下面是范文網(wǎng)小編整理的社會(huì)救助工作匯報(bào)（臨時(shí)救助工作匯報(bào)），供大家品鑒。

社會(huì)救助工作匯報(bào)1

　　一、社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況

　　1.全面排查低保對(duì)象

　　在全市范圍內(nèi)開(kāi)展排查工作，對(duì)低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實(shí)際財(cái)產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進(jìn)行全面復(fù)核，及時(shí)增減或停發(fā)最低生活保障金。

　　整治活動(dòng)共核查150477位低保對(duì)象，退出7198人，新增3898人。

　　2.堅(jiān)決查處“人情?！爆F(xiàn)象

　　根據(jù)《省城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案辦法》要求，對(duì)未能如實(shí)填報(bào)信息的村（居）低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部給予通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)責(zé)任。查處村（居）委會(huì)干部私自代管低保證和低保金發(fā)放銀行卡的情況。各縣區(qū)設(shè)有舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，組織人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的及時(shí)糾正。

　　此次整治，我市共接到群眾舉報(bào)59件，其中48件查證屬實(shí)并處理，有效減少了“人情?！薄板e(cuò)?！钡默F(xiàn)象。

　　二、貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》的做法

　　1.嚴(yán)把審核關(guān)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)

　　在低保審核審批中，嚴(yán)把低保準(zhǔn)入關(guān)，不斷完善低?！吧暾?qǐng)、審核、評(píng)議”制度，從源頭上遏制“錯(cuò)?！?。同時(shí)，加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用，通過(guò)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，提高對(duì)低保戶等社會(huì)救助對(duì)象的認(rèn)定水平。目前，市市本級(jí)、縣區(qū)已經(jīng)成立了救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)中心，大大提高了對(duì)低保戶等社會(huì)救助對(duì)象的認(rèn)定水平。

　　2.加快社會(huì)救助窗口建設(shè)，完善服務(wù)功能

　　在全市建立統(tǒng)一的社會(huì)救助服務(wù)窗口，以此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，配備專(zhuān)門(mén)的工作人員，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，不斷提高服務(wù)水平。

　　設(shè)立統(tǒng)一的救助申請(qǐng)受理窗口，制定明確的社會(huì)救助申請(qǐng)辦理流程，嚴(yán)控辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”打造綠色通道。服務(wù)大廳內(nèi)，做到標(biāo)識(shí)鮮明，政策清楚；工作人員應(yīng)主動(dòng)將咨詢投訴電話告知困難群眾，對(duì)群眾提出的可行意見(jiàn)認(rèn)真采納，做到親切服務(wù)。

　　3.積極開(kāi)展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作

　　市區(qū)及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站，并以此為依托，建立起救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)，通過(guò)每日的沿街巡查，積極開(kāi)展主動(dòng)救助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已有439人通過(guò)發(fā)現(xiàn)機(jī)制得到救助，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)早救助。

　　4.推進(jìn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)

　　逐步建立起部門(mén)間協(xié)同辦理機(jī)制?，F(xiàn)階段，我市已有8各縣區(qū)建立了社會(huì)救助部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，綜合構(gòu)建和完善包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等八位一體的社會(huì)救助體系；市級(jí)的家庭狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，縣區(qū)的機(jī)構(gòu)建立也都在推進(jìn)之中。市級(jí)的核對(duì)機(jī)制建立也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段。

　　目前，已開(kāi)展急難個(gè)案會(huì)商15次，及時(shí)處理了需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制將逐步完善。

　　三、下一步打算

　　下一步，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制，組織召開(kāi)聯(lián)席例會(huì)；加快制定申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法，更新核對(duì)系統(tǒng)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核對(duì)的公正、全面、準(zhǔn)確、便捷；進(jìn)一步完善以“托底線、救急難、可持續(xù)”為目標(biāo)的社會(huì)救助體系，充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度作用，進(jìn)一步提升社會(huì)救助能力和水平，擴(kuò)大惠民效應(yīng)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。

社會(huì)救助工作匯報(bào)2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好！我就xx路街道民政社會(huì)救助工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我街道民政工作多提寶貴意見(jiàn)。

　　xx路街道位于xx區(qū)城郊結(jié)合部，全街道轄5個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?992戶、18622人，其中農(nóng)業(yè)人口8140人。有困難群眾185戶518人。20xx年為362戶880人城市低保對(duì)象發(fā)放保障金276.36萬(wàn)元；為190戶572人農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放保障金83.75萬(wàn)元；為29戶35人五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)金17.76萬(wàn)元；為85名城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)象發(fā)放救助金65.77萬(wàn)元；為45名臨時(shí)救助對(duì)象發(fā)放救助金6.94萬(wàn)元。

　　20xx年，xx路街道民政社會(huì)救助工作在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，以建設(shè)“數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化”民政為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，堅(jiān)持四個(gè)透明（救助政策透明、救助程序透明、救助對(duì)象透明、救助資金透明），兩個(gè)到位（責(zé)任到位、監(jiān)督到位），使我辦社會(huì)救助工作取得顯著成效。我們的具體做法是：

　　xx積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[20xx]45號(hào)）、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)[20xx]42號(hào)）和《社會(huì)救助暫行辦法》等救助政策，利用培訓(xùn)會(huì)、印發(fā)宣傳品、集會(huì)等多種形式，大力宣傳低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助政策，提高群眾對(duì)救助政策的知曉率和滿意度。一年來(lái)，民政辦發(fā)放民政政策宣傳頁(yè)1萬(wàn)余份。靈活多樣的形式、豐富的內(nèi)容宣傳使廣大群眾對(duì)救助政策有了更多的了解。

　　為了夯實(shí)街道辦救助工作的審核主體責(zé)任，我辦建立和健全了民鎮(zhèn)救助工作各項(xiàng)制度。建立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制、低保家庭分類(lèi)施保制度、醫(yī)療救助制度、臨時(shí)救助制度、干部近親屬享受低保備案制度、低保長(zhǎng)期公示制度。為了切實(shí)做到城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退，我辦始終嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一、四公開(kāi)”為主要內(nèi)容低保審批制度，即統(tǒng)一設(shè)置公示欄規(guī)格、統(tǒng)一公示格式、統(tǒng)一公示時(shí)間，公開(kāi)政策、公開(kāi)程序、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)監(jiān)督電話，并以入戶調(diào)查為重點(diǎn)，堅(jiān)持責(zé)任追究制，做到“誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，調(diào)查責(zé)任人要“三清楚”即：被調(diào)查家庭人口與供養(yǎng)關(guān)系清楚、家庭住址與戶籍關(guān)系清楚、家庭成員身體狀況與經(jīng)濟(jì)收入清楚，實(shí)行入戶調(diào)查責(zé)任追究制。并在入戶調(diào)查基礎(chǔ)上發(fā)揮村（居）救助工作評(píng)議組織的作用，實(shí)行民主“選窮”。做到“三個(gè)不批準(zhǔn)”：即未經(jīng)村（居）評(píng)議小組通過(guò)的不批、調(diào)查員、監(jiān)督員情況不清未簽字的不批、未經(jīng)公示的不批。

　　群眾生活是否困難，是否符合低保條件，只有他們所在村（社區(qū)）的鄰居、群眾、干部最清楚。因此，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓村（社區(qū)）評(píng)議低保對(duì)象、臨時(shí)救助對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象，并將救助對(duì)象在村（社區(qū)）公示，接受群眾的監(jiān)督，是做好救助工作的重要壞節(jié)，也是提高救助對(duì)象透明度的關(guān)鍵所在。我們街道辦5個(gè)村、3個(gè)社區(qū)都成立了不少于15人的救助工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，村、社區(qū)設(shè)立了救助工作公示欄，堅(jiān)持救助對(duì)象長(zhǎng)期公示，并公示街道辦、區(qū)民政局、市低保局監(jiān)督電話。20xx年新增城市低保15戶36人，農(nóng)村低保22戶67人；全年清退城市低保112戶256人，清退農(nóng)村低保6戶16人；清退五保供養(yǎng)對(duì)象5戶8人，無(wú)一例上訪事件發(fā)生。

　　民政救助資金量大面寬，我辦實(shí)行救助資金“一卡通”發(fā)放,資金安全透明。為確保補(bǔ)貼對(duì)象錄入信息正確無(wú)誤，我們及時(shí)將補(bǔ)貼對(duì)象農(nóng)戶編號(hào)、姓名和身份證號(hào)一并核對(duì)正確后，進(jìn)行勾選，再核對(duì)發(fā)放戶數(shù)、人數(shù)及金額，最后上報(bào)區(qū)民政局。

　　xx成立了“xx民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)日常社會(huì)救助工作。各村（居）委會(huì)相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)社會(huì)救助。同時(shí)鎮(zhèn)政府把社會(huì)救助工作列入目標(biāo)管理考核，每年進(jìn)行一次檢查評(píng)比。民政辦3人，各村、社區(qū)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。目前，街道城鄉(xiāng)救助工作已形成了民主評(píng)議、動(dòng)態(tài)管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的工作體系。一是完善工作制度，明確崗位職責(zé)，保證工作人員依法行政；二是明確工作責(zé)任人，實(shí)行低保干部“負(fù)責(zé)制”，即街道領(lǐng)導(dǎo)干部包村包社區(qū)，對(duì)參與低保工作的人員，按照“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化救助工作責(zé)任。

　　一是積極主動(dòng)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與指導(dǎo)城鄉(xiāng)救助工作，做到群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督

　　“三結(jié)合”。二是建立健全舉報(bào)制度，村、社區(qū)均在公示欄設(shè)立市、區(qū)、街道辦舉報(bào)電話，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到有報(bào)必查，有查必答。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx路民政辦工作雖取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將以敢于挑戰(zhàn)的“爭(zhēng)先”精神，求真務(wù)實(shí)的“苦干”精神，勇于開(kāi)拓的“創(chuàng)新”精神，繼續(xù)強(qiáng)化履職能力、工作效率，提高為民服務(wù)水平，發(fā)揮好民政工作的職能，為構(gòu)建文明和諧社會(huì)而加倍努力。

社會(huì)救助工作匯報(bào)3

　　我縣按照全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，從實(shí)際出發(fā)，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助法規(guī)政策，建立了以最低生活保障為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助為輔助的社會(huì)救助體系，并逐年加以健全和完善。

　　第一、城鄉(xiāng)低保制度逐步完善，保障水平不斷提高

　?。ㄒ唬┮?guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)），20xx年9月我縣出臺(tái)了《縣最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則的通知》（政發(fā)[20xx]36號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范操作程序、推進(jìn)公開(kāi)公示、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，建立起“個(gè)人申請(qǐng)、村居評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)發(fā)放”的管理運(yùn)行體制，積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。

　?。ǘ┍Ｕ纤竭M(jìn)一步提高。我縣19xx年初步建立起城市低保制度，20xx年農(nóng)村低保制度開(kāi)始全面實(shí)施。低保制度實(shí)施以來(lái)，縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程，將城鄉(xiāng)低保提標(biāo)列入為群眾辦實(shí)事內(nèi)容，有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實(shí)。截止目前，我縣共有城市低保對(duì)象2873戶、xx人，發(fā)放低保金xx萬(wàn)元，人均補(bǔ)差水平達(dá)到270、2元；農(nóng)村低保對(duì)象xx人，發(fā)放低保金xx萬(wàn)元，人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。

　　（三）體制機(jī)制進(jìn)一步完善。一是低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我縣不斷加大財(cái)政投入，科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高社會(huì)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，20xx年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元；分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元，實(shí)現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)能力。

　　第二、醫(yī)療救助制度全面建立，困難群眾醫(yī)療難問(wèn)題得到緩解

　　近年來(lái)，我縣醫(yī)療救助制度不斷完善，救助覆蓋面逐步擴(kuò)大，醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx年，根據(jù)上級(jí)文件精神，我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》（縣民字[20xx]36號(hào)），按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對(duì)象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門(mén)檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著力完善各項(xiàng)救助制度，將解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象的醫(yī)療難作為重點(diǎn)，提高救助比例及封頂線，分層次實(shí)施救助。截止目前，農(nóng)村醫(yī)療累計(jì)救助4759人次，發(fā)放救助金額xx萬(wàn)元，并資助26324名農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合，資助金額43。8萬(wàn)元；城市醫(yī)療累計(jì)救助xx人次，發(fā)放救助資金xx萬(wàn)元，從根本上解決貧困戶看病難問(wèn)題。

　　第三、落實(shí)臨時(shí)救助政策，切實(shí)實(shí)現(xiàn)救急難

　　為進(jìn)一步落實(shí)好《民政部關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度的通知》（民發(fā)[20xx]92號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》（府廳發(fā)[20xx]31號(hào)）的文件精神，妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時(shí)性困難，我局20xx年出臺(tái)了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》（政辦發(fā)[20xx]34號(hào)），堅(jiān)持“救急救難、及時(shí)有效”的原則，對(duì)生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止目前，共救助xx人，發(fā)放救助金xx萬(wàn)元。

　　第四、存在的問(wèn)題

　　1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全，不能滿足社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。

　　2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)能隨著形勢(shì)的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新，工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等，滯后于形勢(shì)的發(fā)展，影響了民政職能作用的發(fā)揮，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。

　　第五、下一步工作打算

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)必須與黨和政府保持高度的一致，力求宣傳政策要詳盡，執(zhí)行政策不走樣。

　　2、強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)社會(huì)救助政策宣傳，加強(qiáng)干部教育管理，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)。

　　3、加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助政策落實(shí)情況的公示，接受社會(huì)的監(jiān)督；堅(jiān)持督促檢查不流于形式，堅(jiān)持不同時(shí)間段有不同的督查形式和內(nèi)容，確保監(jiān)督取得實(shí)效。

　　以上是我縣救助工作的匯報(bào)，如有不足，請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh或意見(jiàn)！

社會(huì)救助工作匯報(bào)4

　　一、我縣殘疾人救助體系建設(shè)的基本情況

　　我縣有各類(lèi)殘疾人2.53萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?.33％，他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對(duì)貧困。是全社會(huì)最困難、最需要幫助的弱勢(shì)群體，也是最需要得到政府和全社會(huì)特別關(guān)心和特別扶助的隊(duì)伍。近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)及有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》，積極推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，殘疾人社會(huì)救助工作有了較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了一定成效：

　?。ㄒ唬└叨戎匾暁埣踩司戎w系建設(shè)。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、扶貧、司法等部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門(mén)單位能各司其職，互相配合，共同合作，切實(shí)履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織，配備了殘聯(lián)專(zhuān)職干部。殘聯(lián)組織建設(shè)和救助體系建設(shè)及其有關(guān)工作已初具規(guī)模，努力使廣大殘疾人特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的殘疾人得到了應(yīng)有保障和有效服務(wù)。

　?。ǘ┓e極促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)扶貧解困。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策，制定實(shí)施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃，依法推進(jìn)殘疾人按比例與集中就業(yè)。對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時(shí)，每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作，提高殘疾人就業(yè)水平，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，努力促成殘疾人再就業(yè)。

　?。ㄈ┘哟髮?duì)殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)等社會(huì)救助項(xiàng)目投入。以20xx年全年為例，我縣為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，累計(jì)資金30余萬(wàn)元；

　　為415名貧困精神病患者提供免費(fèi)服藥救助，累計(jì)資金近30萬(wàn)元；

　　免費(fèi)為殘疾人發(fā)放輔助器具368件，累計(jì)資金10萬(wàn)余元；

　　為8000余名殘疾人建立了康復(fù)服務(wù)資料檔案；

　　完成殘疾人家庭無(wú)障礙改造10戶，累計(jì)改造資金6萬(wàn)元；

　　為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)燃油補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放資金2.08萬(wàn)元；

　　舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人104人；

　　購(gòu)買(mǎi)了殘疾人公益崗位28個(gè)，選聘了224名農(nóng)家書(shū)屋殘疾人管理員，聘請(qǐng)了256位殘疾人為村殘協(xié)委員；

　　安置居家托養(yǎng)200戶，合計(jì)資金9.1萬(wàn)元；

　　完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶，累計(jì)發(fā)放改造資金11.25萬(wàn)元；

　　完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金超過(guò)40萬(wàn)元；

　　為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護(hù)理補(bǔ)貼；

　　為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬(wàn)元的康復(fù)扶貧貼息貸款。

　　（四）豐富了殘疾人宣傳文體活動(dòng)。利用各種宣傳媒體對(duì)社會(huì)各界關(guān)愛(ài)扶助殘疾人等活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，利用有關(guān)殘疾人節(jié)日開(kāi)展殘疾人康復(fù)知識(shí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放殘疾人預(yù)防和康復(fù)資料。積極組織開(kāi)展各項(xiàng)有關(guān)殘疾人群眾性文體活動(dòng)，培育和激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)不息，積極向上的精神，助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)在井岡山報(bào)、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強(qiáng)自立的新聞報(bào)道，發(fā)放宣傳材料，通過(guò)培訓(xùn)體育指導(dǎo)員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。

　　二、目前殘疾人社會(huì)救助體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我縣殘疾人社會(huì)救助工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是仍有一些新情況、新問(wèn)題：

　?。ㄒ唬埣踩司戎秶粚?。殘疾人康復(fù)和其他疾病治療的費(fèi)用本應(yīng)該是由政府、社會(huì)和家庭共同承擔(dān)解決，但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對(duì)緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡，政府、社會(huì)和家庭三者承擔(dān)的能力有限，很多殘疾人得不到相應(yīng)的治療和康復(fù)，尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復(fù)工作得不到大力發(fā)展。目前對(duì)殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線，只對(duì)享受低保的殘疾人家庭給予救助，使得一些家庭收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)，或處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助，比如殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放，除了要求是重度殘疾人外，還必須是低保戶。另外，享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計(jì)算的，絕大部分無(wú)勞動(dòng)能力的重度殘疾人由于沒(méi)有收入，又不可能單獨(dú)立戶，而無(wú)法獲得救助。此外，我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右，加上宣傳力度還不是很夠，使部分應(yīng)該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外，難以完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助的要求。

　?。ǘ埣踩司戎鷺?biāo)準(zhǔn)偏低。殘疾人中，絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平，很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上，目前，財(cái)政缺乏相應(yīng)項(xiàng)目配套資金支出。近年來(lái)，殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力，以往是由財(cái)政代扣，現(xiàn)在改為由單位自行申報(bào)，去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開(kāi)展?，F(xiàn)行的'低保標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)日常生活基本開(kāi)支設(shè)定的，只能解決最基本生活問(wèn)題。隨著物價(jià)的上漲，以及殘疾人的一些特殊的開(kāi)支，如精神病人長(zhǎng)年服藥、擁有代步車(chē)的殘疾人耗油費(fèi)用等等，這些開(kāi)支僅靠低保是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再如對(duì)殘疾人患重大疾病的救助標(biāo)準(zhǔn)，與目前昂貴的醫(yī)療費(fèi)用來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是杯水車(chē)薪，難以為濟(jì)，有的殘疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到及時(shí)救治而危及生命，家庭因此背上沉重的債務(wù)。

　?。ㄈ埣踩司戎鷻C(jī)構(gòu)不健全。承擔(dān)貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前，最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機(jī)構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不甚相稱(chēng)。隨著殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，基層殘聯(lián)機(jī)構(gòu)顯得越來(lái)越重要，任務(wù)也越來(lái)越多?，F(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長(zhǎng)和殘聯(lián)專(zhuān)干，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長(zhǎng)仍是民政所長(zhǎng)兼任的，只是掛了個(gè)頭銜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職委員是公益性崗位，每月工資為500元，他們對(duì)政策的把握和業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)缺乏，不能很好的適應(yīng)殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實(shí)際需要。另外我縣缺乏相應(yīng)的殘疾人專(zhuān)業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復(fù)機(jī)構(gòu)，縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)仍沒(méi)有得到政府應(yīng)有的重視。

　　三、建立和完善殘疾人社會(huì)救助體系的幾點(diǎn)建議

　　殘疾人的社會(huì)救助體系建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實(shí)際情況和需求，殘疾人社會(huì)救助體系的進(jìn)一步健全和完善，仍需做好和加強(qiáng)以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┩晟票Ｕ戏?wù)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化基層殘疾人組織建設(shè)，改善基層殘聯(lián)干部和專(zhuān)業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境，做到人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、職責(zé)四落實(shí)。高度重視特殊教育工作，建立XX縣特殊教育學(xué)校。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊(duì)伍，拓展救助服務(wù)途徑，建立工作激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)殘疾人服務(wù)再上新水平。

　?。ǘU(kuò)大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會(huì)救助事業(yè)投入的增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況，以財(cái)政預(yù)算的形式，保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性，切實(shí)提高救助范圍和水平。盡快落實(shí)行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人保障金征收管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)、處于低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣、生活存在嚴(yán)重困難的殘疾人納入低保，并給予專(zhuān)項(xiàng)救助。在最低生活保障中，應(yīng)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級(jí)二級(jí)以上的重度殘疾人實(shí)行單獨(dú)核算，給予全額低保。三要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士、慈善機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)救助基金，促進(jìn)殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。

　　（三）健全殘疾人醫(yī)保服務(wù)體系。一要不斷加大對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展中醫(yī)療費(fèi)用支出的補(bǔ)助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫(yī)療救助資金相對(duì)不足的突出困難與問(wèn)題。二要在醫(yī)療保障體系中，建立單獨(dú)針對(duì)殘疾人的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，如殘疾人就醫(yī)免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)，參加醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由政府補(bǔ)貼，將殘疾人肢體矯治手術(shù)等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入診療目錄，提高殘疾人住院費(fèi)用和門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例，設(shè)立實(shí)施精神病患者在家后續(xù)治療用藥的補(bǔ)助政策措施。三要加快專(zhuān)業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快建成我縣的殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心，以滿足廣大殘疾人醫(yī)療康復(fù)托養(yǎng)的實(shí)際需求。

　?。ㄋ模┘涌鞖埣踩藷o(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。市政設(shè)施和建筑物等必須設(shè)置規(guī)范的盲道、便道等無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)建成而未設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的要盡快改造。交通運(yùn)輸及城市公共交通要加大無(wú)障礙建設(shè)改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場(chǎng)所必須建有規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，同時(shí)要加大對(duì)擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度，強(qiáng)化日常維護(hù)管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便，把有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立在房屋底層。

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