下面是范文網小編整理的關于村級集體經濟發(fā)展情況的調研報告2篇(村級集體經濟發(fā)展情況匯報)，供大家參閱。

關于村級集體經濟發(fā)展情況的調研報告1

　　為全面深入了解xx區(qū)村級集體經濟發(fā)展現狀，近日，區(qū)人大常委會組織相關部門負責人深入xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，對全區(qū)村級集體經濟發(fā)展情況進行了調研。

　　一、主要發(fā)展模式

　　1.資源開發(fā)模式。開發(fā)利用村組集體土地、林地、“四荒”地、塘庫等資源，通過自營、對外承包或入股等方式，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、觀光農業(yè)、休閑旅游等產業(yè)，增加集體經濟收入。

　　2.資產營運模式。利用集體現有辦公用房、閑置村小、集體果園、經濟林園等可利用資產，采取招商引資、租賃經營等模式，促進集體資產保值增值，發(fā)展壯大村集體經濟。

　　3.合作投資模式。主要通過把財政資金、幫扶資金等，發(fā)展優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導產業(yè)，村集體從中獲得入股分紅、固定收益。利用省扶持村集體經濟項目資金、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展基金等，采取自營、聯營、租賃等方式增加村集體經濟收入。

　　4.土地經營模式。對開展土地整理的村集體新增收益按農戶、村集體、業(yè)主x：x：x分成，對整村整片流轉土地的村集體，航測新增土地面積流轉收益按村集體、農戶x：x分成，向村集體經濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理費服務費。

　　二、存在的主要問題

　　1.缺乏發(fā)展集體經濟的帶動人。一是干部職責模糊。部分村干部對自身肩負的職能職責認識不全，村干部分工中誰負責發(fā)展村集體經濟無明確安排，導致缺少發(fā)展村集體經濟的牽頭人和負責人。二是干部能力不強。目前，留居農村擔任村干部的人員存在年齡偏大、學歷較低、思想保守等問題，缺少發(fā)展村集體經濟的經營管理能力和領導能力。三是干部動力不足。一些村干部發(fā)展村集體經濟的意愿不強，存在消極懈怠心理和畏難情緒，認為發(fā)展村集體經濟不但自己要承擔風險，在收益分配上也沒有優(yōu)勢。

　　2.缺乏規(guī)范運行的集體經濟組織。一是集體經濟組織不夠健全。大多數行政村尚未規(guī)范成立農村集體經濟組織或合作經濟組織，由村“兩委”代為負責發(fā)展集體經濟，市場主體地位不明確。二是內部管理制度不夠完善。大多數村集體經濟存在產權結構、治理機制、管理制度不健全、財務不明等問題。三是缺乏專業(yè)化運營管理團隊。大多數行政村缺少懂技術、懂經營、善管理的農村經營管理人才，回引各類鄉(xiāng)村精英人士較困難。

　　3.缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。一是收入來源渠道單一。全區(qū)大部分村的集體經濟收入來源主要靠資源性資產承包收入、集體閑置資產租賃收入、土地流轉管理服務費收入等，合資合營、引資聯營的經濟實體極少。二是可利用的資源資產有限。目前村域界限可供村集體直接支配利用的資源資產僅為少量的“四荒”地和閑置集體建設用地、閑置辦公用房等。同時受交通、區(qū)域等因素影響，部分村組道路、水利等基礎設施差，無業(yè)主承接，集體資產、資源未能發(fā)揮作用。三是長效政策扶持不足。發(fā)展村集體經濟缺少長效發(fā)展配套政策支持，特別是在資金、用地、信貸、稅收等方面缺少專項政策，不能形成助推集體經濟發(fā)展的合力。

　　4.缺乏協同運轉的制度機制。一是缺乏風險防控機制。農村集體經濟組織經營的項目大多為農業(yè)項目，尚未建立起農業(yè)險種齊全、風險分擔完善的風險防控機制。二是缺乏激勵保障機制。村“兩委”干部、集體經濟經營管理人員與集體經濟經營收入之間沒有建立起緊密的利益聯結機制，村干部和經營管理人員干事熱情難以調動。三是缺乏收益分配機制。絕大多數村集體經濟組織未建立兼顧各方的收益分配機制，導致在與新型農業(yè)經營主體合作經營過程中，出現股權占比不明晰、收益分配簡單、集體資產流失等現象。

　　三、對策與建議

　　1.充實集體經濟組織帶動人。一是明確基層干部職能職責。在農村集體經濟組織未規(guī)范建立前，由村“兩委”代為履行發(fā)展壯大集體經濟的職能職責，并加大對不作為干部的問責力度，推動村“兩委”干部積極盤活利用有限的資源資產，發(fā)展壯大村集體經濟。二是加快確定集體經濟組織帶頭人。統(tǒng)籌區(qū)、鄉(xiāng)、村三級人才資源，選優(yōu)配強村級黨組織書記，推進村黨組織書記通過合法程序擔任村集體經濟組織或合作經濟組織負責人，提高管理運行效率。三是有效發(fā)揮鄉(xiāng)村能人帶動作用。運用“物質+精神”雙重手段，促進新鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀農民工等各類鄉(xiāng)村精英人員回歸家鄉(xiāng)，構建鄉(xiāng)村能人與集體經濟組織的合作機制。

　　2.全覆蓋建立規(guī)范運行的集體經濟組織。一是規(guī)范建立村集體經濟組織。利用村級建制調整契機，同步建立村集體經濟組織或合作經濟組織，并按照“舊賬分開、新賬統(tǒng)一”原則，規(guī)范管理集體資金、資產、債權債務。二是平穩(wěn)過渡村級建制調整改革。有序做好村級建制調整改革農村集體資產核實和財務合并工作，堅持集體資產權屬不變，經濟利益關系不變，農民享受的政策不變，充分尊重和維護村集體經濟組織成員的合法權益，促進農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是加快完善集體經濟組織內部管理制度。持續(xù)鞏固清產核資、成員界定和股份量化成果，理順集體經濟組織內部產權關系，完善集體資產“三會”制度，實現集體“三資”監(jiān)管制度化，防范集體資產流失。

　　3.拓展集體經濟多元增收渠道。一是有效盤活農村資源資產。深度挖掘生態(tài)、水文、歷史等資源，發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、生態(tài)旅游等多種產業(yè)，通過產業(yè)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展，形成多種集體經營性收入來源。二是加快探索社會化共營合作模式。將集體的資源占有優(yōu)勢、組織協調優(yōu)勢與新型經營主體的市場適應優(yōu)勢相銜接，鼓勵村集體將財政支持資金投入所形成的資產、村集體自有資源資產等，通過租賃轉包、作價入股等方式，引入新型經營主體聯合經營，通過固定分紅加收益分紅等復合收益模式，增加集體經濟收入。三是加快探索協同化抱團發(fā)展模式。鼓勵多個村集體經濟組織通過共同出資的方式成立農村集體經濟組織股份合作聯合社，拓展集體經濟發(fā)展空間，實現村級集體經濟收入飆升。

　　構建集體經濟組織協同運轉體系。一是完善集體經濟風險防控機制。建立集“農業(yè)保險、風險分擔、監(jiān)督有效”于一體的集體經濟組織經營風險防控體系，協調保險機構開發(fā)覆蓋各類農業(yè)經營項目的保險產品，建立健全農業(yè)產業(yè)項目風險分擔機制，有效防范集體經濟經營管理風險。二是建立激勵保障機制。將村“兩委”干部、集體經濟經營管理人員薪酬待遇與集體經濟經營收入相掛鉤，通過“保底底薪+績效獎勵”的薪酬結構、股權激勵等方式，激發(fā)基層干部、鄉(xiāng)村能人發(fā)展村集體經濟的動力。三是優(yōu)化收益分配機制。探索建立兼顧各方的收益分配機制，因地制宜制定兼顧村集體、經濟組織成員、新型經營主體、經營管理人員、特殊群體的收益分配機制，用好各類財政惠農政策和扶貧政策，支持集體經濟組織以股份形式入股各類新型經營主體，明確股份占比和收益分配模式，保障村集體經濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

關于村級集體經濟發(fā)展情況的調研報告2

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