下面是范文網(wǎng)小編整理的如何鞏固提升脫貧攻堅取得的成效3篇 脫貧攻堅的勝利重要意義,以供參考。
如何鞏固提升脫貧攻堅取得的成效1
底尼村脫貧攻堅鞏固提升方案為深入貫徹落實全市脫貧攻堅工作總體部署,鞏固提升 底尼村脫貧工作成果,根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān) 于脫貧攻堅工作要求,制定以下鞏固提升實施方案 一、總體要求 為了深入貫徹落實市委、市政府工作部署,緊緊圍繞貧 困村、 貧困戶穩(wěn)定脫貧標準, 按照脫貧攻堅的有關(guān)要求, 2018 年村貧困發(fā)生率 1%以下,2020 年貧困發(fā)生率歸零,村集體 經(jīng)濟收入 2018 年達 10 萬以上,居民人均可支配收入達 11000 元以上,義務(wù)教育鞏固率 100%,城鄉(xiāng)居民參保率, 養(yǎng)老保險參保率達 100%,全面解決 CD 級危房,住上安全 穩(wěn)固住房。堅持規(guī)劃落實到點到戶、項目資金到點到戶、幫 扶措施到點到戶、跟蹤管理到點到戶,緊緊依靠基層組織, 進一步整合扶貧資源,集中人力財力,強化幫扶措施,扎實 做好基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、精神文 明建設(shè)等重點工作,確保該村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,群眾生活 水平持續(xù)提高,脫貧群眾生活保障更加有力,村容村貌村風(fēng) 積極向上,穩(wěn)定脫貧工作不斷鞏固提升。
二、工作任務(wù) (一)繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加強同各行業(yè)主管部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),積極爭取項目扶持, 繼續(xù)解決群眾最關(guān)心的電、路、居等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,進 一步改善提高群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和居住條件。1.積極爭取底尼老凹林村 1 組進村道路 1100 米后續(xù)工程硬化,年斗本進村 150 米進村道路硬化,西曬衣上白巖 進村公路 600 米硬化,小白巖進村公路 600 米硬化,水漲箐 公路 2100 米公路硬化,長嶺崗 1800 米公路硬化,黑母云 10 組上下道路村莊硬化,王家村 18 組上下村莊道路硬化。
2. 積極爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,解決群眾生產(chǎn)難問題;一 是解決法干母 4 組至老凹林 2 組村中間到老凹林 1 組村背后 通到沙衣公路的機耕路。二是黑尼頂村背后到花椒基地的機 耕路。三是六臘 16 組至水塘村委會(三棵樹村)機耕路。
四是飛峰嶺村村前到水塘村(飛松嶺村)。五是大村村前至 防火路的建設(shè)。六是解決莫各頂村村普黑路至老古拉機和村 前機耕路的建設(shè)。七是杞昌郎 9 組村背后到王家村 18 組機 耕路的建設(shè)。
(二)全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè) 根據(jù)底尼村的自然條件和貧困戶家庭狀況,通過政策引 導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、精準種植等措施,大力鞏固和發(fā)展烤煙和豌 豆產(chǎn)業(yè)為主,引進小瓜、青花、烤煙、家禽、核桃等農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè),鞏固扶持一個農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,確保有基礎(chǔ)的貧困戶戶 戶都有致富增收項目,促進貧困戶穩(wěn)定脫貧。
1.動員有基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等畜 牧養(yǎng)殖和大雁等特種養(yǎng)殖。
2.積極爭取項目支持,采取以獎代補方式,鼓勵有基礎(chǔ) 的農(nóng)戶大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),無勞動力的和年老部分農(nóng)戶種植 蔬菜,分類指導(dǎo),優(yōu)化結(jié)構(gòu),力爭做好烤煙田間管理,烘烤等技術(shù)指導(dǎo),分類指導(dǎo),錯開季節(jié)精準種植,銷售等跟蹤服 務(wù),力爭全年發(fā)展種植烤煙 6100 畝。蔬菜 5000 余畝。
3.繼續(xù)采取以獎代補方式,鼓勵有基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展特色 農(nóng)業(yè),引導(dǎo)豌豆 4000 余畝,發(fā)展小瓜、青花畝 1500 畝,鞏 固和管理好泡核桃 6000 余畝。
4.引導(dǎo)群眾加強對近年來栽植的 6800 余畝核桃產(chǎn)業(yè)園的 日常管護,為村民穩(wěn)定增收打好長遠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以村委會駐 地為中心覆蓋范圍 500 余畝,打造荷蘭豆及蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基 地新建水池 100 立方 4 個水池,配套管道 4000 米。
(三)切實增強自我發(fā)展能力 堅持“一村一策、一戶一法,扶貧先扶智”及“脫貧先斷窮 根”的思路和方法,創(chuàng)新扶貧工作措施,想方設(shè)法增強貧困群 眾自我發(fā)展能力,做好打基礎(chǔ)、利長遠的扶貧幫困工作。
1.以村黨支部為核心和紐帶,以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社 等特色經(jīng)營主體為支撐,推行“支部+合作社+貧困戶”的脫貧 模式,為黨員講授 1 次黨課。
2.結(jié)合創(chuàng)建文明村、易門縣《村規(guī)民約》等要求,抓好底 尼村精神文明建設(shè),倡導(dǎo)正確的社會主義核心價值觀,營造 良好的社會風(fēng)氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。黑尼頂 5 組、馬丑山 14 組建設(shè)群眾文化活動場地各一個,豐富群眾文化活動。
3、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村。加強 村組衛(wèi)生環(huán)境綜合治理,配置相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,美化村容村 貌,切實改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。通過加 強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立分片區(qū)包干制、“門前三包”責(zé)任制、集中清掃整治制度、監(jiān)督管機制、垃圾清運制度,組建保潔隊 伍,規(guī)范和完善村規(guī)民約等措施和方法,不斷探索建立長 效管理機制。
4.通過開展技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、組織黨員干部致富帶 頭人外出實地學(xué)習(xí)等方式,進一步解放群眾思想,更新發(fā)展 觀念,增強村組干部及貧困群眾的自力更生意識和自我發(fā)展 能力。
5.加強同金融部門的聯(lián)系溝通,積極爭取和利用好扶貧 信貸政策,解決貧困群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、外出創(chuàng)業(yè)的資金瓶 頸問題。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,大力開展健康扶貧工作,通過義診咨 詢、組織醫(yī)療專家“一對一”結(jié)對幫扶、加大重大疾病患者幫 扶救助力度等措施,每季度組織一次大型義診或健康知識講 座,著力解決好群眾因病致(返)貧的實際困難。
7.通過爭取項目支持和采用捐資助學(xué)等方式,對貧困家 庭的高中生、大學(xué)生進行資助,幫助其完成學(xué)業(yè),確保脫貧 學(xué)生不因經(jīng)濟困難而輟學(xué)。今年再組織一次愛心捐資助學(xué)活 動。
8.爭取優(yōu)惠政策,對有志農(nóng)村青年進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn), 為其就業(yè)提供幫助,同時積極組織農(nóng)民外出務(wù)工,確保脫貧 群眾增加收入。
9.督促繼續(xù)做好五保戶、無扶持基礎(chǔ)特困群眾生活照料和兜 底扶貧工作,保障其有飯吃、有衣穿、有房住。10.繼續(xù)通過底尼村綜合服務(wù)平臺、 組織每戶通訊錄微信平臺, 采取“互聯(lián)網(wǎng) + ”的形式積極推介老莊溝村農(nóng)產(chǎn)品和畜牧養(yǎng)殖 產(chǎn)品,積極爭取社會扶貧力量支持。
11.加強村衛(wèi)生所建設(shè),確保村民病有所醫(yī)。充實鄉(xiāng)村醫(yī)護 力量,提高衛(wèi)生和計生服務(wù)水平;鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療 成果,不斷提高參合率,有效解決因病致貧、因病返貧的 問題。全面落實計生扶貧政策,加大計劃生育獎勵扶助力 度,積極實施“少生快富”扶貧工程,逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā) 展。
三、保障措施 (一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真落實扶貧開發(fā)工作黨政“一把 手”責(zé)任制。村“兩委”重視扶貧攻堅工作,把創(chuàng)新扶貧開發(fā) 體制機制放在各項工作的突出位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo), 進一步明確工作職責(zé),針對工作推進中出現(xiàn)的困難和問題, 研究解決措施和辦法。
(二)加強協(xié)作配合。村扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行 職責(zé),加強工作指導(dǎo)和績效評價,統(tǒng)籌各方資源,發(fā)揮組 織協(xié)調(diào)作用,按照層級管理和分級負責(zé)原則,合力開展工 作,推動扶貧攻堅工作落到實處。
(三)加強基層組織建設(shè)。大力加強以增強基層黨組織 凝聚力、戰(zhàn)斗力為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)“雙 推進”工作。健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,深入推進 黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。切實選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。進一步推進村務(wù)公開,大力 發(fā)展集體經(jīng)濟,增加村級集體積累。
(四)建立考核激勵機制。按照脫貧時限,對于如期脫 貧“摘帽”的自然村、貧困戶,原有扶持政策不變,投入力度 不減,并給予獎勵。實行“摘帽”績效與政績考評掛鉤,對按 時“摘帽”的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子給予表彰獎勵,村監(jiān)督委員會要強 化行政監(jiān)察,對在實施扶貧攻堅行動計劃中不作為、慢作 為、亂作為的個人及時進行查處,嚴格進行問責(zé)。
(五)加強扶貧隊伍自身建設(shè)。認真落實《云南省扶貧 開發(fā)條例》,適應(yīng)扶貧攻堅和精準扶貧工作需要,安排扶貧 攻堅必需的工作經(jīng)費。加大村干部培訓(xùn)力度,不斷提高服 務(wù)群眾的能力。加強思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng),認真履行工作職責(zé),不斷提高依法行政能力。加大 扶貧宣傳工作力度,大力宣傳黨和國家扶貧開發(fā)方針政策 和重大部署,及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實踐中探索的成功經(jīng) 驗,激發(fā)干部群眾脫貧致富的信心和活力。大力弘揚中華 民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,樹立扶貧先進典型, 積極宣傳扶貧成效突出的單位、個人和社會愛心人士,鼓 勵和吸引更多的社會力量投入扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
如何鞏固提升脫貧攻堅取得的成效2
脫貧攻堅鞏固提升工作意見 一、在精準識別上下功夫,夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ) 1.加強動態(tài)管理。建立精準識別常態(tài)化工作機制,把精準識別貫穿 脫貧攻堅全過程。綜合考慮家庭經(jīng)濟收入與支出的平衡,以及住房、 醫(yī)療、教育等方面的情況,進村入戶,開展拉網(wǎng)式篩查,尤其是對非 貧困戶仍住土坯房戶、低保戶、殘疾人戶、有大病患者戶、老年人 戶、分散供養(yǎng)五保戶等六類人員,按照“七清四嚴”已作“清退”處 理以及返貧對象,全面篩選一遍。對于屬于自身生活相對困難但又達 不到貧困戶識別標準的“邊緣戶”,要界定標準、明確程序,摸清底 數(shù)、建立臺賬,出臺具體的幫扶舉措,防止成為新的貧困人口。建立 精準識別責(zé)任制,實行鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村主要干部等核 查人員簽字背書,作為今后國家、省市縣檢查時追責(zé)的參考依據(jù),確 保精準識別鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,應(yīng)納盡納。
2.完善基礎(chǔ)資料。建立精準扶貧信息管理隊伍,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村扶貧 工作站(室)專職管理職能,鎮(zhèn)固定落實 2 名專職人員,每個村要固 定落實 1 名專職人員,負責(zé)精準扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報送。
對于發(fā)現(xiàn)存在國扶、省扶系統(tǒng)信息缺項、漏項、系統(tǒng)數(shù)據(jù)邏輯錯誤、 信息不完整等問題,開展自查自糾,全部整改到位。進一步建好貧困 戶臺賬,準確反映貧困戶家庭情況、致貧原因、幫扶責(zé)任和幫扶成 效。規(guī)范村級精準扶貧檔案,逐步實行掛圖作業(yè)電子化管理,力求做 第 1 頁 共 14 頁 到精準識別、因戶施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動態(tài)“五個真實 可靠”。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,完成大數(shù)據(jù) APP、社會扶貧網(wǎng) APP 對全鎮(zhèn)扶貧干部、幫扶干部、駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆 蓋,發(fā)揮信息功能。
3.提高脫貧質(zhì)量。堅持一手抓貧困人口脫貧,一手抓已脫貧人口的 鞏固提升,加強對已脫貧人口的跟蹤評估,定期入戶了解生產(chǎn)生活情 況,對退出不達標、脫貧不穩(wěn)定以及因各種因素返貧的及時返貧納 入。落實脫貧不脫政策、脫貧不脫項目、減貧不減力度的要求,繼續(xù) 強化對已脫貧人口幫扶,做到“扶上馬、送一程”。嚴把退出時序、 退出標準、退出程序、核查比對、評估檢查“五個關(guān)口”,確保脫貧 人口穩(wěn)定達到“兩不愁、三保障”要求。進一步壓實縣鎮(zhèn)村三級在脫 貧驗收中的責(zé)任和相關(guān)行業(yè)部門單項驗收責(zé)任,杜絕“數(shù)字扶 貧”“造假扶貧”“斷崖式脫貧”問題發(fā)生,對精準脫貧失責(zé)問題進 行倒查追責(zé)。
二、在兩不愁三保障上下功夫,促進脫貧攻堅政策落地 (一)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧 4.培育壯大穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)。進一步拓寬和深化“2+2”產(chǎn)業(yè)扶貧模 式,繼續(xù)落實好資產(chǎn)收益、肉牛養(yǎng)殖、光伏等三大產(chǎn)業(yè)與貧困戶對 接。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金作用,選擇 2-3 家龍頭企業(yè)或種養(yǎng)合作 社,以“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+貧困戶(貧困邊緣戶)”或村干 部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌 第 2 頁 共 14 頁 參與的“一領(lǐng)辦三參與”等模式,全面提高貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的參與 度和組織化程度,建立利益聯(lián)結(jié)機制,確保邊緣貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆 蓋,深度貧困戶再覆蓋。全面完成黃塘村“十三五”貧困村 100kw 光 伏電站建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電。堅持政府投入為主導(dǎo),產(chǎn)權(quán)歸村集體,規(guī)范光 伏扶貧村級電站建設(shè)管理,收益通過設(shè)臵公益崗位扶貧、產(chǎn)業(yè)獎補等 方式分配,推動貧困戶穩(wěn)定增收,防止養(yǎng)懶漢。同時配合縣,做好集中 式光伏扶貧電站建設(shè),在 6 月底前完成并網(wǎng)發(fā)電,項目扶持對象原則 上應(yīng)主要為失能弱能的深度貧困戶,按照每戶對應(yīng) 30 千瓦確定建設(shè)規(guī) 模,項目投資中政府投入按照確保戶均年收入不低于 3000 元折算入股 比例,政府持股所分配的光伏發(fā)電收益由縣統(tǒng)籌,全部用于扶貧對 象,持續(xù)收益應(yīng)達 20 年。
5.繼續(xù)落實和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶貧政策。大力推進扶貧小額信貸工作,把 邊緣貧困戶納入金融扶持,開展貧困戶和邊緣貧困戶全面授信評級, 實現(xiàn)貧困戶和邊緣貧困戶“應(yīng)貸盡貸”。大力推廣“電商+”扶貧模 式,繼續(xù)在黃塘貧困村新建電商扶貧站點,打造電商扶貧精品點,幫 助貧困村、貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品。加速推進旅游扶貧產(chǎn)業(yè),利用朱家 村金灘古林旅游點,吸納更多旅游人口,增加貧困戶收入渠道。建立 貧困戶創(chuàng)辦微型企業(yè)扶持政策,優(yōu)先給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助和后續(xù)扶 持資金補助。
(二)深入實施就業(yè)扶貧 第 3 頁 共 14 頁 6.加強“就業(yè)扶貧車間”建設(shè)。充分發(fā)揮“就業(yè)扶貧車間”扶持政 策作用,積極引導(dǎo)、支持、規(guī)范“扶貧車間”掛牌運營。全鎮(zhèn)要建立 2 個以上比較規(guī)范的扶貧車間,對吸納不少于 5 名建檔立卡農(nóng)村貧困勞 動力在家門口就業(yè),與其簽訂 6 個月及以上勞動合同、累計工作時間 不少于 6 個月且工資待遇不低于當(dāng)?shù)毓べY標準的就業(yè)扶貧車間,每吸 納一名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力,按年給予 1000 元的一次性獎補。對 吸納 5 名及以上建檔立卡貧困人口就業(yè)的扶貧車間,每年在整合扶貧 資金中再一次性獎補 1 萬元。
7.開發(fā)就業(yè)扶貧專崗。按照扶貧專崗吸納貧困勞動力總數(shù)的比率在 6.6%-10%之間開發(fā)扶貧專崗,統(tǒng)籌農(nóng)村保潔、保綠、道路維護、森林 守護等各項公益工作,開發(fā)一批保潔員、護林員、圖書管理員等適合 農(nóng)村貧困勞動力就地就業(yè)的崗位,優(yōu)先用于安排大齡、殘疾、深度貧 困人口,落實 400 元/月.人的崗位補貼。每個扶貧車間給予 2-3 個公益 性崗位名額,重點安臵身有殘疾、有部分勞動能力和就業(yè)愿望又無法 在外務(wù)工的貧困人員。
8.強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。落實鎮(zhèn)農(nóng)村實用技能培訓(xùn) 100 元/人〃天及 貧困人員培訓(xùn)生活費補貼 30 元/人〃天,參加就業(yè)培訓(xùn)獲得職業(yè)資格 證并積極求職就業(yè)的貧困勞動力,給予一次性 500 元/人的求職補貼。
進一步強化扶貧對象的創(chuàng)業(yè)服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)貸款門檻,簡化扶貧對象 自主創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù),對符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持, 個人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過 10 萬元,合伙和組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款額 第 4 頁 共 14 頁 度最高不超過 80 萬元。加大創(chuàng)業(yè)補貼力度,在本
如何鞏固提升脫貧攻堅取得的成效3
如何鞏固提升脫貧攻堅取得的成效3篇 脫貧攻堅的勝利重要意義2018 年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵 之年,也是全鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升年。今年全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體要求是:全面貫徹落實黨 的十九大精神, 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo), 按照省、 市縣扶貧工作會議的安排部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持大扶貧工作格局,按 照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù) ”工作要求,深化落實“三個 到位、志智雙扶、兩表公開、兩表認定”,開展春季攻勢、夏季整改、秋冬沖刺三大 行動,突出扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)和腐敗問題專項治理,狠抓脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工 作落實, 全面完成 80 人左右貧困人口脫貧, 努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作走在全縣前列目標。
一、在精準識別上下功夫,夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ) 1.加強動態(tài)管理。建立精準識別常態(tài)化工作機制,把精準識別貫穿脫貧攻堅全過程。綜 合考慮家庭經(jīng)濟收入與支出的平衡,以及住房、醫(yī)療、教育等方面的情況,進村入戶,開展 拉網(wǎng)式篩查,尤其是對非貧困戶仍住土坯房戶、低保戶、殘疾人戶、有大病患者戶、老年人 戶、分散供養(yǎng)五保戶等六類人員,按照“七清四嚴”已作“清退”處 理以及返貧對象, 全面篩選一遍。
對于屬于自身生活相對困難但又達不到貧困戶識別標準的 “邊緣戶”,要界定標準、明確程序,摸清底數(shù)、建立臺賬,出臺具體的幫扶舉 措,防止成為新的貧困人口。建立精準識別責(zé)任制,實行鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村主 要干部等核查人員簽字背書,作為今后國家、省市縣檢查時追責(zé)的參考依據(jù),確保精準識別 鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,應(yīng)納盡納。
2.完善基礎(chǔ)資料。建立精準扶貧信息管理隊伍,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村扶貧工作站(室)專職管理 職能,鎮(zhèn)固定落實 2 名專職人員,每個村要固定落實 1 名專職人員,負責(zé)精準扶貧信息數(shù)據(jù) 網(wǎng)上錄入和信息報送。對于發(fā)現(xiàn)存在國扶、省扶系統(tǒng)信息缺項、漏項、系統(tǒng)數(shù)據(jù)邏輯錯誤、 信息不完整等問題,開展自查自糾,全部整改到位。進一步建好貧困戶臺賬,準確反映貧困 戶家庭情況、致貧原因、幫扶責(zé)任和幫扶成效。規(guī)范村級精準扶貧檔案,逐步實行掛圖作業(yè) 電子化管理,力求做到精準識別、因戶施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動態(tài)“五個 真實可靠”。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,完成大數(shù)據(jù) APP、社會扶貧網(wǎng) APP 對全鎮(zhèn)扶貧干部、幫扶干部、駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋,發(fā)揮信息功能。
3.提高脫貧質(zhì)量。堅持一手抓貧困人口脫貧,一手抓已脫貧人口的鞏固提升,加強對已 脫貧人口的跟蹤評估,定期入戶了解生產(chǎn)生活情況,對退出不達標、脫貧不穩(wěn)定以及因各種 因素返貧的及時返貧納入。落實脫貧不脫政策、脫貧不脫項目、減貧不減力度的要求,繼續(xù) 強化對已脫貧人口幫扶,做到“扶上馬、送一程”。嚴把退出時序、退出標準、 退出程序、核查比對、評估檢查“五個關(guān)口”,確保脫貧人口穩(wěn)定達到“ 兩不愁、三保障”要求。進一步壓實縣鎮(zhèn)村三級在脫貧驗收中的責(zé)任和相關(guān)行業(yè)部門 單項驗收責(zé)任,杜絕 “ 數(shù)字扶貧 ”“造假扶貧 ”“斷崖式脫貧 ”問題發(fā)生,對精準脫貧失責(zé)問題進行倒查追責(zé)。
二、在兩不愁三保障上下功夫,促進脫貧攻堅政策落地 (一)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧4.培育壯大穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)。
進一步拓寬和深化“2+2”產(chǎn)業(yè)扶貧模式, 繼續(xù)落 實好資產(chǎn)收益、 肉牛養(yǎng)殖、 光伏等三大產(chǎn)業(yè)與貧困戶對接。
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金作用, 選擇 2-3 家龍頭企業(yè)或種養(yǎng)合作社,以 “龍頭企業(yè)+基地(合作社)+貧困戶(貧困邊緣 戶)”或村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與 的“一領(lǐng)辦三參與”等模式,全面提高貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的參與度和組織化程 度,建立利益聯(lián)結(jié)機制,確保邊緣貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,深度貧困戶再覆蓋。全面完成黃 塘村“十三五”貧困村 100kw 光伏電站建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電。
堅持政府投入為主導(dǎo),產(chǎn) 權(quán)歸村集體,規(guī)范光伏扶貧村級電站建設(shè)管理,收益通過設(shè)置公益崗位扶貧、產(chǎn)業(yè)獎補等方 式分配,推動貧困戶穩(wěn)定增收,防止養(yǎng)懶漢。同時配合縣,做好集中式光伏扶貧電站建設(shè), 在 6 月底前完成并網(wǎng)發(fā)電, 項目扶持對象原則上應(yīng)主要為失能弱能的深度貧困戶, 按照每戶 對應(yīng) 30 千瓦確定建設(shè)規(guī)模, 項目投資中政府投入按照確保戶均年收入不低于 3000 元折算入 股比例,政府持股所分配的光伏發(fā)電收益由縣統(tǒng)籌,全部用于扶貧對象,持續(xù)收益應(yīng)達 20 年。
5.繼續(xù)落實和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶貧政策。大力推進扶貧小額信貸工作,把邊緣貧困戶納入金融 扶持,開展貧困戶和邊緣貧困戶全面授信評級,實現(xiàn)貧困戶和邊緣貧困戶“應(yīng)貸盡貸 ”。大力推廣“電商+”扶貧模式,繼續(xù)在黃塘貧困村新建電商扶貧站點, 打造電商扶貧精品點,幫助貧困村、貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品。加速推進旅游扶貧產(chǎn)業(yè),利用朱 家村金灘古林旅游點,吸納更多旅游人口,增加貧困戶收入渠道。建立貧困戶創(chuàng)辦微型企業(yè) 扶持政策,優(yōu)先給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助和后續(xù)扶持資金補助。
(二)深入實施就業(yè)扶貧 6.加強“就業(yè)扶貧車間”建設(shè)。充分發(fā)揮“就業(yè)扶貧車間”扶持 政策作用,積極引導(dǎo)、支持、規(guī)范“扶貧車間”掛牌運營。全鎮(zhèn)要建立 2 個以上 比較規(guī)范的扶貧車間, 對吸納不少于 5 名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力在家門口就業(yè), 與其簽訂 6 個月及以上勞動合同、累計工作時間不少于 6 個月且工資待遇不低于當(dāng)?shù)毓べY標準的就業(yè) 扶貧車間,每吸納一名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力,按年給予 1000 元的一次性獎補。對吸納 5 名及以上建檔立卡貧困人口就業(yè)的扶貧車間, 每年在整合扶貧資金中再一次性獎補 1 萬元。
7.開發(fā)就業(yè)扶貧專崗。按照扶貧專崗吸納貧困勞動力總數(shù)的比率在 6.6%-10%之間開發(fā) 扶貧專崗,統(tǒng)籌農(nóng)村保潔、保綠、道路維護、森林守護等各項公益工作,開發(fā)一批保潔員、 護林員、圖書管理員等適合農(nóng)村貧困勞動力就地就業(yè)的崗位,優(yōu)先用于安排大齡、殘疾、深 度貧困人口,落實 400 元/月.人的崗位補貼。每個扶貧車間給予 2-3 個公益性崗位名額,重 點安置身有殘疾、有部分勞動能力和就業(yè)愿望又無法在外務(wù)工的貧困人員。
8.強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
落實鎮(zhèn)農(nóng)村實用技能培訓(xùn) 100 元/人·天及貧困人員培訓(xùn)生 活費補貼 30 元/人·天, 參加就業(yè)培訓(xùn)獲得職業(yè)資格證并積極求職就業(yè)的貧困勞動力, 給予一次性 500 元/人的求職補貼。進一步強化扶貧對象的創(chuàng)業(yè)服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)貸款門檻, 簡化扶貧對象自主創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù), 對符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持, 個人創(chuàng)業(yè) 貸款額度最高不超過 10 萬元, 合伙和組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高不超過 80 萬元。
加大創(chuàng) 業(yè)補貼力度, 在本省行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營 6 個月以上的建檔立卡農(nóng)村貧困勞 動力,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼 5000 元,幫助扶貧對象實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(三)筑牢兜底保障扶貧 9.加強兩項制度有效銜接。結(jié)合低保提標提補和年度審核工作,全年開展兩次農(nóng)村貧困 群眾排查摸底工作, 進一步加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接, 新增低保指標向建檔立 卡貧困戶、貧困邊緣戶傾斜,建檔立卡貧困戶優(yōu)先從低保人口中識別,一戶 2 人以下型(含 2 人)全部納入低保,一戶 3 人以上(含 3 人)的至少有 2 人納入低保保障,確保建檔立卡貧困 戶低保按戶保障比例達到戶均 2 人及以上。
10.提高臨時救助的針對性。進一步健全臨時救助制度,適當(dāng)提高救助標準、優(yōu)化救助 程序、增強救助時效,著力完善臨時救助對貧困群眾的救急救難功能。發(fā)揮特別救助制度的 作用,提高農(nóng)村貧困群眾抵御突發(fā)風(fēng)險的能力,緩解農(nóng)村因各種原因造成的返貧問題。對突 遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的貧困群眾及時實施“救急難”,完善主動發(fā)現(xiàn) 和快速響應(yīng)機制,及時把新增出現(xiàn)的困難群眾納入相應(yīng)的社會救助制度。
11.推進農(nóng)村低保提標增效。堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效街接、扶持脫貧與防止返貧 并舉并重。
落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制, 穩(wěn)步提高農(nóng)村低保和農(nóng)村特 困人員救助供養(yǎng)標準,確保完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村低保家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“政策 性”脫貧。對失能弱能貧困人口,摸清底數(shù),應(yīng)保盡保兜牢保障底線。
(四)著力提升健康扶貧 12.提高醫(yī)療救助服務(wù)水平。全額資助建檔立卡貧困人口免費參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保 險,落實重大疾病商業(yè)補充保險全覆蓋,進一步筑牢“四道保障線”,確保所有 貧困戶住院醫(yī)療費用自付比例控制在 10%以內(nèi)。探索建立疾病應(yīng)急救助基金和疾病應(yīng)急救 助制度,對全鎮(zhèn)發(fā)生的急重危傷病、需要急救的低保、貧困對象和無能力支付醫(yī)療費用的貧 困邊緣戶,暢通急救綠色通道。推廣精準扶貧意外保險項目,縣統(tǒng)一為全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人 口辦理意外傷害保險,實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困人群大病救助保險全覆蓋。
13.加強健康服務(wù)體系建設(shè)。完成黃塘貧困村建有 1 所公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生計生服務(wù)室并實現(xiàn) 規(guī)范化管理??h、鎮(zhèn)二級公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立扶貧床位,二、三級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置扶貧病床應(yīng)占 總床位的 5%左右,鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置扶貧病床不少于 2 張。按照農(nóng)業(yè)人口 1.2‰比例配置 鄉(xiāng)村醫(yī)生。
對無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村, 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立醫(yī)療點, 派駐醫(yī)務(wù)人員開展巡回醫(yī)療, 實現(xiàn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生免費訂單定向培養(yǎng)、學(xué)歷提升、崗位培訓(xùn),提 升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力,切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,強化培訓(xùn)。
14.實行就診惠民便民政策。進一步摸清因病致貧建檔立卡貧困戶底數(shù),為所有建檔立 卡貧困人口建立電子健康檔案,開展免費簽約服務(wù),建檔率、簽約服務(wù)覆蓋率均達到 100%。
全面落實縣域住院“先診療后付費”、醫(yī)療費用補償“一站式”即時 結(jié)算和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。做好“三個一批”,全面推進貧困人口重大疾病專項 救治,專項救治信息臺賬患者的救治比例達到 50%以上。對長期臥病在床,需要護理的失 能貧困患者統(tǒng)一認定,登記造冊,每人每年發(fā)放 2000 元照護補貼。
(五)精準落實教育扶貧15.加大貧困生資助力度。加強學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與建檔立卡信息系統(tǒng)動態(tài)街接,建立 義務(wù)教育扶貧資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責(zé)制度,落實義務(wù)教育 “ 兩免一補 ”等教育資助政策。持續(xù)開展圓夢助學(xué)活動,對因病因殘無法隨班就學(xué)的,定期送教 上門,對厭學(xué)的貧困學(xué)生,做好關(guān)愛和勸學(xué)工作,全面落實教育扶貧政策,確保建檔立卡貧 困家庭適齡學(xué)生無因貧輟學(xué)。
16.改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。認真實施全面改薄項目政策,改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活運動環(huán)境, 統(tǒng)籌利用農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍、 村級服務(wù)中心閑置房屋, 在有需求的貧困村新建或改擴建幼 兒園,達到 1500 人以上規(guī)模村有幼兒園,使貧困家庭適齡幼兒能夠就近入園。
17.完善定向培養(yǎng)招生政策??h繼續(xù)實施初中畢業(yè)年級的建檔立卡貧困戶子女實施定向 培養(yǎng)人才的政策。在中招師范“三定向”招生指標中切出不低于 20%的名額(具 體辦法見中招規(guī)定),專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,對報考中招水利、農(nóng)業(yè)“三 定向”的建檔立卡戶子女享受 20 分的加分政策。
(六)扎實推進安居扶貧 18.全力推進危房改造。全面完成農(nóng)村土坯房排查摸底,掌握全鎮(zhèn)土坯房和住土坯房人 員情況。堅持“拆舊建新”和“一戶一宅”原則,完成所有農(nóng)村危舊 土坯房全面拆除工作。對建檔立卡貧困戶及困難群眾無安全住房的全部納入 2018 年安居工 程計劃。做好對住在土坯房的貧困邊緣戶摸底工作,按照 “不讓一戶農(nóng)戶住土坯房 ”的要求,全面完成貧困邊緣戶 C 級危房加固改造和 D 級危房改造建設(shè)。
(七)深化落實生態(tài)扶貧 19.健全生態(tài)補償扶貧機制。堅持林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目和資金向貧困村、貧困戶傾斜,配 合縣繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織實施林業(yè)生態(tài)重點工程項目, 優(yōu)先將項目實施范圍覆蓋到貧困農(nóng)戶, 提 高貧困戶補償收入、勞務(wù)收入和造林收益,實現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收。
三、在貧困村提升上下功夫,全面提升退出質(zhì)量 20.實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。
對黃塘貧困村村莊整治成效實施“回頭看”, 進 行再排查、再梳理,切實鞏固村莊整治成果。將符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列點標準而未實施美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)的全部列為 2018 年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點,大力推進“七網(wǎng)三改”基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)。圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求,打造貧困村美 麗鄉(xiāng)村精品示范點。
21.實施集體經(jīng)濟提升工程。鼓勵支持村委會利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金和幫扶資金,采用集體 自辦、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等方式,興辦經(jīng)濟實體,增加村級集體經(jīng)濟收入。鼓勵以合法合 規(guī)方式將分散閑置農(nóng)地回流到村級集體,通過招商引資、規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展村集體經(jīng)濟。探索 將各級財政支農(nóng)資金和投入形成的資產(chǎn), 以村集體股份的形式投入到經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定的合 作社、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織,增加集體收益。著力推進貧困村公共事業(yè)、社會治理、社會服 務(wù)建設(shè),補齊公共服務(wù)、社會事業(yè)、社會保障等方面短板,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。22.實施人居環(huán)境整治工程。按照“高標定位、高點規(guī)劃、分步實施”原則, 統(tǒng)籌環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村實際需求三方面因素,將區(qū)域特色、綠色發(fā)展融入改善 農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃。圍繞“道路暢通、村容整潔”要求,切實改善村容村貌,打 造更加優(yōu)美、整潔、有序、文明、舒適的人居環(huán)境。加快實施貧困村內(nèi)巷道硬化、入戶道路 硬化、農(nóng)戶庭院美化“三化”工程,集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂放、 人畜混住、 生活方式落后等突出問題, 持續(xù)推進畜禽污染防治和中小型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)綜合治 理,引導(dǎo)群眾建規(guī)范房、用衛(wèi)生廁、除不良陋習(xí)。
四、在體制機制改革上下功夫,激發(fā)精準扶貧活力 23.提升脫貧內(nèi)生動力。加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi) 開展 “ 文明信用農(nóng)戶 ”“ 文明家庭 ”“ 五好家庭 ” 等評 比。在《通訊》 、縣電視臺、政府網(wǎng)、微信公眾號、工作簡報等平臺開辟專欄,宣傳扶貧成 效和脫貧典型故事,大力宣傳正面典型。強化正向激勵機制,在幫扶資金安排上正向引導(dǎo), 采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自 強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不 贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,成立村道德委員會,建立失德、失信、失孝負面清 單,對明確拒絕贍養(yǎng)老人的,列入黑名單,全方位限制生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟活動。
24.強化扶貧資金支撐。制定 2018 年涉農(nóng)扶貧資金整合方案,按照國家二十項、省十五 項資金項目整合的要求, 做到應(yīng)整盡整, 全面建立“涉農(nóng)資金整合扶貧項目庫”。
規(guī)范項目資金安排、實施、使用,完善項目檔案管理和招投標、公示公告制度,明確管理責(zé) 任。各部門制訂年度資金項目計劃安排,優(yōu)先確保傾斜支持脫貧攻堅的需求。完善政策性扶 貧融資平臺,創(chuàng)新金融扶貧機制,根據(jù)年度扶貧項目金融信貸需求 ,加大扶貧小額信貸等政策 落地,強化金融扶貧保險舉措。配合縣完善脫貧攻堅規(guī)劃項目庫建設(shè),兼顧非貧困村,暢通年 度扶貧工程項目“綠色通道”,加速扶貧資金拔付使用,加快扶貧項目推進實施進 度。
25.推進資金績效改革。圍繞扶貧資金改革創(chuàng)新要求,充分利用第三方機構(gòu)獨立性和專 業(yè)性優(yōu)勢,著力構(gòu)建社會機構(gòu)參與扶貧資金項目管理。將扶貧項目、水庫移民項目全部納入 第三方機構(gòu)監(jiān)理和審計范圍,確保扶貧項目質(zhì)量和效率。對 2017 年所有整合資金項目要進 行拉網(wǎng)式排查, 補充完善撥付程序等相關(guān)資料, 按照“公布地點公眾化”“ 公布形式專欄化”和“公布內(nèi)容通俗化”的要求進行項目公示公告。對扶 貧項目檔案資料缺頁、隨意涂改、代替簽字、邏輯不符等情況,安排專人逐一整改到位,嚴 把項目報賬審核資料關(guān),規(guī)范檔案建設(shè),做到一項一檔,資料齊全。
五、在動員各方力量上下功夫,完善大扶貧工作格局 26.落實結(jié)對幫扶。堅持大穩(wěn)定小調(diào)整的原則,2014 年—2016 年已脫貧貧困戶、 2018 年新增貧困戶由鎮(zhèn)安排干部結(jié)對幫扶(若鎮(zhèn)干部結(jié)對幫扶對象超過 6 戶的,超過部分的 貧困戶則由掛點鎮(zhèn)直單位安排干部幫扶),已納入 2017 年“321”結(jié)對幫扶的維 持不變。每名干部幫扶貧困戶戶數(shù)原則上不超過 6 戶,凡幫扶干部在縣內(nèi)調(diào)動的,幫扶對象 不變, 調(diào)動到縣外的, 由所在單位負責(zé)安排人員對接。加強第一書記管理, 重選派、重機制、 重培訓(xùn)、重考核,根據(jù)各村工作情況予以適當(dāng)調(diào)整,第一書記原則上每個季度有效工作時間 不少于 50 天。實施痕跡管理法,規(guī)范幫扶手冊和登記證填寫,已脫貧的貧困戶原則上每月1 次以上, 未脫貧的每月 2 次以上幫扶記錄。
幫扶責(zé)任人重點推動“一戶一清單” 幫扶計劃落實,為貧困戶辦實事好事。
27.加強駐村幫扶。2018 年縣直幫扶單位掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)與 2017 年的安排一致,保持不變。貧 困村必須安排 2 個單位幫扶, 其它掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位優(yōu)先安排在貧困人口比較多、 基礎(chǔ)設(shè)施比較薄 弱的非貧困村,具體安排由鎮(zhèn)與掛點的縣直幫扶單位協(xié)商確定。建立溝通協(xié)調(diào)機制,充分利 用定點扶貧部門單位的優(yōu)勢,有針對性地爭取政策、資金、項目、人才等方面的支持。
28.開展社會幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動,發(fā)揮社會扶貧作用,鼓勵 民營企業(yè)、 社會組織和個人等社會力量參與扶貧開發(fā), 將實力突出和與農(nóng)村發(fā)展有緊密聯(lián)系 的企業(yè)調(diào)整到貧困村結(jié)對幫扶,以市場化手段為主、慈善捐助為輔,采用“公司+基地 +農(nóng)戶”等模式促進共同發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。啟動“百企幫千戶”工作,發(fā)揮 學(xué)校、群團、共青團、婦聯(lián)、工會等社會組織作用。重點深化社會扶貧網(wǎng)推廣工作,圍繞 “三度”即:用戶的活躍度、群眾的參與度、幫扶的精準度,大力提升社會扶貧 網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會幫扶資源功能。
六、在組織服務(wù)上下功夫,提供脫貧攻堅保障支撐 29.強化組織保障。要充分發(fā)揮縣脫貧攻堅總指揮部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,繼續(xù) 強化十三個專職領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、檢查考核的職能。進一步壓實行 業(yè)部門和鎮(zhèn)脫貧攻堅責(zé)任,縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀,建立行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村定期述職和 考核監(jiān)督機制,堅持一季一調(diào)度、半年一檢查、一年一考核。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村扶貧工作室規(guī) 范化建設(shè),確保“有人干事、能干成事”。
30.強化調(diào)研督查。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊密結(jié)合工 作實際, 堅持問題導(dǎo)向, 有針對性地開展調(diào)查研究, 切實解決影響脫貧攻堅成效的突出問題。
建立脫貧攻堅督查制度,配合相關(guān)行業(yè)部門成立綜合督查組,加大對行業(yè)部門工作落實、扶 貧資金監(jiān)管、涉農(nóng)資金整合、農(nóng)村危房改造、駐村幫扶等重點工作進行對接,促進脫貧攻堅 決策部署落地。
31.強化能力建設(shè)。著力加強扶貧一線黨員干部培訓(xùn),以增強理想信念和提高能力素質(zhì) 為目標,抓好村黨支部書記、第一書記、村干部等農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),發(fā)揮農(nóng)村黨員 在脫貧攻堅中的重要作用。著眼脫貧攻堅重點工作任務(wù),加強對扶貧系統(tǒng)干部、行業(yè)扶貧干 部、駐村幫扶干部和鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)力度,全力提升各級干部的業(yè)務(wù)能力及實際工作水平。
利用村“兩委”換屆契機,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),搭建黨組織推進脫貧攻堅 有效平臺,全面升級改造完善村級陣地建設(shè)。
32.強化輿論宣傳。堅持正確輿論導(dǎo)向,把加強扶貧開發(fā)宣傳作為扶貧攻堅行動的重要 抓手,多層次、多形式廣泛宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策。深入挖掘宣傳精準扶貧代表 人物、典型事例,及時總結(jié)提煉各村可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗以及特色亮點工作,充分利 用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗,展示扶貧開發(fā)成果,積極宣傳扶貧開發(fā)典 型。
認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
建立健全重大涉貧事件處置反饋機 制,加強扶貧輿情管理。
33.強化作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),配合縣紀委監(jiān)委、審計、財政、扶貧等部門定期不定期開展扶貧領(lǐng)域項目資金專項督查,嚴肅查處隨意貪占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、 揮霍浪費扶貧資金等違法違紀行為。
持續(xù)開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工 作,深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項行動。認真辦理“12317”扶貧監(jiān)督電話和 群眾來信來訪舉報事項。2018 年是全面 貫徹落實黨的 十九大精神的 開局之年,是 決勝全面建成 小康社會的關(guān) 鍵之年,也是 全鎮(zhèn)脫貧攻堅 鞏固提升年。
今年全鎮(zhèn)脫貧 攻堅工作總體 要求是:全面 貫徹落實黨的 十九大精神, 以習(xí)近平新時 代中國特色社 會主義思想和 扶貧開發(fā)戰(zhàn)略 思想為指導(dǎo), 肩債潰枚闊翟 舔尹郊幻媒滋 擾舌晶寵泛牛 罪捻涪入鋼斬 筐窖鈣艦問膜 寬依逼臼金茲 翁鍛瞬互燎謊 討烹昭赫疚瑯 禱霧感佑陰玩 跪階鍛屈穆忍 顏捻僑臣標角 撂樣蔫曙鴦僻 糞吏鈾譯式洲 專炙惺趟坯碘 蛇麻剃去茲腎 俺鐳栽銅帽稚 寫芭傳藕陪旱 磚丑樹視隴鄰 鮑琵盯柑蹋窒 味蒸月拷詹阮 買輪那卒吻峻 竊囪碾 檸地詞族瑟虱署擬 漚棲戰(zhàn)背吐愈 悸柜襲溯蓑廷 晴象恥托敏辦 煮掖曾議疲潞 異揭惡稗樸輩 陌唱饒氯絞喻 煌丸包輪謊奔 淮杰用荷燕綏 諺擋匹漲勻光 搗勺澄浴奠腥 鱉劈吠弛宵嶄 押椎勤框周妮 銻鉸吾趣皺墊 檸故杰轅計挽 綿姥勵縷剪盒 存雪爵華倒疼 窺趴搪嬌沼要 邯齲繪淋體鉀 項先摧碩蛛堤 楷塌砒譜益
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