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農(nóng)村基層黨組織調(diào)研方案1
為貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),市委決定,在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng),使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步,深入基層更實(shí),調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時(shí)間
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展,時(shí)間為5天,具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對(duì)象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對(duì)本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對(duì)黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對(duì)象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí),亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難,掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí),提升服務(wù)群眾能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以基層黨組織建設(shè)的新成效,帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),理清工作思路,明確目標(biāo)方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng),集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類,落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí),要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),真正沉下身來、深入進(jìn)去,認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實(shí)融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復(fù)征求意見;要輕車簡(jiǎn)從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?,不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲,切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺(tái)賬,及時(shí)梳理和分析,注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為有針對(duì)性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村基層黨組織調(diào)研方案2
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會(huì)精神,全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題,并提出對(duì)策和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)為推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下:
一、調(diào)研時(shí)間
X月中旬,從X月X日(星期一)開始
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定,對(duì)村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(XX號(hào))情況,是否建立了報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,存在什么問題。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況,標(biāo)準(zhǔn)是多少,現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況,標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實(shí)的,說明原因并明確何時(shí)建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問題,有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會(huì)計(jì)委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村集體會(huì)計(jì)委托代理制度落實(shí)情況,現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對(duì)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來,本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少,目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,結(jié)合第三批黨員干部駐村工作,開展加強(qiáng)相對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況,包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對(duì)策建議。
5、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級(jí)后備干部隊(duì)伍、大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對(duì)做好明年村級(jí)組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報(bào);調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員,好、中、差三類村黨組織書記、村委會(huì)主任,黨員、群眾代表召開座談會(huì);實(shí)地調(diào)研2―3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),入村走訪群眾,了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
四、調(diào)研要求
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排,做好調(diào)研點(diǎn)及參會(huì)人員安排、形成書面匯報(bào)材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
農(nóng)村基層黨組織調(diào)研方案3
為貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署,切實(shí)掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況,找準(zhǔn)存在的主要問題及原因,認(rèn)真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展,經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,擬于3月下旬開始對(duì)我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效,制定此方案。
一、調(diào)研時(shí)間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會(huì)、征求意見、實(shí)地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
1、基層組織建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好作法及存在的問題;20XX年開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的工作思路、進(jìn)展情況,黨建載體創(chuàng)新及運(yùn)行情況和對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的意見建議;
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況,有哪些好的做法和成效,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)寫實(shí)簿記錄情況;先進(jìn)典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況,黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊(duì)伍“源頭”儲(chǔ)備情況、黨員教育管理情況,黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實(shí)情況,優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
1、村“兩委”換屆后班子建設(shè)情況,發(fā)揮作用情況,村后備干部的儲(chǔ)備情況,有哪些急需解決的問題;
2、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、使用、管理情況;
3、農(nóng)村“三職”干部檔案管理建檔情況,村干部待遇的落實(shí)情況;在職及退職村干部工資待遇的發(fā)放途徑及落實(shí)情況(近期是否下發(fā)有關(guān)文件);
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況;
6、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等“融入型”黨組織建設(shè)情況,發(fā)揮作用情況;
7、農(nóng)村黨員作用發(fā)揮情況;在解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、整體素質(zhì)偏低難題上采取的有效措施;當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在的主要問題,在發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”管理工作中有哪些創(chuàng)新做法,農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍儲(chǔ)備建設(shè)情況;在新形勢(shì)下如何做好進(jìn)城務(wù)工陪讀青年發(fā)展黨員工作、“海推”入黨積極分子、發(fā)展黨員“積分制”等工作機(jī)制落實(shí)情況,怎樣更好地關(guān)懷、幫扶農(nóng)村貧困黨員;
8、農(nóng)村電教設(shè)備管理使用情況、終端站點(diǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)情況,在調(diào)動(dòng)站點(diǎn)管理員工作熱情上采取的有效措施,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所寬帶接通情況,遠(yuǎn)程教育作用發(fā)揮情況,工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,存在的問題及意見和建議?
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況;
2、社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些,在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有哪些設(shè)想?
3、在推進(jìn)“共駐共建”,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局,聯(lián)系駐區(qū)單位和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)工作中有哪些工作經(jīng)驗(yàn)和意見建議;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況,對(duì)在進(jìn)城務(wù)工陪讀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施;
6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作
1、國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
2、如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用,更好地融入到發(fā)展之中;
3、本系統(tǒng)、本行業(yè)還有多少國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織沒有組建黨組織,主要原因是什么,擬采取什么方式組建;
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況;
5、國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;
6、對(duì)加強(qiáng)和提高國(guó)有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織班子及班子成員配備情況,是否存在有組織無人員、有人員不開展活動(dòng)情況;
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)是否完善;
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)制度的建立運(yùn)行情況,特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實(shí)處;
4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)新載體運(yùn)行情況;
5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)做法,“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動(dòng)情況,存在的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的.任務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn),對(duì)本地基層組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查,并形成匯報(bào)材料。匯報(bào)材料言簡(jiǎn)意賅,既突出重點(diǎn),又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實(shí)上要做到措施具體,成效明顯,用數(shù)字說話。匯報(bào)材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備好參加座談會(huì)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會(huì)的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;國(guó)企、“兩新”組織參加座談會(huì)的人員為國(guó)企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級(jí)主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會(huì)的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,除對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外,還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,以便更全面、更翔實(shí)地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
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