大學(xué)生形勢(shì)與政策論文大學(xué)生形勢(shì)與政策論文關(guān)于恐怖主義2篇(大學(xué)生形勢(shì)與政策論文800)

時(shí)間：2022-12-03 16:49:00 綜合范文

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文大學(xué)生形勢(shì)與政策論文關(guān)于恐怖主義1

　　恐怖主義犯罪是全球安全的最大威脅，是嚴(yán)重侵犯公民生命權(quán)和社會(huì)公共秩序的一種犯罪。我國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國在新安全觀的指引下積極開展反恐工作，并且取得了一定的成效。盡管如此，我國目前仍面臨恐怖主義犯罪的挑戰(zhàn)，如云南昆明暴恐事件，以及新疆多暴恐事件等等造成了大量的無辜者傷亡，給社會(huì)帶來了嚴(yán)重的恐慌。面對(duì)此等恐怖主義犯罪事件，我國政府做出了積極應(yīng)對(duì)，但在全球反恐的背景下，我國在刑事側(cè)面針對(duì)恐怖主義犯罪又該采取何種刑事政策?文章試從我國目前面臨的恐怖主義犯罪的現(xiàn)狀，以及我國刑事政策等問題著手進(jìn)行分析。

　　一、我國的反恐刑事政策

　　2002年1月我國首次提出反恐政策，2003年1月在聯(lián)合國安理會(huì)反恐問題外長會(huì)議上系統(tǒng)闡述了中國的反恐政策，明確表明中國的反恐政策是以“互信互利平等協(xié)作”為核心的新安全觀。2011年10月全國人大通過了《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決議》，對(duì)恐怖主義犯罪做出了明確的界定，表明采取凍結(jié)資金等嚴(yán)厲的打擊措施。2014年云南3.1事件和新疆4.30事件后，習(xí)近平主席在多種場(chǎng)合表明要嚴(yán)厲打擊恐怖主義，提出對(duì)恐怖主義采取“零容忍”。2014年5月22日針對(duì)5.22新疆暴恐案，習(xí)近平主席做出批示：要求“從嚴(yán)懲處暴恐分子”“對(duì)暴恐活動(dòng)和恐怖分子必須警鐘長鳴、重拳出擊、持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。2014年5月25日公安部決定開展為期一年的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，此次重點(diǎn)是打擊恐怖主義活動(dòng)，以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)。2014年5月26日新疆發(fā)布嚴(yán)打暴恐“30天內(nèi)自首可從輕處罰”的通告。2014年6月5日新疆從快從重審理了新疆暴恐案，23案81名被告受審 12人被判處死刑。

　　從以上的政策，可看出我國打擊恐怖主義采取嚴(yán)厲的政策，李斯特曾經(jīng)說“最好的刑事政策就是最好的社會(huì)防衛(wèi)政策”，采取何種刑事政策打擊恐怖主義犯罪，關(guān)乎反恐的理念，打擊方式，社會(huì)穩(wěn)定，甚至是法治安危問題。因此在當(dāng)前恐怖主義頻發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下有必要討論我國目前對(duì)反恐所采取的具體刑事政策。

　　筆者認(rèn)為，自7.5事件以來暴恐活動(dòng)頻發(fā)，恐怖主義犯罪已經(jīng)成為威脅我國社會(huì)主義和諧的一個(gè)重要的不穩(wěn)定因素。我國一直提倡寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，但是面臨日益猖獗的恐怖主義犯罪，應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別對(duì)待，必須具體問題具體分析。防范恐怖主義犯罪的具體刑事政策應(yīng)當(dāng)是理性的“嚴(yán)打”，所謂“亂世用重典”，打擊和預(yù)防恐怖主義犯罪有其特殊性，絕不可囿于傳統(tǒng)的藩籬或是惶恐于過去的嚴(yán)打負(fù)面影響，給恐怖分子帶來可乘之機(jī)。

　　二、反恐犯罪刑事政策―――理性“嚴(yán)打”之提倡

　　(一)理性“嚴(yán)打”提倡之根據(jù)

　　“嚴(yán)打”即嚴(yán)厲懲治嚴(yán)重刑事犯罪，或稱“從重、從快嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)”，包括實(shí)體和程序兩個(gè)方面：“從重”就實(shí)體而言，“從快”就程序而言。從1983年9月開始，我國先后開展過三次大規(guī)模的“嚴(yán)打”行動(dòng)，除此之外，實(shí)踐中還存在各種“專項(xiàng)斗爭(zhēng)”和季度性“嚴(yán)打”。

　　之所以提出理性‘嚴(yán)打’”這一概念的主要是為了區(qū)別與過去的“嚴(yán)打”，過去實(shí)施嚴(yán)打由于法治不健全，缺乏科學(xué)性和法治性，給社會(huì)帶來了很多負(fù)面的影響，備受理論界和司法界的詬病和批評(píng)。因而筆者試從在過去經(jīng)驗(yàn)教中，立足于現(xiàn)實(shí)，提出的一種新的刑事政策稱謂，將嚴(yán)打進(jìn)行合理的限制，力求其合法科學(xué)且有效。筆者認(rèn)為，理性“嚴(yán)打”是指在罪刑法定原則和科學(xué)性原則指導(dǎo)下，國家在特定時(shí)期針對(duì)某類嚴(yán)重犯罪按照法定程序嚴(yán)厲打擊的一種具體的刑事政策。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面：一是理性嚴(yán)打首先是一種具體的刑事政策，其核心是“從快從重”;二是，理性“嚴(yán)打”凸顯，理性二字，理性意味著合乎規(guī)律，科學(xué);三是必須強(qiáng)調(diào)“依法”，這是實(shí)施嚴(yán)打的基調(diào)。

　　刑事政策的發(fā)動(dòng)必須要考慮犯罪的現(xiàn)實(shí)以及群眾反應(yīng)等現(xiàn)實(shí)情況，即現(xiàn)實(shí)根據(jù)?，F(xiàn)階段我國嚴(yán)重的恐怖主義犯罪，以及公民強(qiáng)烈要求懲治恐怖主義犯罪是理性”嚴(yán)打”的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。

　　過去我們一直認(rèn)為中國是恐怖主義的“絕緣體”，但并非如此，事實(shí)上中國一直面臨著恐怖主義的威脅，同時(shí)也面臨著新的恐怖主義的挑戰(zhàn)。從各種數(shù)據(jù)表明，21世紀(jì)以來中國一直都受到恐怖主義大大小小的威脅，甚至有學(xué)者稱恐怖主義在中國已是“新常態(tài)”。澳大利亞獨(dú)立智庫“經(jīng)濟(jì)與和平學(xué)會(huì)”(IEP)，對(duì)近年全球恐怖主義數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從2001年到2011年全球恐怖主義態(tài)勢(shì)呈增長趨勢(shì)，而中國也相應(yīng)的呈現(xiàn)增長趨勢(shì)。根據(jù)IEP2012年的統(tǒng)計(jì)，中國的全球恐怖主義指數(shù)(GTI)排名第23位，屬于第三級(jí)――恐怖活動(dòng)頻發(fā)區(qū)，而相應(yīng)的美國排名在30位。2007年及以前，中國在榜單上一般都排在40名以后，2008年中國的排名從上年的第58位上升到33位。此后三年，中國都排在榜單前25位，2009、2010兩年甚至排進(jìn)了前20。另外，筆者根據(jù)媒體的報(bào)道將2008年以來我國媒體所報(bào)道的公開的恐怖主義活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，6年來我國因恐怖主義犯罪導(dǎo)致293人死亡，超過1869人受傷。

　　從社會(huì)治理層面，應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的暴恐活動(dòng)，首先必須要維護(hù)維護(hù)社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)也要充分考慮民眾強(qiáng)烈的報(bào)應(yīng)情感，因此就需要一種強(qiáng)有力的政策，而嚴(yán)打恰恰滿足這種需求。實(shí)際上在打擊恐怖主義犯罪方面，雖然各國對(duì)恐怖主義的定義有所不同，但是就刑事政策而言整體上趨“嚴(yán)”。美國自9.11事件后加強(qiáng)反恐立法出臺(tái)了包括《愛國者法》，對(duì)恐怖主義犯罪實(shí)施“重重的刑事政策，并且采取綜合模式進(jìn)行軍事打擊。日本戰(zhàn)后一直推行的是寬緩的刑事政策，但是對(duì)待恐怖主義犯罪卻是嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化對(duì)恐怖分子的刑事處分，規(guī)定在立案、起訴和審判階段，對(duì)恐怖組織成員在法定范圍內(nèi)從嚴(yán)懲處。因此無論是從現(xiàn)實(shí)層面還是從理論層面對(duì)恐怖主義犯罪實(shí)行嚴(yán)打是具有合理的根據(jù)，并且是有效的。

　　(二)理性“嚴(yán)打”的原則

　　刑事政策的基本原則，是指貫穿于整體刑事政策過程始終，并對(duì)所有刑事政策活動(dòng)參與者均具有指導(dǎo)和制約作用的一系列準(zhǔn)則。刑事政策原則為刑事政策研究提供本源性和原理性基礎(chǔ)，有學(xué)者將刑事政策的原則作為研究刑事政策的“邏輯起點(diǎn)”，認(rèn)為，“不了解構(gòu)成刑事政策的原則，也就不可能理解和解釋刑事政策”。理性的嚴(yán)打政策作為一種具體的刑事政策，也必須要遵循一定的原則。

　　1. 法治原則

　　法治原則是一種憲政原則，也是刑事政策所遵循的原則。關(guān)于刑事政策法治原則的內(nèi)容學(xué)者有不同的認(rèn)識(shí)，有學(xué)者認(rèn)為，刑事政策法治原則必須堅(jiān)持“憲法至上原則憲法至上的原則，法律面前，人人平等的原則，刑事法律原則和社會(huì)主義法制的基本要求。”，也有學(xué)者認(rèn)為法治原則作為刑事政策的基本原則，最核心，最基本的表達(dá)就是罪刑法定原則。筆者認(rèn)為，法治原則作為一種公權(quán)力行使的基本原則，無論是其包含的范圍和外延有多寬泛，其核心就是“遵循法律”。理性”嚴(yán)打”是對(duì)恐怖主義犯罪的快速反應(yīng)，其基本的理念是在法治的軌道上“從重，從快”打擊，不僅要求在程序上合法，也要求處置的結(jié)果合法。

　　2. 尊重人權(quán)原則

　　人權(quán)是指人作為人享有或應(yīng)該享有的、為法律確認(rèn)或道德承認(rèn)的、不可非法剝奪和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。人權(quán)作為我國憲法所規(guī)定的一項(xiàng)重要的權(quán)利，國家一切活動(dòng)必須遵守。理性“嚴(yán)打”遵守的尊重人權(quán)原則包括兩個(gè)方面：一是對(duì)恐怖主義犯罪分子本身人權(quán)的保護(hù);二是對(duì)一般公民人權(quán)的保護(hù)。過去我們實(shí)行嚴(yán)打政策，在制定政策過程中往往偏重于對(duì)罪犯的打擊和社會(huì)的控制，而對(duì)人權(quán)的保障重視不夠。在嚴(yán)打過程中往往存在誤判誤殺，刑訊逼供，超期羈押，缺乏證據(jù)審判的現(xiàn)象，嚴(yán)重侵犯了公民的權(quán)利，以至于因嚴(yán)打而出現(xiàn)很多負(fù)面的影響。因此在新時(shí)期，在打擊恐怖活動(dòng)犯罪中，不僅要求對(duì)恐怖分子進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，而且要求充分體現(xiàn)保障人權(quán)的理念，不能以反恐之名侵犯人權(quán)。要嚴(yán)格遵守刑事訴訟法和刑法，防止和懲處酷刑。

　　3. 科學(xué)原則

　　科學(xué)原則是制定刑事政策時(shí)應(yīng)該遵循的一項(xiàng)重要原則。該原則是指在擬定反犯罪斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從客觀規(guī)律、案件的實(shí)際情況以及保證在反犯罪斗爭(zhēng)中取得最大成果的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)。刑事政策奉行科學(xué)原則要求在制定刑事政策和行使刑事政策時(shí)必須體現(xiàn)科學(xué)，實(shí)現(xiàn)程序和方法上的科學(xué)化。理性”嚴(yán)打”作為一種刑事政策，其科學(xué)性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)一下幾個(gè)方面：第一，制定的科學(xué)性。作為一種指導(dǎo)刑事立法，司法的刑事政策在制定初始，就必須要求科學(xué)。制定的過程，必須廣泛聽取各方多意見，并且要合乎制定的程序。第二，實(shí)施的科學(xué)化。刑事政策實(shí)施的科學(xué)化意味著在具體應(yīng)用刑事政策時(shí)以科學(xué)的方法，合理實(shí)施。對(duì)恐怖主義犯罪實(shí)施嚴(yán)打刑事政策必須要協(xié)調(diào)好與其他政策的銜接，不能忽視少數(shù)民族的政策，避免以暴制暴，激起更嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文大學(xué)生形勢(shì)與政策論文關(guān)于恐怖主義2

　　摘要：恐怖主義犯罪成為國際上影響各國正常安全的一種犯罪，也是導(dǎo)致大規(guī)模殺傷性武器犯罪的根源。恐怖主義犯罪在世界上無疑是一個(gè)重量級(jí)的犯罪，由恐怖組織成員間的互相協(xié)助，有組織，有紀(jì)律的完成其所實(shí)施的各項(xiàng)恐怖主義活動(dòng)，本文從探究恐怖主義犯罪的根源，種類和特征，分析恐怖主義犯罪的發(fā)展趨勢(shì)，可以研究出更好的治理恐怖主義犯罪的有效手段。

　　關(guān)鍵詞：恐怖主義;犯罪組織;懲治對(duì)策

　　美國“9.11”國際恐怖事件以后，各國對(duì)恐怖主義犯罪的認(rèn)識(shí)越來越大，可以說恐怖主義犯罪不僅僅是一個(gè)國家的事情，更加是全世界人民的事情。伴隨著人類步入高科技技術(shù)時(shí)代，越來越多的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于日常生活，導(dǎo)致了犯罪從簡(jiǎn)單的發(fā)展成為越來越加復(fù)雜，使用武器之先進(jìn)。恐怖主義犯罪所造成的影響是巨大的，它使各國人民處于一種恐懼之中，有組織、有紀(jì)律、殺傷力大，成為恐怖主義犯罪的一種新型特征。如果從恐怖主義的根源及其發(fā)展趨勢(shì)去認(rèn)識(shí)恐怖主義犯罪成為我們目前需要掌握恐怖主義犯罪特點(diǎn)的一種手段，追根溯源、抓住特征，才能夠減少恐怖主義犯罪的發(fā)生。

　　一、恐怖主義犯罪的發(fā)展歷史

　　恐怖主義犯罪不僅僅是一種非正義的暴力活動(dòng)方式犯罪，也是一種社會(huì)政治活動(dòng)。盡管恐怖主義的概念產(chǎn)生于18世紀(jì)末法國大革命時(shí)期，但是這種暴力活動(dòng)方式是伴隨著人類的政治生活而產(chǎn)生的。當(dāng)然，隨著時(shí)代的背景、科技條件和人類的思維觀念發(fā)生變化，恐怖主義犯罪的表現(xiàn)形式和活動(dòng)特征也在不斷的發(fā)生變化。

　　(一)古代的恐怖主義犯罪

　　古代的恐怖主義犯罪定義主要來源于法國大革命，主要是指國家的恐怖主義即政府所實(shí)施的恐怖主義犯罪。古代的恐怖主義犯罪主要的手段可以分為：(1)酷刑虐囚。古代對(duì)待犯人的酷刑數(shù)不勝數(shù)。諸如：腰斬，剝皮，車裂，凌遲，縊首，蒸煮，宮刑，刖刑，插針，鴆刑，鋸割，斷椎，灌鉛，梳洗。(2)暗殺。在很多的史書或者電視里，往往可以看到，為了達(dá)到個(gè)人的某些利益而采取的一種非正義的殺害手段。(3)綁架。古代，最普通的綁架是把被害人驅(qū)趕到一個(gè)特定的地方去，并且使其成為自己的奴隸，對(duì)其進(jìn)行百般虐待。①“人質(zhì)外交”是古代外交的一個(gè)非常重要的特征。由于各國之間的法律法規(guī)不同，國際上的法規(guī)效力和約束力的范圍也相當(dāng)?shù)挠邢蓿岳?ldquo;人質(zhì)外交”成了各個(gè)國家間關(guān)系的一種重要保證。

　　(二)近代恐怖主義犯罪

　　近代恐怖主義犯罪主要是指從1978年的法國大革命到第二次世界大戰(zhàn)期間。這也是古代恐怖主義犯罪定義的來源。人類社會(huì)在近代經(jīng)歷了幾乎歷史上所有的政治形態(tài)和思想，每個(gè)國家的形態(tài)和國家的發(fā)展交織在一起，各種思想交織在一起，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)與沖突演變?yōu)閼?zhàn)爭(zhēng)、并成為暴力、游擊作戰(zhàn)和恐怖主義犯罪等暴力活動(dòng)的重要來源。意識(shí)形態(tài)型恐怖主義具有強(qiáng)大的傳染能力。當(dāng)俄羅斯的無政府主義者把暗殺作為一種主要的政治手段不久后，在中國，正值清末民初，新的一輪暗殺高潮也隨之進(jìn)入鼎盛時(shí)期。從文弱書生到慷慨壯士、從革命者到保守派，均把暗殺這種典型的帶有政治目標(biāo)的恐怖主義行為作為實(shí)施恐怖主義犯罪的重要手段。

　　二、恐怖主義犯罪的概念

　　(一)理論界尚未統(tǒng)一概念

　　目前，對(duì)于恐怖主義犯罪進(jìn)行定義的主要?jiǎng)訖C(jī)來源于各種政治要求。這種需求與現(xiàn)代對(duì)自我的強(qiáng)調(diào)、個(gè)人主義的追求、主客體關(guān)系結(jié)合在一起，成為一種強(qiáng)大的活躍力量，大多數(shù)所說的“恐怖”，并不是我們所討論的恐怖主義，而是個(gè)別的、被人們所認(rèn)定為恐怖分子、恐怖組織和恐怖活動(dòng)的個(gè)人、團(tuán)體或活動(dòng)。

　　不僅在國際社會(huì)還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的恐怖主義犯罪的定義，即使是很多的國家政府也沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)定恐怖主義犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。在美國的恐怖分子觀察名單中有500多萬個(gè)名字，②基地組織及其附屬機(jī)構(gòu)在其中只是占據(jù)很小的一部分。這種做法與其說成是在努力應(yīng)對(duì)來自恐怖主義犯罪的威脅，還不如說成是在制造更多的麻煩。所以，制定一個(gè)合適的恐怖主義犯罪定義，不僅是必要的，而且也是緊迫的。

　　(二)恐怖主義犯罪的概念及其內(nèi)涵

　　綜上，本人認(rèn)為恐怖主義犯罪就是：試圖以制造威脅暴力的活動(dòng)方式，運(yùn)用殘忍的手段和先進(jìn)的犯罪技術(shù)，有組織、有計(jì)劃地針對(duì)敵對(duì)方的不設(shè)防或難以設(shè)防的目標(biāo)，積極利用公眾輿論的效應(yīng)，使敵對(duì)方民眾產(chǎn)生恐慌的心理，造成社會(huì)穩(wěn)定秩序被打破，迫使敵對(duì)方政府，團(tuán)體或個(gè)人妥協(xié)或者讓步，最終以實(shí)現(xiàn)其自身目標(biāo)的思想、邏輯和行動(dòng)的犯罪活動(dòng)。

　　三、恐怖主義犯罪的發(fā)展趨勢(shì)

　　1.一國化到跨國化。當(dāng)今，區(qū)域性恐怖主義犯罪越來越猖獗，恐怖主義犯罪從原來的一國化到跨國化更加發(fā)展成如今的多國化趨勢(shì)。

　　2.利用高科技手段實(shí)施恐怖主義犯罪。隨著二戰(zhàn)的勝利，蘇聯(lián)的解體，世界各國都在穩(wěn)定發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，面臨著世界多元化，經(jīng)濟(jì)一體化，提高經(jīng)濟(jì)無疑不是各個(gè)國家發(fā)展的頭等大事，不斷地加強(qiáng)自身國防科技的建設(shè)，強(qiáng)大自己，防止他國入侵也成為越來越嚴(yán)峻的問題擺在眼前。在過去的幾十年里，從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平，由和平走向戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)往往不在是以前的機(jī)槍，大炮，逐步的演變成高科技軍事武器的較量，恐怖主義也蠢蠢欲動(dòng)，不斷的制造恐怖事件，使得人們處于恐慌之中，從古代的暗殺到現(xiàn)代的化學(xué)制劑，從古代的焚燒到現(xiàn)代的“9.11”事件，恐怖主義犯罪沒有減少，相反，其實(shí)施的手段更加殘暴，武器之先進(jìn)，速度更加驚人，無疑讓人們?yōu)橹@嘆。

　　3.犯罪的組織性強(qiáng)。與以往其他暴力犯罪不同，恐怖主義犯罪通常具有嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和嚴(yán)密的部署，無論從其所實(shí)施的犯罪過程，還是其在后來的緝捕歸案中，都可以看出看恐怖主義犯罪的團(tuán)伙性，單憑個(gè)人的力量是無法完成恐怖主義犯罪活動(dòng)的，所以恐怖主義犯罪成員的內(nèi)部組織性極強(qiáng)。

　　4.恐怖主義犯罪手段的殘忍性。2001年的“9.11”襲擊成為美國和世界歷史的一個(gè)轉(zhuǎn)折性事件。從那時(shí)起，本・拉登就成為“全美國的敵人”，如今鋪天蓋地的拉登被擊斃的消息傳遍世界各個(gè)角落，每一個(gè)人都為之振奮，本・拉登所實(shí)施的恐怖主義犯罪的性質(zhì)是及其惡劣的，手段非常的殘忍，他把自己的私欲加在那些無辜的生命上，導(dǎo)致美國民眾在此同期處于一種極度的恐慌之中，本・拉登的擊斃可以說是恐怖主義犯罪的一個(gè)終點(diǎn)，但是也是一個(gè)新的起點(diǎn)。

　　四、恐怖主義犯罪及其懲治的對(duì)策

　　(一)全球反恐主義犯罪的力量

　　全球反恐怖主義犯罪合作體系不是某一個(gè)國際組織、某一個(gè)國家、某一個(gè)條約能夠建立起來的，它所取決的是由國際組織、主導(dǎo)國家、世界大國、相關(guān)國家和國際市民社會(huì)對(duì)恐怖主義威脅的共識(shí)，以及對(duì)反恐怖主義行動(dòng)和措施的支持和認(rèn)可程度;意味著全球安全共識(shí)在某種程度上的形成，以及在這種安全共識(shí)的基礎(chǔ)上所做出的共同反恐怖措施;是通過各個(gè)國家、非國家行為體在其共同所面臨的威脅面前所表現(xiàn)出來的團(tuán)結(jié)精神所鑄造成的。如果說沒有這種共同威脅、安全共識(shí)和團(tuán)結(jié)的精神，在任何國家和國際組織都不可能主導(dǎo)出全球反恐怖體系。

　　(二)我國對(duì)恐怖主義犯罪的思考

　　在我國，恐怖主義一般都是對(duì)我們國家的安全和國家主權(quán)方面所實(shí)施犯罪，故在刑法上，恐怖主義犯罪屬于危害國家安全罪。

　　我國的《刑法》第103條到105條來看我國對(duì)于危害過國家安全罪的懲治力度非常的大，但是，在我國刑法方面并沒有具體的指出對(duì)恐怖主義犯罪方面的相關(guān)對(duì)應(yīng)的懲治，難道可以說在我國并沒有恐怖主義犯罪，這顯然是錯(cuò)誤的，從當(dāng)今世界的局勢(shì)來看，恐怖主義的日益壯大，實(shí)施恐怖主義犯罪的手段越來越多，越來越殘忍，從本國擴(kuò)大到對(duì)其他國家。所以，我們目前的刑法立法方面對(duì)恐怖主義犯罪應(yīng)該完善，雖然說我國刑法在很多的方面可以對(duì)恐怖主義所實(shí)施的犯罪進(jìn)行制裁，但是，其制裁的力度還不夠深，很多的恐怖分子可以去鉆法律的漏洞，這樣，使其可以在實(shí)施了慘絕人寰的犯罪以后還可以置身事外，如果這樣的下去，不僅僅對(duì)我國的安全和主權(quán)造成危害，而且會(huì)進(jìn)一步的促使恐怖分子張狂的氣焰加大，從一國到多國，這樣，會(huì)使世界各國的人民處于恐懼之中，嚴(yán)重的影響了世界和平和穩(wěn)定的局勢(shì)，所以，我們國家必須完善刑法對(duì)恐怖主義犯罪懲治的相關(guān)規(guī)定。

　　(三)對(duì)恐怖主義犯罪的懲治對(duì)策

　　雖然恐怖主義犯罪分子屢屢受到嚴(yán)厲的打擊，但是，恐怖主義犯罪自60年代至今一直呈上升的趨勢(shì)，值得國際法學(xué)家和刑法學(xué)家對(duì)恐怖主義犯罪做出進(jìn)一步思考。而且，單純打擊恐怖主義犯罪的方式不僅不能徹底根除恐怖主義犯罪產(chǎn)生、發(fā)展的根源，反而會(huì)激化出各種矛盾，形成諸多打擊恐怖主義犯罪的負(fù)面效應(yīng)。本人認(rèn)為，在打擊國際恐怖主義犯罪的斗爭(zhēng)中，聯(lián)合國作為世界上最具普遍性的政府間國際組織，在協(xié)調(diào)各國行動(dòng)、集中資源以及分享情報(bào)和交流經(jīng)驗(yàn)等方面，具有其他任何組織或集團(tuán)都無法替代的主導(dǎo)作用，安理會(huì)通過決議要求所有國家采取必要措施嚴(yán)厲打擊那些為恐怖主義組織提供資金、出謀劃策或提供庇護(hù)的組織或個(gè)人，以充分發(fā)揮其維護(hù)和平與安全的機(jī)能;國家通過立法來制止和嚴(yán)懲在本國內(nèi)的恐怖主義犯罪，并與其他國家積極合作，使恐怖主義犯罪分子沒有任何安身之所，仍是徹底打擊國際恐怖主義犯罪的最佳途徑。

　　恐怖主義及其恐怖主義犯罪已經(jīng)成為影響人類生存和發(fā)展的頭等犯罪。不論從其根源還是從其所有的發(fā)展趨勢(shì)上來看，無疑是一種對(duì)人類及其殘忍和滅絕人性的犯罪。縱觀世界上的各種反恐組織，都是為了減少恐怖主義犯罪的犯罪率，從而達(dá)到一種國泰民安的穩(wěn)定局勢(shì)，單純的認(rèn)為恐怖主義犯罪是一國自身的事情是一種及其荒謬的并且毫無科學(xué)根據(jù)的理論，所以只有加強(qiáng)國際組織間的合作，增加國家自身的科技力量這樣才能有效的控制恐怖主義犯罪，才能使世界處于一個(gè)安定祥和的共同發(fā)展領(lǐng)域。

　　注釋：

　　①張家棟.全球化時(shí)代的恐怖主義及其治理.上海三聯(lián)書店.2007.11.

　?、谒押侣?美國發(fā)布年度恐怖主義報(bào)告.

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[5]黃肇炯.國際刑法概論.四川：四川大學(xué)出版社.1992.

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