下面是范文網(wǎng)小編分享的高壓反腐3篇 高壓反腐利與弊,供大家閱讀。
高壓反腐1
“高壓態(tài)勢”下的反腐能走多遠(yuǎn)?
最高人民檢察院反貪污賄賂總局負(fù)責(zé)人表示,2014年,各級檢察機關(guān)反貪部門要突出辦案重點,繼續(xù)扎實開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項工作,積極運用“系統(tǒng)辦案”的方法擴大案源和辦案成果,加快轉(zhuǎn)變偵查方式,提升辦案現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮上級檢察院推動辦案和排除干擾阻力的作用,進一步加大辦案力度,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。(2014年2月19日 人民日報)
很多人都認(rèn)為只有高壓政策下的反腐才能從根本上杜絕腐敗,才能把腐敗從黨員干部的群體中徹底清除出去,但是高壓政策到底在反腐的道路上能夠走多遠(yuǎn)呢?
夏桀暴虐嗜殺,殘酷鎮(zhèn)壓努力和平民,最終離心離德;商紂昏庸無道,酒池肉林,用極刑懲治反對他的人,最終自焚而亡;始皇統(tǒng)一六國,后用高壓政策治國,延續(xù)不過兩代。如此種種不甚枚舉。都是在高壓政策之下得到與預(yù)期大相徑庭的后果。
當(dāng)然中國的反腐政策是有利于人民的政策,是科學(xué)發(fā)展的政策,既不會離心離德也不會脫離群眾的路線方針。但是太多的高壓政策之下必然也會導(dǎo)致黨員干部不敢放開手腳的進行工作,導(dǎo)致希望做出政績的干部怕被別有用心的人“抓痛腳”。
在我想來,適當(dāng)?shù)母邏赫哂欣诜锤ぷ鞯拈_展,但更重要的是要給反腐倡廉工作一個外松內(nèi)緊的環(huán)境,在不影響社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上對黨員干部進行思想教育和法治教育。對有重大違法亂紀(jì)行為的干部實行“一刀切”,給予嚴(yán)格的紀(jì)律處罰和形式處罰,對情節(jié)較輕的人員實行黨內(nèi)紀(jì)律處分或者是降級處罰。
“高壓態(tài)勢”下的反腐最終不是長久之計,不是廉政建設(shè)的最終之計。如果我們的黨員干部只有依靠“高壓”才能做到廉潔,那么“他”就不是一個合格的干部,不是一個群眾信得過的干部,不適合做中國人民的干部。
只有脫離的“高壓態(tài)勢”,做到了從自我認(rèn)識做起,在人民監(jiān)督之下做事,才算是達(dá)到了“反腐”工作的第一步?!案邏簯B(tài)勢”下的反腐最終走向的只能是腐敗分子變換花樣腐敗的“磨刀石”,只有從最根源的思想上找出腐敗的原因才能最終杜絕腐敗,戰(zhàn)勝腐敗。
高壓反腐2
“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難。”教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?!?/p>
——習(xí)近平2014年1月20日黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議
習(xí)近平的2014,將軍起馬上,鐵腕風(fēng)雷迅。
“要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。”今年年初,習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會上拋出這樣一段話。
話音猶在耳邊,蘇榮、徐才厚兩位副國級領(lǐng)導(dǎo)先后落馬。7月29日,“你懂的”答案正式揭曉。中共中央正式對外發(fā)布:鑒于***涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中共中央紀(jì)律檢查委員會對其立案審查。伴隨這一消息,***成為改革開放以來首位被立案審查的政治局常委。鐵腕反腐徹底破除了所謂“刑不上常委”的傳言。其落馬向海內(nèi)外再次昭示:任何人不論權(quán)力大小、職務(wù)高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息、決不手軟。
在另外一個所謂的“禁區(qū)”——軍隊里,風(fēng)雷也在繼續(xù)。
繼2013年“禁酒令”、“下連當(dāng)兵”、“禁豪車”、“查房產(chǎn)”等系列治軍措施隨后密集推出之后,2014年,“鐵腕”使軍隊不是“法外之地”——反腐沒有禁區(qū)。
1929年12月28日至29日,紅四軍在上杭縣古田召開第九次黨的代表大會,史稱古田會議。會議總結(jié)了南昌起義以來建軍建黨的經(jīng)驗,明確了黨指揮槍,不是槍指揮黨,重申了黨對紅軍的絕對領(lǐng)導(dǎo)。解決了如何把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊建設(shè)成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊的問題。
2014年10月30日,全軍政治工作會議在古田鎮(zhèn)召開,這被稱為“新古田會議”。這次全軍政治工作會議由習(xí)近平親自提議在古田召開。有分析認(rèn)為,正是85年前的古田會議,一舉打消了黨內(nèi)“紅旗還能打多久”的悲觀情緒,直指軍內(nèi)的種種舊軍隊積習(xí),使紅軍成為黨的軍隊和人民的軍隊,從此有了“根”和“魂”。
重回古田的另一個用意,則是在全面推進依法治國的關(guān)鍵時點上,再次旗幟鮮明地點明“依法治軍”必須堅持的原則:黨的領(lǐng)導(dǎo)。
古田會議上,習(xí)近平強調(diào),堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂,任何時候都不能動搖。
對此,著名中國問題專家鄭永年指出,在執(zhí)政黨缺少對軍隊的制度控制的情況下,軍隊的自主行為必然導(dǎo)致軍隊的非正常行為。腐敗只是諸多非正常行為的表現(xiàn)形式之一。
對于軍隊腐敗,習(xí)近平指出是“對領(lǐng)導(dǎo)干部管理失之于寬、失之于軟。”因此,在古田的全軍政治工作會議上,習(xí)近平強調(diào),軍隊要像軍隊的樣子,很重要的是要體現(xiàn)在高中級干部身上。
11月初,習(xí)近平簽署命令,解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制??邕^總后勤部,這意味著對軍費的審計,變成對全軍各項工作的審計,管的面更寬了,責(zé)任更大了。也意味著從此軍隊審計工作有了獨立性,同國家審計署一樣,更加超脫獨立地行使監(jiān)督職能。
周淑真指出,2014年在中國共產(chǎn)黨的歷史上和中國歷代歷史上,以打虎拍蠅反腐敗的力度、深度和廣度都足以銘刻史冊,具有里程碑的意義。
作為中央軍委主席,在“甲午”這個年份,習(xí)近平還著力聚焦打勝仗。
今年國防部在新聞發(fā)布會上透露消息,我軍目前已組建了第一支專業(yè)化模擬藍(lán)軍部隊,并在前不久舉行的“跨越-2014·朱日和”等演習(xí)中充當(dāng)了“磨刀石”的角色,以前紅軍必勝,藍(lán)軍“陪練”的日子成為歷史。
從今年9月初至10月底,中國人民解放軍兩月來連續(xù)舉行了數(shù)場大規(guī)模軍演,各大軍種相繼參與,創(chuàng)下多個歷史之最。
與此同時,一系列新舉措讓人看到了中國軍隊前所未有的變化。據(jù)外媒報道,中國在最高戰(zhàn)略層次設(shè)立了中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。此外,解放軍在各戰(zhàn)區(qū)設(shè)立的聯(lián)合指揮作戰(zhàn)中心基本成型,包括東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。
“把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為軍隊建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦能打仗、打勝仗”,古田會議上習(xí)近平對軍事訓(xùn)練的具體要求仍言猶在耳。
觀察認(rèn)為,習(xí)近平以提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力為核心,用改革之劍破除壁壘,正助推軍隊練就鋼鐵般的肌肉,筑造中國新的銅墻鐵壁。
高壓反腐,徐才厚、**落馬。整肅軍紀(jì),剎住了官僚主義、奢靡浪費等不正之風(fēng)。聚焦打勝仗,提高了軍隊的戰(zhàn)斗力。這一年,習(xí)近平“唱黑臉”、“撂重話”、“拍桌子”;“出重拳”、“用重典”、“啃硬骨頭”,盡顯韜略之“剛”。
國內(nèi)外觀察者、評論者都不得不承認(rèn),鐵腕反腐、鐵腕治軍是習(xí)近平上任以來贏得民心的一大切實之措。
高壓反腐3
淺談高壓反腐
班級:焊接131 姓名:許同晶 學(xué)號: 十八大以后,高壓反腐逐漸成為新常態(tài),徐才厚、***等大老虎紛紛落馬。大力反腐舉措也促使整個社會對懲治和預(yù)防腐敗的進一步思考,高層反腐決心究竟如何,怎樣看待中國的反腐出路和態(tài)勢?
一、圍觀反腐很帶勁
每到星期五,總有好消息。岐山不露面,大家更期待。中央反腐,全民圍觀,知識界感觸最多。
一是認(rèn)為,反腐沒有退路,否則亡黨亡國。隨著***被立案審查,“中國的反腐決戰(zhàn)已經(jīng)逼近”。上世紀(jì)90年代之后,中國的腐敗程度加重,最近在透明國際的排名中,連續(xù)兩年排名80位,形勢嚴(yán)峻。
二是認(rèn)為,反腐成為切入點,為全面深化改革鳴炮開道。全面深化改革之所以面臨著諸多難題和困難,扯也扯不動,扒也扒不開,就是因為***等大大小小的腐敗分子,形成了阻礙全面深化改革的邪惡勢力。反腐敗為改革深化提供了發(fā)動機,注入了免疫力。
三是認(rèn)為,反腐是一場黨內(nèi)政治斗爭,目的是為了通過打擊政治對手,加強習(xí)近平的個人威望。境外媒體尤其喜歡這個調(diào)調(diào)。
四是認(rèn)為,反腐開始超越運動形式,傾向法治反腐。
二、腐敗何以如此嚴(yán)重?
一是認(rèn)為,中國改革創(chuàng)造了大量權(quán)力尋租的空間。這類觀點以經(jīng)濟學(xué)界的人居多,如吳敬璉、林毅夫等。認(rèn)為貪腐橫行只能用現(xiàn)行體制為權(quán)力尋租活動提供了大量機會來解釋。提出只要權(quán)力能夠“駕馭”市場和干預(yù)市場,存在廣大的尋租環(huán)境,就一定會有腐敗猖獗的后果。他們認(rèn)為,中國在20世紀(jì)末21世紀(jì)初建立的新市場經(jīng)濟體制,是一種“半市場、半統(tǒng)制”經(jīng)濟?!靶姓α颗渲觅Y源的能力和手段不斷強化,統(tǒng)制經(jīng)濟因素的不斷增加,使尋租活動基礎(chǔ)擴大,使腐敗活動日益猖獗?!绷忠惴蛘J(rèn)為當(dāng)前腐敗主要是由于國有企業(yè)存在著大量的“保護補貼”,從而造成了“尋租空間”,成為中國收入差距拉大、腐敗增多的原因。
二是認(rèn)為,腐敗主要是“一把手”在專權(quán)體制下出現(xiàn)的權(quán)力濫用和腐敗。何增科認(rèn)為,“一把手”現(xiàn)象本身是和“一把手”專權(quán)體制聯(lián)系在一起。我國現(xiàn)在的政治運行機制,是政治承包制和壓力型體制,不斷有任務(wù)下壓。在這樣的政治運行機制中,對于“一把手”自上而下的授權(quán)是無限的,責(zé)任是無邊的,什么事都是“一把手”負(fù)總責(zé),既然他負(fù)總責(zé),就要掌全權(quán)。“一把手”對于下屬有生殺予奪的權(quán)利,下屬職業(yè)發(fā)展、職業(yè)安全完全由“一把手”掌控,如此官威,哪個下屬敢讓一把手依法行政?
三是認(rèn)為,中國腐敗根源于中國制度設(shè)計中人性假設(shè)的錯誤。中國當(dāng)前的腐敗就源于中國文化缺乏“幽暗意識”,把制度設(shè)計建立在不靠譜的人性假設(shè)之上,即希望掌權(quán)者自我約束,透過道德的培養(yǎng)以一個完美的人格與凈化權(quán)力。
三、根治藥方何處覓?
知識界最愛出主意,面對反腐,大家紛紛支招。
(一)構(gòu)建制度體系
首先是改革黨內(nèi)權(quán)力機構(gòu),有人建議將現(xiàn)行黨委“議行合一”的權(quán)力分為:決策機關(guān)——黨委會,執(zhí)行機關(guān)——執(zhí)委會,改革黨的紀(jì)律檢查體制,形成監(jiān)督權(quán)相對獨立性和權(quán)威性的——監(jiān)委會,這樣就能在黨內(nèi)形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
其次是進行干部制度綜合改革,尤其是要建立科學(xué)合理的選人用人制度和職業(yè)政治家和職業(yè)文官分管制度。綜合考慮建立職業(yè)政治家任期限制、職務(wù)待遇,離職后的就業(yè)限制和保障等。依法劃分不同領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的權(quán)限,避免職責(zé)同步。
再次是實現(xiàn)政策過程民主,減少“一把手”的自由裁量權(quán)。重大事項黨委決策要依據(jù)決策程序條例。加強對重大決策的事先約束。有些政策制定時,可以由第三方提出政策備選方案,請相對獨的第三方機構(gòu)進行評估后黨委再進行決策。
最后是建立公共信息公開和領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)等個人重大事項公開制度,真公開、大公開。遵循新人新辦法,老人老辦法的原則,加快推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報的立法工作。
(二)實現(xiàn)依法治國
有的人建議,要解決選擇性執(zhí)法,關(guān)鍵是“要推進中立的司法體制的建設(shè),以中立地位保障審判獨立。要從憲法上明確黨權(quán)范圍,形成黨權(quán)清單,同時用憲法法律規(guī)范黨權(quán)行使主體和運用程序;改革人大代表選舉制度,提升直選層級,適當(dāng)引進競爭機制;建立行之有效的合憲性審查制度,即我國憲法所規(guī)定的憲法監(jiān)督制度,設(shè)立合憲性審查或憲法監(jiān)督專門機關(guān);改善黨對司法的領(lǐng)導(dǎo),在承認(rèn)司法必須中立的前提下,推進司法體制改革,確保審判權(quán)、檢察權(quán)的獨立行使。”還有人建議,在沒有實現(xiàn)司法獨立的情況下,推進反腐法制化,可以“盡快廢除‘雙規(guī)’‘雙定’等強制剝奪個人基本權(quán)利的非法訊問過程,回歸正常的司法偵查與訊問程序?!?/p>
還有人認(rèn)為,在治本問題上只提法治反腐是不夠的,社會還存在腐敗的風(fēng)氣和滋生腐敗的文化土壤。
(三)徹底市場化,壓縮“權(quán)力尋租”的市場空間 讓市場在資源配置中起決定性作用,首先要減少行政許可,制止任意設(shè)置行政許可。凡是通過市場機制能夠解決的問題,應(yīng)當(dāng)由市場機制去解決;通過市場機制難以解決,而通過規(guī)范、公正的中介機制能夠解決的問題,應(yīng)當(dāng)由中介機構(gòu)自律去解決;市場機制、中介機構(gòu)自律解決不了的,即使需要政府加以管理的問題,也要首先考慮通過事后監(jiān)督去解決。政府職能的定位邏輯要從“先政府、后社會、再市場”扭轉(zhuǎn)到“先市場、后社會、再政府”。
其次是要取消各類保護補貼,擠壓“權(quán)力尋租”的空間重點是要取消當(dāng)年為了讓不具備比較優(yōu)勢的國企生存而給予的金融補貼以及資源產(chǎn)品的各類變相補貼,打破像電信、交通、銀行等一些服務(wù)業(yè)的壟斷。
(四)推動中國走“憲政”
有人分析,當(dāng)前中國大力反腐,大批官員開始淪為事實上的弱者,陷入普遍的恐懼無法自拔。社會真正形成了追求“憲政”的共識,當(dāng)前的反腐行動提供了最好的支點。當(dāng)下中國最可能的就是把強勢反腐引導(dǎo)到清理惡政的軌道上,推動“憲政轉(zhuǎn)型”。為此,要推動“特赦劃斷”,對待貪污腐敗的官員有選擇地特赦劃斷。對破壞法治、侵犯人權(quán)、罪行昭彰的貪官不予特赦,而是依據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,該怎么清算就怎么清算。對一般貪腐官員,則可以考慮特赦劃斷,給他們一條出路,讓他們交出非法所得之后,能夠軟著陸,回歸社會,不再普遍恐懼,這樣就能使中國與未來的法治時代接軌。
四、未來反腐走向何方?
對十八大以來我們黨持續(xù)高壓反腐究竟能持續(xù)多久?反腐的前景是什么樣?會達(dá)到一個什么樣的效果?媒體和學(xué)者們主要觀點有以下幾類:
(一)認(rèn)為中國的反腐必將繼續(xù)深化,未來會由權(quán)力反腐走向制度反腐。中共一定要努力闖過這道歷史門檻,改變腐敗的政治生態(tài)。如果現(xiàn)在的腐敗政治生態(tài)得不到改變的話,中國就有可能出現(xiàn)三種惡劣的情形:一是政權(quán)逐漸演變成右派專制統(tǒng)治,即經(jīng)濟寡頭順利地轉(zhuǎn)型成為政治寡頭。二是政權(quán)逐漸演變成民粹主義,即政權(quán)失去基本的合法性,老百姓起來造反,再次出現(xiàn)革命性的政權(quán)。三是政權(quán)演變成右派民粹主義,即寡頭政治和社會力量結(jié)合起來,類似于今天的烏克蘭的情形,一個寡頭,一個政黨,各政黨鼓動自己的支持力量,互相惡斗。
(二)認(rèn)為當(dāng)前反腐主要是通過治標(biāo)為治本贏得時間。十八大以來的反腐行動為治本贏得了時間,很多反腐措施實際上在治標(biāo)的同時也在強化治本,因此,展望未來,反腐問題上須常抓不懈,警鐘長鳴,嚴(yán)懲貪腐,有腐必懲,有貪必訴才會贏得最終的勝利。
(三)認(rèn)為反腐敗會削弱從政吸引力,最終會不了了之。有人尤其是國外媒體認(rèn)為,中國反腐削弱了從政的吸引力。表現(xiàn)為不僅去年入黨的人數(shù)在下降,并且報考公務(wù)員的人數(shù)也大幅下降。認(rèn)為以前年輕人想進政府部門,主要是因為這些工作讓他們有機會受賄。因為即使是高層官員工資也相當(dāng)微薄,但手中卻掌握著大權(quán),不久之前,政府工作還能提供很好的福利,但現(xiàn)在“反腐敗和政府部門厲行節(jié)約的運動降低了人們的興趣”。
(四)認(rèn)為中國反腐運動前景難測。隨著越來越多的人、企業(yè)和政府部門卷入到反腐漩渦之中,雖然人們可以確信底線仍是存在的,但對腐敗懷疑的矛頭不僅指向之前的領(lǐng)導(dǎo)層,也指向現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)層。那么這一切將在何處停止?想必習(xí)近平在某個階段將不得不叫停。否則,這也許會像18世紀(jì)的法國那樣帶來不堪設(shè)想的后果:革命最終吞噬了自己。
五、如何看待當(dāng)前媒體和學(xué)界對中國反腐的研究
(一)從當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者和一些媒體對我國十八大以來的反腐行動的思考和研究來看,呈現(xiàn)出一些明顯的特征。
首先就是角度太較單一,試圖一招鮮。學(xué)者大都只是從自己的專業(yè)出發(fā)來分析反腐敗問題,并且往往不乏夸大致辭,極力想用“一招鮮”就徹底根治腐敗問題,缺少對中國歷史、文化、政治生態(tài)、制度建設(shè)等的全面考察和再此基礎(chǔ)上的意見建議。
其次就是對我國當(dāng)前反腐行動的態(tài)度,境內(nèi)境外兩重天。不少媒體往往從權(quán)力斗爭、政治運動、人身依附的角度來分析我國的反腐行動,明顯脫離不了西方意識形態(tài)的有色眼鏡和對我們黨和國家的思想偏見。也有人以落馬干部來極力渲染干部隊伍的腐敗程度,引導(dǎo)社會輿論對當(dāng)前制度的產(chǎn)生懷疑和否定情緒。
(二)高壓反腐新常態(tài)
十八大以來,中央大力查處貪污腐敗干部,力度和數(shù)量都是空前的,持續(xù)時間之久也是出人意外。全面深化改革、堅決反對腐敗、堅決轉(zhuǎn)變作風(fēng)已經(jīng)成為中國政治的新常態(tài)。
(三)以法治腐是趨勢
用法律的形式把已經(jīng)取得的反腐經(jīng)驗和制度法制化,用法制規(guī)范黨和政府反腐行為、落實和規(guī)范社會各界參與反腐的權(quán)利,用法制鞏固已經(jīng)取得的反腐成果,這樣才能最終形成全社會反腐的法治意識,培養(yǎng)反腐防腐的社會文化土壤,形成反腐防腐的長效機制。
(四)關(guān)鍵中央有定力
盡管眾說紛紜,但反腐要達(dá)到最終的效果,關(guān)鍵是中央要有定力,按照既定部署堅定不移推進,不為干擾所惑,不為讒謗所懼,搖擺猶豫都最終導(dǎo)致功虧一簣,最終被歷史和人民所拋棄。
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