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ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)思路和方法3篇 質(zhì)量管理體系建立的方法

時(shí)間:2022-11-07 15:19:21 綜合范文

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ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)思路和方法3篇 質(zhì)量管理體系建立的方法

ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)思路和方法1

  ISO9001質(zhì)量管理體系是什么

  ISO9001質(zhì)量管理體系幾乎已應(yīng)用于各行業(yè)領(lǐng)域,逐步成為各組織發(fā)展的必經(jīng)之路。標(biāo)準(zhǔn)問世以來,在全球范圍內(nèi)得到廣泛采用,對推動組織的質(zhì)量管理工作和促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了積極地作用。截止目前,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)歷了四個(gè)階段,分別是1987年第一版;1994年第二版;2000年第三版;2008年第四版。2013年4月ISO組織已經(jīng)正式發(fā)布ISO 9001 2015版草案文本并廣泛征求社會意見。本次改版研究了最新的質(zhì)量管理趨勢,不論在形式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都有重大變化,被認(rèn)為是面向未來25年的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。新版標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求體系策劃的每個(gè)階段采用過程方法,關(guān)注結(jié)果的有效性,編造虛假記錄的情況將無法實(shí)施。

  然而不管是老標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行還是新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,在具體的操作過程中難免會遇到不少的阻力,究其原因來說,很大一部分是因?yàn)槲覀儾焕斫膺@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)到底講了什么,要想運(yùn)用一個(gè)理論,前提是必須理解它,熟悉它。前段時(shí)間無意中看到一個(gè)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)例,對標(biāo)準(zhǔn)的部分條款做了比較通俗易懂的講述。通過以下的實(shí)例,我們會對ISO9001標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)詳細(xì)的了解。

《ISO9000家庭應(yīng)用實(shí)例》

  一天中午,老公給家里打電話:“老婆大人,晚上我想帶幾個(gè)同事回來吃飯,你看可以不?”(接收客戶電話訂單)

“5個(gè)人,7點(diǎn)回來,準(zhǔn)備點(diǎn)酒,隨便準(zhǔn)備點(diǎn)下酒菜”( 采購信息)“啤酒還是白酒或者紅酒?”( 顧客溝通)

“就家里那瓶五糧液,另外準(zhǔn)備一件老金威,12支那種”( 顧客溝通<顧客信息反饋>)

“好的。那我準(zhǔn)備點(diǎn)蔥爆腰花、燉一鍋排骨湯、一只烤鵝、炒盤肉片、買點(diǎn)牛肉和鹵豬耳朵、再弄點(diǎn)小菜就可以了吧”( 顧客溝通);“好的,你安排吧,記得,牛肉要到南門李燒臘那里去買”( 顧客溝通<顧客信息反饋>)

“好的,沒有問題”,妻子隨即記下。( 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審<記錄評審結(jié)果>)

  妻子打開冰箱一看,晚上做菜的材料,有半只雞,三只老金威,于是到市場上購買。在一番對比( 采購過程<供應(yīng)商選擇與評價(jià)>)、挑選( 采購產(chǎn)品的驗(yàn)證)后,將原材料買回了家,將菜放好( 產(chǎn)品防護(hù)),將買回來的酒取了5支放在冰箱中,開始做飯。

  妻子看了看,覺得燉湯的時(shí)間太長了,并且爐灶不夠用(家里的是單灶),于是打電話給龍鳳瓦罐煨湯,叫他們在7點(diǎn)鐘送一個(gè)南瓜綠豆排骨湯來(產(chǎn)品委外<產(chǎn)能委外>)。

  在做飯之前妻子突然想起了丈夫企業(yè)外省的同事較多,于是打電話給丈夫:“有沒有不吃辣的”( 顧客溝通<訂單信息確認(rèn)和修改確認(rèn)>)

“還可以,他們都可以吃辣”

  剛給丈夫打完電話,接到女兒的電話“媽媽,我想帶兩個(gè)同事晚上回家吃飯,麻煩你幫我準(zhǔn)備一下呢,才不用特意準(zhǔn)備了”(又來一訂單)

“剛好爸爸晚上幾個(gè)同事也過來,一起吃吧?”(顧客溝通<詢問訂單處理>): “沒問題于是,妻子準(zhǔn)備開始做飯,此時(shí)接到兒子的電話:“媽媽,今晚我想帶幾個(gè)同學(xué)回來吃飯,好不好?”(再來一訂單)

“不行呀,兒子,爸爸和姐姐晚上都要帶幾個(gè)同事回來,這樣吧,你晚上和同學(xué)到麥當(dāng)勞好不好”( 顧客溝通<取消客戶訂單>)……

  回絕完兒子后,妻子開始做飯,先把飯放在電飯煲中,于是開始洗菜,切菜,炒菜……( 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃<過程設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)>),發(fā)現(xiàn)宮保雞丁好久沒有做了,都忘了,于是找來《川菜365》( 生產(chǎn)和服務(wù)的控制),于是炸花生米、炸蘑菇、拌芡粉,忙得不亦樂乎,自己嘗了一塊( 產(chǎn)品監(jiān)視),感覺不錯(cuò),于是起鍋上桌(產(chǎn)品交付)。

  丈夫吃了一塊( 采購產(chǎn)品的驗(yàn)證),發(fā)現(xiàn)宮保雞丁不夠熟,嘟噥了一句( 顧客溝通<顧客抱怨>),然后叫妻子回鍋( 不合格品控制<返工>),同事吃了一塊,圓場道:“不錯(cuò),這樣吃起來味道正好,嫂子也一起來吃吧”。( 不合格品控制<讓步接收>)。

  妻子連忙解釋說:“估計(jì)是時(shí)間不夠,( 數(shù)據(jù)分析)下次一定注意稍微長一些( 預(yù)防措施),請各位慢用?!薄? “嫂子好手藝,這是我吃過的最好的一頓飯了”(最終達(dá)到顧客滿意)……

  等大家吃好喝足,送走客人后,疲憊不堪的妻子一邊收拾(工作環(huán)境<整理清潔>)一邊對丈夫講:“最近幾個(gè)月家里請客的頻率特別高,你看,家里的煤氣灶是不是應(yīng)該換了,來個(gè)客人就不夠用了( 基礎(chǔ)設(shè)施<生產(chǎn)設(shè)備申購>),最好能再雇個(gè)小保姆( 人力資源<人員申請>),另外,你需要多拿些錢來貼補(bǔ)家用” “家里的事情你作主就好了”( 職責(zé)、權(quán)限和溝通)

  現(xiàn)在還有人不明白質(zhì)量管理體系嗎?事事追求質(zhì)量,時(shí)時(shí)體現(xiàn)管理,每個(gè)過程背后都有一套管理體系在支撐著,而ISO9001就是針對過程和產(chǎn)品質(zhì)量的一套管理體系。

ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)思路和方法2

  簡介: 是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系,通常包括質(zhì)量控制、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、制定質(zhì)量方針、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量保證等活動。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo),有效地開展各項(xiàng)質(zhì)量管理活動,必須建立相應(yīng)的管理體系。依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系就是ISO9001質(zhì)量管理體系。

  主要包括了ISO9001質(zhì)量管理體系的8項(xiàng)原則、知識講座、體系分析、質(zhì)量手冊、培訓(xùn)資料等資料,為的制定工作提供參考。

  第一章資源管理

  第一條人力資源管理

  各項(xiàng)目部特種作業(yè)必須實(shí)現(xiàn)持證上崗制,且必須配備齊全,堅(jiān)持一崗一人一證制,定期參加主管部門或公司的技術(shù)培訓(xùn)。

  各項(xiàng)目部必須對所有進(jìn)場施工人員進(jìn)行三級質(zhì)量、安全教育。三級教育分為公司、項(xiàng)目部、班組教育,公司級教育由公司技術(shù)部、安全部進(jìn)行,項(xiàng)目部及班組級教育由項(xiàng)目部和班組在人員上崗前完成。三級教育必須有考核制度,并詳細(xì)建檔記錄。

  項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)安全、技術(shù)培訓(xùn)制度,參加行業(yè)安全知識、技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)了解技術(shù)、安全動態(tài),提高質(zhì)量、安全意識。

  項(xiàng)目部必須確?!拔宕髥T”的人員配備,視工程大小合理配置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員,建立崗位責(zé)任制度、目標(biāo)考核辦法及經(jīng)濟(jì)處罰制度。

  項(xiàng)目部五大員配備應(yīng)報(bào)公司技術(shù)部、安全部審核批準(zhǔn)。

  第二條大中型機(jī)械設(shè)備管理

  項(xiàng)目部必須建立大中型機(jī)械設(shè)備管理臺帳和單獨(dú)的檔案,開工時(shí)報(bào)公司設(shè)備動力部備案。

  工程所用的大中型機(jī)械設(shè)備應(yīng)提前向公司報(bào)方案,內(nèi)容包括進(jìn)場時(shí)間、安裝時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間及安裝、拆卸單位的資質(zhì)情況。

  公司安全部、設(shè)備動力部必須參與項(xiàng)目工程大中型機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。

  公司設(shè)備動力部具備大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸資質(zhì)。

  項(xiàng)目部各大中型機(jī)械設(shè)備必須建立單獨(dú)的維修保養(yǎng)計(jì)劃,指定專人保養(yǎng),定期進(jìn)行維修。

  現(xiàn)場各大中型機(jī)械設(shè)備應(yīng)實(shí)行掛牌制,標(biāo)明名稱、型號、編號、保養(yǎng)人。

  項(xiàng)目部使用的測量、計(jì)量設(shè)備必須實(shí)行臺帳控制,定期檢測,專人管理。

  第三條施工現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施

  項(xiàng)目部必須建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工及消防保衛(wèi)制度,編制施工組織設(shè)計(jì)方案,繪制施工現(xiàn)場平面布置圖,報(bào)公司技術(shù)部、安全部、設(shè)備動力部審批。

  美化施工現(xiàn)場環(huán)境。項(xiàng)目部應(yīng)有專項(xiàng)資金保障該項(xiàng)措施的實(shí)施。

  工程項(xiàng)目部應(yīng)規(guī)劃布置合理的施工現(xiàn)場辦公環(huán)境,制作統(tǒng)一的“六牌兩圖”和公司標(biāo)志,并布置于醒目

  2013-4-2

  位置,樹立公司形象,確保工地文明施工。

  工程現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行封閉化管理,確保圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施按公司統(tǒng)一要求落實(shí)到位。

  施工現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施,安全部、技術(shù)部負(fù)責(zé)檢查。

  第二章產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)

  第四條項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)

  項(xiàng)目部必須在公司質(zhì)量方針的指導(dǎo)下制定項(xiàng)目質(zhì)量方針。

  項(xiàng)目部必須在公司質(zhì)量目標(biāo)的指導(dǎo)下制定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

  針對項(xiàng)目質(zhì)量方針、目標(biāo),項(xiàng)目部必須有詳細(xì)的各分部分項(xiàng)質(zhì)量控制程序、措施,并責(zé)任到人。

  公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對質(zhì)量方針、目標(biāo)的考核、檢查工作。

  第五條物資供方評價(jià)

  工程所需主要材料在采購前必須進(jìn)行物資供方評價(jià)。

  物資供方評價(jià)應(yīng)從供方的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、供方信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行。

  項(xiàng)目部應(yīng)對合格的物資供方建檔管理,進(jìn)行過程中考核,并在公司技術(shù)部備案。

  物資供方評價(jià)由公司技術(shù)部進(jìn)行考核,分管副總經(jīng)理審批。

  第六條勞務(wù)供方評價(jià)

  開工前項(xiàng)目部應(yīng)對勞務(wù)供方進(jìn)行評價(jià)。

  勞務(wù)供方評價(jià)應(yīng)從勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)(資格)、管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成,技術(shù)能力,工作業(yè)績、人員持證上崗情況等方面進(jìn)行。

  公司參與造價(jià)三百萬元以上工程項(xiàng)目的勞務(wù)供方評價(jià)。

  項(xiàng)目部應(yīng)對合格的勞務(wù)供方建檔管理,在施工過程中考核,并在公司技術(shù)部備案。

  勞務(wù)供方評價(jià)由公司技術(shù)部進(jìn)行考核,分管副總經(jīng)理審批。

  第三章設(shè)計(jì)開發(fā)、QC小組活動

  第八條項(xiàng)目部有會同公司有關(guān)部門進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的權(quán)利和義務(wù)。

  第九條項(xiàng)目部有責(zé)任在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展QC攻關(guān)活動,進(jìn)行全面質(zhì)量管理。

  第十條公司有給項(xiàng)目部的開發(fā)及QC攻關(guān)活動提供技術(shù)、信息支持的義務(wù)。

  第十一條公司有推廣優(yōu)秀項(xiàng)目部所開發(fā)的新技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)。

  第四章工程驗(yàn)收交付

  第十二條公司技術(shù)部參與工程的基礎(chǔ)分部、主體分部的驗(yàn)收工作。

  第十三條工程完工后,公司技術(shù)部、安全部、設(shè)備動力部、工程項(xiàng)目部匯同現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行自檢,并

  形成自檢記錄文件。

  第十四條自檢程序包括兩個(gè)內(nèi)容:工程實(shí)體質(zhì)量的檢查和施工技術(shù)資料的檢查。

  公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對工程技術(shù)資料的檢查。

  第十五條自檢合格后方能通知建設(shè)單位組織正式工程驗(yàn)收。

  第十六條工程驗(yàn)收合格后同建設(shè)單位辦理交驗(yàn)手續(xù),同時(shí)簽發(fā)《房屋使用說明書》、《工程保修書》。

  第五章保修服務(wù)

  第十七條工程完工交付后,項(xiàng)目部不論解散與否,項(xiàng)目經(jīng)理仍是該工程保修服務(wù)的主要責(zé)任人。

  第十八條項(xiàng)目經(jīng)理有義務(wù)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及合同有關(guān)工程保修的要求進(jìn)行工程保修服務(wù)。第十九條公司經(jīng)營部和項(xiàng)目經(jīng)理必須定期對已竣工交付的工程進(jìn)行回訪,并建立檔案。

  第二十條公司經(jīng)營部對回訪中業(yè)主反映的問題應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行整改落實(shí)。

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  ISO9001質(zhì)量管理體系

  在上海海事大學(xué)的應(yīng)用與成效

  中國高等教育毛入學(xué)率由10年前不足15%提高到目前的23%,實(shí)現(xiàn)了從精英型高等教育向大眾化高等教育的轉(zhuǎn)型。但由于高校辦學(xué)條件的限制,毛入學(xué)率的快速提高,使得高校辦學(xué)質(zhì)量問題日益凸顯。

  上海海事大學(xué)于1997年引進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用其管理思想和理念,建立與運(yùn)行具有自身特色的質(zhì)量管理體系,在學(xué)校各項(xiàng)管理活動中使目標(biāo)控制與過程管理有機(jī)結(jié)合起來,使學(xué)校的工作運(yùn)用PDCA(即:計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn))的循環(huán)過程,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高,從管理機(jī)制上確保教育教學(xué)質(zhì)量,規(guī)范了學(xué)校的各項(xiàng)管理工作。

  通過十余年的運(yùn)行實(shí)踐,學(xué)校建立的質(zhì)量管理體系不斷適應(yīng)學(xué)校管理和人才變化的需要,促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的提高,獲得了教育主管部門的肯定和社會各界尤其是國內(nèi)外航運(yùn)界的認(rèn)同。

  一、高校引入ISO9001質(zhì)量管理體系的可行性

  1.高校引入ISO9001質(zhì)量管理體系是高校自身過程管理的需要。

  質(zhì)量是教育的生命線,是高等學(xué)校永恒的主題,建立適合高等教育規(guī)律的質(zhì)量管理體系是國內(nèi)外高等學(xué)校不懈的追求。

  作為國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的基本思想是“質(zhì)量形成于生產(chǎn)全過程,必須使影響產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素在生產(chǎn)的全過程始終處于受控狀態(tài)”;它要求采用“過程管理”的手段來保證產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量體系以文件化的形式規(guī)范所有質(zhì)量活動的各個(gè)環(huán)節(jié)”。其典型特點(diǎn)是建立一系列完整的文件化程序,以規(guī)范一個(gè)相對穩(wěn)定的管理過程,并在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效的控制,以期符合預(yù)定的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。

  高等學(xué)校的管理具有過程相對穩(wěn)定的管理特性,并有類似的質(zhì)量

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  要素循環(huán)系統(tǒng)。因此,在學(xué)校引入ISO質(zhì)量管理的理念,建立以ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的管理模式是可行的。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高校管理,可以有效地控制各項(xiàng)行政管理工作按照目標(biāo)和程序要求進(jìn)行,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,有利于規(guī)范學(xué)校的教育質(zhì)量管理和質(zhì)量評價(jià)。

  2.高校引入ISO9001質(zhì)量管理體系是保證教育質(zhì)量、提高學(xué)校國際競爭力的需要

  加入WTO后,我國高等教育同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。WTO在《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》中明確規(guī)定教育行業(yè)也是服務(wù)貿(mào)易的范疇,國外教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)以聯(lián)合辦學(xué)、興辦二級學(xué)院、遠(yuǎn)程教育等形式進(jìn)入中國教育市場。隨著中國對外開放程度的深入,我們的高等教育將受到更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高校只有不斷提高自身的質(zhì)量,提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量,才能為社會提供高質(zhì)量的教育服務(wù),才能在高等教育國際化的時(shí)代站穩(wěn)腳跟。

  從高校面臨的國內(nèi)、國際競爭來看,通過引入ISO9001質(zhì)量管理體系,規(guī)范管理過程,提高教育教學(xué)水平,有助于提高學(xué)校的競爭力。

  二、上海海事大學(xué)引進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系的背景

  為順應(yīng)世界現(xiàn)代航運(yùn)人才培養(yǎng)的要求和中國高等教育改革發(fā)展的趨勢,1997年,上海海事大學(xué)決定引進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。該決策基于兩個(gè)背景:一是航運(yùn)業(yè)關(guān)于教育培訓(xùn)的國際公約和國家相關(guān)法規(guī)的實(shí)施;二是主動應(yīng)對社會發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)對高等教育的質(zhì)量需求。

  1.積極履行國際公約要求

  隨著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球貿(mào)易的增長,國際航運(yùn)業(yè)已成為

  上海市2009~2010高校文明單位(和諧校園)創(chuàng)建材料

  世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。伴隨著全球范圍船舶數(shù)量、噸位和種類的快速增長,各種嚴(yán)重?fù)p害海洋環(huán)境,造成重大人命、財(cái)產(chǎn)損失的海難有增無減,引起國際社會的高度關(guān)注和重視。如何通過規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)來改善公司和船舶的安全技術(shù)管理,如何建立世界范圍認(rèn)可的海員培養(yǎng)和適任標(biāo)準(zhǔn),提高管理人員(包括船員)的素質(zhì),降低船舶安全事故發(fā)生率,成為全球航運(yùn)界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱門話題。

  1994年5月,國際海事組織參照ISO9001質(zhì)量管理原理頒布了“國際船舶安全管理規(guī)則”,并于1998年7月起在全球范圍生效并強(qiáng)制執(zhí)行。1995年國際海事組織又通過了“海員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約”修正案,對涉及海員培養(yǎng)的知識和技能、考試發(fā)證的適任標(biāo)準(zhǔn)等方面要求予以詳細(xì)和明確的規(guī)定;該公約同時(shí)要求所有締約國船員教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,確保船員教育培訓(xùn)和考試質(zhì)量。1997年10月,中華人民共和國交通部頒發(fā)13號令,要求航海院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理體系,并定期接受獨(dú)立專家組對院校的審核,審核合格的單位經(jīng)交通部批準(zhǔn)頒發(fā)質(zhì)量管理體系證書。

  引入國際質(zhì)量管理理念,建立并推行質(zhì)量管理體系,既是國際海事組織及國家政府部門對海事類學(xué)校的強(qiáng)制要求,也是學(xué)校適應(yīng)社會需求變化、保障教育教學(xué)質(zhì)量的有力措施。2.主動應(yīng)對社會發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量需求

  面對中國從精英型高等教育向大眾化高等教育發(fā)展的特殊階段,高等院校需要吸收先進(jìn)的管理理念來進(jìn)行自我完善。ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)作為全球通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),為高等教育管理提供了一種模式:通過對目標(biāo)和過程實(shí)施有效的策劃、實(shí)施、監(jiān)督、檢查、評價(jià)和改進(jìn),使管理更加規(guī)范化和科學(xué)化,從而確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。同時(shí),也為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)制上的保障。

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  在國際上,自20世紀(jì)70年代以來,西方國家企業(yè)管理的模式開始進(jìn)入高等教育領(lǐng)域,英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會BSI率先提出了“高等教育質(zhì)量保障體系”的概念,并根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的理念設(shè)計(jì)出符合學(xué)校教學(xué)管理規(guī)律的認(rèn)證規(guī)則,很快在英國幾十所學(xué)校得到應(yīng)用,并逐漸被各國教育界所接受。截至目前,通過ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),在北美有139所,歐洲有263所,亞洲有123所。在美國,包括哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等知名高校在內(nèi)的幾百所高等院校借鑒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理理論并予以實(shí)踐。實(shí)踐證明,在國際教育界,ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)已成為學(xué)校質(zhì)量管理可選擇的模式之一。

  三、ISO9001質(zhì)量管理體系在高校管理中的應(yīng)用

  高校內(nèi)部管理涉及教學(xué)、科研、教師、學(xué)生、組織、人事、宣傳、后勤等各個(gè)方面。按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系可以最大限度地減少工作脫節(jié)、漏洞或重復(fù)勞動的現(xiàn)象,有效地發(fā)揮學(xué)校各級組織的管理職能,這對于學(xué)校強(qiáng)化管理是十分必要的。

  上海海事大學(xué)于1997年9月開始建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。1998年先后通過了國際著名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)挪威船級社(DNV)和交通部國家海事局的首次審核,分別獲得“ISO9001質(zhì)量保證體系證書”和“中華人民共和國船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系證書”,成為我國海事類高校首批通過質(zhì)量體系認(rèn)證的高等院校之一。1.建立航海類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量管理體系

  上海海事大學(xué)在引進(jìn)ISO9001質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)時(shí),首先在主要培養(yǎng)航海類專業(yè)人才的商船學(xué)院和主要承擔(dān)國際船員培訓(xùn)的繼續(xù)教育學(xué)院,圍繞航海類專業(yè)的教學(xué)管理和人才培養(yǎng)建立體系框架。建立之初,制訂了質(zhì)量手冊1份,程序文件42份,業(yè)務(wù)指導(dǎo)5份,崗位職責(zé)8

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  份,統(tǒng)一和規(guī)范了包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱在內(nèi)的教學(xué)文件200余份。文件內(nèi)容覆蓋“教學(xué)計(jì)劃、課程體系建設(shè)與改革”、“教育資源管理”、“招生與學(xué)生管理”、“教學(xué)準(zhǔn)備與實(shí)施”、“教學(xué)效果檢測”、“教師和管理人員的師德、教風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)”等教學(xué)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)在ISO9001質(zhì)量管理體系的框架下構(gòu)成一個(gè)以體系文件為基礎(chǔ)的整體,即以教學(xué)管理為主線、育人為中心,在明確各類活動對目標(biāo)定位的作用以及相互間的邏輯關(guān)系的前提下,將學(xué)生招生、教學(xué)、考試、直到就業(yè)整個(gè)過程視為一個(gè)大體系。這個(gè)體系在形式上又可被劃分為決策、過程實(shí)現(xiàn)、檢查監(jiān)督、信息反饋等模塊??紤]到質(zhì)量管理體系以教學(xué)管理為主線,并涵蓋學(xué)生和師資管理工作的特點(diǎn),學(xué)校要求與上述教學(xué)活動直接相關(guān)的教務(wù)處、人事處、學(xué)生處、圖書館一并先期實(shí)施質(zhì)量管理體系。

  2.在全校教學(xué)等各項(xiàng)管理活動中推行質(zhì)量管理體系

  在以航海類專業(yè)為主的商船學(xué)院實(shí)施質(zhì)量管理體系一年以后,學(xué)校在管理評審中認(rèn)為,已建立體系的學(xué)院教學(xué)管理工作狀況明顯好于未建立體系的學(xué)院。因此,針對ISO體系的基本要求、適用性和局限性,根據(jù)高等教育的特點(diǎn)對體系進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,對ISO9001質(zhì)量管理體系的要素進(jìn)行轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步完善了學(xué)校的質(zhì)量管理體系與教學(xué)管理工作的對接??紤]到高校大規(guī)模擴(kuò)招引起的社會對教學(xué)質(zhì)量的擔(dān)憂,學(xué)校決定于2000年起在全校范圍實(shí)施質(zhì)量管理體系。

  1999年和2000年,全校先后順利通過了DNV的外審和CMSA的中間審核,標(biāo)志著學(xué)校的質(zhì)量管理體系運(yùn)行持續(xù)、有效。

  2001年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO推出的ISO9001:2000版在全球各成員國生效。與ISO9001:1994版相比,2000版淡化了體系要素對應(yīng)性,更注重以客戶為中心、PDCA過程控制和持續(xù)改進(jìn)等理念,因此其通用性更強(qiáng),可適用于任何行業(yè),為學(xué)校靈活運(yùn)用ISO9001質(zhì)量管 5

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  理原理實(shí)施教學(xué)質(zhì)量控制提供了更為廣闊的空間。

  2003年,學(xué)校完成了與ISO9001:2000版相對應(yīng)的文件體系換版工作。目前,質(zhì)量管理體系已經(jīng)覆蓋到全校各個(gè)部門,全校教職員工對體系的認(rèn)識正不斷提高,質(zhì)量意識也進(jìn)一步增強(qiáng)。

  四、推行ISO9001質(zhì)量管理體系的成效

  上海海事大學(xué)推行質(zhì)量管理體系緊緊抓住ISO9001體系中核心內(nèi)涵和基本理念,即把過程管理、目標(biāo)管理和高等教育特點(diǎn)融合為一體,而不是簡單的生搬硬套;通過強(qiáng)化過程監(jiān)控實(shí)現(xiàn)期望目標(biāo),從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過全校教職員工的努力,學(xué)校已經(jīng)建立起以教學(xué)管理為主線、涵蓋學(xué)生管理、師資管理工作的質(zhì)量管理體系,通過持續(xù)不斷的自我改進(jìn),質(zhì)量管理體系在學(xué)校內(nèi)部管理方面取得明顯成效。

  1.增強(qiáng)了全體教職員工的質(zhì)量意識和客戶觀念

  早在建立質(zhì)量管理體系之初的1997年,上海海事大學(xué)就提出了“視教學(xué)質(zhì)量為生命,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),培養(yǎng)一流航運(yùn)人才”的質(zhì)量方針,作為質(zhì)量管理體系和21世紀(jì)辦學(xué)的大政方略,并以“質(zhì)量手冊”的文件形式向全校教職員工發(fā)布,奠定了質(zhì)量管理體系的主線和內(nèi)涵。通過不斷宣傳和持續(xù)運(yùn)作質(zhì)量體系,樹立起 “客戶(用人單位、學(xué)生和學(xué)生家長等)是我們關(guān)注的焦點(diǎn)”、“全員參與教學(xué)質(zhì)量管理過程的控制”等質(zhì)量管理的理念,培育和增強(qiáng)了全體教職員工的質(zhì)量意識和客戶觀念;圍繞質(zhì)量方針,確立了把培養(yǎng)高質(zhì)量并符合客戶需求的高級國際航運(yùn)人才作為我們辦學(xué)的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)。積極關(guān)注國家和用人單位對人才培養(yǎng)規(guī)格的新需求,努力滿足學(xué)生對知識和能力培養(yǎng)的新要求已成為學(xué)校廣大教職員工的基本共識。隨著廣大教職員工對質(zhì)量管理體系內(nèi)涵的逐步理解,對體系的認(rèn)同度也不斷提高,上海市2009~2010高校文明單位(和諧校園)創(chuàng)建材料

  按程序文件辦事已逐步成為習(xí)慣。2.建立了科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量管理文件體系

  ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的典型特點(diǎn)之一是要求建立一系列完整的文件化程序,以規(guī)范管理過程的每項(xiàng)活動或每個(gè)環(huán)節(jié),并在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上借助有效的質(zhì)量(工作)記錄予以佐證和檢查驗(yàn)證,以達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。

  學(xué)校建立的質(zhì)量體系文件分為三個(gè)層次:

  第一層次的《質(zhì)量手冊》,是對質(zhì)量體系予以總體描述的綱領(lǐng)性文件,它既是學(xué)校對外向客戶介紹學(xué)校質(zhì)量體系的手冊,也是對內(nèi)的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。主要包括質(zhì)量方針、辦學(xué)指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置、體系文件的主要架構(gòu)等內(nèi)容。

  第二層次的《程序文件》,是對涉及教學(xué)質(zhì)量的各種活動或過程予以描述的文件,包括活動或過程的目的、責(zé)任者、操作步驟、必要的輸入和最后輸出以及相關(guān)的質(zhì)量(工作)記錄等內(nèi)容,明確了各項(xiàng)工作的目的、方法或流程、主要概念以及相互關(guān)系等事項(xiàng)。程序文件是學(xué)校日常工作的法定依據(jù)。

  第三層次的《支持性文件》,它由各類政策法規(guī)、校內(nèi)規(guī)章制度、《崗位職責(zé)》、《業(yè)務(wù)指導(dǎo)》、《技術(shù)規(guī)范》和《質(zhì)量記錄》(工作記錄)等一系列文件組成,用以支撐第二層次的《程序文件》的運(yùn)作。其中《業(yè)務(wù)指導(dǎo)》是對《程序文件》的一種補(bǔ)充,它們是學(xué)校內(nèi)部各職能部門、各學(xué)院和教學(xué)輔助部門的具體崗位使用的操作依據(jù)文件,它規(guī)范每項(xiàng)教學(xué)工作、教學(xué)管理工作和教學(xué)輔助工作的操作原則、流程和工作接口,以及有關(guān)人員的工作職責(zé)和相關(guān)的質(zhì)量記錄等事項(xiàng)。3.形成了程序清晰、職責(zé)分明、檢查方便的管理平臺

  由于有了文件化的質(zhì)量管理體系,各項(xiàng)管理工作有了明確的工作 7

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  程序,從而消除了管理工作中的隨意性和無序性;各種程序文件在質(zhì)量管理體系的逐步完善過程中,工作職責(zé)和部門工作接口得到進(jìn)一步明確,消除了工作中相互扯皮和推諉的現(xiàn)象。

  質(zhì)量記錄是質(zhì)量體系的重要特征之一,也是審核的主要證據(jù),有了質(zhì)量記錄,質(zhì)量管理體系的運(yùn)行就會向各級管理者傳遞比以往更豐富、更及時(shí)、更有價(jià)值的管理信息。體系的運(yùn)行和體系的審核必須要有質(zhì)量記錄完整性和有效性作為基礎(chǔ)。按照文件《質(zhì)量記錄控制》的要求,審核中如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)工作沒有按工作程序的要求留下工作記錄或記錄不符合要求,就被視為體系運(yùn)行的一項(xiàng)“不符合”。在質(zhì)量管理過程中,不僅每一重要工作環(huán)節(jié)必須留下質(zhì)量記錄,而且還要有相關(guān)責(zé)任人簽字。發(fā)現(xiàn)的問題,只要對照文件中職責(zé)要求,就可查明責(zé)任部門和責(zé)任人,無形之中強(qiáng)化了部門或個(gè)人的工作責(zé)任心。

  由于各項(xiàng)管理活動均形成文件化的程序、規(guī)章制度和規(guī)定的記錄樣式,質(zhì)量體系從管理形式上的規(guī)范化入手,并以“審核”為手段來加強(qiáng)過程的嚴(yán)格控制并對體系本身進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,以防止過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為,從而使管理過程得到有效的監(jiān)控。

  科學(xué)、規(guī)范的過程管理克服了以往管理過程中因工作程序和職責(zé)不清造成的“因人而異”、“相互推諉”等弊端,真正做到“辦事有程序,管理有依據(jù),評價(jià)有證據(jù)”,逐步形成程序清晰、職責(zé)分明、便于檢查的管理平臺。

  4.實(shí)現(xiàn)了自我監(jiān)督和持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制

“質(zhì)量管理體系”在管理中使目標(biāo)控制與過程控制有機(jī)地結(jié)合起來,讓學(xué)校每一項(xiàng)工作都運(yùn)用PDCA的循環(huán)過程,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的改進(jìn)和提高,從機(jī)制上確保教學(xué)質(zhì)量、管理水平及辦學(xué)效率的提高。

  按質(zhì)量體系的要求,各主要工作環(huán)節(jié)都必須留下完整的質(zhì)量(工 8

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  作)記錄備查。具有質(zhì)量體系顯著特點(diǎn)之一的C(Check--檢查)是確保教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重要環(huán)節(jié),并通過內(nèi)審、外審和管理評審等三種不同類型或?qū)用娴膶徍藖硗瓿伞?/p>

  內(nèi)審是對質(zhì)量體系運(yùn)行符合性的內(nèi)部審核。根據(jù)質(zhì)量體系的程序文件要求,對照每一項(xiàng)管理工作的要求進(jìn)行審核。對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由審核員開出建議項(xiàng)或不符合項(xiàng),限期整改,并跟蹤驗(yàn)證整改情況。

  內(nèi)審解決了“有章不循”的問題,但沒有解決體系本身的缺陷,它需要通過管理評審來解決。管理評審是學(xué)校對整個(gè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的一種有效性和適宜性評審,是對體系進(jìn)行整體性改進(jìn)的決策平臺。管理評審由最高管理者(校長)主持,管理者代表(主管副校長)組織召開,并作管理評審報(bào)告,通過對包括本內(nèi)、外審情況,不符合項(xiàng)糾正情況以及學(xué)生和外界反映的評論,集中對質(zhì)量體系運(yùn)行的有效、充分、適宜性作出評價(jià)。評審決議由管理者代表負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

  內(nèi)審和管理評審都是內(nèi)部自我檢查行為,具有一定的局限性。外審是通過外部機(jī)構(gòu)對學(xué)校管理質(zhì)量的客觀評價(jià),對質(zhì)量管理體系的完善具有重要和不可或缺的作用。外審是社會公認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或政府主管機(jī)關(guān)對學(xué)校建立的質(zhì)量體系符合性和有效性的定期審核。定期接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外審,重新確認(rèn)質(zhì)量認(rèn)證證書的有效性,是實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的重要特征之一,也是確保質(zhì)量體系持續(xù)有效地運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

  總之,正是上述定期、嚴(yán)格的內(nèi)、外審核以及管理評審制度,促使學(xué)校在內(nèi)部管理方面有了強(qiáng)有力的全過程監(jiān)督措施。按質(zhì)量體系要求,對內(nèi)外審中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)糾錯(cuò),使體系具有了持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量的機(jī)制和功能。由此,通過持續(xù)改進(jìn),學(xué)校建立起了自我監(jiān)督和持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理機(jī)制。

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  5.提高了教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)

  由于質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)了過程控制與目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合,在建立質(zhì)量管理體系并獲得外部質(zhì)量認(rèn)證后,學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)有了進(jìn)一步的提高,航海類專業(yè)學(xué)生在2002--2006年全國航海院校船員適任資格考試中,連續(xù)5年名列第一;在近六年CET-4考試中,學(xué)生合格率高于全國1倍左右;在全國英語專業(yè)四、八級統(tǒng)考中,平均通過率高出全國平均通過率二十多個(gè)百分點(diǎn)以上;1998年以來,航海類和航運(yùn)管理類專業(yè)的畢業(yè)生供不應(yīng)求,當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到100%,全校平均就業(yè)率(當(dāng)年就業(yè)率)保持在95%以上。通過對用人單位和畢業(yè)生的抽樣調(diào)查表明,用人單位對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生素質(zhì)總體評價(jià)呈上升態(tài)勢,畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)風(fēng)的滿意度也達(dá)到了90%以上的水平。

  2004年,教育部批準(zhǔn)學(xué)校由“上海海運(yùn)學(xué)院”更名為“上海海事大學(xué)”。在2004年教育部對學(xué)校的本科教學(xué)評估和2006年教育部對學(xué)校英語專業(yè)的教學(xué)評估中,學(xué)校都獲得優(yōu)秀。學(xué)校還成為2006-2010年教育部高等學(xué)校物流類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員單位。這些都體現(xiàn)了教育主管部門對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的肯定。

  ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為一種通過對過程控制而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的方法,應(yīng)用于學(xué)校的各項(xiàng)管理活動中,實(shí)踐證明是有效的。但是,ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為一種管理模式同高校管理的實(shí)踐如何有效地融合,是學(xué)校實(shí)施質(zhì)量管理體系永恒的主題。從上海海事大學(xué)的實(shí)踐中可以看到,一方面ISO9001體系標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)給學(xué)校管理吹進(jìn)了一股新風(fēng),帶來了新的理念,但是,另一方面原有的以注重目標(biāo)為主的管理模式以及人的惰性往往會不自覺地對ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的工作程序和過程控制的方法持消極態(tài)度。要真正做到人人規(guī)范地按照質(zhì)量管理體系的工作程序進(jìn)行每一項(xiàng)工作,還有很長的一段路要走。因

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  此,質(zhì)量管理體系和高校管理實(shí)踐還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)和融合,使學(xué)校的全體教職員工真正自覺地把ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的理念同管理過程及其最終目標(biāo)有機(jī)地融合為一體。這將是高校實(shí)施質(zhì)量管理體系的理想境界。

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