演講稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文稿,是為演講準(zhǔn)備的書面材料。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,演講稿與我們的生活息息相關(guān),那么一般演講稿是怎么寫的呢?下面是范文網(wǎng)小編收集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)會(huì)議講話稿3篇 在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年會(huì)議上的講話,以供參考。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)會(huì)議講話稿1
糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)
糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)
市糧食局:
現(xiàn)將糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、存在的問題及下一步工作安排匯報(bào)如下。
一、基本情況。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》精神,由區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的特色園區(qū),由市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì),總規(guī)劃面積平方公里。南北長公里,東西寬公里,總投資億元。采取一次規(guī)劃,分期實(shí)施進(jìn)行建設(shè)。近期規(guī)劃用地平方公里,總投資億元;遠(yuǎn)期規(guī)劃用地平方公里,總投資億元。整個(gè)園區(qū)以“一個(gè)中心,五大功能區(qū)”為重點(diǎn),即:以振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心,建設(shè)糧食倉儲(chǔ)區(qū)、糧食精深加工區(qū)、現(xiàn)代糧食物流區(qū)、糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心區(qū)、農(nóng)業(yè)及糧油機(jī)械生產(chǎn)區(qū)。截止月14日糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資萬元。
二、建設(shè)情況
糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)自開工建設(shè)以來,得到了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷,得到了區(qū)直相關(guān)部門及鎮(zhèn)政府的大力支持。園區(qū)首期征地畝,第二期征地畝,已由征用到位,主要解決第一期招商建設(shè)用地、大道建設(shè)和部分物流、倉儲(chǔ)區(qū)的建設(shè)用地。園區(qū)辦公室還相繼制訂了園區(qū)用地管理辦法、企業(yè)入園辦法、征地補(bǔ)償辦法、園區(qū)招商引資指南等相關(guān)文件。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)正按照總體規(guī)劃的要求,分期建設(shè),滾動(dòng)發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。園區(qū)主干道---佟工大道,全長米,寬40米,總投資萬。現(xiàn)已完成路床基礎(chǔ)、水穩(wěn)層和中間路面鋪設(shè)工作。園區(qū)水系整治第一期工程已經(jīng)完成,共需投資萬元。主干道雨水和污水管道等公建工程已經(jīng)完成。物流區(qū)和
倉儲(chǔ)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成。入園項(xiàng)目建設(shè)情況。今年以來,為了推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè),我們始終把招商引資作為辦公室的工作重點(diǎn)。截止8月中旬共有9家企業(yè)入園建成投產(chǎn)項(xiàng)目:已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目有:市開發(fā)有限公司。該公司位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道進(jìn)口處,于月簽約,總投資2500萬元,經(jīng)營環(huán)保飼料生產(chǎn)加工和銷售業(yè)務(wù),種鴨養(yǎng)殖和孵化一期工程已于年10月份投產(chǎn),年產(chǎn)值3000多萬元。第二期工程環(huán)保飼料生產(chǎn)生產(chǎn)線正在籌建過程中,截止七月份今年到位資金30萬元在建項(xiàng)目:、有限公司。位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè),用地面積畝,計(jì)劃總投資1500萬元,現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整及廠區(qū)圍墻建設(shè),因宗地征地矛盾未解決,企業(yè)不能如期進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。、有限公司。該項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè),為月31日簽約項(xiàng)目。用地畝,計(jì)劃投資1600萬元以上,于12月正式動(dòng)工,現(xiàn)已完成廠區(qū)土地平整,廠區(qū)圍墻和蓋板涵
建設(shè)。完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和廠房工程設(shè)計(jì),因宗地征地矛盾未解決,企業(yè)至今難以進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。、項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園佟公大道最北側(cè),用地面積畝,計(jì)劃總投資萬元。現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和廠房工程設(shè)計(jì),廠房工程正在建設(shè)中,今年9月份可建成投產(chǎn)。截止七月份到位資金萬元。、項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道南側(cè),用地面積畝,計(jì)劃總投資萬元?,F(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì),廠區(qū)土地平整、水系整治、廠區(qū)圍墻和蓋板涵建設(shè),項(xiàng)目廠房即將動(dòng)工建設(shè)。截止七月份到位資金萬元。項(xiàng)目,投資商為建設(shè)公司,計(jì)劃投資萬元,用地畝;項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道西南側(cè),用地面積畝,計(jì)劃總投資萬元,現(xiàn)已完成廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整,尚有三幢倉庫正在開工建設(shè),截止六月份到位資金萬元。儲(chǔ)備庫項(xiàng)目首期工程位于村,用地面積畝,計(jì)劃總投資萬元,現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整,現(xiàn)有二幢倉庫
正在開工建設(shè),截止七月份今年到位資金55萬元,意向入園和正在洽談的項(xiàng)目。目前,還有意向入園和正在洽談的項(xiàng)目共5個(gè)。
1、有限責(zé)任公司的現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目項(xiàng)目;
2、園區(qū)商務(wù)會(huì)館項(xiàng)目;還有3個(gè)項(xiàng)目多次到園區(qū)考察。
三、園區(qū)建設(shè)中存在的主要問題 園區(qū)建設(shè)體制不明確。雖然區(qū)政府常務(wù)會(huì)議形成的決議是糧食局,區(qū)國資公司、參加。但到目前為止,只是抽調(diào)了人具體辦公,而且沒有專業(yè)工程技術(shù)人員。要完成征地、拆遷、基建、招商、全程代理服務(wù)和園區(qū)的管理等具體工作顯得力不從心,明顯影響工作成效。園區(qū)建設(shè)資金嚴(yán)重不足。園區(qū)建設(shè)現(xiàn)已到全面啟動(dòng)建設(shè)階段,由于企業(yè)入園在急,園區(qū)路網(wǎng)、水系、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需全面啟動(dòng),除園區(qū)繼續(xù)加大融資力度和科學(xué)調(diào)度資金,加快滾動(dòng)發(fā)展外,資金缺口是一大瓶頸,區(qū)財(cái)政支持的萬元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全面建設(shè)的需求。
征地拆遷、桿線遷移工作受阻,難度較大。到目前為止:、第一期征地范圍沿路還有戶畝多農(nóng)田沒有征用到位,直接導(dǎo)致三個(gè)入園企業(yè)不能順利開工建設(shè)。、桿線遷移曾多次協(xié)調(diào),但至今仍有部分未解決,已經(jīng)直接并嚴(yán)重影響著園區(qū)建設(shè)速度。
四、下一步工作安排 在征地、拆遷完成的前提下,立即完成大道的工程建設(shè)。
對(duì)園區(qū)水系整治第二期工程開始招標(biāo),確保不影響入園企業(yè)的開工建設(shè)。
對(duì)現(xiàn)代物流園區(qū)和倉儲(chǔ)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,并啟動(dòng)這兩個(gè)項(xiàng)目的招商。
積極配合國土資源局對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目的用地進(jìn)行申報(bào)。
積極爭(zhēng)取省糧食局對(duì)園區(qū)建設(shè)的資金和政策扶持。
對(duì)意向入園的項(xiàng)目進(jìn)一步洽談,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、評(píng)價(jià)。
園區(qū)辦公室雖然做了一些工作,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還差的很遠(yuǎn),我們將繼續(xù)
克服辦公室人手不足,技術(shù)力量缺乏的困難,進(jìn)一步加大建設(shè)的力度,加快招商企業(yè)入園的建設(shè)速度,按照“征地一片,開發(fā)一片,建設(shè)一片,成效一片”的原則,做到“一年打基礎(chǔ),三年見成效”。在相關(guān)部門、政府的大力支持下,形成合力,齊心解決好園區(qū)建設(shè)中的問題,全面加速糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以上匯報(bào)如有不妥,請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
二〇〇九年月日
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)會(huì)議講話稿2
產(chǎn)業(yè)園區(qū)半年工作會(huì)議講話稿
產(chǎn)業(yè)園區(qū)半年工作會(huì)議講話稿
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就xx區(qū)2016年上半年工作進(jìn)行簡要總結(jié)。我主要講兩個(gè)方面:
一、2016年上半年工作簡要回顧
上半年,xx區(qū)按照?qǐng)@區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精準(zhǔn)聚焦年初下達(dá)的重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo),充分發(fā)揮去年?duì)巹?chuàng)獲得的”河北省國際創(chuàng)新園”“京津冀高層次人才創(chuàng)業(yè)園”“省級(jí)軍民融合示范區(qū)”“國家級(jí)大學(xué)科技園”等各類發(fā)展平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用,在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、科技教育、信訪穩(wěn)定、社區(qū)工作、公共公益及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作出了不懈努力,取得了應(yīng)有收獲。
(一)關(guān)于產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)。上半年,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè),總投資億元。主要包括星宇汽車零部件項(xiàng)目、愛尊汽車零部件項(xiàng)目、世紀(jì)恒泰富中空制品項(xiàng)目、可麗亞汽車部件涂裝項(xiàng)目、三京工貿(mào)連續(xù)搬運(yùn)推車生產(chǎn)項(xiàng)目、北京賽諾膜組件及環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目、和陽新型節(jié)能門窗項(xiàng)目。
從竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目看,體現(xiàn)出”質(zhì)量好、品次高”的特點(diǎn)。星宇科技、愛尊汽車配件項(xiàng)目是北京現(xiàn)代的一級(jí)配套商,科技含量較高;河北世紀(jì)恒泰富中空制品項(xiàng)目是華北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的項(xiàng)目;北京賽諾膜項(xiàng)目組裝配件生產(chǎn)線已試運(yùn)行,年內(nèi)要達(dá)到七條生產(chǎn)線,并完成上市,明年計(jì)劃達(dá)到十條生產(chǎn)線。此項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值達(dá)3億元,其膜的應(yīng)用占全球市場(chǎng)份額的20%,占國內(nèi)高端品牌1/2.上半年,開工在建項(xiàng)目5個(gè),總投資億元。主要包括萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項(xiàng)目、東塔汽車零部件項(xiàng)目、北京晶朗
白鈉燈生產(chǎn)基地項(xiàng)目、北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。
從開工在建的項(xiàng)目看,體現(xiàn)出”高端化、潛力大”的特點(diǎn)。萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項(xiàng)目是上??偛吭谌A北地區(qū)的唯一布點(diǎn);北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地由清華大學(xué)陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白鈉燈是路燈的又一次革命,達(dá)產(chǎn)后,如按年產(chǎn)300萬支、每支1480元計(jì)算,年產(chǎn)值可達(dá)40多億元,市場(chǎng)潛力巨大;北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目是滄州唯一布局,將形成以xx為中心,輻射帶動(dòng)全市的發(fā)展格局。目前,已完成注冊(cè)核名26家小微企業(yè)。
上半年,辦理前期手續(xù)項(xiàng)目8個(gè),總投資億元,主要包括恒宇磁源釹鐵硼稀土永磁材料項(xiàng)目、亞泰PE流延膜生產(chǎn)項(xiàng)目、星愛汽車部件項(xiàng)目、韓亞倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目、美??似嚥考垦b項(xiàng)目、首捷嘉合塑料包裝制品項(xiàng)目、京現(xiàn)物流項(xiàng)目、雅克物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目。
從辦理前期手續(xù)項(xiàng)目看,體現(xiàn)出”
技術(shù)新、鏈條化”的特點(diǎn)。恒宇磁源達(dá)釹鐵硼稀土永磁材料項(xiàng)目,是一種新技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化,其釹鐵硼是當(dāng)前工業(yè)化生產(chǎn)中綜合性能最優(yōu)的磁性材料;星愛汽車部件、韓亞物流等項(xiàng)目是北京現(xiàn)代、星宇科技的配套項(xiàng)目。這些項(xiàng)目力爭(zhēng)在今年年底主體竣工。
(二)關(guān)于招商引資工作。上半年,按照?qǐng)@區(qū)《2016年重點(diǎn)項(xiàng)目及工作責(zé)任分解方案》,xx區(qū)全年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招商任務(wù)為簽約13個(gè),開工4個(gè),竣工4個(gè)。結(jié)合《目標(biāo)承諾書》,xx區(qū)自我加壓后的任務(wù)是全年簽約項(xiàng)目數(shù)不少于40個(gè)。
上半年,完成國內(nèi)項(xiàng)目簽約25個(gè),完成對(duì)外招商項(xiàng)目簽約5個(gè),開工項(xiàng)目5個(gè),竣工項(xiàng)目7個(gè)。簽約任務(wù)完成情況占園區(qū)年初任務(wù)的%,占xx區(qū)自我加壓后任務(wù)的75%.招商引資工作取得較大突破,主要堅(jiān)持了”四點(diǎn)”.一是找準(zhǔn)”切入點(diǎn)”.切入點(diǎn),就是如何推進(jìn)工作提效。工作中,把招商部
門由原來的一局、二局細(xì)分成四個(gè)局,內(nèi)部分工,各有側(cè)重,互相補(bǔ)位,由兩個(gè)拳頭變成四個(gè)拳頭,奮戰(zhàn)一線,使招商引資的主角多了,”找”項(xiàng)目的意識(shí)強(qiáng)了,”盯”項(xiàng)目的意識(shí)緊了。其他各部門下達(dá)招商任務(wù),緊扣增壓,形成了”招商重?fù)?dān)大家挑,人人都是招商員”的濃厚氛圍。上半年,除了專業(yè)部門外,非專業(yè)招商部門都已完成任務(wù)指標(biāo)。
二是清掃”新盲點(diǎn)”.新盲點(diǎn),就是如何破解問題,糾正糾偏。去年,我們堅(jiān)持”讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事”的招商理念,確定了幾個(gè)招商代理,但運(yùn)行不理想,我們就果斷進(jìn)行調(diào)整,避免招商引資”走彎路、放空炮、不見效”的現(xiàn)象。
三是聚焦”著力點(diǎn)”.著力點(diǎn),就是如何促其產(chǎn)業(yè)聚集。星宇科技、愛尊汽車配件是北京現(xiàn)代一級(jí)配套商,而圍繞著星宇科技項(xiàng)目的配套商又有100多家,招商部門緊緊抓住這個(gè)”龍頭”做文章,調(diào)動(dòng)一切資源摸清為星宇科技配套的企業(yè),實(shí)現(xiàn)了”以企引企”的目的。目前,為星宇、愛尊項(xiàng)目配套的企業(yè)已落戶5家,有5家正在洽談。圍繞河北世紀(jì)恒泰富有限公司的關(guān)聯(lián)客戶,吸引落戶1家,有3家正在洽談。招商的實(shí)踐證明,吸引一個(gè)大企業(yè),就等于吸引了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
四是瞄定”關(guān)鍵點(diǎn)”.關(guān)鍵點(diǎn)就是尋求新突破。利用xx區(qū)是省級(jí)平臺(tái),與中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)、xx技術(shù)協(xié)會(huì)合作,不斷尋求新突破;利用xx區(qū)是省級(jí)軍民融合示范區(qū)的平臺(tái),與北京和平軍工利用技術(shù)協(xié)會(huì)合作,簽約軍工類項(xiàng)目12個(gè);利用歐洲辦事處這個(gè)平臺(tái),加大外資項(xiàng)目的對(duì)接和合作,取得了明顯成效。
(三)關(guān)于科教工作。上半年,科教工作在去年的基礎(chǔ)上再上臺(tái)階。
一是大學(xué)科技園內(nèi)的眾多平臺(tái)、研究中心不斷完善。河北省綠色化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2016年6月通過省科技廳績效評(píng)估,名列全省10家參評(píng)研究院之首。目前,研究院研發(fā)辦公面積達(dá)到3500平米,新增儀器設(shè)備35臺(tái)(套),整合省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)。與新啟元共建的”河北新啟元?jiǎng)?chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”已完成一期廠房建設(shè),預(yù)計(jì)今年9月份啟動(dòng)運(yùn)行。
中科院過程所海水淡化與膜工程技術(shù)研發(fā)中心正常運(yùn)行,部分實(shí)驗(yàn)課題正有序開展。目前,占地50畝的主研發(fā)中心正在推進(jìn)。
二是創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、跨境商貿(mào)方面又添新成員。2016年5月,xx區(qū)與烏克蘭文尼察國立技術(shù)大學(xué)、烏克蘭國立化工科技大學(xué)共建的中烏新能源技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新中心順利揭牌,并成功舉辦了由國內(nèi)外知名專家、教授及企業(yè)代表參加”純固態(tài)鋰電池項(xiàng)目建設(shè)研討會(huì)”.目前,該中心已完成裝修布置工作,部分儀器設(shè)備已完成安裝與調(diào)試,正在推動(dòng)烏克蘭方面的技術(shù)引進(jìn)事宜。
入駐大學(xué)科技園的中東歐國際商貿(mào)孵化中心已經(jīng)展開業(yè)務(wù),并完成多筆商貿(mào)訂單。
三是以”渤海眾創(chuàng)”為代表的雙創(chuàng)工作推進(jìn)扎實(shí)。目前,”渤海眾創(chuàng)”一期
1000余平米空間已全部投用,落地企業(yè)或團(tuán)隊(duì)達(dá)到12個(gè),運(yùn)營管理步入正軌。5月27日,首屆”‘春潮杯’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”結(jié)束后,一批好項(xiàng)目、好團(tuán)隊(duì)順利入駐渤海眾創(chuàng),為申報(bào)市級(jí)眾創(chuàng)空間提供了有力支撐。
四是國內(nèi)外合作辦學(xué)又有了新收獲。河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院9月份開學(xué),”開放式辦學(xué)、輪值式管理”“校企雙導(dǎo)師制”的模式,將催生專業(yè)學(xué)位研究生教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在xx境內(nèi)的成型;北京航空航天大學(xué)教育培訓(xùn)中心占地500畝,招生規(guī)模8000人的校址也已選定;河北農(nóng)業(yè)大學(xué)與斯洛伐克尼特拉農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院簽署中斯國際合作辦學(xué)協(xié)議,決定在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行本科階段留學(xué)合作;河北工程大學(xué)與茲林托馬斯拔佳大學(xué)簽署協(xié)議,旨在發(fā)展兩校學(xué)術(shù)、文化交流,開展國際化合作。
在這些工作中,我們按照呂書記多次批示精神和要求,把握了四個(gè)”度”.一是高度。凡是合作必須是影響帶動(dòng)力大、社會(huì)知名度高、對(duì)本地產(chǎn)業(yè)有拉動(dòng)作用的科研單位和大學(xué),如河北工業(yè)大學(xué)是河北省唯一一所211大學(xué);北京航空航天大學(xué)既是211大學(xué),又是985大學(xué);河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院將填補(bǔ)滄州沒有研究生院的空白。
二是深度。對(duì)與大學(xué)的合作,不單純局限在注重技術(shù)的研發(fā),更重要的是科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、大學(xué)科技力量三家互為一體的體系;在合作模式上,不再沿續(xù)過去的辦法,而是用市場(chǎng)的手去撬動(dòng),如北航教育園由北京航空航天大學(xué)主導(dǎo),河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院利用閑置的校園來改造。真正起到花小錢、辦大事的效果。
三是廣度。堅(jiān)持”立足xx、面向國內(nèi)、放眼國際”的原則,我們完成了與浙江橙功集團(tuán)公司的合作;促成了河北工程大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)與捷克、斯洛伐克知名大學(xué)的國際
化合作辦學(xué),進(jìn)一步拓寬了市場(chǎng)覆蓋面,使xx對(duì)外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是黏度。堅(jiān)持服務(wù)至上的原則,以”不達(dá)目的不罷休”的態(tài)度抓合作,以快速解決合作中出現(xiàn)的問題為要?jiǎng)?wù),抓不到底不換”頻道”;對(duì)容易起伏的工作反復(fù)抓、抓反復(fù),多搞”回頭看”.通過心貼心的服務(wù),增進(jìn)感情,完成合作。
(四)關(guān)于xx通航產(chǎn)業(yè)。xx通航產(chǎn)業(yè)已列入滄州市重點(diǎn)工程,并作為全市的”龍頭”輻射帶動(dòng)整個(gè)滄州通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,xx通用機(jī)場(chǎng)已確定施工單位并開工建設(shè),與滄州建新集團(tuán)已完成股權(quán)重組,收購捷克skyleader飛機(jī)制造公司已進(jìn)入盡職調(diào)查階段,與北航合作進(jìn)行通用航空人才的培訓(xùn)正緊鑼密鼓地進(jìn)行。機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人,未來xx通航產(chǎn)業(yè)必將成為全市的新”亮點(diǎn)”.xx通航產(chǎn)業(yè)從2011年底呂書記提出并播下這顆通航的種子已6年時(shí)間了,這顆種子已開始發(fā)芽。正如xx建大學(xué)一樣,謀事創(chuàng)業(yè)直至成功,絕不可能是一
條直線,其間必經(jīng)歷曲折和反復(fù),需要在不斷修正中,掌握進(jìn)度,走向成功。
(五)關(guān)于環(huán)境建設(shè)。良好的環(huán)境條件是投資商引得來,留得下的重要因素之一。
在硬環(huán)境建設(shè)上,2016年以來,為更好地配合產(chǎn)業(yè)、城市進(jìn)程,xx區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從標(biāo)準(zhǔn)、檔次上再次加碼。目前,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目21個(gè),總投資億元,完成投資約4000萬元。
上半年,以道路、管網(wǎng)、水系、線路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推步。文錦路、仁和路道路管線已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改線段,正在積極跑辦前期手續(xù),管線工程已開工建設(shè);火炬大道改線段道路管線、中歐路(航空大道—?jiǎng)?chuàng)智路段)道路管線、花園路(航空大道—城南路)段道路管線、xx路、緯一路、經(jīng)十一路正在積極跑辦前期手續(xù)。同時(shí),博愛醫(yī)院、正元研發(fā)樓、新起點(diǎn)保障房等城市功能配套正不斷完
善;其他配套工程正依據(jù)實(shí)際加速推動(dòng)。
在軟環(huán)境建設(shè)上,xx區(qū)協(xié)調(diào)辦、社區(qū)、規(guī)劃建設(shè)局、新城派出所為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解信訪積案作出了積極的努力。
在轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地預(yù)審、土地規(guī)劃調(diào)整等工作短期內(nèi)也得以不斷做實(shí)、做細(xì)。社區(qū)工作方面,對(duì)照社會(huì)管理創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市功能特色,創(chuàng)造性地開展了平安社區(qū)等系列建設(shè)工作,在區(qū)域諧穩(wěn)定、良性發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
總得看,上半年xx區(qū)在工作上有收獲,這些成績和收獲與園區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與園區(qū)各部門密切配合分不開,與xx區(qū)上下共同努力分不開。在此,我代表xx區(qū)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
二、上半年工作的反思及下半年的計(jì)劃
在對(duì)半年工作做深刻、細(xì)膩地認(rèn)識(shí)和思考中,還存在著許多問題和差距。
主要有:
(一)自身差距還很大。在發(fā)展體量上還太小,速度還沒有真正體現(xiàn)出來,真正撬動(dòng)地方跨越的元素還不夠多;在投資回報(bào)上,由于都是新建項(xiàng)目,還未達(dá)到名副其實(shí)的效果。
(二)招商引資的企業(yè)數(shù)量超額完成了,但投資額度偏小,科技型中小企業(yè)多,缺少”頂天立地”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,缺少如星宇科技配件這樣的龍頭項(xiàng)目。
(三)經(jīng)營政策、經(jīng)營資金的辦法還很少,引進(jìn)資金的力度偏小。
(四)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。
(五)原黃驊新城遺留的歷史欠賬多,特別是房地產(chǎn)行業(yè)帶來諸多的信訪穩(wěn)定問題。
(六)慵懶懈怠現(xiàn)象時(shí)有存在。安于現(xiàn)狀、遇事躲閃、不求作為、但求無過的工作狀態(tài),在個(gè)別干部、同志的身上還時(shí)有發(fā)生。
基于此,我們將把年初目標(biāo)重新審視,認(rèn)真梳理,特別是對(duì)未完成、滯后的工作提起高度,不回避、不掩飾、不推諉,把失誤作為”戒尺”,給自己一次實(shí)實(shí)在在的問責(zé)。
下半年,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,行動(dòng)一致,在壓力中自我加壓:
一是要講求效率,務(wù)求事半功倍。時(shí)間告訴我們——慢等靠要,目標(biāo)難成;
二是要回頭梳理,馬上快速調(diào)整。經(jīng)驗(yàn)告訴我們——補(bǔ)牢遲緩,事業(yè)蹉跎;
三是要細(xì)排工期,做到終點(diǎn)倒逼?,F(xiàn)實(shí)告訴我們——放任自流,滿盤皆輸;
四是要緊盯目標(biāo),保持方向不偏。事業(yè)告訴我們——矢志不渝,方有大成。
具體來講:
第一,在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力上再下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。下半年,xx區(qū)將從xx全局出發(fā),繼續(xù)就”軟環(huán)境”培育做好一系列信訪穩(wěn)定工作,不退后、不敷衍;從推動(dòng)招商引資來講,繼續(xù)加速企業(yè)落地等方
面所需的”硬件”配套;城市建設(shè)方面,也將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)、小步快跑,把”點(diǎn)”做亮,連”點(diǎn)”成”片”,把xx區(qū)的招牌叫響。
第二,在項(xiàng)目推進(jìn)上再下功夫。項(xiàng)目建設(shè)是招商引資成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化,是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。下半年,xx區(qū)將不斷強(qiáng)化措施,加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系,在”聯(lián)企聚力”方面做文章,在”強(qiáng)攻項(xiàng)目”方面開方子,全力推進(jìn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新開工項(xiàng)目竣工投產(chǎn),簽約項(xiàng)目快速開工。
第三,在招商引資突破上再下功夫。招商引資是發(fā)展的重要”法寶”.下半年,xx區(qū)要繼續(xù)緊抓”京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大機(jī)遇,依托自身優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用”省級(jí)軍民合作示范區(qū)”“xx技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地”“xx京津科創(chuàng)園”等載體,四面出擊、篩選甄別,力求收獲;招商部門要以決戰(zhàn)攻堅(jiān)的勇氣,力保完成全年招商引資任務(wù)。
第四,在創(chuàng)新平臺(tái)充實(shí)上再下功夫。xx區(qū)要在現(xiàn)有的人才、創(chuàng)新平臺(tái)等
基礎(chǔ)上,在科技創(chuàng)新方面多下功夫,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新平臺(tái)集聚人才和項(xiàng)目,產(chǎn)生更多的成果,形成對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、專家、產(chǎn)業(yè)和政府的”四個(gè)結(jié)合”,擎好”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的大旗,創(chuàng)出品牌。
第五,在區(qū)域品牌培樹上再下功夫。下半年,xx區(qū)要從發(fā)展的角度給xx品牌著色。一是用項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)給地方發(fā)展代言。服務(wù)好星宇、愛尊等開工企業(yè),幫扶好晶朗白鈉燈為代表的推進(jìn)項(xiàng)目,特別是在xx通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上要全力跟進(jìn),利用這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的連帶效應(yīng)讓xx產(chǎn)生更大效應(yīng)。二是用亮點(diǎn)讓xx品牌更亮。要對(duì)大學(xué)科技園、北京云眾創(chuàng)、渤海眾創(chuàng)等系列科技創(chuàng)新和前沿項(xiàng)目給予足夠的引導(dǎo)和支持,讓其提升xx的區(qū)域影響力和知名度。
同志們,革命尚未成功,同志仍需努力。在通往發(fā)展的xx區(qū)之路上,既充滿希望,又帶有困惑、疑惑,還有不盡的曲折,但只要我們不忘初心,勤勉做
事,抱團(tuán)發(fā)力,在陽光下學(xué)會(huì)快樂,在陰云中學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng),在狂風(fēng)中抓住理想,在暴雨中握緊希望,就一定能做出不愧于組織的業(yè)績,就一定能夠向園區(qū)黨委交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)會(huì)議講話稿3
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定“xx”規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢(shì),把省委省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)的要求,貫穿于“xx”規(guī)劃的全過程。為全面落實(shí)規(guī)劃,市委還結(jié)合發(fā)展實(shí)際明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進(jìn)一步堅(jiān)定了增比、進(jìn)位、突破的信心和決心,抓機(jī)遇,抓關(guān)鍵,以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代,適時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)和不斷完善工作機(jī)制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。對(duì)此,我們對(duì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況
xx月以來,我市把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化加速發(fā)展的平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在前期工作、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資等方面取得突破性進(jìn)展。目前,全市范圍內(nèi)已經(jīng)在建或正在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)共12個(gè),規(guī)劃面積總的為平方公里。其中,省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè):一是紅橋新區(qū)(鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。將原水城縣紅山工業(yè)集中區(qū)和石橋工業(yè)集中區(qū)合并開發(fā)建設(shè),4月正式組建,規(guī)劃用地面積平方公里。二是兩河新區(qū)(紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。規(guī)劃用地面積平方公里。市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè):一是盤縣盤北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含雞場(chǎng)坪園和柏果園,面積約40平方公里。二是水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括董地園、老鷹山園,面積約平方公里。三是鐘山區(qū)水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括月照鄉(xiāng)部分村、水鋼片區(qū)、老鷹山鎮(zhèn)部分村,面積約70平方公里。四是六枝特區(qū)木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括木崗鎮(zhèn)全部行政轄區(qū),面積約60平方公里。五是郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。郎岱鎮(zhèn)政府所在地及隴腳、灑志等,面積約5平方公里??h級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè):一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要做法
(一)抓規(guī)劃,園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中,各園區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、集約節(jié)約用地的原則,走“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)規(guī)劃”的路子,融入全省乃至全國的發(fā)展大格局中去謀劃。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能規(guī)劃的銜接,以規(guī)劃引領(lǐng)大企業(yè)、大項(xiàng)目向園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化。如紅橋新區(qū)已于11月29日前完成各項(xiàng)規(guī)劃,并通過省市城規(guī)委審查;兩河新區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究兩個(gè)規(guī)劃已通過評(píng)審,控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)正在編制認(rèn)證之中;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,已于6月經(jīng)省經(jīng)信委審查批復(fù),園區(qū)控制性規(guī)劃在7月經(jīng)市城規(guī)委專家評(píng)審?fù)ㄟ^。目前,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在空間上的戰(zhàn)略布局基本形成,在產(chǎn)業(yè)布局上,基本形成了互有依托不重復(fù)、緊密相連而相互獨(dú)立的格局,初步構(gòu)建了合理配置、高效利用的資源保障體系,破解了項(xiàng)目用地、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市特色三個(gè)難題。
(二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時(shí),四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),突出“兩手抓”,即一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補(bǔ)償工作的同時(shí),千方百計(jì)加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實(shí)現(xiàn)“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立起與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”,形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。
(三)抓項(xiàng)目,招商引資力度加大。全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源秉賦和特色產(chǎn)業(yè),突出園區(qū)功能定位,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。1至10月,全市各園區(qū)修建標(biāo)準(zhǔn)廠房萬平方米,建成園區(qū)主干道總里程公里;12個(gè)園區(qū)簽約項(xiàng)目194個(gè),開工項(xiàng)目114個(gè)。
(四)抓機(jī)制,園區(qū)管理日益完善。在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機(jī)制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會(huì);董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機(jī)構(gòu)名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運(yùn)營質(zhì)量和效率。
(五)抓制度,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施,建立了對(duì)招商引資項(xiàng)目免費(fèi)代辦各項(xiàng)手續(xù)等工作機(jī)制,同時(shí)制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊(cè)加大宣傳力度,通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索“無縫隙”服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批工作組,加快園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批速度;三是實(shí)行一個(gè)窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時(shí)限等工作;五是按照“小政府大社會(huì),大市場(chǎng)大服務(wù)”的模式,建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制,把“一站式”辦公、政務(wù)公開、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(六)抓整合,多種投資模式運(yùn)行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機(jī)制,加強(qiáng)銀政合作、銀企合作、通過負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會(huì)集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進(jìn)行融資,引進(jìn)具有資本和建設(shè)實(shí)力的大型企業(yè)和投資集團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營城市的理念,加強(qiáng)城市經(jīng)營;五是充分利用各類開發(fā)投資公司對(duì)城市有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營,增強(qiáng)資本的流動(dòng)性和放大效應(yīng)。
三、當(dāng)前園區(qū)建設(shè)存在的主要問題和困難
省委省政府提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略以來,經(jīng)過一年多時(shí)間的艱辛努力,我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐迅速加快,有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了較好成果,也受到了省委省政府的肯定。但在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,仍存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后。我市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)有完整總規(guī)和詳規(guī)外,有一部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有一個(gè)總體規(guī)劃,如木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū),詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還在制定之中;有些園區(qū)如盤縣的盤北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣的發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)既沒有總體規(guī)劃,也沒有詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,全市除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,建成企業(yè)服務(wù)中心等設(shè)施外,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中仍然面臨著水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整“七通一平”難題,園區(qū)整體檔次還不高。
(三)土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在園區(qū)建設(shè)中,土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)用地管理若干規(guī)定的通知》文件精神的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。但是部分群眾以土地補(bǔ)償?shù)蜑橛缮显L,并且到現(xiàn)場(chǎng)阻礙施工,導(dǎo)致場(chǎng)平工作進(jìn)度慢。
(四)項(xiàng)目招商難度大。部分園區(qū)開發(fā)建設(shè)受地域條件制約,投資成本高,園區(qū)招商引資成效不明顯,引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模小、檔次低,占地面積大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱,項(xiàng)目質(zhì)量不高、且污染環(huán)境;有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位明確,但招商中仍存在“饑不擇食”現(xiàn)象,難以形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套。
(五)管理體制亟待規(guī)范。一是管理機(jī)構(gòu)不明確,干事力量難凝聚。雖然大部分園區(qū)都分別成立了園區(qū)管委會(huì)或指揮部等機(jī)構(gòu),也組建了園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,但有的園區(qū)管委會(huì)和指揮部都是臨時(shí)機(jī)構(gòu),人員從不同單位借調(diào),影響了園區(qū)工作的正常開展。二是有的園區(qū)至今無任何規(guī)劃和審批手續(xù),工作不知從何開展。如保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤北工業(yè)園區(qū)和發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)至今總的發(fā)展規(guī)劃還未制定出來。
(六)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度不一。全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),只有紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水月園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩河新區(qū)抓得較緊,成效比較明顯,其他園區(qū)抓得不緊,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,等待觀望,存在著嚴(yán)重的等、靠、要思想,主觀努力欠缺。以致形成市里抓的幾個(gè)園區(qū)速度快、成果顯著;縣抓的園區(qū)在動(dòng)、應(yīng)付檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)不動(dòng)、強(qiáng)調(diào)客觀條件的態(tài)勢(shì)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議
(一)科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展布局,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)“xx”規(guī)劃及全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合各縣(特區(qū)、區(qū))實(shí)際,進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃,明確功能定位,形成各具特色、功能完備、有機(jī)鏈接的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快集聚。二是突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo),促進(jìn)資源共享。在政策、資金方面予以傾斜,重點(diǎn)扶持積極性高、抓得扎實(shí)的園區(qū),打造集聚效應(yīng)顯著、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)帶,力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力,率先把紅橋和兩河新區(qū)打造成“國家級(jí)”經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),把水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成“省示范園區(qū)”。三是集約用地。大力推行園區(qū)向山要地,建設(shè)山地梯田式產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)代建或租(購)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工作,建設(shè)多層、通用廠房,提高投資強(qiáng)度,提高土地使用率;建立項(xiàng)目退出機(jī)制,如根據(jù)不同行業(yè)設(shè)定最低投資強(qiáng)度或一年內(nèi)最低投資總額等,對(duì)個(gè)別“盲目圈地、多征少用、征而不用”的項(xiàng)目,合理引導(dǎo)其退園,消除園區(qū)“開而不發(fā)”現(xiàn)象。四是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決遏制高污染、高耗能、低效益的企業(yè)項(xiàng)目入園,大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少園區(qū)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞,力求把每個(gè)園區(qū)都建設(shè)成為“生態(tài)型、園林化、循環(huán)式”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引項(xiàng)目落地的前提條件,也是能否引進(jìn)項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。我市資源富集,資源深加工鏈條拉長,產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)尤為重要,招商引資的成敗,在于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的程度(硬件)和全程為客商服務(wù)(軟件)的建設(shè)。因此,各園區(qū)在政策環(huán)境不斷優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提高的前提下,基礎(chǔ)設(shè)施方面要不斷完善、配套,千方百計(jì)落實(shí)省政府規(guī)定的“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”不同級(jí)別園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)以招商引資為核心,外引內(nèi)扶推進(jìn)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和主導(dǎo)戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以招商引資、招才引智為總抓手,加快建立改善投資環(huán)境的長效機(jī)制,完善招商引資、招才引智優(yōu)惠政策,健全激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方積極性,緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,不斷創(chuàng)新招商引資、招才引智方式,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以僑引商、以臺(tái)引商、以外引商、以友引商、以商引商、以情引商、網(wǎng)絡(luò)引商、媒體引商等,多形式、多渠道引進(jìn)資本、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)。采取一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套配套措施的方式重點(diǎn)招商,做到“招得來、留得住、能發(fā)展”。與此同時(shí),注重發(fā)揮本地大企業(yè)的優(yōu)勢(shì),激勵(lì)他們?cè)趫@區(qū)投資建設(shè)和延長產(chǎn)業(yè)鏈的積極性,整合力量加快園區(qū)建設(shè)。加大招商引資項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目的洽談、簽約、落地、發(fā)展全程服務(wù),建設(shè)全方位服務(wù)體系和項(xiàng)目開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)體系,提高服務(wù)效率和水平。
(四)健全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確園區(qū)工作職責(zé)。已經(jīng)成形的和正在籌建的園區(qū),要進(jìn)一步完善管理機(jī)構(gòu),按照相關(guān)文件要求抓緊理順管理體制,同時(shí)明確管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人職責(zé)和負(fù)責(zé)園區(qū)的具體工作。在健全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,抓緊完善園區(qū)的總體規(guī)劃、編制相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的配套等工作,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)快速健康有序發(fā)展。
(五)創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,促進(jìn)園區(qū)多樣化發(fā)展。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)模式看,總體是以政府為主導(dǎo),參與從規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)全過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時(shí),也承擔(dān)了過多的投資風(fēng)險(xiǎn)。建議引入公司制開發(fā)模式,從開發(fā)到管理全過程運(yùn)用市場(chǎng)手段,減少行政行為,逐步將園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為,由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù),以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售來獲得收入,使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移投資成本,并由此獲得稅收收入,實(shí)現(xiàn)政府與開發(fā)企業(yè)“雙贏”。
(六)進(jìn)一步改善投資環(huán)境,助推園區(qū)加快發(fā)展。環(huán)境是最大的競(jìng)爭(zhēng)力。投資環(huán)境是是園區(qū)快速健康發(fā)展的先決條件。不斷增強(qiáng)“環(huán)境誰優(yōu)我更優(yōu)、服務(wù)誰好我更好”的宗旨意識(shí);樹立“您帶項(xiàng)目資金來,剩下的事我們辦”的服務(wù)理念;全心營造“親商、安商、幫商、富商”的投資環(huán)境。建議把園區(qū)作為今后的新城區(qū)、“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”來建設(shè),按照“合理規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、提前建設(shè)、確保需求”的原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套服務(wù)功能,搞好社區(qū)建設(shè),不斷提高城市化水平。一是穩(wěn)步推進(jìn)配套功能設(shè)施建設(shè)。逐步在園區(qū)內(nèi)設(shè)立金融服務(wù)、商貿(mào)中心、職工住房、文教衛(wèi)體、公共交通等設(shè)施以及治安機(jī)構(gòu),建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、培訓(xùn)體系,改善園區(qū)企業(yè)和員工工作、生活環(huán)境。二是加快土地征用開發(fā)。進(jìn)一步盤活存量土地,園區(qū)可預(yù)留部分土地作為園區(qū)行政管理及生活設(shè)施的商業(yè)性開發(fā);結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,認(rèn)真搞好園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)公益林和農(nóng)保田的調(diào)查摸底,做好生態(tài)公益林和農(nóng)保田的置換,降低土地報(bào)批門檻和開發(fā)成本;積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門調(diào)整出臺(tái)新的土地優(yōu)惠出讓政策;出臺(tái)區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)用地統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地征用、拆遷和安置工作。
全盟工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
區(qū)物流園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)會(huì)議講話稿3篇 在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年會(huì)議上的講話相關(guān)文章:
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