下面是范文網(wǎng)小編分享的關于集中整治形式主義的整改措施2篇(形式主義整改方案),供大家賞析。
關于集中整治形式主義的整改措施1
為集中整治形式主義官僚主義,推動全縣干部作風大轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央、省委、市委要求和我縣實際,提出以下9條措施。
一、堅決整治貫徹落實上級決策部署不力的問題
堅持對標對表貫徹落實中央、省、市重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握上級決策意圖,掌握xx工作基礎,結(jié)合我縣實際情況,制定切實可行的實施方案、工作計劃等,把好落實、反饋、督查、考核四道關口,確保上級決策部署在xx得到全面貫徹落實并“落地生根”。集中整治空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題,集中整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等“假落實”問題,集中整治不置可否、不聞不問、不了了之等“不落實”問題,進一步營造貫徹落實上級決策部署不遺余力的濃厚氛圍。
牽頭單位:縣委辦、縣政府辦
責任單位:縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組(黨委、黨總支、黨支部)
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
二、堅決整治學風不正不切實際的問題
加強黨員干部政治思想教育,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅決做到“兩個維護”的要求落到實處。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,并將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容。縣級領導特別是縣委常委會會議組成人員要發(fā)揮表率作用,先學一步、深學一層,并抓好所在黨委(黨組)、所分管部門(領域)的學習,參加所在黨支部的學習活動。鄉(xiāng)科級以上黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內(nèi)容要嚴格按照上級規(guī)定的“每月一次、上下同題”要求執(zhí)行,全縣各類黨總支(支部)的學習活動參照執(zhí)行。堅持集體學習與個人自學相結(jié)合,學習應有學習筆記,討論發(fā)言和書面心得應切合工作實際。注重理論學習與推動工作相結(jié)合,研究決策工作必須首先組織學習上級有關文件會議精神和法律法規(guī)規(guī)定,避免抓工作出現(xiàn)政策偏差。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部
責任單位:縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組(黨委、黨總支、黨支部)
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
三、堅決整治調(diào)查研究不深不實的問題
大興調(diào)研之風,深入開展大調(diào)研活動。提倡采用“四不兩直”方式深入基層調(diào)研。堅持問題導向,堅持實事求是,深入基層、深入群眾、深入一線,體察民情、傾聽民聲,問需于民、問計于民,列出問題清單,提出有效對策,解決實際問題。領導同志調(diào)研要有更多的自主活動,力求準確、全面、深入了解情況,防止走形式、走過場,考察點現(xiàn)場要真實,不得弄虛作假??h級領導每年在基層調(diào)研時間累計不少于2個月,形成調(diào)研報告不少于1篇,切實為縣委決策提供參考,為群眾排憂解難,為推動工作排除障礙。
牽頭單位:縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
四、堅決整治文山會海屢禁不止的問題
發(fā)文和開會要為提高工作質(zhì)效、解決實際問題服務。
嚴格控制發(fā)文數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的堅決不發(fā),確需發(fā)文的要簡明扼要。除中長期規(guī)劃等文件外,其他黨內(nèi)規(guī)范性文件、綜合報告不超過5000字,專項工作報告不超過2000字。力戒升格行文,能以部門或者部門聯(lián)合行文的,不以縣委(辦)、縣政府(辦)名義行文。貫徹落實上級文件,除有明確規(guī)定或確需結(jié)合實際制定本級務實管用的舉措外,不再制定貫徹落實意見和實施細則。
切實控制會議數(shù)量和提高會議質(zhì)量,實施年度會議計劃清單管理和會議審批制度,未列入年度會議計劃清單的會議需經(jīng)專項審批后方可召開。內(nèi)容相近的會議合并召開,時間接近、參會人員交叉的會議盡可能套開。嚴格控制會議規(guī)模,上級會議原則上只開到下一級,一般工作專題會或協(xié)調(diào)會,只安排直接相關部門或單位參會。除縣委、縣政府主要領導外,其他縣級領導主持的會議不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)主要負責同志以及部門一把手參會。堅持開有實質(zhì)內(nèi)容的會,不搞照本宣科、泛泛表態(tài),避免脫離實際、議而不決。鼓勵深入基層一線以調(diào)研座談解決問題的方式來減少可開可不開的會議。對需提請會議研究解決的問題,會前應有充分的調(diào)研論證和廣泛征求意見,切實提高會議效率和質(zhì)量。提請會議研究解決的問題既要指出問題的癥結(jié),又要提出解決問題的辦法、明確責任單位和責任人、明確解決問題的期限,不能“只出題目、不答試卷”。提請研究解決的重大問題,還要形成專題調(diào)研報告。堅持開短會,一般工作專題會只安排一名領導主持、一名領導講話。貫徹落實上級會議精神、部署本級工作的會議,領導講話材料篇幅應短于上級會議領導講話材料。
牽頭單位:縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
五、堅決整治責任不實工作不實的問題
堅持目標導向,推動全縣各級各部門全面實施責任清單工作法。通過責任清單把目標細化、任務量化、責任實化,使每一項工作的推進有目標、有措施、有進度、有成效,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,構(gòu)建責任明確、層層有人負責的清單管理落實體系,引導全縣上下知責、明責、盡責。
堅持問題導向,通過問題督辦和掛牌“清零”推動工作落實和目標任務的完成。繼續(xù)開展“工作落實年”行動,及時發(fā)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”“三大攻堅”“三重”工作中存在的問題和不足并進行匯總,建立清單臺帳,交辦相關部門在規(guī)定時間內(nèi)研究解決,定期“清零”。對工作推進不力、不按規(guī)定時限完成任務,不按時報告相關情況,尤其在督導檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的進行通報批評。
全面壓實工作責任,切實抓好縣級領導這個“關鍵少數(shù)”。以黨建工作“四聯(lián)四包”機制夯實縣級領導責任,落實鄉(xiāng)、村兩級黨員領導干部責任,按照“黨建引領、促進全面”工作方法,發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”作用,突出工作實績考核,突出考核結(jié)果運用,帶動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全面工作的落實。以“書記信訪一體化”工作機制壓實縣、鄉(xiāng)、村三級書記責任,以組織之力推動信訪工作責任落實、信訪問題妥善解決,實現(xiàn)信訪“控增量、減存量、防變量”目標,提升化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的能力,增強群眾滿意度與獲得感。
切實整治重安排輕落實的問題,加強安排部署工作的反饋、督查和考核工作,做好抓落實的后半篇文章。
牽頭單位:縣委辦、縣政府辦、縣“三大戰(zhàn)略”各領導小組辦公室、縣委黨建辦、縣“書記信訪一體化”辦
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位
完成時限:5月底前取得階段性成果,并長期堅持。
六、堅決整治不守規(guī)矩紀律不嚴的問題
嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度、“一把手”末位表態(tài)制度,務求把“五講五規(guī)”落到實處。健全完善決策咨詢制度,出臺規(guī)范性文件和實施重點項目,執(zhí)行公眾參與(部門協(xié)調(diào))、專家論證、風險評估、合法性審查等前置程序。在干部使用中,充分運用考核評價成果,讓擔當有為者有位、消極無為者失位,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴防“面子工程”“帶病提拔”等現(xiàn)象。
嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組織必須按《應當向縣委報告的事項清單》請示報告重大事項。將重大事項請示報告落實情況納入向上一級黨組織報告工作的內(nèi)容、納入黨風廉政建設責任制和黨建工作考核、納入重大決策部署專項督查、納入巡察重要內(nèi)容、納入績效考核評價體系,定期與不定期通報有關情況。對下級黨組織貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署情況的報告等,上級黨組織要加強政治督查,嚴禁文過飾非、虛假報告。對長期不堅持、不執(zhí)行報告制度的,要嚴格追責問責,以“教育十次不如問責一次”來警醒工作。
深入開展群眾身邊腐敗和作風問題治理,起底一批群眾反映強烈的問題線索,直查直辦。持續(xù)深入開展“雁過拔毛式”腐敗整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,深入開展掃黑除惡專項斗爭,抓好摧“網(wǎng)”打“傘”工作。
牽頭單位:縣委辦、縣委組織部、縣紀委縣監(jiān)委、縣委巡察辦
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
七、堅決整治不擔當不作為的問題
強化各級領導責任擔當,該簽字的要簽字、該表態(tài)的要表態(tài)、該決斷的要決斷。凡是屬于本級本部門職責范圍的事情,不準上推下卸,逃避困難、回避矛盾,要采取過硬措施,提高辦事效率,切實解決環(huán)節(jié)多、效率低等問題。
扎實落實“一次辦結(jié)”改革措施,做到一次告知、限時辦結(jié),讓群眾辦事“最多跑一次”,著力整治門好進、臉難看、事難辦、態(tài)度差、效率低、找人難問題。完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,強化政務服務大廳“一站式”功能,實行“好差評”制度,不定期抽查和通報政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app等運行情況。
牽頭單位:縣紀委縣監(jiān)委、縣政府辦、縣政務服務中心、縣委改革辦
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直縣屬各單位;
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
八、堅決整治督查考核過多過濫的問題
督查考核要糾正工作中存在的以形式取代內(nèi)容、以留痕取代落實,以會議落實會議、以文件落實文件,以應付對待任務、以突擊對付檢查、以形式對接要求等不良現(xiàn)象。
嚴控檢查考核總量,實行年度計劃和審批報備制度,堅決防止多頭考核、重復考核、扎堆考核。弱化資料考核,突出工作實績考核,不得隨意要求層層報材料、處處留痕跡,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記、成立機構(gòu)、制度上墻、拍照留影、關注微信公眾號等來代替實際工作評價。規(guī)范各類評選評比表彰創(chuàng)建活動,歸口管理,按程序報批,集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。
牽頭單位:縣委辦、縣政府辦
責任單位:縣委各部辦委、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣政府相關工作部門
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
九、堅決整治濫用問責層層加碼的問題
堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警醒一片的效果。不搞“泛化問責”,不用問責代替管理、不以問責推卸責任,避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。不簡單以“屬地管理”名義,或動輒簽“責任狀”、或搞“一票否決”,變相向地方和基層推卸責任,搞“降格落實”“懸空落實”,最后都壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至落到村(居)委會。
建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,按照“三個區(qū)分開來”的原則,落實容錯糾錯機制,在啟動問責程序或責任調(diào)查過程中,同步考慮干部是否符合容錯的條件和情形。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。保障黨員權(quán)利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。
牽頭單位:縣紀委縣監(jiān)委、縣委組織部;
責任單位:縣委各部辦委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直縣屬各單位黨組(黨委、黨總支、黨支部)
完成時限:6月底前取得階段性成果,并長期堅持。
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