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在招商引資工作推進大會上的講話1

　　同志們，各位企業(yè)家朋友們：

　　大家上午好。今天召開這次會議，主要是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹全市招商引資工作大會精神，總結(jié)全區(qū)去年以來招商引資工作，安排部署下一步招商引資任務(wù)，動員全區(qū)上下進一步認(rèn)清形勢、搶抓機遇，強化措施、攻堅克難，開創(chuàng)高質(zhì)量招商引資工作新局面。

　　這次會議是重點項目集中簽約暨招商引資工作推進大會，共有X個項目簽約，總投資X億元，這些項目符合X要求，符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，其中實體工業(yè)項目X個，總投資X億元，都是新材料、新能源、先進制造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目，包括中德合資貴金屬材料合成及精密制造、時代硅谷、新能源汽車車橋殼體、納米鐵鹽新材料、省標(biāo)識創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等項目，投資強度大、產(chǎn)業(yè)高端、技術(shù)領(lǐng)先，對我區(qū)X和加快趕超發(fā)展必將起到重要推動作用。代表項目簽約的各位企業(yè)家來到X、奉獻(xiàn)X，既是為了自身發(fā)展也是幫助我們發(fā)展，是為X作貢獻(xiàn)。為了表達(dá)我們對各位企業(yè)家的歡迎和感謝，為了表達(dá)我們對各位企業(yè)家的尊重和情誼，我提議，請大家熱烈鼓掌對各位企業(yè)家表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

　　剛才，XX負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，大家的發(fā)言思路清、措施實、決心大，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)和干勁，聽了很受鼓舞、很受啟發(fā)；利師同志宣讀了《X市X區(qū)建立“服務(wù)大使”工作機制推進重點招商項目實施辦法》的通知。下面，我強調(diào)三點意見。

　　一、形勢逼人、機遇催人，必須把招商引資作為“生命線”緊緊抓在手上

　　招商引資是經(jīng)濟工作的“生命線”。去年以來，全區(qū)上下始終把招商引資作為趕超發(fā)展的重要抓手，做了很多工作，下了很大力氣，招商引資工作不斷邁上新臺階。呈現(xiàn)出三個特點。一是招商氛圍不斷發(fā)展。各級都能夠強化抓經(jīng)濟發(fā)展、抓招商引資的意識，對招商工作的重視程度越來越高，全區(qū)上下形成了關(guān)心、支持、參與、服務(wù)招商引資比較濃厚的氛圍。二是推進力度不斷加大。去年我們開展了“投資促進年”活動，出臺了“XX”，實施了“XX”。推動“鳳棲X”高層次人才集聚工程，出臺《X區(qū)實施X人才支撐計劃》，對X名經(jīng)營管理人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進行了命名，近兩年我區(qū)有X家企業(yè)共得到X萬元人才工作經(jīng)費支持。 去年實現(xiàn)招商引資X億元，同比增長X%，在2020年度全市招商引資專項考核中排第X名。引進了國內(nèi)X強、總投資額超X億元的XX項目；XX公司落戶X；XX所院士工作站，實現(xiàn)院士工作站“零的突破”；去年底成功簽約XX項目，實現(xiàn)了與中科院的戰(zhàn)略合作。今年初，我們又引進了XX所院士工作站；XX戶我區(qū)。

　　雖然取得了一些成績，但我們要清醒地認(rèn)識到，招商引資工作還存在一些突出問題，招商形勢依然嚴(yán)峻，與先進地區(qū)相比我們?nèi)匀淮嬖谳^大差距。

　　一是緊迫感責(zé)任感不夠強，氛圍還不夠濃厚。當(dāng)前，各地都非常重視招商引資，拼政策、拼環(huán)境、搶客商、爭項目。X區(qū)對引進企業(yè)實施重獎；X區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，綜合運用財政、市場和行政手段，為企業(yè)發(fā)展和人才落戶提供保障。不僅是區(qū)級層面，街道層面也都圍繞招商出實招、下真功，X區(qū)泉城路街道成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各科室招商引資責(zé)任制，招商工作周碰頭、月分析制度。市中區(qū)舜耕街道制定了《招商引資考核獎勵辦法》，鼓勵全員招商。但我們有些單位對招商引資的重要性認(rèn)識不足，責(zé)任感不強，沒有當(dāng)作“一號工程”，沒有把主要精力用在招商引資上；有的不積極、不主動，行動遲緩，甚至幻想著項目和客商能自己找上門來，有些接洽的企業(yè)和項目遲遲落不下來。去年我們給相關(guān)區(qū)直部門分配了招商引資任務(wù)，但完成的情況不好，X個部門去年只引進了X6個項目，大部分還是企業(yè)注冊類項目，真正形成固投的項目只有X個。這里面可能有客觀條件的限制，但更重要的原因是思想認(rèn)識不到位、重視程度不夠、緊迫感責(zé)任感不強。

　　二是招商理念和知識不夠新。近年來代表新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的獨角獸企業(yè)（市場估值10億美元以上、創(chuàng)辦時間相對較短的未上市企業(yè)）成為各地爭搶的香餑餑，X區(qū)剛剛引進了X第一家獨角獸企業(yè)——XX商務(wù)有限公司，可我們的許多干部連“獨角獸企業(yè)”是什么都不知道，更談不上接洽和引進。要適應(yīng)新形勢新要求，就必須在平日里做足功課，強化對經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展前沿動向的學(xué)習(xí)，努力成為招商引資領(lǐng)域的行家里手。

　　三是與兄弟區(qū)縣比差距仍很大。去年我們共引進了XX個項目，其中1-10億元項目XX個、10-100億元項目X個、100億元以上項目X個、國內(nèi)500強項目X個、世界500強項目X個。去年X區(qū)引進過億元項目X個，其中，過X億元項目X個，100億元企業(yè)X個，世界500強企業(yè)X個；X區(qū)簽約X個新動能項目、總投資XX億元，500億元的XX產(chǎn)業(yè)園、XX億元的XX項目都已落地；X區(qū)引進XX項目XX個，總投資達(dá)到XX億元；X區(qū)簽約XX個重點項目、總投資XX億元，引進了XX等大型園區(qū)。

　　從招商和項目的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量上看，我們與先進區(qū)縣比都有較大差距。

　　從主觀上講，存在五個方面突出問題。一是壓力感和氛圍不夠，尤其辦事處，與X的辦事處有差距，沒有周調(diào)度月分析，在招商引資方面我們的辦事處可以與先進城區(qū)的辦事處結(jié)對子。二是信息不夠靈，比如，XX項目，已經(jīng)落戶X了我們都不知道。三是辦法不夠多。平時不少忙活，但是“不出活”，菜挖不到籃子里。四是體制機制不活。有些規(guī)定對各縣區(qū)同樣制約，但有些事情別人能辦得了，我們就辦不了。五是效率不高，辦事拖沓，進展不快。我們工作水平、工作作風(fēng)都有差距，在今后工作中要努力克服，不斷提高。

　　當(dāng)前在全省全面展開X重大工程的背景下，X作為先行區(qū)建設(shè)的橋頭堡、主陣地，迎來了重大發(fā)展機遇。同時，北京加快疏解非首都功能對于X、對于X來說也是重大的利好。我們距離北京只有400公里，高鐵1個半小時，有著天然的區(qū)位優(yōu)勢。不僅是北京和周邊，全國甚至全球一些企業(yè)的目光都在向X先行區(qū)聚焦，將帶來資金、知識、信息、人才、技術(shù)的快速集聚。我們必須抓住千年一跨的重大機遇，緊起來、快起來，盯上靠上抓招商，用好先行區(qū)這塊“金字招牌”，通過招引大項目、好項目、帶動力強的顛覆性項目，搶占未來發(fā)展制高點，為推動X、加快趕超發(fā)展提供強大引擎。

　　二、凝心聚力、強化措施，努力實現(xiàn)高質(zhì)量招商引資新突破

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵靠高質(zhì)量招商引資。重點突出“六個強化”。

　　1、強化“舍得”理念。舍得舍得，有舍才有得，這符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，招商工作更是如此?，F(xiàn)在各地招商“舍得”的力度都很大，合肥市在科技創(chuàng)新投入上敢下血本，對于高等院校、科研院所，只要你愿意來，所有的錢合肥出，所有的房子合肥建，所有的編制合肥拿。X區(qū)也設(shè)立了X億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持專項資金，給予企業(yè)、項目資金扶持。去年以來，我們引進了X個科研“國字號”項目，這兩個項目的引進，也是我們“舍得”的結(jié)果，在土地供應(yīng)、廠房建設(shè)、研發(fā)辦公場所提供、資金扶持等方面給予支持。對優(yōu)質(zhì)項目我們要舍得“給”，符合政策的要給，政策沒有規(guī)定的，可以“一事一議”，只要不違紀(jì)不違規(guī)，能給的都要給。當(dāng)然，也要理性地“給”，要建立在對項目充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，不能盲目、沖動、沒有依據(jù)的“給”。

　　2、強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。大項目好項目落在哪，產(chǎn)業(yè)鏈配套至關(guān)重要。這些年我們在建鏈、補鏈、強鏈方面做得還不夠，引進的企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)大都是“單打獨斗”，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。去年以來我們在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面有了一些探索，取得一定成效，比如利用XX項目，引進了XX項目，拉長了光通訊產(chǎn)業(yè)鏈條。搞好產(chǎn)業(yè)鏈招商，對我們來說非常迫切、非常重要、非常有效，這種方法要用好，要把我區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析透、把產(chǎn)業(yè)鏈目錄搞清晰，以建鏈、補鏈、強鏈為抓手，著力抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，形成上中下游配套的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

　　3、強化平臺招商。前段時間我們到X區(qū)考察學(xué)習(xí)招商引資，他們堅持“量身定制、定向開發(fā)”，建設(shè)了匯金大廈、總部商務(wù)中心、金融商務(wù)服務(wù)中心等載體，XX等多家總部入駐，這幾個樓幾乎都能成為稅收“月億樓”。我們也要打造好、推介好我們的招商平臺。X新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮先進制造業(yè)平臺優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)新材料、智能制造、光通訊、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，吸引更多的旗艦型、引爆性的高端產(chǎn)業(yè)項目集聚。尤其是X中科科技園和北京中關(guān)村（X）新動能產(chǎn)業(yè)基地都是“國字號”高科技產(chǎn)業(yè)平臺，要發(fā)揮其科技、技術(shù)、信息、資源、管理、服務(wù)、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質(zhì)的新動能企業(yè)。今天簽約的也有幾個平臺項目，比如XX等項目，要全力打造好，努力建成對X具有重要作用的高端產(chǎn)業(yè)平臺。要依托XX等樓宇，大力引進企業(yè)總部和總部型企業(yè)，黃臺綜合體目前招商形勢比較好，今天XX產(chǎn)業(yè)園項目進行了簽約，XX項目也達(dá)成入駐意向。要依托XX等電商載體，加強軟硬件建設(shè)，吸引個頭大、前景好的優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐，打造全省知名的電子商務(wù)平臺。同時，要立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)廠房、樓宇等載體，強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把環(huán)境打造好，引進專業(yè)化、高水平管理團隊和高端優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

　　4、強化以商招商。招商引資光靠政府部門，面臨著人手有限、精力有限、能力有限等諸多限制，以商招商、做好“借”的文章就非常重要。X區(qū)從外商、金融高管、省屬國企、律師等高層次人才中聘請了招商大使、招商專員、招商顧問各10名，讓他們幫著招商，提供信息、資源，收到很好的效果。①要發(fā)揮好企業(yè)家作用。“干部十張嘴，不如客商一句話”，企業(yè)家招攬自己的老鄉(xiāng)、朋友來X投資興業(yè)，更容易取得信任，招商成功率更高，我們的鑫茂光纖光纜項目，也是以商招商的成果。今天來參會的有XXXX位企業(yè)家朋友，大家都是行業(yè)翹楚，層次高、人脈廣、信息多，大家既然來到X我們就是一家人，也拜托大家能夠積極為X引介項目、吸納客商。②要發(fā)揮好商會作用。商會本身具有牽手政企的功能，又是“藏龍臥虎”的地方。異地商會的會員們大都有“第二家鄉(xiāng)”情結(jié)，重視和激發(fā)商會作用發(fā)揮，將極大推動以商招商的開展。最近福建泉州商會給我們引介了一個比較好的項目，正在洽談，有望入駐我區(qū)。在商會招商方面工商聯(lián)有職能優(yōu)勢，要盯上靠上做工作，不僅要為會員企業(yè)搞好服務(wù)，還要與會員所在商會密切關(guān)系，邀請他們?yōu)閄的招商引資出謀劃策、貢獻(xiàn)力量，積極推介X的營商環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)落戶發(fā)展。③要用好重大節(jié)會展會。積極參與市里組織的中小企業(yè)合作大會、香港X周、跨國公司X行等重大節(jié)會活動，組織赴國內(nèi)外參加招商推介活動，搞好宣傳推介，發(fā)動企業(yè)多招商，擴大以商招商效果。

　　5、強化“引才聚才”。人才是第一資源，一個人才，能夠集聚一個創(chuàng)新團隊，甚至可以帶動一方產(chǎn)業(yè)。我們要更加重視招才引智，落實好X市“人才新政30條”和我區(qū)人才支撐計劃12條措施，實施好“鳳棲X”高層次人才集聚工程，引進“最強大腦”，打造人才聚集高地，使X人氣更旺盛、精英更云集，到2020年，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊X個，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才X名。

　　6、強化環(huán)境打造。許多先進地區(qū)招商引資的成功經(jīng)驗告訴我們，一個城市的宜居宜業(yè)程度、服務(wù)環(huán)境，直接決定了招商的前景和后勁。①要大力加強生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)在很多企業(yè)選擇落到哪個地方，越來越看重生活服務(wù)，有的企業(yè)提出要有綠地、有文化設(shè)施，還有企業(yè)洽談時先問能否24小時提供咖啡。各地方招商引資從拼地價、拼政策也延伸到了拼生活條件和服務(wù)上。我們生活配套設(shè)施很不到位，尤其園區(qū)在黃河北，來了客商連住的地方都找不到，購物、消費、娛樂設(shè)施也沒有，這些問題越來越成為制約我們招商的重要因素。要下大力氣改善、健全配套設(shè)施，在吃住行等各方面給企業(yè)、人才提供全方位、高質(zhì)量的生活服務(wù)。②提升城市環(huán)境。前天市里召開城市提升工程動員大會，安排部署了城市提升“十大行動”，要把這“十大行動”作為改善環(huán)境面貌、提升X吸引力和競爭力的抓手，結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”活動，打造宜居宜業(yè)的環(huán)境，讓良好的城市環(huán)境成為X招商引才的優(yōu)勢和亮點。③優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。圍繞打造“十最”政務(wù)環(huán)境，對涉企的審批事項，該取消的一律取消、該削減的堅決削減、能合并的堅決合并。要學(xué)習(xí)上海的政務(wù)服務(wù)理念，“只說YES不說NO”，只要企業(yè)有需要，就想辦法滿足。④營造重商親商的氛圍。我們招商，就要把自己的姿態(tài)放低，人家來投資是為了自身發(fā)展，也是幫助我們發(fā)展，我們要有感恩的心，放低身架搞好服務(wù)。前幾天到北京參加中關(guān)村項目簽約，聽到人家是怎么給企業(yè)服務(wù)的，外地的客商到北京洽談，晚上11點下火車，中關(guān)村的工作人員考慮到晚上北京比較冷，拿著新買的毛衣和外套在火車站等著，客商一下火車，就把外套和毛衣遞了上去。我們聽了都深受感動，服務(wù)做到了這個程度，怎么可能不打動企業(yè)家?怎么可能招不來企業(yè)?我們要學(xué)習(xí)中關(guān)村的服務(wù)理念和管理模式，真正把客商揣在心里，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”，爭作“五星級服務(wù)員”。

　　三、強化責(zé)任、健全機制，為招商引資工作提供堅強保障

　　1、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。多大領(lǐng)導(dǎo)招多大商，只有領(lǐng)導(dǎo)親自推動，才能讓客商感到地方盼發(fā)展、謀發(fā)展的真情實意。這次全國省級X商會會長座談會，XX書記、XX省長親自出席，來自全國各地的各位會長都非常激動，紛紛表示要投資X，支持家鄉(xiāng)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把招商引資擺在突出位置，各位常委、副區(qū)長要把包掛街道的招商工作作為分內(nèi)之事，加強指導(dǎo)調(diào)度，幫著協(xié)調(diào)解決問題。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子成員也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，當(dāng)好招商引資“智囊團”“牽線人”。區(qū)直相關(guān)部門、各街道主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資作為“一號工程”，帶頭走出去招商，帶頭聯(lián)系企業(yè)，帶頭靠上服務(wù)，當(dāng)好“施工隊長”。

　　2、壓實各級責(zé)任。今年市里給我們的招商任務(wù)是XX億元、增幅X%，引進1-10億元項目XX個、10-100億元項目X個、100億元以上項目X個、國內(nèi)500強項目X個、世界500強項目X個，這些任務(wù)是必須完成的，不能講任何條件、打絲毫折扣。在這些任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們自我加壓，確定了招商引資X億元的工作目標(biāo)。招商引資不是一個部門的工作，要完成目標(biāo)任務(wù)，需要各級各部門共同努力。今年我們也給各街道、各相關(guān)部門下了招商任務(wù)，任務(wù)已經(jīng)很明確了，要圍繞招商引資年度目標(biāo)，進一步明確工作任務(wù)、工作責(zé)任和時限要求，將各項任務(wù)一層一層分解下去，做到人人頭上有指標(biāo)、個個肩上有擔(dān)子，確保完成既定任務(wù)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，互相支持、配合、協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，在政策、資源、保障等方面，只要有利于招商引資的，都要給予全力支持配合。

　　3、完善制度機制。要健全項目保障機制，針對招商項目落地的主要因素，聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做到資金優(yōu)先統(tǒng)籌、問題優(yōu)先解決、人才優(yōu)先調(diào)配。要加強督查調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府兩家督查室要對項目投資完成情況和工程進度進行全方位督查，定期通報各街道各部門招商任務(wù)完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況，督促各街道各部門加大項目調(diào)度和推進工作力度。要健全項目觀摩機制，6月底市里要對各區(qū)縣重點項目進行視頻觀摩，11月份左右要進行現(xiàn)場觀摩，區(qū)里10月份也要搞一次項目觀摩評議，對各街道項目進行觀摩，“看新不看舊，看大不看小，看特不看平”，比一比、賽一賽，評出高低。要用好“服務(wù)大使”工作機制，進一步提高招商服務(wù)質(zhì)量和效率，更加專業(yè)、精準(zhǔn)、高效地服務(wù)我區(qū)重點招商項目。要強化招商引資工作考核，對于成績突出的予以獎勵，對完不成招商任務(wù)的單位，不得評選先進。

　　4、強化作風(fēng)干勁。要突出一個“干”字，全力以赴干招商，強化招商工作“生命線”“一號工程”的意識，前期我們到X學(xué)習(xí)招商引資，X這么好的條件，還拼了命地抓招商，我們更應(yīng)該加壓奮進、全力招商，這是最重要的主責(zé)主業(yè)，各級各部門各街道都要強化這種意識。要突出一個“快”字，提高工作效率，雷厲風(fēng)行、時不我待、只爭朝夕，有了目標(biāo)就要馬上跑，有了意向就要立刻談，在談的項目要盯上靠上，力爭早拿下，不能一拖二拖，拖沒了機遇，拖跑了項目。X區(qū)成立了招商引資快速決策領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，對重點招商引資項目的準(zhǔn)入、合作條件和扶持政策，以及項目落地、延伸服務(wù)等方面需要決策的重大事項實施快速決策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。要突出一個“搶”字，好項目好企業(yè)要靠“搶”，你不搶，就會被別人搶走，浙江臺州招商提出“五皮精神”，即“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮”，我們也要有這種精神和干勁，千方百計把好項目、好企業(yè)搶到手。

　　同志們，招商引資事關(guān)X，事關(guān)趕超發(fā)展的目標(biāo)能否實現(xiàn)。希望大家以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，“擼起袖子加油干”，推動X招商引資工作再上新水平，為全面加快趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。最后，祝各位企業(yè)家身體健康、生活愉快、事業(yè)興旺！

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