下面是范文網(wǎng)小編整理的促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行的對(duì)策與建議（確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行），以供借鑒。

促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行的對(duì)策與建議

（一）因地制宜發(fā)展縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，培植和壯大財(cái)源。從縣鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，形成具有特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。一是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。對(duì)于農(nóng)業(yè)大縣，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑，才能更好地促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。二是科學(xué)引導(dǎo)，扶持骨干財(cái)源。著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品換代；積極組織引導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)重組，促進(jìn)企業(yè)成規(guī)模、上檔次、上水平。三是大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，讓千家萬(wàn)戶(hù)都成為納稅人。四是加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培植新型財(cái)源。加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、旅游、房地產(chǎn)及其他生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)，改善投資環(huán)境和居民生活條件，增加地方財(cái)政收入。

（二）完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照該縣目前實(shí)行的“一定三年”財(cái)政管理體制，2016-2018年這一輪體制運(yùn)行即將到期。為充分發(fā)揮財(cái)政體制的引導(dǎo)、激勵(lì)和調(diào)節(jié)作用，建立縣域經(jīng)濟(jì)資源合理配置機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增收節(jié)支積極性，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高基層政府提供公共服務(wù)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展, 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力，要盡快制定下階段縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制方案。根據(jù)調(diào)查了解，建議在下一輪方案制定時(shí)要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映強(qiáng)烈的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算、公務(wù)用車(chē)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治，安全生產(chǎn)、村級(jí)建設(shè)、村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、債務(wù)化解、稅收任務(wù)、稅收分成等有關(guān)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)測(cè)算、統(tǒng)籌兼顧、注重公平。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治稅，確保應(yīng)收盡收。建立橫向覆蓋各部門(mén)、各行業(yè)，縱向延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)、區(qū)）和所有企業(yè)的綜合治稅平臺(tái)，建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、司法保障、社會(huì)參與”的綜合治稅體系。強(qiáng)化信息共享，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和綜合治稅情況通報(bào)制度，加強(qiáng)人力、物力和技術(shù)保障，依托科技手段，及時(shí)做好信息傳遞、稅收協(xié)助、聯(lián)合管理和稅款代征代繳工作。強(qiáng)化稅務(wù)部門(mén)的主體征收責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各職能部門(mén)的協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任。加強(qiáng)綜合治稅考核獎(jiǎng)懲，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的工作保障機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各協(xié)稅部門(mén)工作積極性，促進(jìn)稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（四）完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，國(guó)有資產(chǎn)保值增值、安全效用逾顯重要。為開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作新局面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管理，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用，建議加快研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)全縣國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的相關(guān)規(guī)定及考核辦法，組建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，對(duì)縣級(jí)其他融資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)進(jìn)行集中管理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)做優(yōu)。

（五）積極防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，是黨的十九大提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要內(nèi)容。加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程預(yù)警監(jiān)控，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，凡涉及政府性融資舉債行為和財(cái)政中長(zhǎng)期支出責(zé)任的事項(xiàng)，一律由縣債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律停止任何形式的融資借貸行為，嚴(yán)禁任何單位和部門(mén)擅自融資舉債；科學(xué)制定化解防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方案，建立防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)實(shí)施一系列增收、節(jié)支、資產(chǎn)處置等短期和中長(zhǎng)期措施安排，使債務(wù)規(guī)模和償債能力相一致，確保財(cái)政收支平衡。

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