下面是范文網(wǎng)小編收集的中國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研究3篇 工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,歡迎參閱。
中國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研究1
我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的研究與思考
根據(jù)省委省政府提出的“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”總體思路,加快轉(zhuǎn)型升級是克服當前困難的根本出路,是確保實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟長期平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。因此,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,按照科學發(fā)展觀,深入分析、科學判斷經(jīng)濟工作面臨的新形勢,研究探索符合我市實際的轉(zhuǎn)型升級措施,確保在實現(xiàn)新一輪發(fā)展中,繼續(xù)走在前列。
一、工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要意義
(一)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是平湖經(jīng)濟發(fā)展階段的必然選擇
改革開放30年發(fā)展歷程,鑄就工業(yè)經(jīng)濟輝煌成就,目前我市工業(yè)經(jīng)濟已步入新的發(fā)展階段,加快轉(zhuǎn)型升級是工業(yè)化中后期發(fā)展階段的需求,該階段特征是對資本有機構(gòu)成、制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)提出更高要求,符合轉(zhuǎn)型升級方向;是重型化發(fā)展趨勢需要,我市優(yōu)越的港口資源優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),有效把握臨港工業(yè)迅速發(fā)展有利機遇,對加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極作用;是開放型經(jīng)濟的需要,經(jīng)濟全球化趨勢下,生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯加快,國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源相互補充的格局基本穩(wěn)定,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、開拓國際國內(nèi)市場是鞏固我市開放型經(jīng)濟特色的保障;是長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的需要,長三角地區(qū)交通融合進一步加速、產(chǎn)業(yè)布局日趨完善,上海經(jīng)濟中心城市的龍頭輻射帶動作用進一步加強,要順利接軌上海、融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈,必須增強走轉(zhuǎn)型升級之路的緊迫感。
(二)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是平湖經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,我市經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)資源消耗,以環(huán)境容量不斷占有為代價,以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,但另一方面,我市人均土地少,建設(shè)用地空間小,土地后備資源少,環(huán)境容量基數(shù)小。新時期,原材料價格的劇烈波動、人民幣升值等因素明顯提高生產(chǎn)成本,傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼,若不轉(zhuǎn)型,確保工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的持續(xù)拉動難度明顯加大。因此,必須增強走轉(zhuǎn)型升級之路的責任感,實現(xiàn)向依靠科技進步、管理創(chuàng)新、節(jié)約集約利用、人力資本質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。
(三)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是平湖經(jīng)濟搶抓新機遇、營造新優(yōu)勢的必然選擇 長期以來,我市以服裝、箱包貼牌加工為特點的區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群,缺乏創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級意識,在國際金融危機影響下,企業(yè)經(jīng)營困難,利潤明顯壓縮,已清醒地認識到轉(zhuǎn)型升級的必要性、緊迫性,形成較強的市場倒逼機制。出口退稅率的重新上調(diào),國家將增值稅從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅,為我市企業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、贏得競爭優(yōu)勢提供有利時機。另外,長三角一體化戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,周邊縣市也已在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路提出了規(guī)劃,邁出了步伐。因此,必須增強走轉(zhuǎn)型升級之路的危機感,有效利用機遇,加速提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟實力。
二、工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)優(yōu)勢
(一)已有率先改革、率先發(fā)展的思想基礎(chǔ)。改革開放30年中,平湖工業(yè)經(jīng)濟能在不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟周期中保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長勢頭,得益于歷屆平湖市委市政府以改革的思路,不斷審時度勢,不斷尋求和積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點,各個時期無不體現(xiàn):改革開放初期的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國營工業(yè)“一新四改造”(新建平湖棉紡廠,改造平湖標準件廠、平湖水泥廠、平湖化肥廠、平湖化纖廠)、企業(yè)改制改組,“八五”、“九五”時期,實施的抓重點、上規(guī)模、增后勁、促發(fā)展的“6188”規(guī)模優(yōu)勢工程,“十五”起實行的全面推進先進制造業(yè)基地建設(shè),以及“十一五”以來的突出招商引資“一號工程”,實施項目推進年活動等,已為轉(zhuǎn)型升級取得有益經(jīng)驗,贏得先機。
(二)已有功能較全的平臺基礎(chǔ)。平臺是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、依托。長期以來,市委市政府高度重視平臺建設(shè),工業(yè)園區(qū)歷經(jīng)試點探索、加快推進、治理整頓和循序開發(fā)四階段的多年開發(fā)建設(shè),已成為承載招商選資項目的重要載體、集聚產(chǎn)業(yè)的重要平臺:1998年起將省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)--平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為光機電產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展平臺,成就了光機電產(chǎn)業(yè)的迅速壯大歷程,成為國家火炬計劃“平湖光機電產(chǎn)業(yè)基地”,而現(xiàn)階段獨山港區(qū)作為我市發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)的集聚地和工業(yè)經(jīng)濟新的增長極的作用也日益凸顯。目前,我市基本形成了以平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)為主體,各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化中心為基礎(chǔ)的平湖工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺體系,為轉(zhuǎn)型升級提供了堅實的平臺保障。
(三)已有不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1998年起,隨著日本電產(chǎn)芝浦(浙江)有限公司、關(guān)東辰美電子(平湖)有限公司等光機電企業(yè)相繼落戶平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),光機電產(chǎn)業(yè)迅速壯大,2000年就躍至第二大支柱產(chǎn)業(yè),目前與服裝產(chǎn)業(yè)成為共同支撐我市工業(yè)經(jīng)濟的兩大產(chǎn)業(yè)集群。以光機電為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打破了我市改革開放20年來以輕紡工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。此外,臨港工業(yè)從無到有,高速增長,服裝、箱包、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提高新建、擴建項目質(zhì)量,穩(wěn)步發(fā)展,童車、潔具等新興特色行業(yè)迅速發(fā)展,形成了“二三五”產(chǎn)業(yè)格局(光機電、臨港型兩大主導產(chǎn)業(yè),服裝、箱包、造紙三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),童車、潔具、醫(yī)藥、家具、金屬制品五個新興產(chǎn)業(yè))。產(chǎn)業(yè)集群不斷做大做強,擁有“中國出口服裝制造名城”、“國家火炬計劃光機電產(chǎn)業(yè)基地”、“中國服裝跨國采購基地”、“中國衛(wèi)浴名鎮(zhèn)”、“中國童車生產(chǎn)基地” 等一批國家級區(qū)域品牌。
(四)已有較強自主創(chuàng)新能力的龍頭骨干企業(yè)?!鞍宋濉睍r期的“6188”規(guī)模優(yōu)勢工程,培育出服裝、造紙、建材等一批優(yōu)勢行業(yè)和一批具有較大規(guī)模及較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè),隨著工業(yè)化進程加快,我市企業(yè)積極加強技改,提升自主創(chuàng)新能力。從品牌看,“九五”時期金瓶牌面紗、晨光牌電力電纜等省級名牌涌現(xiàn),到2006年“悅?cè)R春”首獲中國名牌,結(jié)束“服裝大市”無國字號名牌歷史,再到2007年底,擁有中國名牌3個(悅?cè)R春、新秀箱包、愛美德箱包),中國馳名商標5件(晨光電纜、金象紡織、雙喜童車、伊斯佳制衣和維克斯童車),國家免檢產(chǎn)品8個,數(shù)量、質(zhì)量均有明顯提升。從技術(shù)研發(fā)看,截止2007年,全市累計擁有企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心68家,其中,省級以上11家,國家級生產(chǎn)力促進中心1家;2000年以來,累計國家創(chuàng)新基金項目8項、國家火炬計劃項目50項、國家星火計劃項目47項、省科技計劃項目12項、省科技重大專項5項;1990年以來,累計申請專利2072件,獲得專利授權(quán)1572件。從企業(yè)上市看,景興紙業(yè)繼2006年成功公發(fā)上市,在不到一年時間內(nèi)又順利增資擴股,開創(chuàng)中國證券史上首次記錄,截止2007年,共擁有上市公司2家(九龍山、景興紙業(yè))。
(五)已有素質(zhì)優(yōu)良的一批企業(yè)家隊伍。我市工業(yè)經(jīng)濟的崛起,伴隨著一大批勇于冒險和創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍崛起,對推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)輝煌成就具有不可替代的作用。新時期,我市企業(yè)家已明顯認識到提高自身素質(zhì)的重要意義,積極參加省、嘉興、平湖市級舉辦的如《贏在現(xiàn)場——現(xiàn)場改善與成本控制》、首屆大企業(yè)大集團高級工商管理研修班、省中小企業(yè)金融創(chuàng)新論壇、《三十年企業(yè)變革的歷程與“中國式失敗”》、《溫州商人的商業(yè)智替與文化陷阱》企業(yè)發(fā)展論壇講座等諸多培訓、講座。另外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中不少企業(yè)家已率先邁出轉(zhuǎn)型升級步伐,積極采取生產(chǎn)流程改造、信息化改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)投資五金機械、光伏產(chǎn)業(yè)等有效措施,企業(yè)效益明顯提高,起到較強的引領(lǐng)作用。
我市轉(zhuǎn)型升級既有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢,也存在轉(zhuǎn)型升級的困難問題和制約因素。一是創(chuàng)新動力不足問題。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理模式為家族制體制,天生缺乏創(chuàng)新動力和轉(zhuǎn)型提升意識;發(fā)展模式為克隆衍生,通過幾家行業(yè)龍頭企業(yè)帶動,形成了以服裝、箱包貼牌加工為特點的區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群,某種層面上,塊狀經(jīng)濟有效降低了中小企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本,拉長了勞動密集型產(chǎn)業(yè)生命周期,一定程度造成企業(yè)忽視自主研發(fā),將價格競爭作為主要競爭手段。目前。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均不到1%,導致企業(yè)核心競爭力不強,2007年止,萬人擁有專利件,專利數(shù)處全省中游,但發(fā)明專利僅占%,專利擁有企業(yè)數(shù)占規(guī)上企業(yè)的12%,省級以上名牌產(chǎn)品18只、著名商標26只,處嘉興處中下游水平,與先進地區(qū)比差距更大。二是要素空間不大問題。人才要素方面,由于客觀因素的制約,緊靠上海、杭州大城市反而不利于留住人才,我市企業(yè)要獲得相同層次的創(chuàng)新人才要比大城市企業(yè)付出更高成本,導致企業(yè)高級管理人才和高端技術(shù)人才嚴重缺乏,再加上企業(yè)人才流動比較頻繁,造成企業(yè)高級人才緊缺。能耗空間方面,“十五”末我市工業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工為主, 2005年能耗基數(shù)遠低于嘉興及全省平均水平,隨著獨山港區(qū)一批重工業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn),重型化趨勢加快,綜合能耗水平要繼續(xù)下降,完成“十一五”規(guī)劃工業(yè)萬元增加值能耗年均下降6%,萬元生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%,年均下降%的目標非常困難。三是管理機制不夠問題。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中,政府部門對項目的準入監(jiān)管不夠。新批項目(包括技改、增資)時,對節(jié)約、集約發(fā)展、先進水平發(fā)展的準入評價不夠,使引進的一些項目粗放用地,前期準備不足,建設(shè)期限拖延,投產(chǎn)項目不達產(chǎn)等。一些非工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的項目落戶仍較普遍,各產(chǎn)業(yè)項目遍地開花。去年制定實施了《工業(yè)投資項目準入評價實施辦法》,但由于運作機制未正常建立和運轉(zhuǎn),準入評價只停留在各個項目管理部門。審批項目、供地項目實施實行進度監(jiān)督和按期投產(chǎn)驗收制度剛剛起步,推動力度和管理質(zhì)量有待進一步提高。
三、加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的對策措施
(一)總體要求
以爭創(chuàng)全省工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范縣(市)為目標,深入實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略,堅持“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”、“政府主導、企業(yè)主體”、“ 有效投入與自主創(chuàng)新、招商引資與民營經(jīng)濟、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)”三個雙輪驅(qū)動不動搖,大力實施雙百投入工程、雙千規(guī)模工程、平臺能級提升工程、企業(yè)創(chuàng)新工程、挖潛節(jié)地工程和節(jié)能減排工程等六大工程,到2011年,初步達到工業(yè)發(fā)展動力向投資和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高加工度、資本密集的先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展方式向節(jié)約集約發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)做大做強相統(tǒng)一。
(二)目標任務
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
實施雙百投入工程,做大投資總量,到2011年,實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)性投入占全社會固定資產(chǎn)投資(不含港區(qū))比例超過60%;形成光機電、臨港型、裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)五大百億產(chǎn)業(yè),其中光機電產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超200億元。
實施百億新興產(chǎn)業(yè)替代升級工程,做大做強光機電、臨港兩大主導產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展特種紡織、汽摩配等新興產(chǎn)業(yè)。以招商引資為主抓手,選擇引進能延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成新產(chǎn)業(yè)的好項目、大項目,2009-2011年,三年累計完成新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性投入100億元。
實施百億技術(shù)改造升級工程,鞏固提升服裝、箱包、造紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提速發(fā)展裝備制造業(yè)。以技術(shù)改造為主抓手,鼓勵企業(yè)加大以科技進步和內(nèi)涵發(fā)展為主的技術(shù)改造和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,生產(chǎn)裝備制造業(yè)首臺(套)等拳頭產(chǎn)品,盤活投資現(xiàn)有存量,2009-2011年,三年累計完成技術(shù)改造生產(chǎn)性投入100億元。
2、企業(yè)培育方面
實施雙千規(guī)模工程,壯大經(jīng)濟總量。以培育行業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,加強政策激勵,同時通過培訓等形式,壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍,合力拉動企業(yè)做大做強。2011年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到1000家,銷售產(chǎn)值達到1000億元。通過雙千規(guī)模工程,擁有年產(chǎn)值100億元、利稅10億元的重點企業(yè)(集團)1家,年產(chǎn)值50億元、利稅5億元的重點企業(yè)(集團)2家,年產(chǎn)值10億元、利稅1億元的行業(yè)龍頭企業(yè)15家;新增上市公司3家;全市累計擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)8家以上,省級高新技術(shù)企業(yè)35家以上;新增主持或參與制定國家、行業(yè)標準3項以上。
3、平臺建設(shè)方面
實施平臺能級提升工程,增強承載能力。完善區(qū)域生產(chǎn)力布局規(guī)劃,構(gòu)建以平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)和新倉、新埭“二區(qū)兩團”為核心的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展布局,全面推進工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)集聚,規(guī)模以上企業(yè)入?yún)^(qū)率達到90%以上。通過能級提升工程。2011年,實現(xiàn)平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)值超雙百億元,獨山港區(qū)超百億元,超50億的工業(yè)功能區(qū)4家,其余工業(yè)功能區(qū)均超25億元。
4、發(fā)展方式方面
實施企業(yè)創(chuàng)新工程,形成核心競爭力。積極推進行業(yè)龍頭企業(yè)工藝技術(shù)及裝備接近或達到國際先進水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備達到國內(nèi)先進水平,2009-2011年,三年累計完成技術(shù)創(chuàng)新投入50億元以上。2011年,全市企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的2%以上,新建省級行業(yè)、企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心、科技創(chuàng)業(yè)(服務)中心10家以上;新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到25%以上。通過創(chuàng)新工程,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)品牌覆蓋率、名牌產(chǎn)品的市場占有率大幅度提高,新增中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標12只、省級名牌產(chǎn)品或浙江著名商標15只以上;擁有市場占有率全省第一的“拳頭產(chǎn)品”20個,其中10個全國領(lǐng)先。
實施挖潛節(jié)地工程,有效提高節(jié)約集約水平。加大政策引導、政府推動和行政執(zhí)法,加強土地存量處置、挖潛和利用,每年回收盤活建設(shè)用地1500畝,挖潛節(jié)地生產(chǎn)性投資占比30%以上,通過挖潛節(jié)地工程,工業(yè)項目每年投資強度提高10萬元/畝、建筑容積率提高。
實施節(jié)能減排工程,有效改善高耗、高污狀況。落實節(jié)能減排措施,實施節(jié)能減排項目,2009-2011年,三年累計完成節(jié)能減排投入50億元以上。通過節(jié)能減排工程,實現(xiàn)資源利用率、能耗和污染物減排水平處于國內(nèi)先進水平,循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模明顯增加,新能源、再生能源比重明顯提高,節(jié)能單位工業(yè)增加值能耗、主要污染物排放量和單位用水量“十一五”期間下降20%以上、削減17%以上和下降30%以上。
(三)工作重點 以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以重點骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品培育為抓手,積極發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范作用。
1、強化產(chǎn)業(yè)導向
根據(jù)市委市政府創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強市“十大工程”意見,堅定走新型工業(yè)化發(fā)展道路,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做強做優(yōu)光機電、臨港型、裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)五大百億產(chǎn)業(yè)集群,嚴格按照低層次產(chǎn)業(yè)、低技術(shù)含量、低價格競爭和高能耗、高污染“三高兩低”標準,把好項目準入,限制低水平重復建設(shè)。
優(yōu)化政策導向。市工業(yè)發(fā)展資金規(guī)模隨財政收入適當增加,加強工業(yè)平臺建設(shè)政策扶持力度同時,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級專項資金,加大企業(yè)技術(shù)、裝備投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目,特別是光機電、臨港產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)項目的直接投資的扶持力度。扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)、設(shè)計投入,創(chuàng)新營銷方式,實施自主品牌經(jīng)營。鼓勵節(jié)約集約發(fā)展,扶持各類資源能源節(jié)約和替代、資源要素集約利用和綜合利用的項目、挖潛節(jié)地型項目和企業(yè)“退低進高”項目。建立企業(yè)貸款風險補償專項資金,重點扶持成長型中小企業(yè)。扶持企業(yè)重組,推進產(chǎn)業(yè)整合,形成大企業(yè)大集團。
強化選商引資。著重引進能帶動形成新興產(chǎn)業(yè),延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目,千方百計“利用外資、引進內(nèi)資、爭取國資、上市融資”。一要強化重點區(qū)域招商,重點引進世界跨國公司、國內(nèi)上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè),強化對日本、歐美等招商,主攻滬杭、擴大溫臺、滲透粵閩。2011年,累計引進國內(nèi)外500強企業(yè)實到外資5億美元、實到內(nèi)資50億元。二要堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅(qū)動,實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。三要改進招商方法,主動走出去,舉辦小型、分散、專業(yè)等招商活動,扎實開展蹲點招商、針對招商、產(chǎn)業(yè)招商。2011年,力爭億元招商項目20項以上,超10億元項目實現(xiàn)突破。
2、突出兩大主導產(chǎn)業(yè)
完善光機電和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理機制,發(fā)揮兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的推動和指導作用,完善制定實施兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展《指導意見》,把光機電和臨港兩大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點,加快做大做強。光機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。繼續(xù)做好親商安商和以商引商工作,以國家火炬計劃平湖光機電特色產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ),發(fā)揮“以企引企、以商招商”成功經(jīng)驗,加快光機電產(chǎn)業(yè)新建項目、增資項目引進和發(fā)展,形成以新型電子元器件、光機電一體化、電子信息、精密機械等產(chǎn)品為代表、產(chǎn)業(yè)鏈完整的光機電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。積極承接國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移和集聚,選擇引進軟件開發(fā)、計算機服務、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)等高新技術(shù)服務業(yè),引導入駐創(chuàng)業(yè)孵化中心發(fā)展,廣泛運用其提供的電子信息、新材料、高效能源及新型環(huán)保等各種服務,改造服裝、箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)從勞動資金密集型向技術(shù)資金密集型轉(zhuǎn)變。
臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。充分利用港口資源優(yōu)勢,構(gòu)筑高水平招商引資大平臺,加大臨港產(chǎn)業(yè)招商力度,重點發(fā)展三大臨港先進制造業(yè)(大力發(fā)展臨港裝備制造業(yè);高水平發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展臨港新型材料產(chǎn)業(yè)),大力發(fā)展三大臨港服務業(yè)(加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、港口碼頭建設(shè)、臨港服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)),啟動建設(shè)多用途碼頭、保稅物流園區(qū),推進“區(qū)港聯(lián)動”,擴大輻射范圍,拓展國際物流服務功能,真正全面融入長三角物流體系和全球物流供應鏈體系。
3、狠抓技術(shù)改造
積極調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)存量。把好增量,嚴格限制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低層次、低水平的循環(huán)、重復建設(shè)項目,選擇引進有較強競爭力、能帶動本地產(chǎn)業(yè)提升的優(yōu)質(zhì)項目;建立淘汰退出機制,淘汰限制高能耗、高物耗、高污染、生產(chǎn)效率低下的企業(yè),壓縮市場供過于求、低附加值產(chǎn)品的企業(yè);通過資產(chǎn)重組、收購兼并,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“大而強”、“小而精”方向轉(zhuǎn)變。
加強技術(shù)創(chuàng)新,形成產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進現(xiàn)代工業(yè)化,引導企業(yè)、尤其服裝、箱包等生產(chǎn)出口企業(yè)完善組織結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售和加工制造的“6+1”完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過產(chǎn)品創(chuàng)新、面料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、款式創(chuàng)新等手段,有效提高產(chǎn)品附加值,增強議價能力。
加強信息化改造,拓展商業(yè)模式。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,著力抓好企業(yè)、尤其是傳統(tǒng)制造企業(yè)的信息化項目推廣、應用,推動省、市級信息化應用推廣項目和試點示范企業(yè)建設(shè),建立完善企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng), 發(fā)展各種嵌入式軟件技術(shù)、柔性制造系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化檢測和控制,內(nèi)部物流和信息流的高度自動化。在此基礎(chǔ)上,以浙江省實施的電子商務“萬企工程”為契機,積極將電子商務、互聯(lián)網(wǎng)絡嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強電子商務培訓,研究制定相應政策措施,建立企業(yè)、行業(yè)網(wǎng)站,通過扶持發(fā)展電子商務,改變中小企業(yè)傳統(tǒng)的物質(zhì)流、價值流、信息流的運作形態(tài),從時間上、空間上、手段上縮短與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的距離。
加強品牌建設(shè),調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。積極培育出口主體,增強自營出口能力,不斷鞏固擴大國際市場,拓展歐洲等市場占有量同時,注重自主品牌建設(shè),提高自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口份額,實現(xiàn)加工貿(mào)易由代加工逐步向代設(shè)計、自主品牌轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)努力擴大內(nèi)銷,充分借助廣交會等各類展銷會平臺,開拓西南、中部等國內(nèi)市場,主動接軌上海,接軌先進地區(qū),主動參與制造業(yè)分工和協(xié)作配套,形成產(chǎn)業(yè)的有效合作和錯位發(fā)展。
4、加快平臺建設(shè)
鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)要與城區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化工作同步規(guī)劃、同步實施,以產(chǎn)業(yè)集聚為前提,鼓勵平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同開發(fā)。
強化規(guī)劃定位。按照定位到區(qū)塊、定位到產(chǎn)業(yè)的要求,整合、細化各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位,明確創(chuàng)業(yè)孵化中心、標準廠房、職工公寓空間布局和產(chǎn)業(yè)定位。按“產(chǎn)業(yè)集聚,功能配套”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行,社會資本投資,集中連片建設(shè)標準廠房、創(chuàng)業(yè)孵化中心,為初創(chuàng)型企業(yè)提供規(guī)范化生產(chǎn)場所和發(fā)展起點。
強化基礎(chǔ)配套。按照集聚集約、連片開發(fā)要求,加大征遷力度,分類制定征拆工作方案,努力突破重點征遷難題,確保項目早落地、早建設(shè)。加大配套功能建設(shè),把職工公寓、公共服務平臺建設(shè)與路、橋、線、管、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃同步建設(shè),提升工業(yè)功能區(qū)的配套能力、集聚水平,提高創(chuàng)業(yè)孵化中心的孵化能力。資金保障方面,市工業(yè)發(fā)展資金要進一步向工業(yè)功能區(qū)、職工公寓建設(shè)傾斜,按照多投入多補貼、少投入少補貼、不投入不補貼的原則,進一步拉開市財政資金對鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)補貼的檔次。土地保障方面,加強對創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)的支持,每年安排一定土地指標,專門用于創(chuàng)業(yè)孵化中心內(nèi)標準廠房和配套用房建造。
5、加強有效投入
以項目建設(shè)為抓手,以技術(shù)改造為重點,以工業(yè)園區(qū)為平臺,規(guī)劃、扶持和推進發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)導向和帶動力強的項目,發(fā)揮財政資金對投入的導向作用,用足用好技術(shù)改造政策,不斷增強工業(yè)投入強度和提高投入質(zhì)量。推進重點項目。項目是轉(zhuǎn)型升級的載體,重點項目更是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,繼續(xù)開展重大項目服務推進,做好省、市級重點工程項目跟蹤服務,解決實施過程中的問題,力爭項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。一要強化項目導向,有選擇地統(tǒng)籌發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群項目,重點發(fā)展高新技術(shù)項目、裝備制造業(yè)項目、光機電和臨港型項目。二要完善項目儲備機制,制訂前期項目計劃,設(shè)立確保工作經(jīng)費,有針對性地與國內(nèi)外大企業(yè)對接,包裝有發(fā)展?jié)摿椖浚涌祉椖繉徟藴?,盡快落實建設(shè)條件。
規(guī)范項目管理。一要把好項目預評審批關(guān)。建立企業(yè)投資項目核準制、備案制及相關(guān)行政許可配套聯(lián)動機制,實施重大項目聯(lián)合評審,根據(jù)《工業(yè)投資項目準入評價實施辦法》,把好項目準入關(guān)。實施項目延期建設(shè)內(nèi)容承諾和投產(chǎn)項目現(xiàn)場驗收制度,有計劃進行項目竣工驗收,監(jiān)督檢查投資項目按核準或備案要求建設(shè)、達標和達產(chǎn)。二要把好項目集約用地關(guān)。落實工業(yè)用地“招拍掛”制度,集聚發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),確保標準廠房、重點工業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和資源綜合利用項目用地,新辦小項目、低水平項目和區(qū)外項目不供地。三要強化項目評價,從產(chǎn)業(yè)導向、投資強度、節(jié)能減排、工藝和技術(shù)設(shè)備、環(huán)境影響、單位土地產(chǎn)出率、全員人均收入和地方財政收益等各個方面,評價項目經(jīng)濟和社會效益。
提升自主創(chuàng)新能力。一要著力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域(行業(yè))技術(shù)創(chuàng)新體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系、技術(shù)創(chuàng)新中介服務的建立和完善。二要鼓勵和支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作建立研發(fā)機構(gòu)和試驗基地,逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。三要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,進一步拓寬知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)的服務范圍,促進專利代理、專利技術(shù)交易發(fā)展,努力形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和核心技術(shù)。四要支持發(fā)展自主品牌,培育創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌,加大宣傳力度,推動產(chǎn)業(yè)品牌與產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)市場相互促進、互動發(fā)展。
6、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護
一要全面實施投資項目能耗評價,嚴格執(zhí)行《國家固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審核暫行辦法》,把好項目準入,新批項目單位工業(yè)增加值能耗必須低于我市分行業(yè)能耗平均水平的10%,禁止發(fā)展高能耗、高污染項目,限期整改現(xiàn)有項目。二要推進企業(yè)進行節(jié)能減排技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)工藝,開發(fā)應用先進節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和裝備,開發(fā)推廣新型建材。排出超能耗標準企業(yè),強制超能耗設(shè)備技改,并組織驗收節(jié)能效果。三要加快淘汰高能耗落后產(chǎn)能,加大集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐淘汰力度,加快完善熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱規(guī)劃和實施,加快東片污水管網(wǎng)建設(shè)。四要完善循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用的機制措施和激勵政策,加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,嚴格執(zhí)行差別電價等節(jié)能政策。五要加大工業(yè)區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
7、加快發(fā)展與先進制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務業(yè)
堅持互動發(fā)展原則,以制造業(yè)需求為導向,培育金融、物流、信息、科技、培訓、會展和商務公共服務等生產(chǎn)性服務業(yè),同時建立健全社會信用、中介服務等體系,搭建社會化服務與制造環(huán)節(jié)順利對接平臺。
有序推進生產(chǎn)性服務業(yè)重點行業(yè)發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè),培育或引進龍頭企業(yè),著力構(gòu)建以大型物流基地為核心、綜合性物流配送區(qū)和專業(yè)性物流配送區(qū)為節(jié)點的物流網(wǎng)絡體系。二是科技服務業(yè),扶持發(fā)展科技服務體系建設(shè),通過產(chǎn)學研合作等方式積極培育科技企業(yè)孵化器(中心)等科技研發(fā)主體,完善公共科技信息平臺,加快建設(shè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、檢驗檢測等科技中介服務機構(gòu)。三是商務服務業(yè),規(guī)范提升會計、稅務、資產(chǎn)評估、檢測等經(jīng)濟簽證類服務,加大扶持創(chuàng)意設(shè)計、管理咨詢、品牌營銷等服務業(yè)。四是市場服務業(yè),加快發(fā)展與我市產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)市場,構(gòu)建交易、配套、集中配送和服務的平臺。
推進工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主輔分離。一要推進整合規(guī)范,進行運輸資源的整合和重組,組合成立物流公司,統(tǒng)一運輸物流管理營銷;鼓勵引導市外服務企業(yè)在我市注冊公司,對企業(yè)工程項目外包市外企業(yè)實行市場準入制度;鼓勵工業(yè)功能區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)服務環(huán)節(jié)分離,配套建設(shè)專門的公共服務中心,提供職工公寓、清潔、保安、配餐、設(shè)備維護和保養(yǎng)等后勤服務。二要推進產(chǎn)業(yè)分離,如運輸環(huán)節(jié)可注冊成立物流公司或外包給我市物流企業(yè),研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)可鼓勵有條件企業(yè)將設(shè)計研發(fā)、技術(shù)咨詢、檢驗檢測等業(yè)務外部化,建立提供專業(yè)化技術(shù)的服務公司等。三要針對性推進工業(yè)主要行業(yè)的服務業(yè)分離,加快服裝、箱包等行業(yè)分離產(chǎn)品包裝、設(shè)計研發(fā)、品牌營銷、人力資源管理等環(huán)節(jié),造紙、化工、建材等行業(yè)分離倉儲、簡單加工等環(huán)節(jié),光機電、裝備制造業(yè)、新材料、童車、潔具等行業(yè)分離產(chǎn)品售后服務、設(shè)備租賃等環(huán)節(jié)。
8、強化保障措施 積極營造工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍,宣傳科學發(fā)展的先進理念、新知識、新成果和先進典型,大力倡導節(jié)約集約利用能源資源和保護環(huán)境的增長方式和消費方式,把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來。
要素保障。土地方面。一是合理配置新增用地,向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目傾斜,每年新增用地指標的50%以上用于先進制造業(yè);鼓勵企業(yè)建造四層及以上高層廠房。二是深入推進挖潛節(jié)地。分類督促推進供地未建或用而未盡項目,指導服務企業(yè)加快節(jié)地技改項目建設(shè),建立挖潛節(jié)地盤活建設(shè)用地項目臺帳;盤活存量,置換出低效利用、技術(shù)含量低、資源消耗大、污染排放多和經(jīng)營效益差的土地,供應給對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大項目,實現(xiàn)“騰籠換鳥”。資金方面。大力金融服務業(yè),引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu),支持地方金融機構(gòu)引進戰(zhàn)略投資者。創(chuàng)新金融服務,引導發(fā)展中小企業(yè)投資公司、信用擔保公司等,探索發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸組織等。人才方面。制定執(zhí)行和中長期培訓規(guī)劃,與大專院校聯(lián)合舉辦各類培訓班,鼓勵企業(yè)增加人才培養(yǎng)經(jīng)費投入,培育高新產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)經(jīng)營管理人才。拓寬人才柔性引進機制,通過與高??蒲兴限k科研機構(gòu)、設(shè)立研發(fā)中心(基地)和實踐基地等途徑,鼓勵社會力量建立企業(yè)經(jīng)營管理人才中介機構(gòu)和開發(fā)機構(gòu),培育適用性、實用性人才,壯大專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
組織保障。建立由市長任組長,分管工業(yè)副市長任副組長的市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,落實責任,明確重點,全力推進轉(zhuǎn)型升級工作。有力發(fā)揮市光機電、臨港型兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組和辦公室作用,有效指導、協(xié)調(diào)和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立市級部門與重點光機電企業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)的掛鉤聯(lián)系制度,形成強勢推進兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍,做好服務工作。強化目標責任,完善考核,確保工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標任務落到實處??己嗽u價保障。建立工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級主體考核機制,各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)為主要責任單位,主要考核產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否加快改選和升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育力度、高能耗、高污染項目是否得到淘汰和限止。繼續(xù)對制造業(yè)企業(yè)和鎮(zhèn)、街道實施新型工業(yè)化的評價,以“畝產(chǎn)論英雄”,對畝均工業(yè)增加值、應繳稅金、勞動報酬、利潤四項指標和單位工業(yè)增加值綜合能耗、主要污染物排放強度兩項否決指標進行評價,明確評價職責分工,定期在新聞媒體上公布評價結(jié)果,評價結(jié)果納入目標責任制考核,與市涉企扶持資金支持相銜接,與企業(yè)評優(yōu)、要素供給相銜接。
四、2009年工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級重點工作
(一)目標明確
工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,必須循序漸進、理清輕重、把握重點。明年是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵年,是具體實施轉(zhuǎn)型升級措施的探索年,必須將項目投入作為突破口,推進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)性投資確保增長12%,達到78億元,力爭15%,達到80億元;引進市外內(nèi)資確保15億元,力爭18億元,合同利用外資億美元,力爭億元,實際利用外資億元,力爭2億元。
(二)重點突出
1、狠抓項目推進
推進和發(fā)揮投資對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的促進作用,繼續(xù)實施“項目推進年”活動,以項目推進為轉(zhuǎn)型升級的抓手和落腳點,推進總投資百億元以上的100個項目。年內(nèi)新建重點項目40個以上、續(xù)建項目60個以上,其中:臨港工業(yè)、光機電項目投資額占比40%,裝備制造業(yè)投資額占比25%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目投資額占30%。進一步完善項目評估準入制度,推進實施一批存量盤活、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能減排項目,提高投資項目質(zhì)量和水平,提高投資科技含量、畝均產(chǎn)出、節(jié)能降耗和環(huán)境保護等水平。
2、強化招商引資
堅持招商引資“一號工程”不動搖,健全領(lǐng)導小組會議制度,研究解決工作困難、問題,健全完善招商隊伍,多渠道選配好招商人員,提高隊伍素質(zhì),創(chuàng)新招商方式,形成全方位、立體化招商,切實營造“全黨抓經(jīng)濟,全民抓招商”的濃厚氛圍。招商選資,要圍繞高新技術(shù)為主、龍頭企業(yè)和大型優(yōu)質(zhì)項目,找準產(chǎn)業(yè)定位,著力引進創(chuàng)新型項目、補鏈型項目,突出上海地區(qū)重點招商同時,充分利用原有招商資源,兼顧廣東、溫州、福建、蘇南等外商集聚地招商,真正有效推動產(chǎn)業(yè)招商。引進資金同時,還要引進文化理念、技術(shù)人才、管理經(jīng)驗,真正在招商引資實踐中推動轉(zhuǎn)型升級。
3、全力構(gòu)建平臺體系 抓好工業(yè)平臺建設(shè),堅持將平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)和各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)等發(fā)展成招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主載體,不斷提高項目承載能力。在統(tǒng)籌發(fā)展、集約開發(fā)上下功夫,努力將平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)、環(huán)境友好的生態(tài)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新城區(qū),推進獨山港區(qū)開發(fā)建設(shè)大會戰(zhàn),努力建成臨港產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和現(xiàn)代化港區(qū)。抓好公共服務平臺建設(shè),圍繞服務企業(yè)供產(chǎn)銷“6+1”環(huán)節(jié),立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際,加快行業(yè)技術(shù)中心等公共服務平臺獨立運作,支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作組建研發(fā)機構(gòu)和試驗基地。加快特色專業(yè)市場,構(gòu)建與我市特色產(chǎn)業(yè)供應銷售、技術(shù)人才、物流配送等相適應的服務大平臺。完善資源共享信息化服務與管理,建立健全網(wǎng)絡服務支撐體系,優(yōu)化和提高部門職能和中介服務水平。
4、堅持節(jié)約集約發(fā)展
加大技改投入,提高土地使用效率。重點加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目,鼓勵采用先進設(shè)備引進先進裝備,不斷提高項目設(shè)備投入比例和水平,采用新技術(shù),生產(chǎn)新產(chǎn)品,2009年技術(shù)改造投入占全市工業(yè)投資的30%。繼續(xù)推進挖潛節(jié)地,實施“零增地”技改,實現(xiàn)每年挖潛節(jié)地、盤活建設(shè)用地1500畝目標。
加大節(jié)能減排,提高資源使用效率。進一步加大重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析,實施節(jié)能降耗重點項目,積極申報國家資源節(jié)約和環(huán)境保護項目。推行合同能源管理模式,支持專業(yè)化節(jié)能服務公司、專家提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行管理服務,推進先進節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和裝備開發(fā)應用,淘汰落后生產(chǎn)工藝,降低企業(yè)能耗及污染物排放。加強行業(yè)能耗指標分析,調(diào)查摸清我市各行業(yè)能耗處全國、省市水平。推進集中供熱,圍繞嘉興電廠大熱網(wǎng)規(guī)劃,全面實施全市實行集中供熱、取消小燃煤鍋爐行動。
5、注重企業(yè)服務指導
加強運行監(jiān)測,及時掌握企業(yè)情況。建立企業(yè)信息收集和跟蹤制度,及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài),加強對本市主要行業(yè)、龍頭業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的分析、監(jiān)測和預警,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,采取快速應對措施。建立政府與企業(yè)溝通聯(lián)系制度,完善和建立“一對一”企業(yè)服務制度,繼續(xù)實施“百名局長下基層服務”活動,傾聽企業(yè)對政府的建議和呼聲。實施轉(zhuǎn)型升級“診斷”行動方案。制定“診斷”方案,需有關(guān)部門配合,各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)落實執(zhí)行,為企業(yè)創(chuàng)新升級、技術(shù)改造和查漏補缺提供依據(jù)和基礎(chǔ),找準轉(zhuǎn)型提升解決問題的切入點。按照走新型工業(yè)化道路評價指標和我市分行業(yè)準入有關(guān)指標進行投入產(chǎn)出水平“診斷”評價,進行質(zhì)量、技術(shù)、管理、節(jié)約集約和節(jié)能減排等“診斷”,幫助和推進企業(yè)有針對性提出進行改革、改造、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的措施和途徑。制定企業(yè)分類轉(zhuǎn)型升級的臺帳,明確政府和企業(yè)責任,按照進度一抓到底。
6、完善優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級鼓勵導向政策
按照工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要求,對扶持政策作適應性調(diào)整,完善細化產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)平臺建設(shè)、節(jié)約集約發(fā)展、技術(shù)進步、節(jié)能降耗的分類扶持政策。制訂鼓勵光機電、臨港產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的直接投資扶持政策;制訂鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計投入、創(chuàng)新營銷方式等扶持政策;制訂企業(yè)優(yōu)化重組扶持政策,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”。建立企業(yè)貸款風險補償專項資金,建立創(chuàng)業(yè)投資專項基金,重點扶持成長型中小企業(yè)。
中國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研究2
實施三項措施,著力加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
著眼推動科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)經(jīng)濟形勢變化和市場規(guī)律制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
1、加強招商選資。加快資源招商步伐,突出“****”與**高速等主要干線的區(qū)位優(yōu)勢,加快對接**高新園區(qū)**園區(qū)建設(shè),全力完成園區(qū)拆遷任務,加強與國有大型企業(yè)合作,開發(fā)新興物流項目,著力引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的旗艦型、基地型、龍頭型大項目,引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等項目。嚴格執(zhí)行規(guī)劃。嚴控界限,高標準謀劃產(chǎn)業(yè)布局,高質(zhì)量建設(shè)配套設(shè)施,高起點營造工業(yè)集中區(qū)環(huán)境,全面提升發(fā)展水平。
2、推動轉(zhuǎn)型提質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,創(chuàng)新安全管理新機制,全面落實安全生產(chǎn)責任制。堅持實行“**掛鉤聯(lián)系”服務模式,持續(xù)開展“****”活動,加強政策、資金、信息等方面的服務協(xié)調(diào)工作,激發(fā)企業(yè)主體活力,把擴大投入作為保增長的動力,引導企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,練好內(nèi)功,保持生產(chǎn)經(jīng)營健康穩(wěn)定。積極扶持零部件、鋼鐵、**等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導規(guī)模企業(yè)做大做強,促使企業(yè)進一步進行市場整合、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、人才引進和資源分配等,加快調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)品的附加值。
3、注重科技創(chuàng)新。加強學習型企業(yè)家隊伍建設(shè)。引導企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷拓寬視野,突破自我,推進管理創(chuàng)新,加快建立現(xiàn)代化管理架構(gòu),著力打造一支學習型、創(chuàng)新型、開拓型企業(yè)家隊伍。提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新投入主體、研發(fā)主體和成果應用主體作用,促進企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),建成省級企業(yè)技術(shù)中心**家,市級技術(shù)中心**家;省級工程技術(shù)研究中心**個,市級工程技術(shù)研究中心**個。加強產(chǎn)學研聯(lián)合。以引進高層次人才、高水平成果為重點,全力引進我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重要領(lǐng)域急需的中高級專業(yè)技術(shù)人才。搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺。引進利用新技術(shù)、合作開發(fā)產(chǎn)新產(chǎn)品,著力提高企業(yè)核心競爭力和抗風險能力。強化主動服務。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政服務效能,增強服務工作的靈活性,不斷提高服務質(zhì)量,奮力推動我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟跨越提升。
中國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研究3
附件1:
2018年昆山市轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展(工業(yè)經(jīng)濟)專項資金項目申報指南
一、兩化融合建設(shè)項目
1-1類:市級企業(yè)信息化示范工程建設(shè)項目(投入類)1.重點支持方向
重點支持企業(yè)實施制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、資源規(guī)劃管理系統(tǒng)(ERP)、生產(chǎn)計劃排成系統(tǒng)(APS)、數(shù)字化設(shè)計等信息系統(tǒng)應用項目。
2.申報條件
符合項目支持重點;示范項目具有行業(yè)信息化代表性,并在同行業(yè)中具有產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面應用信息技術(shù)的先進性、示范性;有明確的目標任務和可考核的技術(shù)經(jīng)濟指標;申報企業(yè)對項目實施經(jīng)費累計投入不低于50萬元;項目需在2017年內(nèi)開始實施,并在申報前實施完成。
3.申報材料
(1)專項資金申報表;(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)項目申報書;
(4)上一企業(yè)財務報表復印件;
(5)項目投入專項審計報告及發(fā)票明細復印件;
(6)企業(yè)資質(zhì)證書復印件、企業(yè)榮譽證書復印件等。注:項目申報時必須按照兩化融合項目網(wǎng)上填報時具體的相關(guān)要求及文件格式(模板請于網(wǎng)上申報平臺內(nèi)下載),上報第三方財務或?qū)徲嫹諜C構(gòu)出具的項目經(jīng)費投入財務報告或?qū)徲媹蟾妗4蠄蟪鯇徏绊椖吭u審通過后,將通知企業(yè)按照政府規(guī)定流程進行項目經(jīng)費投入專項審計。
1-2類:市級企業(yè)嵌入式軟件研發(fā)及應用示范建設(shè)項目(投入類)
1.重點支持方向
重點支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)及市場的應用需求研發(fā)嵌入在硬件中的操作系統(tǒng)、控制軟件和開發(fā)工具軟件;企業(yè)采購針對特定應用領(lǐng)域,基于固定硬件平臺,用來達到使用者預期目標的嵌入式應用軟件。
2.申報條件
企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)并已通過國產(chǎn)軟件產(chǎn)品評估的嵌入式軟件產(chǎn)品;企業(yè)采購已通過國產(chǎn)軟件產(chǎn)品評估的應用軟件;項目的嵌入式軟件產(chǎn)品在同行業(yè)中具有技術(shù)的先進性、應用的示范性;申報企業(yè)對項目實施經(jīng)費累計投入不低于50萬元;項目 需在2017年內(nèi)開始實施,并在申報前實施完成。
3.申報材料
(1)專項資金申報表;(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)項目申報書;
(4)上一企業(yè)財務報表復印件;(5)軟件產(chǎn)品評估證書復印件;
(6)項目投入專項審計報告及發(fā)票明細復印件;(7)企業(yè)資質(zhì)證書復印件、企業(yè)榮譽證書復印件等。注:項目申報時必須按照兩化融合項目網(wǎng)上填報時具體的相關(guān)要求及文件格式(模板請于網(wǎng)上申報平臺內(nèi)下載),上報第三方財務或?qū)徲嫹諜C構(gòu)出具的項目經(jīng)費投入財務報告或?qū)徲媹蟾?。待上報初審及項目評審通過后,將通知企業(yè)按照政府規(guī)定流程進行項目經(jīng)費投入專項審計。
1-3類:市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新工程建設(shè)項目(投入類)1.重點支持方向
重點支持協(xié)同設(shè)計和研發(fā)、協(xié)同制造或云制造、供應鏈協(xié)同、生產(chǎn)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間或生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部供應鏈(B2B)電商應用、移動O2O、云平臺、云計算、大數(shù)據(jù)服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧工廠和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新工程。
重點支持圍繞未來網(wǎng)絡、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“企企 通”建設(shè),著力提升生產(chǎn)流程數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化水平,在基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造模式等方面開展嘗試和創(chuàng)新的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新工程。
重點支持企業(yè)開展國家信息技術(shù)服務標準(ITSS)認證,全面加強企業(yè)信息技術(shù)服務標準化工作。圍繞工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全,做好企業(yè)信息安全支撐技術(shù)建設(shè),切實加強企業(yè)信息安全保障能力。
2.申報條件
符合項目支持重點;示范項目具有行業(yè)信息化代表性,并在同行業(yè)中具有產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面應用信息技術(shù)的先進性、示范性;有明確的目標任務和可考核的技術(shù)經(jīng)濟指標;申報企業(yè)對項目實施經(jīng)費累計投入不低于50萬元;項目需在2017年內(nèi)開始實施,并在申報前實施完成。
3.申報材料
(1)專項資金申報表;(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)項目申報書;
(4)上一企業(yè)財務報表復印件;
(5)項目投入專項審計報告及發(fā)票明細復印件;(6)企業(yè)資質(zhì)證書復印件、企業(yè)榮譽證書復印件等。注:項目申報時必須按照兩化融合項目網(wǎng)上填報時具體的相關(guān)要求及文件格式(模板請于網(wǎng)上申報平臺內(nèi)下載),上報第三 方財務或?qū)徲嫹諜C構(gòu)出具的項目經(jīng)費投入財務報告或?qū)徲媹蟾?。待上報初審及項目評審通過后,將通知企業(yè)按照政府規(guī)定流程進行項目經(jīng)費投入專項審計。
1-4類:軟件企業(yè)評估認定項目 1.申報條件
2017年以后至申報時,新通過軟件企業(yè)省級評估認定的。2.申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)軟件企業(yè)評估證書復印件。
1-5類:國家、省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認定項目 1.申報條件
2017年以后至申報時,新列入國家、省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)。申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)主管部門相關(guān)批文復印件;
(4)國家、省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)相關(guān)證書復印件;(5)軟件企業(yè)認定證書復印件。聯(lián)系部門:市經(jīng)信委軟件與信息化推進科
聯(lián)系電話:
二、節(jié)能環(huán)保建設(shè)項目
2-1類:節(jié)能技改建設(shè)項目(投入類)1.申報條件
企業(yè)須正常經(jīng)營滿3年以上,年耗能3000噸標準煤以上。項目符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策,有完善的環(huán)保、安全、消防等各類審批手續(xù),已基本竣工投產(chǎn),建設(shè)期不超過兩年。節(jié)能技術(shù)設(shè)備投資額需達到300萬元(不含稅)、項目節(jié)能量不低于300噸標準煤(以第三方節(jié)能量審計報告為準),節(jié)約能源和資源效果顯著。
2.申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(3)項目可行性研究報告或立項建議書;(4)項目竣工報告;
(5)上一企業(yè)財務審計報告;
(6)項目投入專項審計報告、第三方節(jié)能量審核報告;(7)其他有關(guān)項目材料。
2-2類:清潔生產(chǎn)審核認定項目 1.申報條件
2018年通過清潔生產(chǎn)審核認定的企業(yè)。2.申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)認定證明文件復印件。
聯(lián)系部門:市經(jīng)信委資源綜合利用科
聯(lián)系電話:
三、省級信用管理示范企業(yè)認定項目 1.申報條件
新獲得省級信用管理示范認定的企業(yè)。2.申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)認定證明文件復印件。
聯(lián)系部門:市經(jīng)信委企業(yè)綜合服務科
聯(lián)系電話:
四、創(chuàng)新載體與平臺建設(shè)項目(投入類)1.支持方向
2017年以后實施建設(shè)的昆山市特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功 能性建設(shè)項目,新批特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),及科技企業(yè)孵化器、質(zhì)量安全示范區(qū)、大學科技園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新聯(lián)盟等載體平臺實施的公共服務、人才平臺等建設(shè)項目。
2.申報條件
列入最新的昆山市“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動計劃”“十個一批”重點項目工作計劃并獲相關(guān)部門認定的的載體平臺,在2017年后有設(shè)備、軟件等列入固定資產(chǎn)的研發(fā)設(shè)備投入(項目投入自2017年1月1日起計算)。
3.申報材料
(1)專項資金申報表;(2)項目申請報告;
(3)最新的昆山市“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動計劃”“十個一批”重點項目工作計劃文件,委托第三方公司運營的需區(qū)鎮(zhèn)提供委托書。
(4)認定的各級載體及技術(shù)平臺批文復印件;(5)項目投入專項審計報告。聯(lián)系部門:市經(jīng)信委科技與質(zhì)量科
聯(lián)系電話:
五、創(chuàng)新能力建設(shè)項目(投入類)1.支持方向
企業(yè)為提升創(chuàng)新能力而實施的新產(chǎn)品中試、小試研發(fā)試制線 建設(shè),研發(fā)、檢測等重點實驗室建設(shè)等項目。
2.申報條件
新認定的規(guī)模以上技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心企業(yè),并在2017年后有研發(fā)設(shè)備的投入(項目投入自2017年1月1日起計算)。
3.申報材料
(1)專項資金申報表;(2)專項資金申請報告;(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(4)新認定的各級技術(shù)中心、設(shè)計中心批文復印件;(5)上企業(yè)財務審計報告復印件;(6)項目投入專項審計報告。聯(lián)系部門:市經(jīng)信委科技與質(zhì)量科
聯(lián)系電話:
六、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)和推廣應用建設(shè)項目(投入類)1.支持方向
重點支持光電、半導體等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),機器人及成套裝備等智能裝備產(chǎn)業(yè),及小核酸等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)和推廣應用項目。
2.申報條件
(1)申報企業(yè)需具有相關(guān)商標、專利等自主知識產(chǎn)權(quán);(2)2017年以后實施完成的項目(在項目實施期內(nèi),研發(fā)投 入按2017年1月1日至2017年12月31日計算);
(3)產(chǎn)品要有研發(fā)投入和一定的銷售收入。3.申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)項目建議書;
(4)上企業(yè)財務審計報告復印件;(5)項目研發(fā)項目加計扣除確認書;(6)研發(fā)投入專項審計報告;
(7)產(chǎn)品技術(shù)相關(guān)佐證材料、相關(guān)榮譽復印件;
(8)注冊商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料復印件,該新產(chǎn)品銷售合同或發(fā)票復印件。
聯(lián)系部門:市經(jīng)信委科技與質(zhì)量科
聯(lián)系電話:
七、技術(shù)進步認定項目 1.申報條件
2017年以后認定并符合以下條件之一:(1)新獲得國家級、省級新產(chǎn)品金獎;
(2)新列入國家、省重點推廣應用新產(chǎn)品新技術(shù)、專精特新產(chǎn)品;
(3)自主研發(fā)并新通過國家、省鑒定的新產(chǎn)品新技術(shù)。2.申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)相關(guān)批文復印件。
聯(lián)系部門:市經(jīng)信委科技與質(zhì)量科
聯(lián)系電話:
八、企業(yè)兼并重組做大做強項目 1.申報條件
(1)2017年以后至申報時,完成兼并重組,發(fā)起人應為符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向且總部設(shè)在本市的獨立法人企業(yè);
(2)兼并重組交易應為符合國家相關(guān)規(guī)定并已取得相關(guān)批準手續(xù)的非關(guān)聯(lián)企業(yè)交易,交易額在1000萬元以上;
(3)具有開展兼并重組其他必要的條件和能力。2.申報材料
(1)專項資金申請表;
(2)項目實施報告書(包括企業(yè)簡況、兼并重組的背景和意義、實施路徑和具體做法、所取得的成效);
(3)相關(guān)證明材料復印件: 1)工商變更登記通知書復印件; 2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件; 3)驗資報告復印件; 4)被兼并企業(yè)資產(chǎn)評估報告復印件
5)上企業(yè)財務審計報告復印件(包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注);
6)上納稅證明和稅務部門出具的企業(yè)兼并(收購)交易稅收情況;;
7)兼并重組企業(yè)與被兼并重組企業(yè)的并購協(xié)議(合同)復印件。
聯(lián)系部門:市經(jīng)信委企業(yè)綜合服務科
聯(lián)系電話:
九、企業(yè)兼并(收購)淘汰落后項目 1.申報條件
(1)2017年以后至申報時,完成兼并重組,發(fā)起人應符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向;
(2)兼并(收購)交易應為符合國家相關(guān)規(guī)定并已取得相關(guān)批準手續(xù)的非關(guān)聯(lián)企業(yè)交易;
(3)具有開展兼并(收購)其他必要的條件和能力。2.申報材料
(1)專項資金申請表;
(2)項目實施報告書(包括企業(yè)簡況、兼并(收購)的背景和意義、實施路徑和具體做法、所取得的成效);
(3)相關(guān)證明材料復印件: 1)工商變更登記通知書復印件; 2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件; 3)驗資報告復印件;
4)法定代表人身份證復印件;
5)上企業(yè)財務審計報告復印件(包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注);
6)上納稅證明和稅務部門出具的企業(yè)兼并(收購)交易稅收情況;
7)董事會決議和企業(yè)職工代表大會的書面意見復印件; 8)兼并(收購)企業(yè)與被兼并(收購)企業(yè)的并購協(xié)議(合同)復印件;
9)所在區(qū)鎮(zhèn)意見。
聯(lián)系部門:市經(jīng)信委行業(yè)規(guī)劃科
聯(lián)系電話:
十、去產(chǎn)能項目 1.申報條件
列入2017去產(chǎn)能計劃的企業(yè)。2.申報材料
(1)專項資金申報表;
(2)淘汰落后小企業(yè)基本情況表;(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(4)企業(yè)職工花名冊;
(5)關(guān)閉前企業(yè)資產(chǎn)負債表及損益表;(6)落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備凈資產(chǎn)專項審計報告。聯(lián)系部門:市經(jīng)信委行業(yè)規(guī)劃科
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十一、騰出發(fā)展空間項目 1.申報條件
利用經(jīng)認定的騰出地塊發(fā)展新項目的區(qū)鎮(zhèn)。2.申報材料
(1)新項目利用騰出土地的證明材料;(2)土地獎勵資金申請表及申請報告;
(3)新項目立項、開工證明材料,項目規(guī)劃紅線圖;(4)新項目企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份代表證明復印件;(5)注冊資本到位證明;
(6)屬整合成片開發(fā)的,需提交規(guī)劃、國土部門認定證明。聯(lián)系部門:市經(jīng)信委行業(yè)規(guī)劃科
聯(lián)系電話:
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