演講之前的演講稿一定要用心準(zhǔn)備，優(yōu)質(zhì)的演講稿是我們進(jìn)行演講的關(guān)鍵，那么相關(guān)的演講稿該如何寫呢？下面是范文網(wǎng)小編分享的區(qū)應(yīng)急管理局上半年工作開展情況和下半年工作思路2篇 在全省應(yīng)急管理工作會議上的講話，供大家閱讀。

區(qū)應(yīng)急管理局上半年工作開展情況和下半年工作思路1

　　今年以來，按照國家及省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和要求，我局堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合、綜合減災(zāi)、安全生產(chǎn)工作思路，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)綜合整治三年行動，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)、隱患排查治理等工作，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、上半年各項(xiàng)工作開展情況

　?。ㄒ唬┦乩伟踩a(chǎn)基本盤

　　一是堅(jiān)守安全生產(chǎn)指標(biāo)線。x-x月，全區(qū)共發(fā)生各類事故（只統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，包括工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通、漁業(yè)船舶事故）x起、死亡x人，與前兩年平均數(shù)同比分別下降xx%、xx.xx%。其中：無工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故，無人員傷亡，與前兩年平均數(shù)同比分別下降xxx%、xxx%。道路運(yùn)輸共發(fā)生事故x起、死亡x人（市交警直屬三大隊(duì)報(bào)告），未發(fā)生較大事故，與前兩年平均數(shù)同比持平。但是我區(qū)今年以來連續(xù)發(fā)生“x·xx”商漁船碰撞事故和“x·xx”噴砂船沉船事故，如將這兩起事故納入事故統(tǒng)計(jì)，我區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)將從全市中游直接躍升全市第一，且事故指標(biāo)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超第二名，總體來說，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

　　二是壓緊壓實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。深化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，按照“三個(gè)必須”原則，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，著力消除監(jiān)管盲區(qū)；進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)安委會“x+X”組織結(jié)構(gòu)，今年x月，我區(qū)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會和專業(yè)安委會組成人員的通知》，區(qū)安委會下設(shè)消防、重點(diǎn)工程、工礦和危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)漁和民政、道路交通、教育衛(wèi)生和文廣旅體、交通運(yùn)輸和商貿(mào)市場特種設(shè)備、建設(shè)施工地質(zhì)災(zāi)害和城市運(yùn)行x個(gè)專業(yè)安委會，下設(shè)xx個(gè)專業(yè)安委辦，由各分管副區(qū)長擔(dān)任主任，在各牽頭單位設(shè)立專業(yè)安委會辦公室，由相關(guān)單位一把手擔(dān)任辦公室主任，形成安委會抓專業(yè)安委會、專業(yè)安委會抓專業(yè)安委辦的工作機(jī)制。通過定期會商加強(qiáng)溝通聯(lián)系，保持安全生產(chǎn)工作無縫銜接。同時(shí)，制定《x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市xx區(qū)安全生產(chǎn)述職制度的通知》，各鎮(zhèn)（街道）安委會主任，區(qū)安委會相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人，以一個(gè)工作年度為一個(gè)述職周期，每年xx月份述職人撰寫述職報(bào)告報(bào)區(qū)安委會，抄送區(qū)安委辦，進(jìn)一步深化并完善了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”工作機(jī)制。

　　三是夯實(shí)筑牢基層保障基礎(chǔ)。局機(jī)關(guān)層面，常態(tài)化開展暗查暗訪工作，結(jié)合“四診療法”和雙隨機(jī)工作制定暗訪清單，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、“三場所三企業(yè)”等重點(diǎn)企業(yè)訪深訪細(xì)查透，確保不發(fā)生亡人事故。分x組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月開展x次以上暗訪暗查，每次暗訪企業(yè)不少于x家，實(shí)行一般問題立查立改，突出問題限期整改，重大問題掛牌整改，確保形成閉環(huán)。對于暗訪發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)或整改不力的企業(yè)，執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)執(zhí)法處罰，堅(jiān)決防止查罰兩張皮。鎮(zhèn)（街道）層面，一是抓好應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)、街道均已設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室，其中xx街道、xx街道、xx街道、x鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等x個(gè)鎮(zhèn)（街道）單獨(dú)設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，其他x個(gè)鎮(zhèn)（街道）是增掛牌子的方式設(shè)立。目前，各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理辦公室人員總數(shù)達(dá)xxx人，其中正式在編人員xx名，聘用在崗人員xxx人。二是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍方面，自去年以來，我局切實(shí)加強(qiáng)基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，成立了x支社會應(yīng)急救援隊(duì)。目前，我區(qū)現(xiàn)有綜合性搶險(xiǎn)隊(duì)伍x支xx人，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍xx支xxx人，森林防滅火隊(duì)伍xx支xxx人，防汛防臺搶險(xiǎn)隊(duì)伍xxx支xxxx人。

　?。ǘ┐蚝蔑L(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　一是抓日常監(jiān)管。危化品領(lǐng)域：一是嚴(yán)格落實(shí)?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施，開展對?；飞a(chǎn)、帶儲存經(jīng)營單位進(jìn)行安全隱患排查，聘請專家檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存經(jīng)營企業(yè)共xx家，排查問題隱患xxx處，截至目前全部整改完畢，整改率xxx%。二是全面部署?；a(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位立即開展自查工作，要求對?；a(chǎn)裝置、罐區(qū)、消防設(shè)施等安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行自檢，x家?；飞a(chǎn)、x家?guī)Υ嫫髽I(yè)（不包括加油站）在x省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺生產(chǎn)安全子系統(tǒng)中進(jìn)行承諾公告。三是嚴(yán)格落實(shí)?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，累計(jì)對xxx名?；窂臉I(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，組織實(shí)施xx場?；沸袠I(yè)應(yīng)急演練。四是研究出臺《安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法（試行）》，明確危險(xiǎn)化學(xué)品的舉報(bào)獎勵。五是完成xx家煙花爆竹零售經(jīng)營行政許可工作，并根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營單位安全違規(guī)行為記分管理辦法》，對xx家煙花爆竹零售點(diǎn)位開展安全檢查，對兩家零售企業(yè)進(jìn)行了記分處理。礦山領(lǐng)域：已組織召開礦山安全會議x次，部署落實(shí)重要時(shí)段安全防范工作，要求各礦山落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真吸取其他地區(qū)事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。督促各企業(yè)對照專項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容每周至少開展x次自查自改，共排查整改隱患xx條。邀請專家共同實(shí)地檢查x家次，立案x家，罰款x.x萬元。工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域：我局分析研判轄區(qū)實(shí)際情況，瞄準(zhǔn)涉爆粉塵和噴涂作業(yè)兩大薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持最嚴(yán)措施、最高標(biāo)準(zhǔn)抓整治，消除各類安全亂象和隱患頑疾。一是組織開展對鋁鎂等涉爆粉塵專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按要求落實(shí)防控措施要求。排查企業(yè)xx家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患xxx處，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)xx家，立案處罰x起，行政處罰xx萬元。二是從嚴(yán)控制生產(chǎn)規(guī)模。目前，全區(qū)沒有一家粉塵涉爆企業(yè)拋光作業(yè)工位超過xx個(gè)，新設(shè)立車間不超過xx人。三是全員開展教育培訓(xùn)。累計(jì)開展x場xxxx多人參加的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全員培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位員工參加網(wǎng)上培訓(xùn)達(dá)xxxx多人。

　　二是抓試點(diǎn)先行。開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)普查，xx區(qū)作為省級試點(diǎn)區(qū)，結(jié)合xx實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，緊緊圍繞“查得準(zhǔn)、查得實(shí)、查得全”，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，強(qiáng)化“四定聯(lián)動”，落實(shí)“四級核驗(yàn)”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)試點(diǎn)工作。組織召開會商會、座談會、內(nèi)部研討會等xx余次，梳理難點(diǎn)堵點(diǎn)，反饋意見建議，優(yōu)化工作流程。組建了xx人普查專家團(tuán)隊(duì)，為普查工作提供全面技術(shù)支持。采取“專項(xiàng)培訓(xùn)+常態(tài)化答疑”的培訓(xùn)方法，共培訓(xùn)了xxx多名業(yè)務(wù)骨干，均熟練掌握普查系統(tǒng)填報(bào)的基礎(chǔ)知識和相關(guān)操作。組織全區(qū)xxx個(gè)四級網(wǎng)格的上千名網(wǎng)格責(zé)任人對全區(qū)數(shù)字化系統(tǒng)中登記注冊的xxxx多家企業(yè)底數(shù)一一進(jìn)行排查。共向企業(yè)發(fā)放xxxx多份《致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)普查的一封信》和風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳彩頁，推送xxxxx多條手機(jī)短信、x篇微信公眾號。x月xx日，全市工礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作現(xiàn)場會暨“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會在xx召開。截至目前，累計(jì)普查企業(yè)xxxx家，普查風(fēng)險(xiǎn)xxxxx個(gè)，其中較大以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxxx個(gè)，重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx個(gè)。

　　三是抓數(shù)字化改革。深化完善“智慧網(wǎng)格”建設(shè)。在市級系統(tǒng)基礎(chǔ)功能之上，與開發(fā)公司對接xx特色需求，著重升級改造網(wǎng)格功能，更好的服務(wù)網(wǎng)格化管理的工作需求。以x市安全生產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)平臺為總抓手，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)社會化服務(wù)為補(bǔ)充，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控新模式，通過企業(yè)安全隱患排查治理情況線上申報(bào)和自動實(shí)時(shí)分析，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色分類管理，全面推行風(fēng)險(xiǎn)防控四色圖，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、上報(bào)的全程信息化管理，形成隱患閉環(huán)治理，更好地為監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位提供動態(tài)、真實(shí)、準(zhǔn)確的隱患排查治理信息，把事故及時(shí)解決在發(fā)現(xiàn)隱患、排查隱患、整改隱患中，切實(shí)提升安全生產(chǎn)精密智控水平。目前采用“邊升級、邊應(yīng)用”的模式，我局每月結(jié)合“四診療法”開展網(wǎng)格化工作督查，通報(bào)共性問題和檢查數(shù)據(jù)，現(xiàn)網(wǎng)格檢查覆蓋率已從去年xx月xx%提升至xx%。

　　四是抓執(zhí)法懲戒。以“安盾”系列執(zhí)法行動為抓手，通過嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)震懾，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、涉塵涉爆等高危行業(yè)領(lǐng)域，加大對事故前非法違法安全生產(chǎn)行為的檢查和處罰力度，嚴(yán)厲打擊各類違法非法行為。截至目前，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查xxx余家次，共計(jì)出動xxx余人次，依法立案xxx起，罰款xxx.xx萬元，累計(jì)查獲非法儲存煙花爆竹xxxx多箱，非法儲存?；穢x噸，對xx家違法企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公開曝光。

　?。ㄈ?gòu)建安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管新體系

　　一是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合整治三年行動。緊扣“x+xx”專題專項(xiàng)，以項(xiàng)目化管理、常態(tài)化會商、規(guī)范化督查的方式，持續(xù)推動工作逐項(xiàng)落實(shí)。全面啟動安全生產(chǎn)綜合整治三年行動，成立工作專班，制定總方案和“x+xx”專題專項(xiàng)子方案，印發(fā)《xx區(qū)安全生產(chǎn)綜合整治三年行動計(jì)劃專題任務(wù)清單（xxxx年）》。嚴(yán)格實(shí)行“一月一會商”制度，累計(jì)召開會商會x次；對xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等x單位和鎮(zhèn)（街道）開展綜合督查，排查問題點(diǎn)位xx個(gè)，隱患xx項(xiàng)，已全部完成整改。截至目前，今年共要完成任務(wù)xxx項(xiàng)，已經(jīng)完成了xx項(xiàng)。

　　二是縱深推進(jìn)“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)。x月xx日，全區(qū)召開安全生產(chǎn)“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)暨消防安全“鐵拳攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動部署會；x月x日，由區(qū)兩辦印發(fā)“遏事故”總體方案；各鎮(zhèn)（街道）在x月x日之前全部完成“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)動員部署會。當(dāng)前，“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)作為深化三年行動的主要“載體”，我局在突出抓好危化品、加工制造類小微企業(yè)和礦山兩個(gè)專項(xiàng)整治的同時(shí)，區(qū)安委辦實(shí)行“一周一上報(bào)、一月一會商、一月一督查、一月一通報(bào)”制度，出臺《xx區(qū)安全生產(chǎn)述職制度的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。調(diào)整完善區(qū)安委會“x+X”組織結(jié)構(gòu)，共x個(gè)專業(yè)安委會，下設(shè)xx個(gè)專業(yè)安委辦，協(xié)力推進(jìn)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。強(qiáng)化掛圖作戰(zhàn)，制定x大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查情況周報(bào)表、隱患問題清單和xx 項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)清單，確保實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)責(zé)任、防風(fēng)險(xiǎn)、固本質(zhì)、提智控、遏事故”五大工作目標(biāo)。行動開展以來，x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域xx大項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，xxx個(gè)子項(xiàng)任務(wù)，目前已完成xx項(xiàng)，共排查點(diǎn)位xxxxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx項(xiàng)，已完成整改xxxxx項(xiàng)。其中區(qū)級部門排查點(diǎn)位xxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患xxx項(xiàng)，已完成整改xxx項(xiàng)；鎮(zhèn)（街道）排查點(diǎn)位xxxxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx項(xiàng)，已整改xxxxx項(xiàng)。

　　三是全力開展“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動。“x·xx”噴沙船沉船事故發(fā)生后，x月xx日召開全區(qū)“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動推進(jìn)會，明確區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）工作任務(wù)。按照區(qū)安委會統(tǒng)籌、各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會分工協(xié)作、屬地政府分級負(fù)責(zé)要求，持續(xù)開展安全生產(chǎn)“平安護(hù)航建黨百年”百日大督查行動，并根據(jù)督查情況建立任務(wù)清單、銷號清單，做到每周有督辦，周周抓落實(shí)。同時(shí)，將排查整治與實(shí)施“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合、與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作相結(jié)合、與事故暴露問題整改相結(jié)合，編制《大排查大整治日常安全檢查操作手冊》和x期工作簡報(bào)，并成立安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識“宣講團(tuán)”，對全區(qū)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)及村居干部開展業(yè)務(wù)知識巡回宣講，全力做好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作。自行動開展以來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各鎮(zhèn)（街道）共開展督查xx次，下發(fā)督辦單x份。各專業(yè)安委辦每周至少開展x次以上排查整治，共排查檢查單位（點(diǎn)位）xxx家（處）次，發(fā)現(xiàn)隱患xxx項(xiàng)，已整改xxx項(xiàng)。各鎮(zhèn)（街道）共排查檢查xxxx家次，發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx項(xiàng)，已整改xxxxx項(xiàng)。

　?。ㄋ模┙⒔∪罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理新機(jī)制

　　一是抓好防汛防臺抗旱、森林防滅火等各項(xiàng)工作。防汛防臺抗旱方面，對xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）、xxx個(gè)行政村的村級責(zé)任人、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、網(wǎng)格責(zé)任人xxxx人予以明確，并且在《今日xx》報(bào)刊上進(jìn)行公示。按照鎮(zhèn)（街道）“七個(gè)有”和村（居、社區(qū)）“八個(gè)一”要求，完成xxx張防汛防臺形勢圖制作和安裝，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，著力解決“最后一公里”問題，為下階段開展基層防汛防臺體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打好基礎(chǔ)。開展防汛大檢查工作，全力摸排隱患和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)隱患清零，發(fā)現(xiàn)x處急需整改的隱患點(diǎn)，【一是x鎮(zhèn)xx（三條埠頭段）存在臨時(shí)堰壩，影響排澇，計(jì)劃由x鎮(zhèn)防指牽頭，督促責(zé)任單位在x月底前完成堰壩拆除，恢復(fù)河道暢通。二是財(cái)富大道（中國日用品商城至靈x街路段）和朱家橋區(qū)域遇強(qiáng)降雨時(shí)易發(fā)生積水內(nèi)澇各x處，由區(qū)綜合行政執(zhí)法局落實(shí)移動排澇車、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)處理消除積水】。組織區(qū)防指成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在開展防汛防臺工作專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力。森林防滅火方面，完成重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的森林防滅火工作，開展了野外火源專項(xiàng)治理，做好森林消防宣傳日、森林防安全撲火警示教育整治周等活動。累計(jì)開展執(zhí)法督察活動x次，發(fā)現(xiàn)問題隱患xx項(xiàng)，全部整改到位。今年以來發(fā)生森林火災(zāi)x起，刑事拘留x人，行政拘留x人（年初xxx起、x月份xxx起）。自xx“x·xx”森林火災(zāi)之后，我局立即開展復(fù)盤工作，對滅火設(shè)備進(jìn)行更新，新增采購x臺大型高壓水泵，水帶xxx卷。針對問題開展應(yīng)急演練x次。

　　二是抓好應(yīng)急物資儲備。防汛物資儲備實(shí)行政府儲備與社會儲備相結(jié)合，建立登記聯(lián)系制度，實(shí)行動態(tài)管理。儲備衛(wèi)星電話xxx部、發(fā)電機(jī)xxx臺、水泵xxx臺，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村xxx%全覆蓋的目標(biāo)。儲備沖鋒舟xx艘，橡皮艇xx艘，救生衣xxxx件，便攜式工作燈xxxx盞，汽柴油xx.x噸等。按照規(guī)范化避災(zāi)場所物資配備要求，全區(qū)應(yīng)配備應(yīng)急包、防潮墊、餐具、手電筒、行軍床等各類應(yīng)急物資各xxxx套，目前根據(jù)實(shí)地抽查，大部分避災(zāi)場所物資已按要求配備到位。

　　三是抓好避災(zāi)場所建設(shè)和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。完成xx區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查前期區(qū)劃邊界的確定、資金測算，完成了物資采購目錄，目前，普查已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)公告階段。印發(fā)《xx區(qū)xxxx年度避災(zāi)安置場所建設(shè)實(shí)施方案》，完成xx家避災(zāi)場所規(guī)范化建設(shè)并全部通過驗(yàn)收。截至目前，全區(qū)共有xxx個(gè)避災(zāi)場所，其中xx個(gè)為規(guī)范化避災(zāi)場。我區(qū)可實(shí)現(xiàn)避災(zāi)面積約為x.x萬平方米，可容納安置x.x萬余人。完成災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。防災(zāi)減災(zāi)信息員隊(duì)伍基本建立，通過對災(zāi)害信息員師資培訓(xùn)，全區(qū)xxx名災(zāi)害信息員，xx%以上完成培訓(xùn)，全面提升災(zāi)害信息員報(bào)災(zāi)能力的目的。

　　二、當(dāng)前存在的問題

　　（一）從安全設(shè)施看，基礎(chǔ)比較薄弱。我區(qū)低小散企業(yè)眾多的基本格局沒有根本改變。我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，雖然通過近年不斷整治，淘汰了一批問題小企業(yè)，但中小微企業(yè)依然眾多，安全問題仍然較多，安全監(jiān)管壓力依然較大。部分中小微企業(yè)安全投入不足、職責(zé)意識淡薄，現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和三級安全教育監(jiān)督力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象還比較普遍。安全管理水平低下、安全投入不足、安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題，安全生產(chǎn)事故控制壓力依然較重。

　　（二）從隱患排查看，問題仍然較多。?；奉I(lǐng)域，由于危險(xiǎn)化學(xué)品涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、安全生命周期鏈條長，生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。非法儲存屢禁不止；工貿(mào)領(lǐng)域，特別是“三場所三企業(yè)”，違章作業(yè)、安全設(shè)施落后等現(xiàn)象大量存在。其他領(lǐng)域，如消防、道路交通和漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域事故依然多發(fā)，防控難度較大，仍是我區(qū)生產(chǎn)安全事故防范的主戰(zhàn)場。

　?。ㄈ墓ぷ鳈C(jī)制看，體系不夠健全。一是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。當(dāng)前，我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理辦公室雖然都已設(shè)立，仍存在編制不明確、人員混崗的問題，特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，裝備與物資保障能力不能滿足最基本的安全生產(chǎn)工作需要，專職從事安全生產(chǎn)工作人員不足x人。面對量大面廣的監(jiān)管對象，基層安全監(jiān)管人員工作強(qiáng)度和責(zé)任壓力大，但是崗位待遇低，也是造成隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因。二是應(yīng)急管理體制亟需理順。機(jī)構(gòu)改革之后，各鎮(zhèn)（街道）關(guān)于安全生產(chǎn)、防汛防臺抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火等各項(xiàng)職能整合沒有真正按照“三定方案”執(zhí)行到位，責(zé)任體系不健全，職責(zé)、編制、人員還分散在不同業(yè)務(wù)線上。如：省、市、縣級層面，防汛防臺、森林防火、地震和地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的防治、災(zāi)情核查等職能已整合在應(yīng)急管理部門，并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、自然資源規(guī)劃等部門厘清了自然災(zāi)害防治職責(zé)，但鎮(zhèn)（街道）層面，各鎮(zhèn)（街道）雖然都已設(shè)置應(yīng)急管理辦公室，但是防汛防臺業(yè)務(wù)屬農(nóng)業(yè)線、避災(zāi)設(shè)施建設(shè)屬民政線（或分散在計(jì)生、人大、武裝）、地震和地質(zhì)災(zāi)害等職能未明確，不能形成“防減救”拳頭，存在不同程度的多頭管理情況。

　　三、下階段打算

　　下階段，我們將堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，進(jìn)一步深化防控責(zé)任、排查治理、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急處置等體系建設(shè)，切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理能力，維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

　　一是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。制定出臺《xx區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見》和《x市xx區(qū)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理辦公室規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，召開基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)全市現(xiàn)場會，全力提升我區(qū)基層應(yīng)急管理治理水平。加快研究制定《xxxx年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則》，并將基層應(yīng)急管理能力建設(shè)納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)考核。同時(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核巡查結(jié)果運(yùn)用，對發(fā)生較大事故的鎮(zhèn)（街道）和部門，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”，并作為各類評優(yōu)評先和干部選拔任用的重要考量指標(biāo)。將落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入?yún)^(qū)委常規(guī)巡察重要內(nèi)容。將“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)納入?yún)^(qū)政府對區(qū)級相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，推動各地抓好工作落實(shí)。繼續(xù)開展常態(tài)化安全生產(chǎn)綜合督查工作，實(shí)行“周上報(bào)、月會商、月督查、月通報(bào)”制度。

　　二是落實(shí)防控措施。安全生產(chǎn)方面，全力開展“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動，繼續(xù)深入開展九大重點(diǎn)領(lǐng)域“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)，在推進(jìn)過程中要督促協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位抓好落實(shí)。強(qiáng)化掛牌整治，對因工作不力導(dǎo)致事故頻發(fā)或發(fā)生較大以上事故的行業(yè)和地區(qū)，由區(qū)安委辦統(tǒng)籌、各專業(yè)安委辦督促、行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)，實(shí)行“開小灶、掛專牌”，在道路交通、消防、工礦商貿(mào)以及其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域掛牌一批區(qū)級重大隱患整改單位，按照隱患治理“五落實(shí)”要求完成閉環(huán)整改。防災(zāi)減災(zāi)方面，全面啟動基層防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)對全區(qū)各類防汛隱患點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)跟蹤督辦，及時(shí)跟進(jìn)，抓好問題整改落實(shí)，做好梅汛期強(qiáng)降雨和臺風(fēng)工作，密切關(guān)注水情雨情和氣象信息，加強(qiáng)強(qiáng)降雨和臺風(fēng)的防御部署。同時(shí)，做好應(yīng)急隊(duì)伍梳理和物資儲備盤點(diǎn)。按照《x市應(yīng)急物資儲備基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對各鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）開展物資檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

　　三是強(qiáng)化執(zhí)法震懾。進(jìn)一步加大執(zhí)法打非力度。計(jì)劃完成行政處罰案件xxx件，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查xxx家。以提升基層執(zhí)法監(jiān)管能力水平為重點(diǎn)，積極開展執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)、案卷評查、崗位比武等活動，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”，確保執(zhí)法規(guī)范高效。創(chuàng)新執(zhí)法方式。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法方式，深化“雙隨機(jī)、一公開”制度，探索運(yùn)用線上檢查、執(zhí)法、處罰等“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式，切實(shí)提升執(zhí)法效能。進(jìn)一步加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、消防等部門開展組團(tuán)聯(lián)合執(zhí)法，破解執(zhí)法難題。

　　四是提升治理能力。全面梳理當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)中薄弱點(diǎn)，以突發(fā)事件緊急應(yīng)對重點(diǎn)，不斷提高防范重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。以“百萬員工大培訓(xùn)”工作為抓手，全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人群教育培訓(xùn)，今年要完成全系統(tǒng)黨員干部“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理培訓(xùn)覆蓋率達(dá)xx%以上。進(jìn)一步加快應(yīng)急安全互動體驗(yàn)館等宣教陣地建設(shè)，到xxxx年底，全區(qū)要建成x個(gè)應(yīng)急（安全）宣傳教育體驗(yàn)館，要力爭建成一座Ⅰ類館；深化主題宣傳，不斷推進(jìn)應(yīng)急管理知識宣傳“五進(jìn)”活動，切實(shí)增強(qiáng)宣傳廣度和深度；因地制宜組織開展群眾避險(xiǎn)逃生演練，切實(shí)提升群眾自防自救能力；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵制度宣傳和兌現(xiàn)力度，充分調(diào)動公眾參與應(yīng)急管理工作的主動性、積極性。（ 轉(zhuǎn)載請注明 ）

區(qū)應(yīng)急管理局上半年工作開展情況和下半年工作思路2

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