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關(guān)于集中整治形式主義的整改措施2篇(形式主義整改方案)

時(shí)間:2022-12-08 02:00:00 綜合范文

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關(guān)于集中整治形式主義的整改措施2篇(形式主義整改方案)

關(guān)于集中整治形式主義的整改措施1

  為集中整治形式主義官僚主義,推動(dòng)全縣干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央、省委、市委要求和我縣實(shí)際,提出以下9條措施。

  一、堅(jiān)決整治貫徹落實(shí)上級決策部署不力的問題

  堅(jiān)持對標(biāo)對表貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握上級決策意圖,掌握xx工作基礎(chǔ),結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案、工作計(jì)劃等,把好落實(shí)、反饋、督查、考核四道關(guān)口,確保上級決策部署在xx得到全面貫徹落實(shí)并“落地生根”。集中整治空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,集中整治表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等“假落實(shí)”問題,集中整治不置可否、不聞不問、不了了之等“不落實(shí)”問題,進(jìn)一步營造貫徹落實(shí)上級決策部署不遺余力的濃厚氛圍。

  牽頭單位:縣委辦、縣政府辦

  責(zé)任單位:縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組(黨委、黨總支、黨支部)

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  二、堅(jiān)決整治學(xué)風(fēng)不正不切實(shí)際的問題

  加強(qiáng)黨員干部政治思想教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,并將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容??h級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣委常委會(huì)會(huì)議組成人員要發(fā)揮表率作用,先學(xué)一步、深學(xué)一層,并抓好所在黨委(黨組)、所分管部門(領(lǐng)域)的學(xué)習(xí),參加所在黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)。鄉(xiāng)科級以上黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的“每月一次、上下同題”要求執(zhí)行,全縣各類黨總支(支部)的學(xué)習(xí)活動(dòng)參照執(zhí)行。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)應(yīng)有學(xué)習(xí)筆記,討論發(fā)言和書面心得應(yīng)切合工作實(shí)際。注重理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作相結(jié)合,研究決策工作必須首先組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件會(huì)議精神和法律法規(guī)規(guī)定,避免抓工作出現(xiàn)政策偏差。

  牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部

  責(zé)任單位:縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組(黨委、黨總支、黨支部)

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  三、堅(jiān)決整治調(diào)查研究不深不實(shí)的問題

  大興調(diào)研之風(fēng),深入開展大調(diào)研活動(dòng)。提倡采用“四不兩直”方式深入基層調(diào)研。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,深入基層、深入群眾、深入一線,體察民情、傾聽民聲,問需于民、問計(jì)于民,列出問題清單,提出有效對策,解決實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研要有更多的自主活動(dòng),力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況,防止走形式、走過場,考察點(diǎn)現(xiàn)場要真實(shí),不得弄虛作假??h級領(lǐng)導(dǎo)每年在基層調(diào)研時(shí)間累計(jì)不少于2個(gè)月,形成調(diào)研報(bào)告不少于1篇,切實(shí)為縣委決策提供參考,為群眾排憂解難,為推動(dòng)工作排除障礙。

  牽頭單位:縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  四、堅(jiān)決整治文山會(huì)海屢禁不止的問題

  發(fā)文和開會(huì)要為提高工作質(zhì)效、解決實(shí)際問題服務(wù)。

  嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的堅(jiān)決不發(fā),確需發(fā)文的要簡明扼要。除中長期規(guī)劃等文件外,其他黨內(nèi)規(guī)范性文件、綜合報(bào)告不超過5000字,專項(xiàng)工作報(bào)告不超過2000字。力戒升格行文,能以部門或者部門聯(lián)合行文的,不以縣委(辦)、縣政府(辦)名義行文。貫徹落實(shí)上級文件,除有明確規(guī)定或確需結(jié)合實(shí)際制定本級務(wù)實(shí)管用的舉措外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。

  切實(shí)控制會(huì)議數(shù)量和提高會(huì)議質(zhì)量,實(shí)施年度會(huì)議計(jì)劃清單管理和會(huì)議審批制度,未列入年度會(huì)議計(jì)劃清單的會(huì)議需經(jīng)專項(xiàng)審批后方可召開。內(nèi)容相近的會(huì)議合并召開,時(shí)間接近、參會(huì)人員交叉的會(huì)議盡可能套開。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,上級會(huì)議原則上只開到下一級,一般工作專題會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì),只安排直接相關(guān)部門或單位參會(huì)。除縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)外,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)主持的會(huì)議不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì)。堅(jiān)持開有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì),不搞照本宣科、泛泛表態(tài),避免脫離實(shí)際、議而不決。鼓勵(lì)深入基層一線以調(diào)研座談解決問題的方式來減少可開可不開的會(huì)議。對需提請會(huì)議研究解決的問題,會(huì)前應(yīng)有充分的調(diào)研論證和廣泛征求意見,切實(shí)提高會(huì)議效率和質(zhì)量。提請會(huì)議研究解決的問題既要指出問題的癥結(jié),又要提出解決問題的辦法、明確責(zé)任單位和責(zé)任人、明確解決問題的期限,不能“只出題目、不答試卷”。提請研究解決的重大問題,還要形成專題調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持開短會(huì),一般工作專題會(huì)只安排一名領(lǐng)導(dǎo)主持、一名領(lǐng)導(dǎo)講話。貫徹落實(shí)上級會(huì)議精神、部署本級工作的會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇幅應(yīng)短于上級會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料。

  牽頭單位:縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  五、堅(jiān)決整治責(zé)任不實(shí)工作不實(shí)的問題

  堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)全縣各級各部門全面實(shí)施責(zé)任清單工作法。通過責(zé)任清單把目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、責(zé)任實(shí)化,使每一項(xiàng)工作的推進(jìn)有目標(biāo)、有措施、有進(jìn)度、有成效,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,構(gòu)建責(zé)任明確、層層有人負(fù)責(zé)的清單管理落實(shí)體系,引導(dǎo)全縣上下知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過問題督辦和掛牌“清零”推動(dòng)工作落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)的完成。繼續(xù)開展“工作落實(shí)年”行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”“三大攻堅(jiān)”“三重”工作中存在的問題和不足并進(jìn)行匯總,建立清單臺(tái)帳,交辦相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)研究解決,定期“清零”。對工作推進(jìn)不力、不按規(guī)定時(shí)限完成任務(wù),不按時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,尤其在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的進(jìn)行通報(bào)批評。

  全面壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好縣級領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。以黨建工作“四聯(lián)四包”機(jī)制夯實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,按照“黨建引領(lǐng)、促進(jìn)全面”工作方法,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用,突出工作實(shí)績考核,突出考核結(jié)果運(yùn)用,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面工作的落實(shí)。以“書記信訪一體化”工作機(jī)制壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級書記責(zé)任,以組織之力推動(dòng)信訪工作責(zé)任落實(shí)、信訪問題妥善解決,實(shí)現(xiàn)信訪“控增量、減存量、防變量”目標(biāo),提升化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)群眾滿意度與獲得感。

  切實(shí)整治重安排輕落實(shí)的問題,加強(qiáng)安排部署工作的反饋、督查和考核工作,做好抓落實(shí)的后半篇文章。

  牽頭單位:縣委辦、縣政府辦、縣“三大戰(zhàn)略”各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委黨建辦、縣“書記信訪一體化”辦

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位

  完成時(shí)限:5月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  六、堅(jiān)決整治不守規(guī)矩紀(jì)律不嚴(yán)的問題

  嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、“一把手”末位表態(tài)制度,務(wù)求把“五講五規(guī)”落到實(shí)處。健全完善決策咨詢制度,出臺(tái)規(guī)范性文件和實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,執(zhí)行公眾參與(部門協(xié)調(diào))、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等前置程序。在干部使用中,充分運(yùn)用考核評價(jià)成果,讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無為者失位,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴(yán)防“面子工程”“帶病提拔”等現(xiàn)象。

  嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組織必須按《應(yīng)當(dāng)向縣委報(bào)告的事項(xiàng)清單》請示報(bào)告重大事項(xiàng)。將重大事項(xiàng)請示報(bào)告落實(shí)情況納入向上一級黨組織報(bào)告工作的內(nèi)容、納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建工作考核、納入重大決策部署專項(xiàng)督查、納入巡察重要內(nèi)容、納入績效考核評價(jià)體系,定期與不定期通報(bào)有關(guān)情況。對下級黨組織貫徹落實(shí)黨中央和上級黨組織決策部署情況的報(bào)告等,上級黨組織要加強(qiáng)政治督查,嚴(yán)禁文過飾非、虛假報(bào)告。對長期不堅(jiān)持、不執(zhí)行報(bào)告制度的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),以“教育十次不如問責(zé)一次”來警醒工作。

  深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理,起底一批群眾反映強(qiáng)烈的問題線索,直查直辦。持續(xù)深入開展“雁過拔毛式”腐敗整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,抓好摧“網(wǎng)”打“傘”工作。

  牽頭單位:縣委辦、縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委巡察辦

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  七、堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)不作為的問題

  強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng),該簽字的要簽字、該表態(tài)的要表態(tài)、該決斷的要決斷。凡是屬于本級本部門職責(zé)范圍的事情,不準(zhǔn)上推下卸,逃避困難、回避矛盾,要采取過硬措施,提高辦事效率,切實(shí)解決環(huán)節(jié)多、效率低等問題。

  扎實(shí)落實(shí)“一次辦結(jié)”改革措施,做到一次告知、限時(shí)辦結(jié),讓群眾辦事“最多跑一次”,著力整治門好進(jìn)、臉難看、事難辦、態(tài)度差、效率低、找人難問題。完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,實(shí)行“好差評”制度,不定期抽查和通報(bào)政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app等運(yùn)行情況。

  牽頭單位:縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣政府辦、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣委改革辦

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位;

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  八、堅(jiān)決整治督查考核過多過濫的問題

  督查考核要糾正工作中存在的以形式取代內(nèi)容、以留痕取代落實(shí),以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,以應(yīng)付對待任務(wù)、以突擊對付檢查、以形式對接要求等不良現(xiàn)象。

  嚴(yán)控檢查考核總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,堅(jiān)決防止多頭考核、重復(fù)考核、扎堆考核。弱化資料考核,突出工作實(shí)績考核,不得隨意要求層層報(bào)材料、處處留痕跡,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記、成立機(jī)構(gòu)、制度上墻、拍照留影、關(guān)注微信公眾號等來代替實(shí)際工作評價(jià)。規(guī)范各類評選評比表彰創(chuàng)建活動(dòng),歸口管理,按程序報(bào)批,集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。

  牽頭單位:縣委辦、縣政府辦

  責(zé)任單位:縣委各部辦委、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣政府相關(guān)工作部門

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

  九、堅(jiān)決整治濫用問責(zé)層層加碼的問題

  堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。不搞“泛化問責(zé)”,不用問責(zé)代替管理、不以問責(zé)推卸責(zé)任,避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。不簡單以“屬地管理”名義,或動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”、或搞“一票否決”,變相向地方和基層推卸責(zé)任,搞“降格落實(shí)”“懸空落實(shí)”,最后都壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至落到村(居)委會(huì)。

  建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,在啟動(dòng)問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中,同步考慮干部是否符合容錯(cuò)的條件和情形。正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。

  牽頭單位:縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部;

  責(zé)任單位:縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組(黨委、黨總支、黨支部)

  完成時(shí)限:6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持。

關(guān)于集中整治形式主義的整改措施2

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