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全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作會(huì)議上的講話講稿模板范文2篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興工作思路

時(shí)間:2022-12-13 19:57:00 綜合范文

  演講稿的內(nèi)容要根據(jù)具體情境、具體場(chǎng)合來確定,要求情感真實(shí),尊重觀眾。在日常生活和工作中,在很多情況下我們需要用到演講稿,那么你有了解過演講稿嗎?下面是范文網(wǎng)小編收集的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作會(huì)議上的講話講稿模板范文2篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興工作思路,歡迎參閱。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作會(huì)議上的講話講稿模板范文2篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興工作思路

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作會(huì)議上的講話講稿模板范文1

  今年是“十四五”的開局之年,也是中國共產(chǎn)黨建XXX周年,做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作具有特殊重要意義。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù),確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)民收入增長,獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),結(jié)合我×實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。

  一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

  保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實(shí)施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見。

  持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在縣級(jí)政府層面建設(shè)面向困難群眾的救助平臺(tái),建立健全簡便、快速、精準(zhǔn)的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機(jī)制,把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產(chǎn)業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經(jīng)濟(jì)幫扶機(jī)制,力爭(zhēng)3年時(shí)間使全×村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺(tái)階。建立扶志扶智機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),形成一套管用的機(jī)制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強(qiáng)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)長效運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。

  接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),實(shí)施脫貧出列村提升行動(dòng),積極爭(zhēng)取將×個(gè)脫貧縣納入國家和×級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),深化拓展消費(fèi)幫扶。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。在安排土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí),向脫貧地區(qū)傾斜。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員和鄉(xiāng)村公益崗位政策,統(tǒng)籌用好公益崗位。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署,持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、選派駐村干部、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。

  加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行分層分類幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口,堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)等開發(fā)式幫扶。健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度,強(qiáng)化低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人幫扶等綜合保障措施,切實(shí)保障困難群眾基本生活。創(chuàng)新幫扶同扶志扶智相結(jié)合的實(shí)踐載體,幫助脫貧群眾擺脫思想貧困、精神貧困,自己動(dòng)手建設(shè)美好家園。

  二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

  提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。各級(jí)X委政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全X政同責(zé)。深入落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,完善糧食安全行政首長責(zé)任制和“菜籃子”×長負(fù)責(zé)制,確保2022年全×糧食面積穩(wěn)定在×××萬畝、產(chǎn)量×××萬噸以上,每年6月底前完成耕地地力補(bǔ)貼的兌付工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。在×級(jí)統(tǒng)籌的土地出讓收入使用、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易等方面給予產(chǎn)糧大縣傾斜支持。開展糧食高質(zhì)高效創(chuàng)建,強(qiáng)化技術(shù)和模式攻關(guān),選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗糧食新品種,確保糧食面積和產(chǎn)量只增不減、自給率穩(wěn)步提高。加大草地貪夜蛾、沙漠蝗蟲等病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度,積極與××開展信息共享、技術(shù)交流合作,完善病蟲害監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè),落實(shí)好××縣和×××兩個(gè)邊境縣草地貪夜蛾“三區(qū)三帶”布防方案,確保全×草地貪夜蛾發(fā)生區(qū)域不大面積成災(zāi),防控處置率達(dá)95%以上,危害損失率控制在8%以內(nèi)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品供給保障基地建設(shè),推動(dòng)油料、糖料等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)定漁業(yè)基本養(yǎng)殖水域發(fā)展空間,大力推進(jìn)水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

  推進(jìn)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)出大縣、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提升生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平;持續(xù)抓好非洲豬瘟等重大疫病防控,每縣(×、區(qū))建成1個(gè)畜禽運(yùn)輸車輛清洗消毒中心,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展;加快推進(jìn)×××、×××各100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)好項(xiàng)目后期用地選址、配套建設(shè)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,確保30萬噸飼料廠、食品加工廠適時(shí)建成投產(chǎn);加快××冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)××中心城區(qū)城北畜禽集中屠宰廠和××、××、××、×××域畜禽集中屠宰中心建設(shè)。2022年全×生豬存欄300萬頭、出欄400萬頭、綜合產(chǎn)值160億元以上;到2025年,全×生豬存欄達(dá)330萬頭、出欄450萬頭、綜合產(chǎn)值250億元以上,努力把××建設(shè)成全×重要的生豬生產(chǎn)加工基地。

  做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)。以×××、×××流域?yàn)橹攸c(diǎn),遴選××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×××個(gè)村加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局良種繁育體系建設(shè)、飼草飼料穩(wěn)定供應(yīng)等十大工程;全面落實(shí)加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,用好×級(jí)財(cái)政肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)支持能繁母牛保險(xiǎn)、貸款貼息、科技培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。支持有關(guān)企業(yè)在五縣(×,區(qū))各建設(shè)1個(gè)存欄1萬頭集良種繁育、飼草料加工、科技培訓(xùn)為一體的養(yǎng)殖場(chǎng),10個(gè)存欄5000頭、20個(gè)存欄2000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);適時(shí)開工建設(shè)肉牛屠宰加工廠,2022年全×肉牛存欄70萬頭、出欄25萬頭、綜合產(chǎn)值50億元以上;到2025年,全×肉牛存欄達(dá)140萬頭、出欄50萬頭、綜合產(chǎn)值113億元以上,努力把××建成全×重要的綠色優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)加工基地。

  加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。主動(dòng)融入國家種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,到2022年,完成全×農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集工作,挖掘我×特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源,到2025年,基本建成種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系。對(duì)錄入國家或×級(jí)登記的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源建立保護(hù)點(diǎn)、資源圃(庫)、保護(hù)區(qū)和保種場(chǎng),加大保護(hù)開發(fā)和利用。以建設(shè)國家重要制種基地為目標(biāo),加快××國家制種大縣建設(shè),2022年建設(shè)核心科研基地165畝、良種繁育基地5000畝。積極爭(zhēng)取國家區(qū)域性良繁基地支持,鞏固擴(kuò)展玉米等作物制種基地,進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)制種基地建設(shè)水平,提高良種覆蓋率,為保障糧食安全提供種源支撐。加快推進(jìn)種業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí),建立種業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

  落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度??茖W(xué)劃定各類空間管控邊界,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。采取“長牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職的嚴(yán)肅追究責(zé)任。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,確保耕地?cái)?shù)量不減少。加強(qiáng)土壤改良和地力培肥,實(shí)施耕地輪作休耕,提高耕地質(zhì)量。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取中央和×級(jí)建設(shè)資金;×縣積極籌集資金確保達(dá)到×級(jí)“三農(nóng)”發(fā)展綜合考核規(guī)定的財(cái)政資金畝均不低于1200元標(biāo)準(zhǔn);從重大項(xiàng)目前期費(fèi)中,安排一部分用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田前期工作和編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)債,努力爭(zhēng)取專項(xiàng)債資金。2022年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝,“十四五”期間建成100萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中新增的耕地水田和產(chǎn)能指標(biāo)作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在×域內(nèi)調(diào)劑,所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)占用耕地占補(bǔ)平衡管理,嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。健全耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)督。

  強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。著力推進(jìn)××壩灌區(qū)、××灌區(qū)、×××灌區(qū)3個(gè)大型灌區(qū)建設(shè),有效提高農(nóng)業(yè)供水保障能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,到2025年,全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,全×農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技推廣資源。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支持,提升育種、高效栽培、農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綠色投入品等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化科研人員激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),深入推行科技特派員制度,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,提升農(nóng)技人員綜合服務(wù)能力。建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,遴選20名特聘農(nóng)技員,大力推廣應(yīng)用新品種新技術(shù),農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)7000人以上。引進(jìn)推廣適宜丘陵山坡地、特色產(chǎn)業(yè)所需的中小型農(nóng)機(jī)和設(shè)施裝備,著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平,加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,每年?duì)幦≈醒朕r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元以上,補(bǔ)貼各類機(jī)具2000臺(tái)(套)以上。到2025年,全×農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)170萬千瓦以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)52%以上。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)xx和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的推廣運(yùn)用,加快電商運(yùn)營中心建設(shè),力爭(zhēng)建成2個(gè)×級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。

  構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初級(jí)加工和精深加工,以縣為單位建設(shè)加工基地,以鄉(xiāng)(村)為單位建設(shè)原料基地,推動(dòng)建立一批集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和加工于一體的產(chǎn)業(yè)集群帶,打造多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值的精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。2022年培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè),億元以上農(nóng)業(yè)“小巨人”龍頭企業(yè)累計(jì)38個(gè)以上。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入終端×場(chǎng)和后續(xù)加工環(huán)節(jié),積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。扎實(shí)開展“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建,持續(xù)做好×××中藥材“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建工作,2022年累計(jì)種植中藥材28萬畝、有機(jī)認(rèn)證3.5萬畝;×××、××縣爭(zhēng)取遞補(bǔ)進(jìn)入“一縣一業(yè)”咖啡、中藥材(石斛)示范創(chuàng)建縣。穩(wěn)步推進(jìn)“一村一品”示范村建設(shè),2022年全×創(chuàng)建60個(gè)“一村一品”,爭(zhēng)取創(chuàng)建1個(gè)全國“一村一品”示范村。鞏固提升×××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)成效,加快×××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極開展“最美鄉(xiāng)創(chuàng)、鄉(xiāng)紅、鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)廚、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)社、鄉(xiāng)品、鄉(xiāng)園、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)居”等“十最十鄉(xiāng)”推介活動(dòng),力爭(zhēng)獲得中國美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)以上。

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。按照×級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)要求,抓好×××農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,大力推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、高效低毒低殘留農(nóng)藥和綠色防控技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)和統(tǒng)防統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,實(shí)施好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,建立完善畜禽糞污資源化利用長效機(jī)制,綜合利用率在2020年的基礎(chǔ)上每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),堅(jiān)持肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步,秸稈綜合利用率在2020年的基礎(chǔ)上每年提高1個(gè)百分點(diǎn),到2025年保持在90%以上高位運(yùn)行。加大農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收處置,積極推廣應(yīng)用加厚地膜和生物降解膜,開展好農(nóng)藥包裝廢棄物監(jiān)測(cè)調(diào)查和回收處置試點(diǎn)工作,到2025年農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。扎實(shí)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保、節(jié)本高效技術(shù)推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)3年內(nèi)全×茶葉、蔬菜、水果、中藥材、生豬、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色化生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)一流水平。到2025年,綠色、有機(jī)面積年均增長10%和8%以上。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,推進(jìn)×級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。到2025年,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證200個(gè)以上,食品安全抽檢合格率達(dá)98%以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),加大田間渠系節(jié)水配套建設(shè),每年實(shí)施水稻旱種栽培試點(diǎn)5000畝,到2025年全×新增高效節(jié)水灌溉面積75萬畝。推進(jìn)石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治、重點(diǎn)區(qū)域地下水保護(hù)與超采治理。實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長制。全面推行林長制,加強(qiáng)森林草原資源生態(tài)保護(hù)和修護(hù),加大重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)力度,持續(xù)推進(jìn)國土山川綠化,實(shí)施退耕還林還草等生態(tài)工程,完善天然林保護(hù)修復(fù)制度,強(qiáng)化公益林管理,落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)等政策,穩(wěn)步恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

  推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。加強(qiáng)政策支持和服務(wù)指導(dǎo),突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,2022年新增×級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動(dòng),2022年新增×級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社15個(gè)以上。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,實(shí)施好×××、×××、××縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。支持×場(chǎng)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng),到2025年,新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5個(gè)、×級(jí)30個(gè)、×級(jí)60個(gè)。深化供銷合作社綜合改革,積極爭(zhēng)取開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。組織廣大農(nóng)民參加技能評(píng)價(jià)、學(xué)歷教育和技能大賽,2022年培育高素質(zhì)農(nóng)民1000人以上。鼓勵(lì)各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,2022年新增農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人數(shù)330人,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營業(yè)收入達(dá)75億元。

  三、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程。“十四五”期間,圍繞全×鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程,規(guī)劃建設(shè)××、×××、×××田園等12個(gè)田園綜合體,打造精品示范村60個(gè),美麗村莊達(dá)600個(gè)。美麗村莊以村(組)為單元,按照美麗鄉(xiāng)村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”5個(gè)方面創(chuàng)建。精品示范村以行政村為單元,打造集“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地、美麗村莊、休閑農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。田園綜合體打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體產(chǎn)業(yè)示范園,突出建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品加工中心、農(nóng)產(chǎn)品集散中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心和線上線下銷售平臺(tái)。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等功能、要素集成,將田園綜合體建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興示范園,力爭(zhēng)2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范園納入×級(jí)重點(diǎn)支持范圍。鼓勵(lì)縣(×、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)本級(jí)鄉(xiāng)村振興示范園。

  加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。2022年基本完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制,合理確定中心鎮(zhèn)、中心村、重點(diǎn)村、特色村、一般村,優(yōu)化村莊總體布點(diǎn)規(guī)劃,明確村莊遷并和保留范圍。堅(jiān)持因地制宜、突出特色,積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制;對(duì)有條件、有需求的村莊盡快實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋;對(duì)暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃法治化建設(shè),嚴(yán)格規(guī)劃管控,強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,做到無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不動(dòng)工,不搞大拆大建。健全農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管體制,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌控制,以多樣化為美,突出地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征,保留村莊特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,避免“千村一面”,防止鄉(xiāng)村景觀城×化。開展“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”,充分尊重村民的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),研究制定嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作的實(shí)施意見。

  夯實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固建制村100%“通路、通郵、通客車”,加快推進(jìn)50戶以上自然村道路優(yōu)選通達(dá)路線建設(shè),抓好城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,建立×級(jí)部門和縣(×、區(qū))政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)權(quán)責(zé)清單,實(shí)現(xiàn)×、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)路長制實(shí)施率達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,鞏固提升農(nóng)村飲水安全。在具備條件的區(qū)域,依托××水生態(tài)建設(shè)工程、××規(guī)?;┧こ?、××壩城鄉(xiāng)一體化供水工程等重點(diǎn)水資源配置工程建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化。按照“建大、并中、減小”的原則,推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;娃r(nóng)村供水工程規(guī)范化改造,實(shí)現(xiàn)供水穩(wěn)定,提高供水質(zhì)量和水質(zhì)合格率。深化農(nóng)村供水工程管理體制改革,強(qiáng)化農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳。到2025年,農(nóng)村集中供水覆蓋率達(dá)97%,自來水普及率達(dá)95%,農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于全×平均水平。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)農(nóng)村千兆光xx、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)xx與城×同步規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)×××數(shù)字農(nóng)業(yè)物聯(lián)xx大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)等新基建項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電xx,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源,加強(qiáng)煤炭清潔化利用。實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測(cè)xx絡(luò),提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力。進(jìn)一步加大對(duì)沿邊地區(qū)支持力度,抓好10個(gè)現(xiàn)代化邊境小康示范村建設(shè)。

  實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。研究制定《×××農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》。加大投入力度,以×××、××縣、××縣、×××4個(gè)三類縣為重點(diǎn),分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,到2025年全×農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)90%以上。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,優(yōu)先在人口密度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一批污水處理廠(站)和配套管xx等設(shè)施,實(shí)施一批生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,到2025年農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上,基本消除大面積黑臭水體。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,積極探索就近分類、源頭減量措施和資源化利用方式,健全完善村莊保潔制度,到2025年農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)有效治理的自然村占比達(dá)95%以上。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制,有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化美化行動(dòng),開展森林鄉(xiāng)村、美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)。

  提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批高中階段學(xué)校。到2025年確保每個(gè)行政村有1所村級(jí)幼兒園,學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%以上,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上。加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教師的培訓(xùn)力度,推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗,完善農(nóng)村特殊教育保障機(jī)制。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,依托技師院校、職業(yè)中學(xué)、社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)等培訓(xùn)力量,統(tǒng)籌開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技等技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人次以上。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平,到2025年村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位,提升基本醫(yī)療和健康管理綜合服務(wù)能力,重點(diǎn)加強(qiáng)中心衛(wèi)生院建設(shè),打造一批特色科室。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè),持續(xù)提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),加快×××、××、××3個(gè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)行醫(yī)??傤~預(yù)算管理。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。建立健全邊境地區(qū)鄉(xiāng)村傳染病、食品、藥品、動(dòng)植物安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務(wù)體系,推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。持續(xù)完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)合理提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展,逐步提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。健全縣、鄉(xiāng)、村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)xx絡(luò),發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老和互助性養(yǎng)老。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。

  全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。加快推進(jìn)縣級(jí)物流集散中心建設(shè),依托全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,加快推進(jìn)縣級(jí)物流倉儲(chǔ)分撥中心建設(shè),建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流配送體系,改造提升農(nóng)村物流配送基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)田頭小型倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、骨干冷鏈物流基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)××冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、蒲縹大宗冷鏈物流中心、×××××高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品冷鏈物流園等項(xiàng)目。完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)支持政策,發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)xx點(diǎn),推動(dòng)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展,滿足農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)需要,吸引城×居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。

  加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。堅(jiān)持走布局合理、定位準(zhǔn)確、產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化路子,推動(dòng)形成“雙心引領(lǐng)”、“三城支撐”、“兩線突破”“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域發(fā)展格局。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村功能銜接互補(bǔ)。培育支柱產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)。高質(zhì)量發(fā)展小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),推進(jìn)易地×大型×區(qū)、田園綜合體建設(shè),分類促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)。開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,創(chuàng)新完善人口服務(wù)管理制度,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,推動(dòng)在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地×民化,增加適應(yīng)進(jìn)城農(nóng)民剛性需求的住房供給。鼓勵(lì)建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化實(shí)訓(xùn)基地。

  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。持續(xù)加大各級(jí)財(cái)政通過原有渠道用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。研究制定調(diào)整完......

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