勞動保障計劃3篇勞動保障措施

時間：2022-10-29 19:00:07 綜合范文

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勞動保障計劃3篇勞動保障措施

勞動保障計劃1

　　為進(jìn)一步創(chuàng)新勞動保障工作環(huán)境，規(guī)范和完善政務(wù)公開工作，促進(jìn)依法行政，特制定本工作計劃。

　　一、政務(wù)公開主要內(nèi)容

（一）主要職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行國家勞動和社會保障工作基本方針、政策和法律法規(guī)，擬定全區(qū)勞動和社會保障制度規(guī)定及其改革總體方案；編制全區(qū)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和宏觀調(diào)控措施并組織實施。

　　2、起草全區(qū)勞動和社會保障規(guī)范性文件和制定基本標(biāo)準(zhǔn)，并實施監(jiān)督和檢查；制定全區(qū)勞動和社會保障政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和管理規(guī)則；負(fù)責(zé)勞動和社會保障的監(jiān)督檢查，制定勞動和社會保障的監(jiān)督檢查規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。

　　3、擬定全區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，合理開發(fā)勞動力資源；規(guī)劃、指導(dǎo)勞動力市場的發(fā)展、組織建設(shè)，健全就業(yè)服務(wù)體系；擬定企業(yè)下崗職工的分流、安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策措施，組織實施就業(yè)再就業(yè)工作；制定農(nóng)村富余勞動力輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動的政策措施并組織實施。

　　4、根據(jù)國家頒布的職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織擬定具體實施辦法；貫徹落實國家職業(yè)資格證書制度，制定本區(qū)職業(yè)技能鑒定辦法，對全區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事技術(shù)工種(職業(yè))的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，核發(fā)職業(yè)資格證書；在國家教育工作方針、政策的指導(dǎo)下，制定全區(qū)技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法；負(fù)責(zé)在職職工技能培訓(xùn)和社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作；制定全區(qū)職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽的措施，并組織實施；實施全區(qū)勞動預(yù)備制度；指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的督導(dǎo)評估。

　　5、制定本區(qū)勞動關(guān)系調(diào)整的措施，建立和完善勞動關(guān)系調(diào)整體系；組織實施全區(qū)勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范；負(fù)責(zé)全區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察工作，依法查處各類違法行為；貫徹執(zhí)行國家制定的職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策；參與評定國家、省、市級企業(yè)勞動模范；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作。

　　6、負(fù)責(zé)全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算和組織實施；發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位；制定本區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線；在企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，推進(jìn)適合現(xiàn)代企業(yè)制度的工資分配機(jī)制。

　　7、制定勞動爭議處理制度、勞動仲裁的規(guī)范、規(guī)則和勞動保障信訪制度，并組織實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全區(qū)勞動爭議處理、勞動仲裁和信訪工作；會同有關(guān)部門處理與勞動爭議有關(guān)的集體上訪、罷工和突發(fā)事件。

　　8、貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險的基本政策、基本標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會保險行政爭議處理工作。

　　9、貫徹執(zhí)行社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策和辦法；對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見；對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督；對全區(qū)參加社會保險單位的參保、繳費情況進(jìn)行稽核。

　　10、承擔(dān)全區(qū)勞動和社會保險的統(tǒng)計和信息工作，組織建設(shè)全區(qū)勞動和保障信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布勞動和社會保障事業(yè)統(tǒng)計公報、信息資料及發(fā)展預(yù)測報告。

　　11、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

（二）公開的審批和辦理事項

（三）公開的其他事項

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。

（2）局系統(tǒng)財務(wù)預(yù)決算及收支情況、職工獎懲、干部人事等涉及職工切身利益事項。

（3）群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點問題、涉及群眾切身利益的、需要讓群眾清楚明白的事項及易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的事項。

　　二、政務(wù)公開的主要形式

　　1、進(jìn)一步完善勞動保障政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)置政務(wù)公開欄、政策查詢電子觸摸屏，公開辦事程序，辦事時效。

　　勞動保障政務(wù)服務(wù)大廳地址：206國道東側(cè)人力資源市場大廳。

　　2、行政審批項目進(jìn)大廳。在區(qū)行政服務(wù)中心大廳內(nèi)設(shè)立了一個窗口，除涉密的以外，將勞動保障應(yīng)進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心大廳的審批事項和行政事業(yè)性收費項目的內(nèi)容、條件、程序、時限等在大廳進(jìn)行公開辦理，實行服務(wù)承諾制，使審批行為置于社會和公眾的監(jiān)督之下，防止“暗箱操作”。

　　3、開設(shè)勞動和社會保障政務(wù)公開辦事指南、勞動保障政策咨詢、信息查詢以及監(jiān)督投訴網(wǎng)站。

　　4、適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布勞動保障各項新的政策法規(guī)。

　　5、印制勞動保障政務(wù)公開手冊和辦事指南宣傳彩頁，發(fā)放給前來辦事的職工群眾。

　　6、利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開。

　　7、通過民主評議會、征求意見會公開。

　　8、公開工作人員身份，實行掛牌上崗，規(guī)范服務(wù)。

　　三、主要措施

　　1、成立勞動和社會保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在巨辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全局的政務(wù)公開組織、協(xié)調(diào)、督促檢查和情況綜合等日常工作。

　　2、健全制度。實行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時服務(wù)制”、“一站式服務(wù)”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度；落實行政執(zhí)法責(zé)任制、勞動行政處罰案件審查備案制度、錯案責(zé)任追究制度、行政處罰審核制度，實行收費“明白卡”制度，杜絕向企事業(yè)單位亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象。

　　3、嚴(yán)格公開程序。建立政務(wù)信息收集和整理工作正常工作機(jī)制，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)信息收集和整理工作；屬于政府公開的內(nèi)容，但應(yīng)由部門提供的政務(wù)信息，有關(guān)部門應(yīng)主動、及時、全面、準(zhǔn)確地向政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳遞信息，各有關(guān)部門積極配合。

　　4、加大政務(wù)公開工作的督促檢查工作力度。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則。明確局、各科室、局屬各單位對自己職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接責(zé)任，納入日常工作的重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核范圍，作為考核干部職工的重要內(nèi)容，與整體工作同布置、同檢查、同考核。對各責(zé)任單位的政務(wù)公開情況定期進(jìn)行檢查，對思想上不重視，政務(wù)公開工作滯后的科室要提出通報批評；對在政務(wù)公開中搞形式主義，弄虛作假的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。問題嚴(yán)重的，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，把政務(wù)公開工作與各單位的工作成績掛鉤，與衡量黨支部建設(shè)成績掛鉤、與一把手的獎勵進(jìn)步掛鉤。凡政務(wù)公開工作開展不好的科室不能評先，一把手不能評為先進(jìn)工作者。

　　四、政務(wù)公開監(jiān)督投訴

　　1、工作職責(zé)：受理政務(wù)公開情況、服務(wù)承諾、工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔行為等投訴舉報，并負(fù)責(zé)督促整改和查處。凡署名投訴的，一般事件5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果向當(dāng)事人反饋，問題復(fù)雜，需要立案調(diào)查的，按案件處理的程序和規(guī)定時限辦理。

　　2、投訴舉報的途徑和方式：

　　公開投訴舉報電話，電話：

　　3、受理科室：副局長辦公室、局辦公室

勞動保障計劃2

　　1、什么是《就業(yè)失業(yè)登記證》？

　　答：用人單位招用勞動者或者勞動者自主就業(yè)，到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記，失業(yè)人員到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記，對本省就業(yè)、失業(yè)人員實行統(tǒng)一的《黑龍江省就業(yè)失業(yè)登記證》管理，（以下簡稱《就業(yè)失業(yè)登記證》），用人單位和勞動者憑《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理就業(yè)、失業(yè)登記等業(yè)務(wù)，享受公共就業(yè)服務(wù)及其他就業(yè)扶持政策。

　　2、失業(yè)登記的范圍包括哪些失業(yè)人員？

　　答：（1）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

（2）從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

（3）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)因停業(yè)、破產(chǎn)經(jīng)營的；

（4）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；

（5）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的；

（6）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；

（7）各地確定的其他失業(yè)人員。

　　3、怎樣申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》？

　　答：失業(yè)人員需提供本人二代身體證、戶口原件及復(fù)印件，由原企業(yè)或托管單位及本人戶口所在地的社區(qū)居委會填寫《就業(yè)失業(yè)登記證申領(lǐng)登記表》，向街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所提出申請。

　　4、《就業(yè)失業(yè)登記證》遺失了還可以補(bǔ)辦嗎？

　　答：勞動者或用人單位遺失、損毀《就業(yè)失業(yè)登記證》的，須登報聲明作廢，憑登報聲明作廢單據(jù)和勞動者有效身份證明，向最近一次辦理就業(yè)失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報失、申請補(bǔ)發(fā)。

　　5、原持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員應(yīng)該什么時候換發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》？

　　答：原持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，享受相關(guān)政策期限未滿的可繼續(xù)享受，期滿后《再就業(yè)優(yōu)惠證》自動作廢，并可申請換發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

　　6、怎樣申請小額擔(dān)保貸款?

　　答：申請小額擔(dān)保貸款的下崗失業(yè)人員要首先向戶口所在地社區(qū)提出申報，并提交下列資料：

（1）勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》；

（2）小額擔(dān)保貸款申請書；

（3）合法、有效的身份證明；

（4）貸款項目計劃書。

　　7、小額擔(dān)保貸款是怎樣貼息的？

　　答：對待《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》及軍人退出現(xiàn)役有效證件的人員申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的，由中央財政據(jù)實全額貼息（展期不貼息）。對持當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核發(fā)的失業(yè)登記證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的，由財政給予50%的貼息（中央財政和地方財政各承擔(dān)25%）。

　　8、小額擔(dān)保貸款額度是什么？

　　答：小額擔(dān)保貸款金額一般掌握在2萬元左右，對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的登記失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)經(jīng)營項目和個人信用狀況、還貸能力等情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度至5萬元。

　　9、什么條件下可以再次申請小額擔(dān)保貸款？

　　答：對已經(jīng)享受小額擔(dān)保貸款扶持，且誠信經(jīng)營、信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效果好的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員，可準(zhǔn)予再次申請小額擔(dān)保貸款，并視同首次貸款給予貼息。

　　10、大中專畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款應(yīng)符合什么條件？

　　答：凡有自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)愿望，依法進(jìn)行工商登記注冊的2007年以來的大中專畢業(yè)生可申請小額擔(dān)保貸款。

　　11、大中專畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款需提供哪些材料？

　　答：（1）畢業(yè)證書；

（2）人事檔案或存檔憑證；

（3）居民身份證和戶口原件及復(fù)印件；

（4）工商營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

（5）項目可行性分析及實施計劃書；

（6）參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書及復(fù)印件；

（7）《XX縣（區(qū)）大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款申請表》、《XX縣（區(qū)）大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保審批表》。

　　12、大中專畢業(yè)生怎樣申請小額擔(dān)保貸款？

　　答：(1)申請貸款人向戶口所在地和項目所在地就業(yè)局提交申請及相關(guān)材料；（2）各縣、區(qū)就業(yè)局進(jìn)行項目審核，并對微利項目認(rèn)定后，向縣、區(qū)擔(dān)保中心推薦，區(qū)設(shè)擔(dān)保中心的直接向區(qū)擔(dān)保中心推薦；（3）擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批；（4）到指定銀行辦理貸款手續(xù)，銀行放貸。

　　13、靈活就業(yè)人員符合哪些條件可以申請靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼？

　　答：(1)有勞動能力和就業(yè)愿望、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、通過靈活就業(yè)形式實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工和失業(yè)人員。

（2）持有社區(qū)勞動保障工作站發(fā)放的《靈活就業(yè)證明》，與街道勞動保障事務(wù)所簽訂一年以上靈活就業(yè)協(xié)議的；異地實現(xiàn)靈活就業(yè)人員的《靈活就業(yè)證明》由靈活就業(yè)所在地勞動保障工作站發(fā)放。

（3）社保關(guān)系在所屬轄區(qū)內(nèi)，已參加社會保險且按時足額繳納社會保險費的。

　　14、靈活就業(yè)人員怎樣申請社會保險補(bǔ)貼？

　　答：靈活就業(yè)人員到戶口所在地社區(qū)勞動保障工作站交驗本人《身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《靈活就業(yè)證明》、社會保險機(jī)構(gòu)出具的社會保險繳費單據(jù)憑證，填寫《靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼申報審批表》。靈活就業(yè)人員的戶籍關(guān)系和社保關(guān)系不在同地的，在其社會保險關(guān)系所在地申請社會補(bǔ)貼。

　　15、企業(yè)在什么條件下可以申請小額擔(dān)保貸款？

　　答：企業(yè)吸納就業(yè)困難人員超過50人的企業(yè)，給予50萬元擔(dān)保貸款；對吸納就業(yè)困難人員超過100人的企業(yè)，給予最高不超過100萬元的擔(dān)保貸款。對勞動密集型小企業(yè)在當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員，達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上并與其簽訂1年以上勞動合同的，可提供最高額度不超過200萬元的擔(dān)保貸款，期限不超過2年。

　　16、企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款需提供哪些材料？

　　答：（1）企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請表；（2）擔(dān)保貸款申請書（包括企業(yè)概況、貸款項目及可行性分析報告、申請貸款額度及還貸期限、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員以及勞動密集型小企業(yè)招用符合小額擔(dān)保貸款條件人員的數(shù)量及比例，安置人員花名冊）；（3）招用人員身份證、再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件兩份；（4）與企業(yè)招用人員簽訂的勞動合同書原件及復(fù)印件；（5）經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)或租賃合同原件及復(fù)印件；（6）企業(yè)法人及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；

（7）企業(yè)經(jīng)相關(guān)部門驗證的會計報表和申請貸款上月資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；（8）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、貸款卡及復(fù)印件；（9）反擔(dān)保資產(chǎn)清單（反擔(dān)保資產(chǎn)必須經(jīng)評估部門評估抵押價值后到相關(guān)登記機(jī)關(guān)登記），確定以第三方反擔(dān)保的需提供第三方反擔(dān)保單位法定代表人身份證原件及復(fù)印件、企業(yè)負(fù)債和財務(wù)狀況情況報告、工商、稅務(wù)、銀行等部門資質(zhì)證照原件（工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、貸款卡）及復(fù)印件兩份和反擔(dān)保資產(chǎn)清單，并辦理反擔(dān)保資產(chǎn)抵押價值評估和登記；（10）抵押反擔(dān)保物的相關(guān)登記手續(xù)。

　　17、企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款需要什么程序？

　　答：（1）企業(yè)向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門提出擔(dān)保貸款申請，就業(yè)部門對企業(yè)吸納貸款條件人員情況認(rèn)定后，出具《企業(yè)吸納符合貸款條件人員認(rèn)定證明》；（2）擔(dān)保中心復(fù)核審批，并對受理企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保前審核；（3）推薦經(jīng)辦銀行；（4）確定反擔(dān)保資產(chǎn)，簽訂委托擔(dān)保合同、抵押反擔(dān)保合同；（5）辦理抵押反擔(dān)保物的登記手續(xù)；（6）擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂保證合同；（7）企業(yè)與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同、領(lǐng)款。

　　18、企業(yè)申請小額貸款是怎樣貼息的？

　　答：對勞動密集型小企業(yè)貸款按中國人們銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率50%給予貼息（展期不予貼息），貼息資金由中央政府和當(dāng)?shù)卣ǖ厥谢蚩h級財政）各承擔(dān)50%。

　　19、哪些人可享受免費職業(yè)介紹服務(wù)？

　　答：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員以及其他誠鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者。