)工作的科室負(fù)責(zé)人;市殘聯(lián)機(jī)關(guān)處(室)正副處長(zhǎng)、事業(yè)單位正副主任;各市、區(qū)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)主席、基層殘疾人協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人代表,助殘志愿者以及相關(guān)工作人員近150人參加了會(huì)議。
俞奕副理事長(zhǎng)在工作報(bào)告中指出,殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)是殘聯(lián)聯(lián)系廣大殘疾人及其親屬的橋梁和紐帶。做好專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作,充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的作用,有利于更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,共享物質(zhì)文化成果。蘇州市殘聯(lián)第四次代表大會(huì)以來(lái),全市各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)緊扣“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”主題,圍繞黨委、政府和殘聯(lián)的中心任務(wù),積極組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),活躍豐富的廣大殘疾人的物質(zhì)文化生活;充分發(fā)揮代表、橋梁、監(jiān)督作用,有效維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展了廣大殘疾人的合法權(quán)益;積極做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、幫扶和走向社會(huì)等多項(xiàng)服務(wù)工作,切實(shí)提升了廣大殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的能力,協(xié)會(huì)工作豐富多彩,得到了廣大殘疾人和社會(huì)各界的一致好評(píng)。他說(shuō),今后三年,全市各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)要按照蘇州殘疾人事業(yè)“率先發(fā)展,一流水平”的要求,緊緊圍繞殘聯(lián)協(xié)會(huì)“三個(gè)活躍”的工作目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市為抓手,— 6 —
進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新理念,增強(qiáng)工作活力,增強(qiáng)社會(huì)影響,提升工作水平,形成工作特色,全心全意為殘疾人服務(wù),努力把各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)打造成真正的殘疾人之家。
會(huì)上,來(lái)自蘇州市盲人協(xié)會(huì)、太倉(cāng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)、蘇州市殘疾人活動(dòng)中心、常熟市肢殘人協(xié)會(huì)、昆山市花橋鎮(zhèn)綜合協(xié)會(huì)、金閶區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)、張家港市聾人協(xié)會(huì)的代表分別作了大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議對(duì)蘇州市盲人協(xié)會(huì)等29個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)、對(duì)顧衛(wèi)誼等24位個(gè)人進(jìn)行了表彰,授予了“蘇州市殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
最后,蘇州市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)蔡建軍講了話,他指出,殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)是殘聯(lián)的一個(gè)重要組成部分,其發(fā)揮的“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能和橋梁、紐帶作用是任何組織所不能替代的。今后,全市殘疾人各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)要將活動(dòng)形成品牌,服務(wù)形成特色,維權(quán)和自身建設(shè)工作要有新作為。要主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)合法權(quán)益的職責(zé),讓殘疾人有安全感;要主動(dòng)承擔(dān)關(guān)心幫扶困難殘疾人的責(zé)任,讓殘疾人有依靠感;要主動(dòng)承擔(dān)滿(mǎn)足豐富殘疾人精神文化需求的責(zé)任,讓殘疾人有幸福感。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成合力,創(chuàng)出特色,把各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)全力打造成深受廣大殘疾人歡迎的殘疾人之家。
(蘇州市殘聯(lián)群宣處)
蘇州市各地殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé) 促進(jìn)殘疾人組織和殘疾人在社會(huì)上進(jìn)一步活躍
蘇州市殘聯(lián)第四次代表大會(huì)以來(lái),全市各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)黨組理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以蘇州創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范市為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個(gè)活躍”為指針,以殘疾人事業(yè)發(fā)展為己任,緊緊圍繞市殘聯(lián)的中心任務(wù),認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能,廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),大力加強(qiáng)自身建設(shè),有力地促進(jìn)了廣大基層殘疾人組織和殘疾人在社會(huì)上的進(jìn)一步活躍。
一、組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),活躍豐富了廣大殘疾人的物質(zhì)文化生活 各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),展示殘疾人自強(qiáng)精神,擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響,從不同角度宣傳殘疾人事業(yè),喚起全社會(huì)的關(guān)注。
一是結(jié)合主題開(kāi)展活動(dòng)。2008年是我們國(guó)家期盼百年的奧運(yùn)之年,蘇州市區(qū)和各縣級(jí)市、區(qū)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)圍繞迎殘奧主題,積極組織開(kāi)展“牽手殘疾人走進(jìn)殘奧會(huì)”等系列主題活動(dòng),市肢殘人協(xié)會(huì)舉辦“情系殘奧”為主題蘇州市殘疾人集郵展覽活動(dòng),共展出三千多枚奧運(yùn)題材郵票;市盲人協(xié)會(huì)以全民健身與奧運(yùn)同行為主題,舉辦了“豪克杯”盲人室內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì),將盲人健身表演和競(jìng)技比賽結(jié)合起來(lái);市精神殘疾人親友會(huì)組織全市精障人開(kāi)展了以迎殘奧為主題的健身趣味比賽活動(dòng);市智力殘疾人親友會(huì)舉辦了迎奧運(yùn)“全市智障兒童文藝匯演”。
二是結(jié)合“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”、盲人節(jié)、聾人節(jié)等重大節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)。在今年全國(guó)助殘日期間,五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)突出助殘日主題,分別開(kāi)展了豐富多彩的助殘活動(dòng),先后舉辦活動(dòng)十多場(chǎng),參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)近千人。今年助殘日的主題是“關(guān)愛(ài)殘疾孩子,發(fā)展特殊教育”,智力殘疾親友協(xié)會(huì)圍繞主題,組織全市培智學(xué)校殘疾兒童開(kāi)展了“殘疾兒童三人籃球賽”;市盲人協(xié)會(huì)到盲聾學(xué)校開(kāi)展“大手牽小手主題聯(lián)誼”活動(dòng),看望盲童并和他們一起做游戲;市肢殘人協(xié)會(huì)組織了30多名優(yōu)秀殘疾人代表,到園區(qū)博愛(ài)學(xué)??赐麣埣埠⒆硬⒑退麄円黄鹇?lián)歡;市聾人協(xié)會(huì)組織聾人代表參加校園藝術(shù)節(jié),和蘇州工藝美術(shù)學(xué)校聯(lián)合舉行殘疾人朋友走進(jìn)校園共慶助殘日活動(dòng),活動(dòng)中聾人腰鼓隊(duì)以出色的表演,展現(xiàn)聾人身殘志堅(jiān)、熱愛(ài)生活的精神風(fēng)貌。
三是結(jié)合各類(lèi)殘疾人的特長(zhǎng)開(kāi)展活動(dòng)。三個(gè)市專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)都建立了自己的業(yè)余特色活動(dòng)小組,聾人協(xié)會(huì)成立了聾人腰鼓隊(duì),盲人協(xié)會(huì)成立了盲人業(yè)余歌唱小組,肢殘人協(xié)會(huì)成立了業(yè)余書(shū)畫(huà)小組和陽(yáng)光書(shū)畫(huà)院。去年,市肢殘人協(xié)會(huì)和常熟市肢殘人協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了蘇州市第二屆肢殘人書(shū)畫(huà)展;市盲人協(xié)會(huì)與圖書(shū)館聯(lián)合舉辦了盲人讀書(shū)征文、《閱讀感悟人生》演講比賽、《盲人之歌》詩(shī)朗誦比賽等大型文化活動(dòng)。
四是結(jié)合計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)。各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)根據(jù)年初制定的相關(guān)計(jì)劃組織活動(dòng),力求做到月月有大活動(dòng),周周有中活動(dòng),天天有小活動(dòng)。并且積極采取措施,嘗試與縣級(jí)市、區(qū)協(xié)會(huì)活動(dòng)“對(duì)接”,做到上下聯(lián)動(dòng),橫向互動(dòng),逐步把協(xié)會(huì)活動(dòng)引向深入、擴(kuò)展到基層,進(jìn)一步活躍豐富了廣大殘疾人的物質(zhì)文化生活。
二、充分發(fā)揮三個(gè)作用,有效維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展廣大殘疾人的合法權(quán)益
各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)根據(jù)殘疾人保障法的規(guī)定,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)代表、橋梁、監(jiān)督等方面的作用,切實(shí)維護(hù)廣大殘疾人的合法權(quán)益。
一是發(fā)揮代表作用。各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)都有殘疾人代表在協(xié)會(huì)工作,他們積極組織殘疾人參與當(dāng)?shù)攸h委、政府部署的重要工作和重大活動(dòng),積極投身創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市活動(dòng)。各級(jí)人大、政協(xié)的殘疾人代表積極參政議政,兩會(huì)期間提出了很多涉及殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的建議和提案。各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在市殘聯(lián)的支持下,配合市法律援助中心,為各類(lèi)殘疾人提供法律援助百余件,為殘疾人解決生產(chǎn)、生活、就業(yè)、家庭等方面的實(shí)際困難二百余件。針對(duì)市盲人協(xié)會(huì)反映的盲人出門(mén)難、行走難的問(wèn)題,市肢殘人協(xié)會(huì)多次深入市區(qū)主要街道、賓館、醫(yī)院、商場(chǎng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)開(kāi)展實(shí)地檢查,及時(shí)向蘇州市無(wú)障礙建設(shè)辦公室提出了有益的意見(jiàn)和建議,有效促進(jìn)了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。市聾人協(xié)會(huì)積極向蘇州電信、中國(guó)聯(lián)通反映信息交流無(wú)障礙建設(shè)存在的問(wèn)題,呼吁他們出臺(tái)了優(yōu)惠扶持殘疾人的措施,為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。
二是發(fā)揮橋梁作用。各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮密切聯(lián)系殘疾人的優(yōu)勢(shì),廣交殘疾人朋友,傾聽(tīng)殘疾人呼聲,了解殘疾人的疾苦,反映殘疾人的需求,并且把了解到的情況及時(shí)整理出來(lái),為當(dāng)?shù)攸h委、政府和殘聯(lián)決策提供依據(jù)。如市殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)調(diào)查了解的市區(qū)殘疾人基本情況,為市殘聯(lián)解決貧困殘疾人安居房安臵、白內(nèi)障手術(shù)、助聽(tīng)器配戴、聾兒康復(fù)訓(xùn)練等提供了依據(jù)。各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)通過(guò)自己的工作,— 10 —
密切了與廣大殘疾人的關(guān)系,溝通政府與殘疾人的聯(lián)系,解決了協(xié)會(huì)工作與殘疾人的許多實(shí)際問(wèn)題。
三是發(fā)揮監(jiān)督作用。殘疾人工作做得好不好,殘疾人事業(yè)發(fā)展得怎么樣,殘疾人朋友最有發(fā)言權(quán)。近兩年來(lái),我市各級(jí)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)積極組織殘疾人參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。市各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)每年都組織殘疾人參與公安、勞動(dòng)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、殘聯(lián)等部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,建立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,收集基層殘疾人意見(jiàn),體驗(yàn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)成果,有效維護(hù)發(fā)展了殘疾人的合法權(quán)益。
三、積極做好四項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升了廣大殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的能力
近年來(lái),各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)大力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為殘疾人排憂(yōu)解難,提供了多種形式的服務(wù),進(jìn)一步提升了專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的組織服務(wù)能力和幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的能力。
一是服務(wù)殘疾人開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在就業(yè)方面,市殘疾人各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)積極組織殘疾人參與市殘聯(lián)組織的陽(yáng)光助殘殘疾人大型招聘專(zhuān)場(chǎng),對(duì)一些長(zhǎng)期生活在蘇州的新蘇州殘疾人,協(xié)會(huì)也積極協(xié)調(diào),幫助解決困難。在創(chuàng)業(yè)方面,協(xié)會(huì)積極鼓勵(lì)支持有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)中碰到的困難和問(wèn)題。市金閶區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)在殘疾人企業(yè)家的積極支持下,創(chuàng)建了殘疾人創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì),通過(guò)創(chuàng)業(yè)報(bào)告會(huì)、座談會(huì),實(shí)地參觀殘疾人創(chuàng)業(yè)基地等活動(dòng),讓有創(chuàng)業(yè)意向的殘疾人參與到自主創(chuàng)業(yè)的行列。
二是服務(wù)殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)。市盲協(xié)協(xié)助市殘聯(lián)抓好盲人技能教育,推薦盲人參加按摩培訓(xùn)班;為適應(yīng)信息化時(shí)代的要求,讓
電腦也為盲人朋友服務(wù),積極推薦有能力的盲人朋友參加市殘聯(lián)舉辦的電腦培訓(xùn),讓盲人也掌握現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息交流無(wú)障礙。同時(shí),各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)還結(jié)合實(shí)際,組織殘疾人參加姑蘇彩燈制作、計(jì)算機(jī)操作,開(kāi)展詩(shī)畫(huà)、刺繡、工藝品制作等培訓(xùn)班,幫助殘疾人展示銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。通過(guò)技能培訓(xùn)服務(wù),使許多殘疾人拓展了視野,掌握了一技之長(zhǎng),增強(qiáng)了自主創(chuàng)業(yè)致富奔小康的信心。
三是為困難殘疾人提供幫扶服務(wù)。各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,經(jīng)常組織會(huì)員走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)殘疾人家庭,走進(jìn)殘疾人身邊,了解殘疾人家庭、生活、康復(fù)、服務(wù)等方面的情況,對(duì)因突發(fā)事件、特殊原因造成的困難殘疾人,給予特殊關(guān)懷、特別照顧,從多方面提供幫扶服務(wù)。專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的工作,讓困難殘疾人感受到了組織的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
四是為殘疾人融入社會(huì)提供服務(wù)。殘疾人是社會(huì)主義大家庭的成員,他們得到了社會(huì)的關(guān)懷和呵護(hù),同時(shí)也感恩社會(huì),渴望參與和諧社會(huì)和文明城市建設(shè)。近年來(lái),不少殘疾人在各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的幫助下,紛紛走上街頭,開(kāi)展健殘雙向服務(wù);走上舞臺(tái),表演才藝節(jié)目,歌頌偉大祖國(guó);拿起畫(huà)筆,揮毫潑墨,詩(shī)寫(xiě)最新最美的圖畫(huà);走上講臺(tái),給學(xué)生和鄉(xiāng)親們講課,激勵(lì)人們奮發(fā)向上。市盲人協(xié)會(huì)主席王恤民多次走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)街道,為學(xué)生和殘疾人朋友作演講,用盲人的親身經(jīng)歷、成長(zhǎng)過(guò)程和人生感悟,教育大家?jiàn)^發(fā)進(jìn)取,自強(qiáng)不息,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興多作貢獻(xiàn)。
(蘇州市殘聯(lián)群宣處)
【創(chuàng)業(yè)之歌】
他把這份義務(wù)看成是自己的本職工作
——記蘇州市自強(qiáng)模范蘇大退休老師市盲人協(xié)會(huì)主席王恤民 王恤民兒時(shí)與母親過(guò)著艱難生活。新中國(guó)成立這一年,他由小學(xué)升入初中學(xué)習(xí)。兩年后,他選擇了可享受?chē)?guó)家助學(xué)金的師范專(zhuān)業(yè),從初級(jí)速成師范到中等師范再到高等師范,連進(jìn)三級(jí),并以?xún)?yōu)異成績(jī)留校,成了一名大學(xué)教師。在教育崗位上,他始終不忘黨和社會(huì)的教育培養(yǎng),一顆感恩的心成為他努力工作不竭動(dòng)力。在幾十年教育生涯中,他勤奮工作,贏得了單位、領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)的好評(píng)。1986年,王恤民因患視盲膜細(xì)胞色素變性眼疾,視力急劇下降。面對(duì)困境,他爭(zhēng)分奪秒地工作,兩年后終于用盡余光,步入了晝夜一樣的人生。但他在領(lǐng)導(dǎo)、同事和家人的關(guān)心幫助下,繼續(xù)堅(jiān)持站在講臺(tái)上,直到退休。
王恤民這位蘇州大學(xué)優(yōu)秀化學(xué)教師患上這種疾病后,深深體會(huì)到了盲人那種刻骨銘心的痛苦。1995年以來(lái),王恤民擔(dān)任了市盲人協(xié)會(huì)主席,他從教育事業(yè)轉(zhuǎn)到殘疾人事業(yè),一干就是13年,他把這份義務(wù)看成是自己的本職工作,把所有的精力都放在了蘇州盲人和協(xié)會(huì)的工作上。
兢兢業(yè)業(yè)
為盲人辦好每一件事
失去光明的王恤民老師正是有了那種對(duì)盲人的特殊感情,催生了他幫助盲人解決每一個(gè)困難的熱情。在東環(huán)新村,住著一群退休的盲人,他們的生活費(fèi)原來(lái)有工廠發(fā)放,改制后,就被劃到銀行了,到銀
行去取錢(qián)要穿過(guò)馬路,還要繞過(guò)一個(gè)十字道口,既不方便,又不安全。王恤民老師知道后,馬上去和銀行方面商量,并在老伴的陪同下,冒著炎熱,往返好幾次,銀行終于承諾把錢(qián)送到每個(gè)盲人的手中。盲人們高興地笑了,從心里感謝為他們辦好事的熱心人,解除了他們的后顧之憂(yōu)。
有個(gè)叫錢(qián)美玲的盲人,因其父也是個(gè)盲人,在日常生活中為些小事和鄰居有些磕磕碰碰,時(shí)間一長(zhǎng)積怨甚多,發(fā)生了糾紛。為了此事,王恤民不怕麻煩,一次又一次地幫助她和鄰居進(jìn)行調(diào)解,直到問(wèn)題圓滿(mǎn)解決。
殘疾人就業(yè)是個(gè)老大難問(wèn)題。如今已是蘇州市盲人推拿診所中堅(jiān)力量的馬琴芳,當(dāng)初從南京醫(yī)科大學(xué)推拿專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后回到蘇州,好長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)找到工作,王恤民知道后,請(qǐng)家人幫忙打聽(tīng)到她家的地址,然后摸到馬琴芳的家,在詳細(xì)了解情況后,極力向有關(guān)部門(mén)推薦,終于為這位青年人落實(shí)了工作,使她揚(yáng)起了生活的風(fēng)帆。
感情投入
做一個(gè)盲人的貼心人
盲人是殘疾人中特別困難的群體,再加上社會(huì)因素,他們的心理很脆弱。這就需要我們主動(dòng)與他們交友、溝通,走進(jìn)他們的心靈。在節(jié)假日來(lái)臨之際,王恤民和他的老伴都會(huì)做成很多賀卡寄給各個(gè)縣市的盲人們。小小的一張賀卡,由市盲協(xié)主席親筆簽名祝賀,意義不同,這讓盲人朋友很受鼓舞,感到盲人協(xié)會(huì)這個(gè)組織不錯(cuò),對(duì)他們很關(guān)心。
根據(jù)鄧樸方主席“三個(gè)活躍”的精神,盲人協(xié)會(huì)每年要組織好幾次的大型活動(dòng)。在每次活動(dòng)結(jié)束后,作為協(xié)會(huì)主席的王恤民,總是親力親為,讓輕殘幫重殘,逐一安排輕度視殘的人接送全盲的人,回家
后還要給大多數(shù)盲人打電話,了解是否都安全到家了。
由于各種原因,盲人一般都不太愛(ài)出門(mén)。然而在一次市圖書(shū)館舉行的盲人詩(shī)歌民歌大賽活動(dòng)中,前來(lái)參賽的盲人多達(dá)五、六十人。為了組織好這次全市的比賽,王恤民不分晝夜,利用了所有可利用的時(shí)間,和這些參賽者進(jìn)行了一百多次的聯(lián)系,對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)反復(fù)斟酌,包括和他們的親屬。有時(shí)哪怕是一些小小的疏忽都會(huì)帶來(lái)想不到的意外,一般正常人是體會(huì)不到殘疾人的那種苦澀的。由于這次活動(dòng)的成功舉辦,增強(qiáng)了盲人們積極參與協(xié)會(huì)活動(dòng)的信心。
社會(huì)責(zé)任
領(lǐng)軍盲人為和諧社會(huì)添磚加瓦
在王恤民身上,有一種很重的責(zé)任感?!跋忍煜轮畱n(yōu)而憂(yōu),后天下之樂(lè)而樂(lè)”,這種道德思想深深地刻印在他腦海中。殘疾人工作發(fā)展到今天很不容易,能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)做些貢獻(xiàn),是我們每個(gè)人的責(zé)職。作為市殘聯(lián)副主席、盲人協(xié)會(huì)主席的王恤民深知這一點(diǎn)。當(dāng)他看到社會(huì)上有些青少年存在一些不良傾向,他就及時(shí)組織盲人隊(duì)伍中的先進(jìn)骨干和自強(qiáng)模范,以校外輔導(dǎo)員的身份,走進(jìn)各大、中專(zhuān)學(xué)校,用盲人的親身經(jīng)歷、人生感悟和成長(zhǎng)道路教育學(xué)生。他們先后走進(jìn)六、七個(gè)學(xué)校作了多場(chǎng)演講,給學(xué)生們留下了深刻的印象和許多思索,也給社會(huì)帶來(lái)巨大的反響。在王恤民老伴的幫助下,這些演講稿還匯編成冊(cè),取名為《和諧之歌》一書(shū)。
盲人按摩是許多盲人就業(yè)的基本出路,蘇州百分之七、八十的按摩診所是由盲人開(kāi)的。這些診所,王恤民基本上都光顧了一次,了解他們的生存狀況和要求。由于按摩診所是一個(gè)對(duì)外的服務(wù)窗口,不時(shí)有外賓光臨,員工需要學(xué)些簡(jiǎn)單外語(yǔ)以便交流。王恤民知道后馬上行
動(dòng)起來(lái),組織市盲協(xié)聯(lián)合市圖書(shū)館開(kāi)辦了常用日語(yǔ)、英語(yǔ)口語(yǔ)和盲文電腦三期培訓(xùn)班,培訓(xùn)盲人100余人。
王恤民還注重于文化環(huán)境的和諧,市盲協(xié)依靠殘聯(lián)培育了文娛、體育、文化、服務(wù)的四支盲人業(yè)余隊(duì)伍,經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),回報(bào)社會(huì)。先后開(kāi)展了為蘇州愛(ài)心車(chē)隊(duì)的司機(jī)們發(fā)放愛(ài)心健康卡,組織盲人推拿醫(yī)生走上街頭義務(wù)為市民推拿等活動(dòng),構(gòu)建起人與人之間相互依存、和睦相處的關(guān)系,用心靈去感受生活,探求光明。
緊扣時(shí)代
激發(fā)盲人的愛(ài)國(guó)熱忱
王恤民這位一直和黑板、粉筆打交道的知識(shí)分子,如今又成了盲人的領(lǐng)頭人。他把對(duì)黨對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)與對(duì)盲人負(fù)責(zé)的責(zé)任心融會(huì)一體,以心靈的睿智抵消生理的缺陷。他每一次精心組織的活動(dòng)都能踏準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)拍,把握住時(shí)代的脈搏,站在時(shí)代的前沿。七月一日是黨的生日,向黨感恩是王恤民組織盲人們的一次活動(dòng)。低保戶(hù)董洪根,自己病殘,妻子沒(méi)工作,小孩正值讀書(shū)時(shí)期,正是由于社會(huì)、政府的幫助,使他渡過(guò)了難關(guān),在這值得紀(jì)念的日子,他激動(dòng)地表述著低保盲人感黨恩的心情。
王恤民十分注重利用社會(huì)力量幫助盲人正確認(rèn)識(shí)自己,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)。他經(jīng)常說(shuō),正是有了中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),才有了今天盲人們的幸福生活??萍紝W(xué)院有位姓徐的老書(shū)記,熱心公益、善做好事,王恤民專(zhuān)程去把他請(qǐng)到協(xié)會(huì),讓他親自講授幫助困難人群的體會(huì)和歡樂(lè),使聽(tīng)課的盲人受到很大的教育和啟發(fā)。
當(dāng)奧運(yùn)的火炬?zhèn)鬟f到蘇城,王恤民看到這又是一個(gè)很好的進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的機(jī)會(huì),他不失時(shí)機(jī)地利用圖書(shū)館這個(gè)平臺(tái),開(kāi)展了奧運(yùn)
知識(shí)競(jìng)賽,其間又發(fā)生了汶川地震,他把這兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓每個(gè)盲人都感受到一個(gè)共和國(guó)公民的榮幸和“國(guó)家有難,匹夫有責(zé)”責(zé)任感。盲人們紛紛表達(dá)了對(duì)黨和國(guó)家的愛(ài)心和對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)心,取得了很好的效果。
已連續(xù)十三年擔(dān)任市盲協(xié)主席的王恤民老師,他早已把這份工作變成了一種責(zé)任,一種為人民服務(wù)、為蘇城全體盲人服務(wù)的職責(zé),不為名不為利,不計(jì)回報(bào)。市協(xié)會(huì)曾有個(gè)出國(guó)旅游訪問(wèn)的名額,按照慣例應(yīng)該是主席去的,卻被他推掉了,讓給了其他人去。
王恤民是蘇大的一名退休教師,本來(lái)完全可以在家安度晚年,但他至今還在市盲人協(xié)會(huì)主席的崗位上孜孜不倦地工作。盲人協(xié)會(huì)是個(gè)民間組織,沒(méi)有政府撥款,沒(méi)有工資獎(jiǎng)金,可他還是時(shí)刻關(guān)心著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,抓住一切機(jī)會(huì)為盲人事業(yè)奔走呼喊,蘇州城里的各條盲道、各個(gè)重要路口裝有的語(yǔ)言提示,還有盲人們得到的無(wú)線電語(yǔ)言導(dǎo)向器和盲杖,都滲透著王恤民辛勤工作的汗水。
王恤民在教師崗位上是個(gè)好老師,他先后獲得了全國(guó)優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng),全國(guó)優(yōu)秀教師稱(chēng)號(hào)、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的特殊津貼,全國(guó)高等師范院校教師獎(jiǎng);在擔(dān)任蘇州市盲人協(xié)會(huì)主席以后,協(xié)會(huì)工作成績(jī)顯著。2006年王恤民到北京出席了中殘聯(lián)召開(kāi)的表彰大會(huì),并以盲人代表的身份作了大會(huì)發(fā)言,蘇州市盲人協(xié)會(huì)被評(píng)為“全國(guó)盲人協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位”,受到了大會(huì)表彰。
(雙塔街道殘聯(lián))
本期送:中國(guó)殘聯(lián)、省殘聯(lián);市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室;市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市殘工委成員單位領(lǐng)導(dǎo),市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各市、區(qū)政府。
本期發(fā):各市、區(qū)殘聯(lián),各直屬單位,各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。
郵箱地址:suzhouchuangjian@
電話號(hào)碼:0512—
共印100份
天津市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市總體實(shí)施方案津政發(fā)〔2003〕005號(hào)3
創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市簡(jiǎn)報(bào) 第27期
蘇州市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年4月10日
目錄
1.中殘聯(lián)組聯(lián)部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)蘇州檢查指導(dǎo)殘聯(lián)基層組織建設(shè)和創(chuàng)建工作
2.昆山市整體推進(jìn)創(chuàng)建工作殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道 3.吳中區(qū)按照“率先發(fā)展、一流水平”目標(biāo)要求不斷提升創(chuàng)建工作力度
4.張家港市從六個(gè)方面加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)提升服務(wù)能力和水平
5.蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市 6.【創(chuàng)業(yè)之歌】
身殘不可怕 只要肯拼搏
中殘聯(lián)組聯(lián)部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)蘇州檢查 指導(dǎo)殘聯(lián)基層組織建設(shè)和創(chuàng)建工作
4月8日至11日,中國(guó)殘聯(lián)組聯(lián)部主任張儀鳳、處長(zhǎng)周?chē)?guó)棟在蘇州市檢查指導(dǎo)殘疾人基層組織建設(shè)工作,并對(duì)蘇州市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市進(jìn)行督查指導(dǎo)。他們先后聽(tīng)取了蘇州市殘聯(lián)理事長(zhǎng)蔡建軍的工作匯報(bào),查檢考察了張家港市、昆山市吳中區(qū)、平江區(qū)的基層殘疾人組織建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市工作情況,同蘇州市政府殘工委主任副市長(zhǎng)周玉龍、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王國(guó)祥交換了意見(jiàn)。張儀鳳對(duì)蘇州市基層殘疾人組織建設(shè)和創(chuàng)建工作給予了充分肯定,要求進(jìn)一步升華工作能力,提高創(chuàng)新能力,提升服務(wù)能力和水平。省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)蔡新成、組聯(lián)處處長(zhǎng)曹祥生和蘇州市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)朱水根等陪同檢查考察。
9日上午,張儀鳳一行聽(tīng)取了市殘聯(lián)理事長(zhǎng)蔡建軍關(guān)于蘇州市殘聯(lián)基層組織建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市工作的情況匯報(bào),她對(duì)蘇州市的殘疾人基層組織建設(shè)和創(chuàng)建工作給予了充分肯定。她說(shuō),蘇州的殘疾人工作很全面,各方面工作到位,殘疾人事業(yè)建設(shè)有亮點(diǎn),有創(chuàng)新,基礎(chǔ)好?,F(xiàn)在是殘疾人事業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,蘇州要在良好的基礎(chǔ)上,升華工作能力,提高創(chuàng)新能力,提升服務(wù)能力和水平。
張儀鳳在張家港檢查時(shí),聽(tīng)取了張家港殘聯(lián)尹月慶理事長(zhǎng)的情況匯報(bào),并實(shí)地查看了南豐鎮(zhèn)南山公寓康復(fù)服務(wù)中心、托養(yǎng)服務(wù)中心,塘橋鎮(zhèn)青龍社區(qū)康復(fù)站。她要求張家港市發(fā)揮殘聯(lián)殘疾人組織建設(shè)比較完善的優(yōu)勢(shì),把示范城市創(chuàng)建工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
在昆山時(shí),張儀鳳聽(tīng)取了昆山市的工作匯報(bào),實(shí)地察看了昆山市投資6000萬(wàn)元的市殘疾人綜合服務(wù)中心工地,檢查了玉山鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè)、朝陽(yáng)街道善愛(ài)之家。她對(duì)昆山市的殘疾人工作和朝陽(yáng)街道殘疾人庇護(hù)工場(chǎng)融托養(yǎng)、工療、社區(qū)康復(fù)于一體的做法給予了充分肯定。
在蘇州市區(qū),張儀鳳主任先后檢查考察蘇州市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、平江區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)基地——寒香會(huì)社、吳中區(qū)長(zhǎng)橋殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu) “善愛(ài)之家”和臨湖鎮(zhèn)采蓮社區(qū)殘協(xié)工作。在寒香會(huì)社,她饒有興趣地參觀了殘疾藝人的工作室,并與他們親切交談,稱(chēng)贊他們的書(shū)畫(huà)水平一流。她對(duì)平江區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)胡嵐說(shuō):“這是殘疾人工作的亮點(diǎn),政府要更多地為殘疾人創(chuàng)造工作機(jī)會(huì),讓他們提高生活水平,共同奔小康。”在長(zhǎng)橋殘疾人托養(yǎng)服務(wù)善愛(ài)之家和采蓮社區(qū)張儀鳳對(duì)基層的同志說(shuō),要走進(jìn)每個(gè)殘疾人家庭,扎實(shí)采集好殘疾人的信息,做到“數(shù)據(jù)對(duì)寸、信息真實(shí)”,不要漏掉一個(gè)殘疾人,同時(shí)要不斷提高農(nóng)村殘疾人的生活水平,擴(kuò)大托養(yǎng)力度,減輕家庭負(fù)擔(dān),給殘疾人創(chuàng)造一個(gè)幸福溫馨的安居環(huán)境。張儀鳳在與蘇州市政府殘工委主任副市長(zhǎng)周玉龍、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王國(guó)祥交換意見(jiàn)時(shí)說(shuō),蘇州市各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作高度重視,創(chuàng)建工作已形成聲勢(shì)和合力,各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,創(chuàng)建已使廣大殘疾人得到實(shí)惠。蘇州提出殘疾人工作“率先發(fā)展、一流水”的目標(biāo),是有實(shí)力和基礎(chǔ)的,創(chuàng)建全國(guó)示范城市一定要走在前列,要多創(chuàng)特色和亮點(diǎn),用事實(shí)說(shuō)話,讓殘疾人得實(shí)惠。
(市殘聯(lián)群宣處蔣帥)
昆山市整體推進(jìn)創(chuàng)建工作 殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道
2009年昆山市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),整體推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。年內(nèi)市殘聯(lián)共召開(kāi)6次創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),組織相關(guān)培訓(xùn)20次,下基層指導(dǎo)工作78次,下發(fā)文件81個(gè),編制《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期,《殘聯(lián)之窗》12期,在有關(guān)媒體宣傳91篇,在各級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)站宣傳422篇。殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)步。
一、殘疾人康復(fù)服務(wù)快速發(fā)展。圍繞2010年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),積極發(fā)揮殘疾人康復(fù)中心的主導(dǎo)作用、社會(huì)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的骨干作用、社區(qū)康復(fù)的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“三 位一體”殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,滿(mǎn)足廣大殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。一是發(fā)揮殘疾人康復(fù)中心的主導(dǎo)作用和社會(huì)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的骨干作用。重點(diǎn)做好0~6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練,調(diào)整康復(fù)救助操作辦法,目前全市在訓(xùn)人數(shù)65人,救助金額28萬(wàn)元。調(diào)整白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)費(fèi)用補(bǔ)助操作辦法,規(guī)范復(fù)明手術(shù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)方式和途徑,全年實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明569例,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元。對(duì)895名貧困精神病患者繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)服藥救助,救助金額50多萬(wàn)元。二是發(fā)揮社區(qū)康復(fù)的基礎(chǔ)作用。通過(guò)資源整合,建立了村(社區(qū))康復(fù)站231個(gè)。建立健全社區(qū)康復(fù)組織網(wǎng)絡(luò),由村(社區(qū))殘協(xié)(分)會(huì)主席任組長(zhǎng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),并配有社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員,為有需要的殘疾人提供專(zhuān)業(yè)的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。舉辦社區(qū)康復(fù)技術(shù)員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)471人次。組織各區(qū)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、專(zhuān)職委員、55家康復(fù)典型社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員赴無(wú)錫、常州等地考察,學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)康復(fù)經(jīng)驗(yàn)。三是廣泛開(kāi)展康復(fù)器材、訓(xùn)練指導(dǎo)、無(wú)障礙設(shè)施、康復(fù)知識(shí)“四進(jìn)”家庭活動(dòng),為664戶(hù)殘疾人家庭進(jìn)行室內(nèi)外無(wú)障礙改造,向殘疾人贈(zèng)送輪椅價(jià)值50多萬(wàn)元1066輛、輔助器具價(jià)值近10萬(wàn)元1162件、為18周歲以下聽(tīng)障人士免費(fèi)配發(fā)助聽(tīng)器價(jià)值10萬(wàn)余元25臺(tái),免費(fèi)發(fā)放普及型盒式助聽(tīng)器價(jià)值近3萬(wàn)元143臺(tái);印發(fā)宣傳資料8000份。
二、殘疾人教育延伸發(fā)展。在抓好殘疾人義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向兩頭延伸發(fā)展,實(shí)施高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)教育,對(duì)考取 大中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),為12名殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金萬(wàn)元;大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,制定《關(guān)于加快發(fā)展全市殘疾兒童學(xué)前教育的意見(jiàn)》。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和比賽,舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)704人次,選送殘疾人參加省、蘇州市殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽,獲得蘇州市4項(xiàng)第一,團(tuán)體第三和省一、二、三名的優(yōu)異成績(jī),其中3人獲蘇州市中級(jí)職業(yè)資格證書(shū),2人獲江蘇省技術(shù)能手的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、扶貧持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作,征收殘疾人就業(yè)保障金2394萬(wàn)元。舉辦殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、求職登記、就業(yè)推薦等服務(wù)工作,多渠道安置殘疾人就業(yè)370名。認(rèn)真實(shí)施昆山市政府《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)工作的意見(jiàn)》和《昆山市扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》等政策,向17名殘疾人發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼萬(wàn)元,在千燈鎮(zhèn)大唐生態(tài)園創(chuàng)辦了殘疾人創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,樹(shù)立和培育殘疾人成功創(chuàng)業(yè)典型20名,其中4名自主創(chuàng)業(yè)之星和2名自主創(chuàng)業(yè)典型受到蘇州表彰。開(kāi)展助殘“圓夢(mèng)行動(dòng)”,向貧困殘疾人家庭贈(zèng)送電視機(jī)、洗衣機(jī)、收音機(jī)50臺(tái)。為84名盲人辦理了公交車(chē)免費(fèi)乘車(chē)證和乘車(chē)意外保險(xiǎn)。
四、殘疾人社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全市城鄉(xiāng)殘疾人共享改革發(fā)展成果,全面落實(shí)無(wú)業(yè)重殘人員享受生活救助政策,提高救助標(biāo)準(zhǔn),年末救助1265人,全年救助總額萬(wàn)元。制定 出臺(tái)了《昆山市無(wú)業(yè)重度殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼試行辦法》,對(duì)225名無(wú)業(yè)重度殘疾人實(shí)施補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。昆山市政府出臺(tái)政策(昆政辦發(fā)[2009]62號(hào)),對(duì)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)行政府扶持,市殘聯(lián)制訂實(shí)施細(xì)則(昆殘發(fā)[2009]52號(hào)),對(duì)托養(yǎng)服務(wù)中心實(shí)行規(guī)范化管理。市財(cái)政下?lián)芨鲄^(qū)、鎮(zhèn)托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元,下?lián)?009托養(yǎng)服務(wù)護(hù)理費(fèi)萬(wàn)元。通過(guò)示范推進(jìn)“善愛(ài)之家”建設(shè),全市形成了殘疾人托養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各區(qū)、鎮(zhèn)11家托養(yǎng)服務(wù)中心都已投入運(yùn)行,簽訂協(xié)議接受托養(yǎng)服務(wù)的人數(shù)達(dá)383人,其中全日制服務(wù)52人,日間照料20人,居家服務(wù)311人。通過(guò)電話開(kāi)展的群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),滿(mǎn)意率高達(dá)99%以上。玉山、周市兩鎮(zhèn)托養(yǎng)服務(wù)中心被列為省級(jí)示范托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
五、殘疾人宣傳文化體育創(chuàng)新發(fā)展。印發(fā)昆山市殘疾人事業(yè)掠影、殘聯(lián)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌、殘疾人工作經(jīng)驗(yàn)交流匯編等宣傳冊(cè)3000余份;向殘疾人贈(zèng)送殘疾人雜志、蘇州日?qǐng)?bào)、現(xiàn)代快報(bào)350份;在各區(qū)、鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了11場(chǎng)以“關(guān)愛(ài)殘疾人,康復(fù)進(jìn)家庭”文藝演出,擴(kuò)大殘疾人事業(yè)的宣傳效果。組織殘疾人工作者學(xué)習(xí)殘疾人工作政策法規(guī),開(kāi)展“殘疾人保障法知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),提高了殘疾人工作者和殘疾人學(xué)法懂法用法水平,獲得蘇州市組織獎(jiǎng)。借助媒體和殘聯(lián)信息平臺(tái),開(kāi)展專(zhuān)題、專(zhuān)欄和專(zhuān)版宣傳。聯(lián)合市文明辦組織開(kāi)展殘疾人事業(yè)公益廣告作品征集和宣傳活動(dòng),獲得蘇州市組織獎(jiǎng)和廣播類(lèi)一、三等獎(jiǎng)、影視類(lèi)二等獎(jiǎng)、平面類(lèi) 二等獎(jiǎng)。積極參加蘇州市、省殘疾人文藝匯演,獲蘇州市組織獎(jiǎng),創(chuàng)作編排的盲人小品《陽(yáng)光多么璀璨》獲蘇州市一等獎(jiǎng)及優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng),獲省二等獎(jiǎng)。挖掘培養(yǎng)殘疾人體育苗子,昆山市3位運(yùn)動(dòng)員代表蘇州參加省特奧會(huì)獲得2銀2銅;另外3名運(yùn)動(dòng)員代表蘇州參加省青少年田徑競(jìng)標(biāo)賽獲得3塊銀牌,其中錦溪14歲的肢殘運(yùn)動(dòng)員何文濤被選進(jìn)省隊(duì)。市愛(ài)心學(xué)校成為蘇州市殘疾人田徑訓(xùn)練基地,并承辦了2009蘇州市殘疾青少年田徑選拔賽。年內(nèi)組織殘疾人179人次參加各類(lèi)文化藝術(shù)比賽,開(kāi)展各類(lèi)殘疾人體育活動(dòng)28次,參加人數(shù)309人次。
六、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)發(fā)展。昆山市政府把市殘疾人服務(wù)中心列入2009年重點(diǎn)實(shí)事工程,管市長(zhǎng)親自考察選址,對(duì)中心建設(shè)提出建設(shè)性意見(jiàn)。韓衛(wèi)副市長(zhǎng)全程組織協(xié)調(diào),并對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行督查。市有關(guān)部門(mén)開(kāi)辟綠色通道,加快審批速度,多方面給予支持。市殘聯(lián)主動(dòng)對(duì)接,緊緊圍繞“三保三促”中心任務(wù),從科學(xué)發(fā)展殘疾人事業(yè)的高度,認(rèn)真組織實(shí)施,按照進(jìn)度目標(biāo)保質(zhì)保量推進(jìn)。目前服務(wù)中心正在施工建設(shè)中,已完成主體工程建設(shè)總量的50%。加快殘聯(lián)系統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè),為第二代殘疾人證的換證工作提供了數(shù)據(jù)支持。殘疾人基礎(chǔ)信息采集、錄入、維護(hù)、更新工作有了新氣象,被省殘聯(lián)評(píng)為“2009全省殘疾人基礎(chǔ)信息采集工作先進(jìn)單位”。各區(qū)鎮(zhèn)殘聯(lián)納入了市政府OA辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)給與政府系統(tǒng)信息和文件傳送聯(lián)網(wǎng)。
(昆山市殘聯(lián)辦公室)
吳中區(qū)按照“率先發(fā)展、一流水平” 目標(biāo)要求不斷提升創(chuàng)建工作力度
2009年,吳中區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照“殘疾人工作必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)”和殘疾人事業(yè)“率先發(fā)展,一流水平”的目標(biāo)要求,不斷加大創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市工作力度,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策推動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)、改善環(huán)境等方面做了大量工作。
一是把提升殘疾人工作力度作為創(chuàng)建工作的機(jī)制目標(biāo)。區(qū)政府召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)基礎(chǔ)上,分別與各鎮(zhèn)、街道和區(qū)相關(guān)職能部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),區(qū)政府殘工委制定下發(fā)了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確創(chuàng)建工作的具體目標(biāo),進(jìn)一步加大了殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,明確由區(qū)委副書(shū)記孫卓、副區(qū)長(zhǎng)焦亞飛負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作。區(qū)政府把創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市工作納入政府工作目標(biāo),把區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)等列入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目。副區(qū)長(zhǎng)焦亞飛專(zhuān)門(mén)召開(kāi)區(qū)殘工委全體成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署創(chuàng)建工作。在第19次“全國(guó)助殘日”當(dāng)天,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和殘工委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)殘疾人家庭,把黨和政府的溫暖送到殘疾人家里。區(qū)人大和政協(xié)把創(chuàng)建工作納入檢查督促和調(diào)研內(nèi)容,加大監(jiān)督和檢查力度。各級(jí)黨委政府把殘疾人工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考評(píng),自覺(jué)把創(chuàng)建工作放上重要位置,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,形成了全民參與、整體推進(jìn)的良好局面。
二是把提升殘疾人生活水平作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)從立黨為公、執(zhí)政為民和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,把解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活問(wèn)題作為創(chuàng)建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助措施、社會(huì)福利和慈善事業(yè),不斷提升殘疾人生活水平。在社會(huì)保險(xiǎn)方面,推行對(duì)重度無(wú)業(yè)殘疾人實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,按照基本養(yǎng)老金繳納標(biāo)準(zhǔn),對(duì)困難重度無(wú)業(yè)殘疾人(低保及低保邊緣家庭)政府補(bǔ)貼75%,非困難重殘無(wú)業(yè)殘疾人政府補(bǔ)貼50%;解決農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)并軌,逐步做到城鄉(xiāng)一體化。在社會(huì)救助方面,對(duì)智力、精神和沒(méi)有生活自理能力的肢體重度殘疾人發(fā)放托養(yǎng)服務(wù)護(hù)理補(bǔ)貼;對(duì)無(wú)固定收入和固定收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的重殘人員給予生活救助,非低保及低保邊緣家庭的重度殘疾人同樣獲得生活救助;對(duì)困難殘疾人的救助,繼續(xù)按120%的低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)擴(kuò)大對(duì)困難殘疾人的幫扶面,加大救助力度。在社會(huì)福利方面,按照“優(yōu)先滿(mǎn)足和優(yōu)惠服務(wù)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人福利意識(shí)。在就業(yè)保護(hù)方面,政府繼續(xù)落實(shí)殘疾人福利企業(yè)政策,穩(wěn)步發(fā)展盲人按摩服務(wù)機(jī)構(gòu),確保殘疾人集中就業(yè)單位健康發(fā)展;加大殘疾人按比例分散就業(yè)的監(jiān)管力度,促進(jìn)有適合殘疾人就業(yè)崗位的企業(yè),充分吸納殘疾人就業(yè);落實(shí)《吳中區(qū)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)》,采取機(jī)構(gòu)幫、項(xiàng)目推、社會(huì)助、典型引 等措施,幫助部分殘疾人實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè),增加了收入,改善了生活。
三是把提升殘疾人康復(fù)服務(wù)作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。全區(qū)初步構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、“三位一體”的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,即以區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心為龍頭,社會(huì)專(zhuān)業(yè)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))康復(fù)為基礎(chǔ)的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)服務(wù)信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、資源互享。目前,區(qū)殘疾人康復(fù)中心已建成并投入使用,有3家專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)納入殘疾人康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)單位,建立城鄉(xiāng)殘疾人社區(qū)康復(fù)中心和社區(qū)康復(fù)室(站)86家,擁有城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)人員170名。全區(qū)城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的殘疾人接受康復(fù)服務(wù)率已達(dá)到90%以上。殘疾人“三助一給”康復(fù)服務(wù)在城鄉(xiāng)深入推進(jìn),白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、配送助聽(tīng)器、贈(zèng)送輪椅盲杖、貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢等康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目已深入到農(nóng)村。0~6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)在城鄉(xiāng)同步開(kāi)展,全區(qū)確定了3家0-6歲殘疾兒童專(zhuān)業(yè)康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),直接為全區(qū)殘疾兒童提供搶救性康復(fù)服務(wù),殘疾兒童進(jìn)入機(jī)構(gòu)康復(fù)率達(dá)到100%。
四是把提升殘疾人教育培訓(xùn)水平作為創(chuàng)建工作的重要抓手。區(qū)教育部門(mén)將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)傾斜。其一,殘疾人特殊教育覆蓋城鄉(xiāng),區(qū)建立了殘疾人特教學(xué)校,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通學(xué)校設(shè)立特教班,并通過(guò)特殊教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè),提升農(nóng)村特教服務(wù)水平。全區(qū)殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系,殘疾兒童幼兒接受學(xué)前三年教育入學(xué)率明顯 提高。其二,對(duì)殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭中的學(xué)生助學(xué)政策覆蓋城鄉(xiāng),城鄉(xiāng)學(xué)齡殘疾學(xué)生一同享受免費(fèi)義務(wù)教育,高中階段(含中專(zhuān)、職專(zhuān))教育,一同享受助學(xué)補(bǔ)助制度,接受高等教育的一同享受助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)政策,保障每位殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女不因生活困難而輟學(xué)。其三,通過(guò)多種途徑開(kāi)展適合殘疾人特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn),積極為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)和扶貧幫困等方面的培訓(xùn)服務(wù)。
五是把提升扶殘助殘環(huán)境作為創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。各地、各部門(mén)積極響應(yīng)黨中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的號(hào)召,在全社會(huì)大力宣傳人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀,形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境。把開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)納入社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局中,結(jié)合“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明村鎮(zhèn)”、文明單位”評(píng)選,等活動(dòng),廣泛開(kāi)展扶殘助殘宣傳,在全社會(huì)形成有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展,有利于殘疾人平等、參與、共享的輿論氛圍。殘疾人群眾性文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展,公共文化機(jī)構(gòu)為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù),社會(huì)公共文化生活廣泛吸納殘疾人參加。公共圖書(shū)館設(shè)立了盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)室(角),積極開(kāi)展免費(fèi)借閱服務(wù)。在中、小學(xué)思想道德課程中增加人道主義、自強(qiáng)與助殘教育等內(nèi)容。鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)組織依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,為貧困殘疾人生產(chǎn)生活提供及時(shí)有效的服務(wù)。
六是把提升殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)一體化作為創(chuàng)建工作的重要突 破口。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步、殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐步增加的有利時(shí)機(jī),以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)全覆蓋”為階段性發(fā)展目標(biāo),從建立城鄉(xiāng)一體的殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系入手,積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;在不斷提高城區(qū)殘疾人生活水平和參與社會(huì)生活能力、優(yōu)化助殘扶殘環(huán)境的同時(shí),著力解決農(nóng)村殘疾人生活保障、醫(yī)療康復(fù)、庇護(hù)安養(yǎng)、教育培訓(xùn)等方面政策不完善、設(shè)施不配套、發(fā)展不全面等問(wèn)題。按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐,把發(fā)展農(nóng)村殘疾人事業(yè)放上重要位置,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和發(fā)展機(jī)制建設(shè),以農(nóng)村殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展,主動(dòng)與城市發(fā)展水平接軌,實(shí)現(xiàn)高水平的城鄉(xiāng)一體化。目前,全區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成,殘疾人服務(wù)體系城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基礎(chǔ)基本奠定。全區(qū)城鄉(xiāng)殘疾人初步實(shí)現(xiàn)了生活保障全覆蓋、康復(fù)服務(wù)全覆蓋、托養(yǎng)服務(wù)全覆蓋、教育培訓(xùn)全覆蓋、無(wú)障礙環(huán)境全覆蓋、組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(吳中區(qū)殘聯(lián)辦公室)
張家港市從六個(gè)方面加強(qiáng)殘疾人 基層組織建設(shè)提升服務(wù)能力和水平張家港市在創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市活動(dòng)中,以殘疾人基層組織建設(shè)為突破口,全面加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè),初步形成了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有專(zhuān)職、村村有專(zhuān)聯(lián)、社區(qū)有康復(fù)員、個(gè)個(gè)有待遇、年年有培訓(xùn),即“五有”殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升了殘疾人工作能力和服務(wù)水平。2009年10月20日,中殘聯(lián)《殘疾人工作通訊》頭條位置刊登了“張家港市市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)殘疾人組織建設(shè)上臺(tái)階”的專(zhuān)題報(bào)道。他們的主要做法是:
一、公開(kāi)招聘殘疾人專(zhuān)職委員。經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)考試、筆試、面試等幾輪選拔,擇優(yōu)錄取了8名鎮(zhèn)級(jí)殘疾人專(zhuān)職委員,簽訂了聘用勞動(dòng)合同,工資待遇按月發(fā)放,年收入萬(wàn)元。鎮(zhèn)殘疾人專(zhuān)職委員通過(guò)培訓(xùn),全面做到了角色進(jìn)入、感情投入、工作深入,在殘疾人工作中發(fā)揮了不可替代的作用。
二、選聘殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員。全市每個(gè)村(社區(qū))選聘1名熱心殘疾人工作的聯(lián)絡(luò)員,每人每月發(fā)放補(bǔ)貼50元。目前289名村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員活躍在千家萬(wàn)戶(hù),為殘疾人提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
三、選聘殘疾人康復(fù)員。每個(gè)村(社區(qū))選聘1名殘疾人話務(wù)員,由鎮(zhèn)(區(qū))殘聯(lián)和衛(wèi)生管理中心在村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生中選聘,村(社區(qū))康復(fù)員為兼職崗位,實(shí)行工作性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月100元,補(bǔ)貼費(fèi)于年終考核后發(fā)放。
四、建立健全協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。全市5個(gè)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì),配備了13名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,他們都是五類(lèi)殘疾人及其親屬中的優(yōu) 秀代表,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),形成了由市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)相對(duì)獨(dú)立的工作格局。做到了“七個(gè)有”:即有分管理事長(zhǎng)、有聯(lián)系協(xié)會(huì)工作的殘聯(lián)干部、有協(xié)會(huì)牌子、有辦公用房、有設(shè)備設(shè)施、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有工作臺(tái)帳。市聾人協(xié)會(huì)、錦豐鎮(zhèn)殘疾人綜合協(xié)會(huì)、塘橋鎮(zhèn)殘疾人綜合協(xié)會(huì)被蘇州市殘聯(lián)評(píng)為“協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位”,市智殘人及親友會(huì)主席李興祖、金港鎮(zhèn)殘疾人綜合協(xié)會(huì)副主席楊曦華被蘇州市殘聯(lián)評(píng)為“協(xié)會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人”。
五、建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍。2009年5月,成立了“張家港市助殘志愿者服務(wù)總隊(duì)”和9個(gè)鎮(zhèn)區(qū)“助殘志愿者服務(wù)分隊(duì)”,全市登記在冊(cè)助殘志愿者1119人,為3000多名殘疾人解決就學(xué)、就業(yè)、康復(fù)、婚姻、家電維修等4000多件(次)。
六、建立權(quán)益保障隊(duì)伍。2009年5月,成立了張家港市殘疾人法律援助維權(quán)崗,由5名專(zhuān)職援助律師和12名職業(yè)律師受理殘疾人法律援助服務(wù),他們的職能是:一維權(quán)、二監(jiān)督、三疏導(dǎo)、四顧問(wèn),全年免費(fèi)為34名殘疾人辦理了法律援助。
(張家港市殘聯(lián)辦公室)
蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng) 全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市
2009年以來(lái),蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)根據(jù)與市政府簽 15 訂的《蘇州市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,全力以赴做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,無(wú)障礙城市建設(shè)取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,全市實(shí)際完成無(wú)障礙城市建設(shè)項(xiàng)目1654個(gè),比原計(jì)劃增加628個(gè);完成投資額萬(wàn)元,比原計(jì)劃增加個(gè)2046萬(wàn)元;其中有230個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為蘇州市無(wú)障礙建設(shè)示范項(xiàng)目。目前蘇州市區(qū)269條城市主次干道建成了無(wú)障礙道路,盲道總長(zhǎng)663公里,路口無(wú)障礙坡道處;有48條道路的公共車(chē)站候車(chē)區(qū)設(shè)置了提示盲道。初步形成了以點(diǎn)帶線、以線帶面的無(wú)障礙道路系統(tǒng),得到了國(guó)家中期檢查組的充分肯定。他們的主要做法是:
一、以創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市為契機(jī),做好城市道路、各類(lèi)公共建筑和居住區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施改造工作。新建和改建的現(xiàn)代化公園廣場(chǎng)均設(shè)有方便殘疾人、老年人的出入口坡道,全市新建改建的238座公共廁所均為無(wú)障礙廁所。新建和改建的大批文化、體育、購(gòu)物、旅游、休閑、政務(wù)等大中型公眾建筑均有了方便殘疾人的出入口和相應(yīng)的無(wú)障礙設(shè)施,較大型的星級(jí)賓館、飯店還配置了輪椅和殘疾人專(zhuān)用客房。圖書(shū)館新館、規(guī)劃展示館、長(zhǎng)途汽車(chē)站南站及改造后的市殘疾人活動(dòng)中心、老年公寓、等均有標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙設(shè)施,市圖書(shū)館還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了盲人閱覽室。對(duì)大部分公共建筑、大型、較大型的商場(chǎng)、超市、購(gòu)物中心、部分住宅小區(qū)進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施改造。目前無(wú)障礙建設(shè)已推進(jìn)到基層社區(qū),各區(qū)街道社區(qū)服務(wù)中心、殘疾人活動(dòng)中心、絕大部分老年公 寓、菜場(chǎng)、休閑綠地等都建有無(wú)障礙設(shè)施,有201戶(hù)殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造。
二、牢牢抓住“新建”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范實(shí)施。嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收關(guān),把新建項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)計(jì)作為施工圖審查的主要內(nèi)容之一,對(duì)不按規(guī)定建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的,不得通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查,不予發(fā)放施工許可證。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施或不按設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)的,不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),對(duì)于城市道路,不予辦理工程移交管理手續(xù)。
三、開(kāi)展無(wú)障礙城市建設(shè)評(píng)比創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提升無(wú)障礙建設(shè)城市水平。組織無(wú)障礙建設(shè)改造施工單位開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)項(xiàng)目評(píng)比創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),注重在各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)一流的無(wú)障礙設(shè)施,全市評(píng)出了一批無(wú)障礙建設(shè)示范項(xiàng)目,進(jìn)一步提高全市無(wú)障礙建設(shè)城市水平。同時(shí),推動(dòng)了全體市民對(duì)殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體的關(guān)心和幫助,在全社會(huì)強(qiáng)化了以人為本的理念,提升了城市文明形象。
(蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室)
【創(chuàng)業(yè)之歌】
身殘不可怕 只要肯拼搏
相城區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)主席寶藝紡織絲綢印染廠廠長(zhǎng)
陳寶興
我叫陳寶興,1962年出生在相城區(qū)陽(yáng)澄湖畔一個(gè)普通農(nóng)民家庭,1歲時(shí)因左手燒傷致殘。不幸的命運(yùn)促使我從小勤奮讀書(shū),1978年考入木瀆中學(xué),三年后,因?yàn)樽笫謿埣?,?yōu)異的高考成績(jī)還是沒(méi)有圓上大學(xué)夢(mèng)?;氐郊亦l(xiāng)后,經(jīng)人介紹進(jìn)入了鎮(zhèn)辦企業(yè)工作,我非但沒(méi)有因此消沉,而是暗下決心同命運(yùn)抗?fàn)帲⒅疽沙鲆环聵I(yè)。
刻苦使我從弱者變強(qiáng)者
當(dāng)時(shí),我工作的單位是鎮(zhèn)辦湘城絲綢印染廠。為了干好這份工作,我克服了是常人難以想象的困難,潛心學(xué)習(xí)生產(chǎn)工藝和企業(yè)管理知識(shí)。首先是克服肢體殘疾障礙,因左手殘疾(無(wú)手指),抓不住東西,但我還是忍著干活時(shí)左手的疼痛,咬緊牙關(guān)苦干。其次是擺脫色弱困擾,我的眼睛有先天的色弱,顏色相近的東西很難分辨,一個(gè)眼睛有色弱的人,要完成印染車(chē)間的顏料的配料,是談何容易,但這么多年過(guò)去了,我在配料過(guò)程中從未出錯(cuò),廠里竟然到現(xiàn)在誰(shuí)也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)我的眼睛有色弱的毛病。在我做倉(cāng)庫(kù)材料員時(shí),努力挖掘自己的聰明才智、刻苦鉆研顏料配比技術(shù),很多配料比例都熟記在腦子里;第三是堅(jiān)持“笨鳥(niǎo)先飛”,在做統(tǒng)計(jì)和企業(yè)管理員時(shí),經(jīng)常自覺(jué)加班加點(diǎn),廠里所有的賬目都由我一個(gè)人兼職完成。多年來(lái),我從印染車(chē)間的一線工人做起,當(dāng)過(guò)領(lǐng)料工、倉(cāng)庫(kù)材料員、技術(shù)開(kāi)發(fā)小組長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員、管理員,干過(guò) 財(cái)務(wù)、供銷(xiāo)等,不管在哪個(gè)工種崗位上,我都刻苦鉆研,認(rèn)真學(xué)習(xí),逐步熟悉掌握了印染廠的所有生產(chǎn)技能和管理知識(shí),廠里不管哪個(gè)崗位上缺人,我都能頂上去。學(xué)海無(wú)邊苦作舟,刻苦使我從弱者變成了強(qiáng)者。
敢拼使我有了自己的工廠
由于我有了絲綢印染企業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí),1994年我鼓足勇氣承包了廠里一條流水線,第一年就取得了不錯(cuò)的收獲。從承包經(jīng)營(yíng)中嘗到了甜頭后,我慢慢地走上創(chuàng)業(yè)之路。1998年,我投資開(kāi)辦了蘇州市相城區(qū)寶藝紡織絲綢印染廠。有了自己的工廠我感到壓力更重了。創(chuàng)業(yè),對(duì)于一個(gè)殘疾人來(lái)說(shuō)多么不容易啊。我常對(duì)自己說(shuō):“這是一次新的挑戰(zhàn),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇。敢拼能工廠辦起來(lái),講質(zhì)量、講服務(wù)、講誠(chéng)信、樹(shù)品牌才能把企業(yè)辦好?!睅啄陙?lái),我始終把質(zhì)量和誠(chéng)信放在第一位。為了保證質(zhì)量,我經(jīng)常在生產(chǎn)第一線,檢查每一道工序,把好質(zhì)量關(guān),保證每一批貨合格出廠,讓每一位客戶(hù)都能提到滿(mǎn)意的貨。經(jīng)過(guò)全廠上下的共同努力,寶藝印染廠名氣越來(lái)越響,客戶(hù)越來(lái)越多,生意越來(lái)越紅火,產(chǎn)品從加工發(fā)展到進(jìn)銷(xiāo),流水線從一條增加到三條,廠房面積從租賃的2000平方米擴(kuò)大到自己建造的平方米,企業(yè)一步一步地發(fā)展壯大。
致富不忘反哺社會(huì)
我的成功后,我沒(méi)有忘記回報(bào)社會(huì)。我先后在廠里安排二十余名殘疾人就業(yè),并且對(duì)他們格外的照顧,只要?dú)埣踩寺毠ぜ依?有困難,我都會(huì)積極幫助解決;逢年過(guò)節(jié),上門(mén)慰問(wèn),大病小病,都要去看望他們。為了回報(bào)社會(huì),我每年都向所在社區(qū)捐款捐物,最近我又向剛開(kāi)辦了社區(qū)慈善超市捐款1萬(wàn)元;四川入情入理特大地震后,我向自覺(jué)黨組織交納了1萬(wàn)元特殊黨費(fèi),支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。2006年,我被區(qū)殘聯(lián)推選為相城區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)主席,我表示一定不鼓舞肢殘弟兄的期望,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,同大家一起勤奮學(xué)習(xí),頑強(qiáng)拼搏,為建設(shè)“三區(qū)三城”多作貢獻(xiàn)。
(相城區(qū)殘聯(lián)辦公室)
本期送:中國(guó)殘聯(lián)、省殘聯(lián);市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室;市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市殘工委成員單位領(lǐng)導(dǎo),市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各市、區(qū)政府。本期發(fā):各市、區(qū)殘聯(lián),各直屬單位,各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。
郵箱地址:suzhouchuangjian@
電話號(hào)碼:0512-
共印100份
天津市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市總體實(shí)施方案津政發(fā)〔2003〕005號(hào)3篇相關(guān)文章:
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