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衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告3篇 行政處罰自查情況報(bào)告

時(shí)間:2022-12-17 23:55:44 綜合范文

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衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告3篇 行政處罰自查情況報(bào)告

衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告1

  XXXXXXXX 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告

  XXX教委、XXX衛(wèi)生局、XXX管理中心:

  根據(jù)XXX《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(XXX)精神,為了進(jìn)一步加強(qiáng)春季學(xué)校衛(wèi)生安全工作,防止學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病產(chǎn)生,保障師生員工身心健康和安全,維護(hù)正常教學(xué)、訓(xùn)練秩序,我校對(duì)衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面的排查,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了整改。現(xiàn)將我校食品衛(wèi)生安全自查情況匯報(bào)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真部署。

  通知下達(dá)后,我校立即召開(kāi)了衛(wèi)生安全工作會(huì)議,組織相關(guān)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,成立衛(wèi)生自查工作小組,在五一勞動(dòng)節(jié)期間對(duì)我校衛(wèi)生安全情況進(jìn)行了全面嚴(yán)格的檢查。

  組 長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX 成 員:XXX

  二、全面自查,及時(shí)整改。

  我校地處農(nóng)村,學(xué)生大部分放學(xué)后回家吃飯,教職工自己煮飯食用,故未成立食堂。我校根據(jù)相關(guān)文件通知要求,對(duì)教職工及學(xué)生進(jìn)行了食品衛(wèi)生安全宣傳工作,教育學(xué)生不在衛(wèi)生條件不合格的食品店、副食店購(gòu)買(mǎi)食品。學(xué)校購(gòu)買(mǎi)飲水機(jī)設(shè)備,并指導(dǎo)學(xué)生正確使用;做好飲水宣傳:不飲用生

  水、隔夜水、未經(jīng)煮沸的自來(lái)水,以確保學(xué)生的飲水安全。我們還對(duì)拆除后的生活用房廢墟進(jìn)行了消毒處理,防止蚊蟲(chóng)滋生。

  本次自查中,也發(fā)現(xiàn)了若干問(wèn)題:學(xué)校教職工自用水井井口暴露,容易掉入雜物,可能造成衛(wèi)生安全隱患;學(xué)校少數(shù)學(xué)生中午不定期在校外副食店吃中午飯,不易監(jiān)管。我校采取了相關(guān)措施:對(duì)井口采取用板材臨時(shí)封閉,后期將用混凝土砌墻保護(hù)井口。對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生教育,并告誡學(xué)生不能在無(wú)證副食品點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)食品。

  三、定期檢查,杜絕后患。

  今后,學(xué)校會(huì)對(duì)校內(nèi)食品衛(wèi)生采取定期檢查(每周一小查,每月一大查)與不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理,杜絕重大事故發(fā)生,確保全校師生的食品衛(wèi)生安全。

  XXX XXX

衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告2

**國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于行政處罰

  案卷評(píng)查自查情況的工作報(bào)告

***人民政府:

  按照《***人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求,我局對(duì)2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視,按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見(jiàn)附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書(shū)使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,案卷整體質(zhì)量較高。

  二、主要做法

(一)加強(qiáng)法治教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)履行的合法,稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的好壞,直接取決于稅務(wù)干部自身的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。因此,我局每年都將對(duì)稅務(wù)干部的法治教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。2011年,我局組織開(kāi)展了兩次法制業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)班和法制講座,組織全體稅收?qǐng)?zhí)法人員再次學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及國(guó)家稅

  務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng),較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。

(二)堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來(lái),我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),對(duì)包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí),綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查等手段,健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見(jiàn)、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門(mén)及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求,對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

  三、存在問(wèn)題

  檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。

  四、今后打算

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí),努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)跟蹤檢查,進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

  特此報(bào)告,請(qǐng)審閱。

衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告3

  衛(wèi)生行政處罰程序

(1997年6月19日衛(wèi)生部發(fā)布)

  第一章

  總

  則

  第一條

  為保證衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)正確行使行政處罰職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《行政處罰法》和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本程序。

  第二條

  本程序所指行政處罰,是指縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章,對(duì)應(yīng)受制裁的違法行為,作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

  第三條

  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰,適用本程序。

  衛(wèi)生法律、法規(guī)授予衛(wèi)生行政處罰職權(quán)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行使衛(wèi)生行政處罰權(quán)的,依照本程序執(zhí)行。

  第四條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰必須事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,堅(jiān)持先調(diào)查取證后裁決、合法、適當(dāng)、公正、公開(kāi)和處罰與教育相結(jié)合的原則。

  第五條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)衛(wèi)生行政處罰的監(jiān)督制度。上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督。

  第二章

  管

  轄

  第六條

  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處所轄區(qū)域內(nèi)的違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。

  省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和本地區(qū)的實(shí)際,規(guī)定所轄區(qū)內(nèi)管轄的具體分工。

  衛(wèi)生部負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。

  第七條

  上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可將自己管轄的案件移交下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)處理;也可根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)求處理下級(jí)衛(wèi) 生行政機(jī)關(guān)管轄的案件。

  第八條

  兩個(gè)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān),在管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),報(bào)請(qǐng)其共同的上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。

  第九條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面移送給有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。

  受移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果函告移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。

  受移送地的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī) 1 關(guān)指定管轄,不得再自行移送。

  第十條

  上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在接到有關(guān)解決管轄爭(zhēng)議或者報(bào)請(qǐng)移送管轄的請(qǐng)示后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出具體管轄決定。

  第十一條

  國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、法規(guī)實(shí)施的行政處罰,由違法行為發(fā)生地的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)管轄。

  生部衛(wèi)生檢疫局負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。

  衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局下設(shè)的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局指定管轄。

  第十二條

  法律、法規(guī)規(guī)定的受衛(wèi)生部委托的有關(guān)部門(mén)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),或者由衛(wèi)生部會(huì)同其規(guī)定監(jiān)督職責(zé)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)規(guī)定管轄范圍內(nèi)的案件。

  第十三條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與第十二條所指的有關(guān)部門(mén)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。

  第三章

  受理與立案

  第十四條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并做好記錄:

(-)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的;

(二)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)報(bào)告的;

(三)社會(huì)舉報(bào)的;

(四)上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)的或者有關(guān)部門(mén)移送的。

  第十五條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)受理的案件符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案:

(一)有明確的違法行為人或者危害后果;

(二)有來(lái)源可靠的事實(shí)依據(jù);

(三)屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍;

(四)屬于本機(jī)關(guān)管轄。

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)決定立案的應(yīng)當(dāng)制作報(bào)告。由直接領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并確定立案日期和兩名以上衛(wèi)生執(zhí)法人員為承辦人。

  第十六條

  承辦人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:

(一)是本案當(dāng)事人的近親屬;

(二)與本案有利害關(guān)系;

(三)與本案當(dāng)事人有其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

  當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)承辦人回避。

  回避申請(qǐng)由受理的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

  第四章

  調(diào)查取證

  第十七條

  對(duì)于依法給予衛(wèi)生行政處罰的違法行為,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證,查明違法事實(shí)。案件的調(diào)查取證,必須有兩名以上執(zhí)法人員參加,并出示有關(guān)證件。

  對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保守秘密。

  第十八條

  衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)分別詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或證人,并當(dāng)場(chǎng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄。詢(xún)問(wèn)筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,衛(wèi)生執(zhí)法人員和被詢(xún)問(wèn)人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被詢(xún)問(wèn)人拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。

  第十九條

  衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,衛(wèi)生執(zhí)法人員和被檢查人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名,被檢查人拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。

  第二十條

  調(diào)查取證的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件、原物,調(diào)查取證原件、原物確有困難的,可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章,并注明“與原件(物)相同”字樣或文字說(shuō)明。

  第二十一條

  書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等,經(jīng)衛(wèi)生執(zhí)法人員審查或調(diào)查屬實(shí),為衛(wèi)生行政處罰證據(jù)。

  第二十二條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),在證據(jù)可能滅失、或者以后難以取得的情況下,經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);可以先行登記保存。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的保存證據(jù)通知書(shū)。

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。衛(wèi)生法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第二十三條

  衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查違法事實(shí),需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)采樣記錄。所采集的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)并及時(shí)進(jìn)行鑒定檢驗(yàn)。

  第二十四條

  調(diào)查終結(jié)后,承辦人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案由、案情、違法事實(shí)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等。

  第五章

  處罰決定 第一節(jié)

  一般程序

  第二十五條

  承辦人在調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度進(jìn)行合議并作好記錄,合議應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí),依照有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定分別提出下列處理意見(jiàn):

(-)確有應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的,依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn);

(二)違法行為輕微的,依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn);

(三)違法事實(shí)不能成立的,依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn);

(四)違法行為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理;

(五)違法行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn)。

  除前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)所述情形之外,承辦人應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告,并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。

  第二十六條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在作出合議之后。應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人行政處罰認(rèn)定的事實(shí)、理由和依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、適用聽(tīng)證程序的按本程序第三十三條規(guī)定。

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,并進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

  第二十七條

  對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)已查清,依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的,承辦人應(yīng)起草行政處罰決定書(shū)文稿,報(bào)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。對(duì)于重大、復(fù)雜的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

  行政處罰決定作出后,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。

  第二十八條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P時(shí),對(duì)已有證據(jù)證明的違法行為,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為或調(diào)查違法事實(shí)時(shí),書(shū)面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。

  第二十九條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出行政處罰決定。

  因特殊原因,需要延長(zhǎng)前款規(guī)定的時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第二節(jié)

  聽(tīng)證程序

  第三十條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)或主管法制工作的綜合機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  對(duì)較大數(shù)額罰款的聽(tīng)證范圍依照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或人民政府的具體規(guī)定執(zhí)行。

  國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)二萬(wàn)元以上數(shù)額的罰款實(shí)行聽(tīng)證。

  第三十一條

  聽(tīng)證遵循公正、公開(kāi)的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)的方式進(jìn)行。

  聽(tīng)證實(shí)行告知、回避制度,依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

  第三十二條

  聽(tīng)證由作出行政處罰的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)組織。當(dāng)事人不承擔(dān)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)聽(tīng)證的費(fèi)用。

  第三十三條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)于適用聽(tīng)證程序的衛(wèi)生行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前,向當(dāng)事人送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)。

  聽(tīng)證告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng);

(二)當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定;

(三)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;

(四)告知提出聽(tīng)證要求的期限和聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)。

  聽(tīng)證告知書(shū)必須蓋有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的印章。

  第三十四條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)決定予以聽(tīng)證的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求之日起二日內(nèi)確定舉行聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)和方式,并在舉行聽(tīng)證的七日前,將聽(tīng)證通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

  聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)載明下列事項(xiàng)并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章:

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng);

(二)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

(三)聽(tīng)證人員的姓名;

(四)告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避;

(五)告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)。

  第三十五條

  當(dāng)事人接到聽(tīng)證通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)按期出席聽(tīng)證會(huì)。因故不能如期參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)事先告知主持聽(tīng)證的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān),并且獲得批準(zhǔn)。無(wú)正當(dāng)理由不按期參加聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證要求,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)予以書(shū)面記載。在聽(tīng)證舉行過(guò)程中當(dāng)事人放棄申辯和退出聽(tīng)證的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以宣布聽(tīng)證終止,并記入聽(tīng)證筆錄。

  第三十六條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和書(shū)記員。

  聽(tīng)證主持人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任,一般由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)人員或者專(zhuān)職法制人員擔(dān)任。

  聽(tīng)證員由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定一至二名本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。協(xié)助聽(tīng)證主持人組織聽(tīng)證。

  書(shū)記員由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一名非本案調(diào)查人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)聽(tīng)證筆錄的制作和其他事務(wù)。

  第三十七條

  當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和書(shū)記員與本案有利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。聽(tīng)證員和書(shū)記員的回避,由聽(tīng)證主持人決定;聽(tīng)證主持人的回避由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人決定。

  第三十八條

  有下列情形之一的,可以延期舉行聽(tīng)證:

(一)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到場(chǎng)的;

(二)當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)理由成立,需要重新確定主持人的;

(三)需要通知新的證人到場(chǎng),或者有新的事實(shí)需要重新調(diào)查核實(shí)的;

(四)其他需要延期的情形。

  第三十九條

  舉行聽(tīng)證時(shí),案件調(diào)查人提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行陳述申辯和質(zhì)證。

  案件調(diào)查人員對(duì)認(rèn)定的事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張負(fù)有舉證責(zé)任。

  第四十條

  聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)案由;

(二)聽(tīng)證參加人姓名或名稱(chēng)、地址;

(三)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員姓名;

(四)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;

(五)案件調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議;

(六)當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容;

(七)聽(tīng)證參加人簽名或蓋章。

  聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證后將聽(tīng)證筆錄當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人和案件調(diào)查人審核,并簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的,由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況。

  第四十一條 聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況,提出書(shū)面意見(jiàn)。

  第四十二條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證情況進(jìn)行復(fù)核,違法事實(shí)清楚的,依法作出行政處罰決定;違法事實(shí)與原來(lái)認(rèn)定有出入的,可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在查清事實(shí)后,作出行政處罰決定。

  第三節(jié)

  簡(jiǎn)易程序

  第四十三條

  對(duì)于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿井有下列情形之一的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政處罰決定:

(-)予以警告的行政處罰;

(二)對(duì)公民處以五十元以下罰款的行政處罰;

(三)對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰。

  第四十四條

  衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章的當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)。

  前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)(適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)及條、款、項(xiàng)、目)、具體處

  罰決定、時(shí)間、地點(diǎn)、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。

  第四十五條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)適用簡(jiǎn)易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的,應(yīng)在處罰決定書(shū)中書(shū)面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。

  第四十六條

  衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)報(bào)所屬衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)備案。

  第四節(jié) 送

  達(dá)

  第四十七條

  衛(wèi)生行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人并取得送達(dá)回執(zhí)。當(dāng)事人不在場(chǎng)的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定,將衛(wèi)生行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

  衛(wèi)生行政處罰決定書(shū)由承辦人送達(dá)被處罰的單位或個(gè)人簽收,受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。

  送達(dá)行政處罰決定書(shū)應(yīng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,本人不在時(shí),交同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)由法定代表人,其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件人員簽收。

  第四十八條

  受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書(shū)的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說(shuō)明情況,在行政處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名(蓋章),將行政處罰決定書(shū)留在被處罰單位或者個(gè)人處,即視為送達(dá)。

  第四十九條

  直接送達(dá)有困難的,可以委托就近的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)代送或者用掛號(hào)郵寄送達(dá),回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。

  第五十條

  送達(dá)人下落不明,或者依據(jù)本程序的其他方式無(wú)法送達(dá)的,以公告方式送達(dá)。

  自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。

  第六章

  執(zhí)行與結(jié)案

  第五十一條

  衛(wèi)生行政處罰決定作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

  第五十一條

  當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但行政復(fù)議或行政訴訟期間裁定停止執(zhí)行的除外。

  第五十三條

  作出罰款決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)關(guān)分離,除按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

  第五十四條

  依據(jù)本程序第四十三條當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政處罰決定,有下列情形之一的,衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款;

(一)依法給予二十元以下罰款的;

(二)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

  第五十五條

  在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員依照本程序規(guī)定作出處罰決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的,經(jīng)當(dāng)事人提出,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

  第五十六條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:

(一)到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十七條 衛(wèi)生行政處罰決定履行或者執(zhí)行后,承辦人應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。并將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂,加蓋案件承辦人印章,歸檔保存。

  第五十八條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案。

  衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部法制機(jī)構(gòu)備案。

  第七章

  附

  則

  第五十九條

  本程序所稱(chēng)衛(wèi)生執(zhí)法人員是指依照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章聘任的衛(wèi)生監(jiān)督員。

  第六十條

  衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員違反本程序?qū)嵤┬姓幜P,將依照(行政處罰法)的有關(guān)規(guī)定,追究法律責(zé)任。

  第六十一條

  衛(wèi)生行政處罰文書(shū)規(guī)范由衛(wèi)生部另行制定。

  第六十二條

  本程序由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

  第六十三條 本程序自發(fā)布之日起實(shí)行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本程序不符的,以本程序?yàn)闇?zhǔn)。

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