下面是范文網(wǎng)小編收集的檢察制度3篇(完善審判制度、檢察制度),歡迎參閱。
檢察制度1
防火巡查、檢查制度
一、員工崗位自查制度
1、單位員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé),遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,掌握火災(zāi)防范措施,每日對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行防火檢查;
2、員工崗位自查的內(nèi)容是:
(1)用火、用電、用油、有無(wú)違章;
(2)疏散通道、安全出口是否暢通;
(3)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況;
(4)工作場(chǎng)所有無(wú)遺留火種;
3、員工在對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)立即消除,不能當(dāng)場(chǎng)消除的,應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)隱患整改制度上報(bào)處理。
二、防火巡查制度
堅(jiān)持進(jìn)行每日防火巡查,生產(chǎn)期間每日進(jìn)行不少于3次(其中夜間2次)。
1、防火巡查由單位消防安全管理人員每日開(kāi)展。
2、每日防火巡查內(nèi)容:
(1)用火、用電、用油、有無(wú)違章;
(2)疏散通道、安全出口是否暢通,人員密集場(chǎng)所疏散通道、門(mén)窗上是否設(shè)置影響
(3)逃生和滅火救援的障礙物;
(4)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況;
(5)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好,建筑消防設(shè)施管理是否符合要求;
(6)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況;
每日防火巡查應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面記錄并報(bào)單位主管安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),對(duì)防火檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,按照火災(zāi)隱患整改制度處理。
三、防火檢查制度
1、防火檢查由消防安全責(zé)任人(管理人)組織,每季度不少于一次,檢查時(shí)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員參加。
2、防火檢查內(nèi)容:
(1)、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況;
(2)用火、用電、用油、有無(wú)違章;
(3)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無(wú)違章;
(4)疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況,人員密集場(chǎng)所疏散通道、門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(5)消防設(shè)施、器材和消防水源及各類(lèi)消防安全標(biāo)識(shí)是否完好,建筑消防設(shè)施管理是否符合要求;
(6)是否違反國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求使用易燃可燃材料裝修;
(7)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(8)員工消防知識(shí)掌握情況;
(9)易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用是否符合有關(guān)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(10)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(11)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路的選型、使用、維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)是否符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
防火檢查應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面記錄并由檢查人員簽字確認(rèn)后歸入單位消防檔案;對(duì)防火檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,按照火災(zāi)隱患整改制度處理。
檢察制度2
山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)0903班王維照
中外檢察制度之比較
法學(xué)0903班王同學(xué)
檢察制度是指國(guó)家檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、組織體系、組織和活動(dòng)原則以及工作制度的總稱(chēng)。就其本質(zhì)而言,它是訴訟制度發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,體現(xiàn)了制衡和監(jiān)督思想在國(guó)家法律制度中的應(yīng)用。但由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、意識(shí)形態(tài)等因素存在諸多差異,世界各國(guó)檢察制度又各具特色。中國(guó)作為檢察制度逐步成長(zhǎng)的重要實(shí)體,比較中外檢察制度,在世界法制發(fā)展大潮中求同存異,兼收并蓄是其成長(zhǎng)發(fā)展的必由之路。
一、性質(zhì)不同。
在英美法系國(guó)家,檢察機(jī)關(guān)被定性為公訴機(jī)關(guān),或是被冠以國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)之名,卻只有公訴機(jī)關(guān)之實(shí)。具體表現(xiàn)在職權(quán)范圍上相對(duì)狹窄,即代表國(guó)家作為刑事訴訟原告參與實(shí)施訴訟行為。例如英國(guó)檢察機(jī)關(guān)并無(wú)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)刑事偵查活動(dòng),而美國(guó)檢察機(jī)關(guān)雖有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)刑事偵查活動(dòng),但在法庭上無(wú)權(quán)監(jiān)督法院的審判活動(dòng),不能對(duì)法院判決提出異議,不能有效監(jiān)督判決執(zhí)行,實(shí)質(zhì)是附屬于司法或行政系統(tǒng)。
另外,俄羅斯檢察制度有其獨(dú)特性。國(guó)家檢察機(jī)關(guān)依照俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法和司法體系法的規(guī)定,俄羅斯聯(lián)邦檢察機(jī)關(guān)既不是立法權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān),又不是司法權(quán)力機(jī)關(guān)。它獨(dú)立于三權(quán)體系之外,是一種特殊的國(guó)家機(jī)關(guān),在俄羅斯聯(lián)邦被稱(chēng)為是一種護(hù)法機(jī)關(guān)。其目的在于,保障法律至高無(wú)上,保障法制的統(tǒng)一和鞏固,保障對(duì)人和公民權(quán)利與自由的保護(hù)以及保障由法律保護(hù)的社會(huì)利益和國(guó)家利益。
相比而言,中國(guó)檢察制度則更大程度上代表了大陸法系國(guó)家檢察制度的特點(diǎn)?!稇椃ā泛汀度嗣駲z察院組織法》明確規(guī)定,人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),通過(guò)行使檢察權(quán),維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾生活秩序,保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。但我個(gè)人認(rèn)為,我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)并非行使完整的法律監(jiān)督權(quán)。我們更多的看到檢察院行使司法監(jiān)督權(quán),而較少看到對(duì)立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,這也是我們說(shuō),從廣義上我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)的一個(gè)表現(xiàn)。因此我認(rèn)為把檢察機(jī)關(guān)定性為公訴和司法監(jiān)察機(jī)關(guān)更為合適。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置不同。
這里主要講的是機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立性問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)的設(shè)置方式有兩種,審檢合一式和審檢分立式。審檢合一式指檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有獨(dú)立的組織系統(tǒng),而是設(shè)立在各級(jí)法院內(nèi)部,也稱(chēng)審檢合署。在該種方式下,檢察機(jī)關(guān)所行使的法律監(jiān)督權(quán)是司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)力的一個(gè)重要方面,而非與司法權(quán)力平等的一項(xiàng)權(quán)力。如法國(guó)沒(méi)有獨(dú)立的檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)附屬于各級(jí)法院內(nèi),配合各級(jí)法院行使司法權(quán)力,同時(shí)實(shí)行檢察一體化原則,建立隸屬關(guān)系的體制,保障了司法的集中統(tǒng)一性。而在審檢分立式下,檢察機(jī)關(guān)設(shè)置于法院之外,其獨(dú)立性較強(qiáng)。英國(guó)、美國(guó)均采用此種設(shè)置方式。
我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的設(shè)置采用審檢分立式,法院和檢察院處于同等地位,共同行使司法權(quán)力,對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
三、職權(quán)不同。
在各國(guó)政治體系中,檢察機(jī)關(guān)始終處于檢察制度的中心地位,而檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)則是檢察制度的重中之重。由于各國(guó)統(tǒng)治階級(jí)需求不同,加之政治制度和社會(huì)制度等方面存在差異,檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)的種類(lèi)以及同一職權(quán)的行使范圍和程度也就有所區(qū)別。
1.偵查權(quán)。
山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)0903班王維照
偵查權(quán)是指國(guó)家偵查機(jī)關(guān)以及偵查人員為實(shí)現(xiàn)偵查目的,依法定程序,運(yùn)用特定偵查手段開(kāi)展偵查活動(dòng)的權(quán)力。就外國(guó)而言,主要有兩種情形。一種是檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)所有的刑事案件行使偵查權(quán),即對(duì)一般刑事案件移交執(zhí)行機(jī)關(guān)(多為警察機(jī)關(guān))偵查和對(duì)重大刑事案件自行偵查。代表國(guó)家是日本。而英美等國(guó)的檢察機(jī)關(guān)只對(duì)少數(shù)重大刑事案件行使偵查權(quán)。
《人民檢察院組織法》規(guī)定,檢察院對(duì)于一般刑事案件移交公安機(jī)關(guān)偵查,對(duì)于重大刑事案件或是國(guó)家工作人員的職權(quán)犯罪自行偵查。該種制度一定程度上減輕了檢察機(jī)關(guān)的工作壓力,但在實(shí)際操作過(guò)程中,可能引發(fā)檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的職權(quán)糾紛。如果作好工作程序上的銜接是一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。
2.公訴權(quán)。
公訴權(quán)是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送起訴的案件,有權(quán)進(jìn)行審查,并依法作出提起公訴、不起訴決定的權(quán)力。在法國(guó)等一些大陸法系國(guó)家,檢察機(jī)關(guān)在公訴過(guò)程中始終起到主要作用,而被害人自訴則起到輔助作用。在英美法系國(guó)家,檢察機(jī)關(guān)只對(duì)于重大刑事案件提起公訴。
在我國(guó),檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查偵查終結(jié)的案件,根據(jù)法律規(guī)定決定提起公訴或是自訴。近代以來(lái)國(guó)外刑事訴訟的發(fā)展已經(jīng)形成了控、辯、審平衡模式。在這一平衡模式中,審判機(jī)關(guān)能行使的只是判斷權(quán),而檢察機(jī)關(guān)作為控訴機(jī)關(guān)也并不比律師具有更大的或更多的法律上的特權(quán)。這應(yīng)該對(duì)我們完善審判制度是有借鑒意義的。
3.參與民事訴訟。
日本檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中享有的職權(quán)范圍是最廣泛的,根據(jù)日本檢察法、民法、民事訴訟法、私人民事訴訟程序法等法律的規(guī)定,檢察官作為公益代表人,從事其他法令規(guī)定的屬于其他權(quán)限的事務(wù)。在行政訴訟方面,譬如在英國(guó),凡是涉及公共權(quán)利和利益的訴訟,并要頒布訓(xùn)令或宣言加以保護(hù)的,必須有檢察長(zhǎng)參加。英國(guó)檢察長(zhǎng)在行政訴訟中可能是原告,也可能是被告。檢察機(jī)關(guān)在行訴訟中享有提起訴訟、參與訴訟、在法庭上發(fā)表評(píng)論、提出意見(jiàn)、向上級(jí)法院或主管法院提出控訴、上訴或復(fù)審請(qǐng)求等的權(quán)力。
我國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟的參與能力有限,只能在存在錯(cuò)誤的民事判決有誤時(shí),按照審判程度提起抗訴。
完善檢察制度是推進(jìn)我國(guó)司法體制改革和社會(huì)主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容。只有立足國(guó)情,博采眾長(zhǎng),發(fā)展特色,才能把我國(guó)建設(shè)成真正的法制強(qiáng)國(guó)!
參考文獻(xiàn):
段念《論我國(guó)檢察制度的完善》
王少俊《檢察制度之比較分析》
鄭向文《俄羅斯聯(lián)邦檢察制度管窺》
梁景明《檢察制度的多元發(fā)展芻議》
蔣德?!督?gòu)以制空權(quán)為本質(zhì)特征的中國(guó)檢察制度》
檢察制度3
日本檢察制度
日本與我國(guó)同屬亞洲國(guó)家,歷史上受到中華法系的深刻影響,后又模仿西方制度,其檢察制度既完整又有某些特色,對(duì)我國(guó)清末以致民國(guó)檢察制度曾產(chǎn)生過(guò)影響,為大陸法系檢察制度的另一典型。
日本古代曾模仿中國(guó)御史臺(tái)而設(shè)彈正臺(tái),包含現(xiàn)代檢察制度的內(nèi)容,但二者并無(wú)直接聯(lián)系。明治維新后,日本先仿效法國(guó),于1872年建立檢察制度,在各級(jí)審判廳設(shè)置檢察官。1890年參照德國(guó)經(jīng)驗(yàn),于法院裁判所內(nèi)附設(shè)檢事局,根據(jù)《明治憲法》和舊《裁判所組織法》規(guī)定,檢事官同法官一樣,都被視為服從司法省司法行政管轄的司法官。檢事官的職權(quán)是:主持偵查和獨(dú)攬?jiān)V訟權(quán)。
二戰(zhàn)后,日本國(guó)政體依美國(guó)三權(quán)分立模式進(jìn)行了改造。但就檢察制度而言,依然保留了大陸模式,同時(shí)又有某些發(fā)展。1947年頒行的現(xiàn)行憲法明確規(guī)定了司法權(quán)和行政權(quán)的分離。按此原則,分別制定了裁判所法和檢察廳法,法院脫離法務(wù)省的管轄,作為三權(quán)之中的一權(quán)而獨(dú)立;檢察廳則一反大陸法系的模式,不再附設(shè)于法院之內(nèi),而是在法院之外單獨(dú)設(shè)置了檢察廳,結(jié)束了審檢合署的歷史。
檢察廳和法院對(duì)等設(shè)置,分為最高、高等、地方和區(qū)四級(jí)檢察廳。在體制上,檢察廳仍屬法務(wù)省。法務(wù)省有權(quán)了解、指導(dǎo)檢察廳的工作。但檢察廳有相對(duì)獨(dú)立性,法務(wù)大臣只對(duì)檢察廳進(jìn)行一般的監(jiān)督,具體案件的調(diào)查處理,只能由總檢察長(zhǎng)指揮進(jìn)行。
檢察官分為五級(jí):總檢察長(zhǎng)、副總檢察長(zhǎng),檢察長(zhǎng)、檢察官和副檢察官。前三者,均有日本內(nèi)閣任命,天皇批準(zhǔn);其他,按照國(guó)家公務(wù)員規(guī)章任免。
日本檢察機(jī)關(guān)的職能活動(dòng)與大陸法系一樣,是圍繞訴訟展開(kāi)的,法國(guó)訴訟實(shí)行職能主義,日本則實(shí)行壟斷主義,檢察官在訴訟上的權(quán)力,比法國(guó)檢察官還要大。具體說(shuō):所有刑事案件一律由檢察廳決定是否起訴,在日本不存在自訴案件;部分案件由檢察官親自組織偵查,經(jīng)過(guò)偵查后,決定起訴或不起訴,在支持公訴的庭審過(guò)程中,對(duì)于被告的訊問(wèn)和出示證據(jù)等,都由檢察官進(jìn)行,審判官則很少發(fā)言。律師和被告也可以與檢察官辯論辯論結(jié)束后,由審判官宣布判決;檢察官如認(rèn)為判決不當(dāng),可以提出上訴,并指揮和監(jiān)督判決的執(zhí)行。
另外,日本檢察官有權(quán)作為公益代表,參與民事訴訟。有些情況下,檢察官可以代表當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟。
同法國(guó)一樣,檢察官的身份具有雙重特性。一方面,作為行政官員,其體制建立在下級(jí)服從上級(jí)的關(guān)系之上;全國(guó)各級(jí)檢察官的活動(dòng)是一個(gè)不可分割整體,故在執(zhí)行職務(wù)時(shí),檢察官之間可以視情況互相替代。另一方面,以檢察官擔(dān)任職務(wù)的性質(zhì)而言,又要保證其相對(duì)獨(dú)立的地位,以杜絕來(lái)自各方面的干擾,所以,又需承認(rèn)檢察官具有類(lèi)似司法權(quán)一樣的獨(dú)立性,承認(rèn)檢察官必須也有法官一樣的標(biāo)準(zhǔn)和身份保障。故檢察廳法規(guī)定:除因年限或檢察官資格審查會(huì)議決定外,檢察官不會(huì)因辦案意見(jiàn)方面的原因而被罷免、裁員或懲戒。
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