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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報1
XX縣委縣政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“五個振興”要求,編制《XX縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022)》等系列重要文件,全力推進綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,全面總結(jié)、宣傳和復(fù)制推廣好“??谀J?rdquo;,重點打造鄉(xiāng)村振興xx流域生態(tài)示范帶和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。
一、聚焦綠色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。一是規(guī)劃推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。2019年,重點組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五個十工程”,逐步打造溫氏設(shè)施高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、特色果蔬產(chǎn)業(yè)帶、工廠化栽培特色食用菌產(chǎn)業(yè)帶、花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。二是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托4家鮮果XX加工生產(chǎn)加工企業(yè),新建現(xiàn)代芙蓉李產(chǎn)業(yè)基地6500畝,臍橙基地3000畝。XX生態(tài)養(yǎng)禽項目進展順利,1-6月預(yù)計完成產(chǎn)值5756萬元;正著力打造高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范小區(qū),預(yù)計年內(nèi)可建成3個,新增生態(tài)養(yǎng)殖大棚33個。芙蓉李、百香果、柑橘等果蔬基地逐步擴大,累計新增約1.1萬畝。食用菌生產(chǎn)態(tài)勢較好,完成食用菌總袋數(shù)1.16億袋,總產(chǎn)量9863噸,總產(chǎn)值6903萬元。依托X種業(yè)有限公司,完成水稻制種面積1.8萬畝。三是加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度。緊抓芙蓉李、生態(tài)畜禽、種業(yè)、生態(tài)大米等品牌創(chuàng)建,采取公司(協(xié)會)+基地(村)+農(nóng)戶(家庭農(nóng)場)的形式,統(tǒng)一商標(biāo)品牌運作模式,打響X小城特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。開展“巡村駐企零距離服務(wù)”活動,建立健全高級職稱專家指導(dǎo)組掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。為全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目提供全程代辦與跟蹤服務(wù)。優(yōu)化提升原有53個益農(nóng)信息社,新建55個益農(nóng)信息社,解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”問題。同時,爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目 17個、資金3904萬元。
二、聚焦環(huán)境整治促提升。建立“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主抓、部門聯(lián)動、協(xié)同推進”工作體系,成立由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的縣鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治指揮部;制定《XX縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案(2019-2022)》和《2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補正向激勵實施方案》,打造“xx流域生態(tài)示范帶”,今年對17個農(nóng)村人居環(huán)境整治重點推進村每個村安排70萬元以獎代補資金、3個鐵路沿線環(huán)境綜合整治重點推進村每個村安排50萬元以獎代補資金,由點連線擴面推進全縣鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。在村容村貌提升方面,按照“一村一景、一村一品、一村一韻”總體要求,目前已投入900余萬元推進白蓮小王村等17個重點村農(nóng)房整治工作,整治農(nóng)房120余幢,新增綠化面積5000余平方米。在村莊清潔行動方面,春節(jié)、“五一”節(jié)期間以“村村戶戶搞清潔,干干凈凈喜迎春”“村莊清潔行動春季戰(zhàn)役”為主題,全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))135個行政村同步開展村莊內(nèi)“三清一改”活動,干部群眾參與活動共計4.5萬人次。在推進“廁所革命”方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公廁開工5座,已完工2座;農(nóng)村公廁開工16座,已完工3座;完成三格化糞池改建新建900余戶。在治理垃圾污水方面,加快推進農(nóng)村生活污水處理PPP項目,目前已投入資金2500萬元,開展32個行政村的污水處理站區(qū)及配套管網(wǎng)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均已完成垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的建設(shè),垃圾簡易處理設(shè)施均已停用并拆除,實現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾一體化處理模式。在“四好”農(nóng)村路建設(shè)方面,投入資金2600余萬元,完成農(nóng)村公路道路拓寬12.7公里、危橋改造3座、生命安全防護工程70公里。實行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的分級管理機制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護站14個,配備專職管理人員45人,實現(xiàn)行政村通暢率100%、撤并村通達率100%。完善鄉(xiāng)村農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),行政村通客車率達96.4%。
三、聚焦人才培育促活力。深入實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,大力挖掘農(nóng)村土專家,去年選聘34名,其中2名入選市級科技特派員。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。建立科技特派員聯(lián)席會議制度,累計開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、組織農(nóng)戶現(xiàn)場觀摩等活動162場次,參與農(nóng)業(yè)科技趕墟活動4場,接受農(nóng)戶現(xiàn)場咨詢1473人次。積極發(fā)掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,共征集鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)類優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目15個。開通農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)貸款“綠色通道”,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款71筆、金額710萬元。
四、聚焦文風(fēng)文明促和諧。一是推動文化下鄉(xiāng)。抽調(diào)縣文化館干部、文藝骨干、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等組成鄉(xiāng)村講師團和“小板凳”宣講小分隊,下發(fā)課題菜單,開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣講,紅色文化宣講。組織鄉(xiāng)村講師團的“文明風(fēng)”宣講小分隊進村鎮(zhèn)、進校園、進機關(guān)宣講,弘揚榜樣模范正能量,激發(fā)農(nóng)民群眾爭當(dāng)模范、爭做先進的熱情,營造良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍。二是建強文化隊伍。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長培訓(xùn)班2期,指導(dǎo)培訓(xùn)文化站骨干隊伍100余人(次),下基層指導(dǎo)30余次,指導(dǎo)培訓(xùn)基層文化隊伍1000余人(次)。三是舉辦各類活動。深化“創(chuàng)十星評十戶”活動,開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”“最美家庭”等系列主題宣傳活動。成立縣建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作指導(dǎo)組,組織各級文明單位志愿者開展系列志愿服務(wù)活動,共開展活動90余場次,參與服務(wù)2000余人次,服務(wù)群眾達6800人次,在全縣掀起學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動的熱潮。
五、聚焦組織振興夯基礎(chǔ)。一是認真謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進新思想學(xué)習(xí)。通過理論中心組、黨支部“三會一課”和專題培訓(xùn)等多種方式,依托“學(xué)習(xí)強國”“黨員e家”“XX先鋒”等平臺,組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理。開展黨建微視頻展播活動,打造黨員教育隨身課堂。充分利用我縣豐富的紅色教育資源,開展“風(fēng)展紅旗如畫”等一系列主題黨日活動,持續(xù)拋起“大學(xué)習(xí)”熱潮。二是提升農(nóng)村黨組織組織力。以??诖鍨闃?biāo)桿,選樹20個鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興“千村試點萬村推進”示點村、xx流域生態(tài)示范帶以及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶上重點推進村進行培育打造。深入開展支部“達標(biāo)創(chuàng)星”活動,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。倒排確定13個軟弱渙散村黨組織,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包、選派第一書記、結(jié)對幫扶等措施,逐一制定整頓方案,實行臺賬式滾動管理,每月跟蹤掌握整頓轉(zhuǎn)化情況。三是加強黨員隊伍管理。持續(xù)實施“能人回引”工程,將年度發(fā)展黨員計劃性指標(biāo)50%用于發(fā)展35周歲以下、高中以上的農(nóng)村黨員,進一步改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新流出地黨支部、駐外黨支部、黨小組和駐外商會黨支部聯(lián)動管理模式,成立XX縣駐廣東商會臨時黨支部,組建駐廣東黨支部4個、設(shè)立黨小組13個,建立黨建工作聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)組織共建、黨員共管、資源共享、實事共辦。同時,深入實施村財增收行動計劃,對村財收入10萬元以下的村,逐村摸清情況,加強分析研判,制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展措施。
六、聚焦脫貧攻堅增福祉。全縣建檔立卡貧困戶993戶2805人已脫貧991戶2798人,32個貧困村已退出,市級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)光明鎮(zhèn)、萬全鄉(xiāng)已向市里申報摘帽。今年以來,已累計有330多戶貧困群眾通過發(fā)展生產(chǎn)持續(xù)增收,為貧困戶增設(shè)公益性崗位140個;累計發(fā)放扶貧小額信貸699戶3462萬元;落實造福工程搬遷20戶97人,已峻工14戶69人。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方面雖然取得了初步成效,探索出一些經(jīng)驗做法,但離百姓期盼,離上級要求還存在一定的差距。主要存在三個方面問題:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強,產(chǎn)業(yè)化低、缺乏龍頭企業(yè)帶動。全縣絕大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本上還停留在“家庭式”“作坊式”模式上,企業(yè)規(guī)模小,工藝落后,市場競爭能力相對薄弱,加之山區(qū)縣財薄弱,扶持力度有限,也一定程度上影響全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。二是農(nóng)村公共服務(wù)不足。XX地處山區(qū),人口相對較少,居住也比較分散,近年來通過造福工程、易地扶貧搬遷等措施,人口逐步向集鎮(zhèn)集中。但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)展不足,與城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給差距仍舊較大,一定程度上制約了鄉(xiāng)村發(fā)展。三是農(nóng)民整體素質(zhì)不高。村兩委干部年輕化做得不夠到位,村干部政策適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力仍需加強;農(nóng)民文化程度普遍不高,加上我縣外出務(wù)工、經(jīng)商人員較多,不愿留在農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)村空心化日趨嚴重,農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體參與程度仍需加強。
下一步,XX將認真按照這次市政府余市長調(diào)研提出的各項要求,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,全力以赴推進“五個振興”,努力為新時代新三明建設(shè)添磚加瓦:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變發(fā)展方式,助推“產(chǎn)業(yè)興旺”。一是大力發(fā)展特色種植,依托品牌增加收益。因地制宜發(fā)展蔬菜、食用菌、水果、畜禽等具有區(qū)域特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片。積極打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,以品牌增加農(nóng)民收益。二是加快農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食產(chǎn)能等項目建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。三是立足長遠,推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化品種區(qū)域布局,加快優(yōu)質(zhì)、專用、特色新品種推廣,以高接換種為主要形式,通過高接換種、新植等措施,著力調(diào)整和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色明顯的高產(chǎn)高效作物。四是加快產(chǎn)業(yè)融合,提高農(nóng)業(yè)整體效益。大力扶持培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展芙蓉李、食用菌、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,帶動產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
(二)加大投入力度,打造“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。二是加大人居環(huán)境整治投入。積極向省上級爭取“以獎代補”資金,例如:美麗鄉(xiāng)村、“公廁革命”、三格化糞池、傳統(tǒng)村落保護等項目。拓寬融資渠道,通過政府補助、社會捐資、一事一議等方式,形成多元化投入機制,多渠道籌集整治資金。三是推進“一革命五行動”。學(xué)習(xí)推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作從典型示范轉(zhuǎn)向面上推開。按照《XX縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案(2019-2022)》的通知要求,下大力氣打造鄉(xiāng)村振興xx流域生態(tài)示范帶和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。
(三)推動文化建設(shè),提升“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。加強農(nóng)村公共文化建設(shè),抓好鄉(xiāng)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),打造集書報、電子閱覽、娛樂健身、特色文化展示、文化培訓(xùn)、志愿者服務(wù)、黨員活動、欄宣傳欄、 健身文化廣場等為一體的標(biāo)準(zhǔn)化村級綜合文化活動中心。加強資源整合,整合提升文化設(shè)施。建立穩(wěn)定規(guī)范的財政投入機制,吸引社會資金投入農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入的發(fā)展格局。
?。ㄋ模娀M織建設(shè),促進“治理有效”。一是加強村級組織帶頭人隊伍建設(shè)。分層分級對村“兩委”干部開展一次集中培訓(xùn),不斷提高村干部致富帶富、社會治理能力。推行村黨組織書記縣級備案管理制度,對不合格村黨組織書記進行調(diào)整退出。二是強化黨員教育管理。持續(xù)抓好“三會一課”基本制度落實,深入推進支部主題黨日。用好“學(xué)習(xí)強國”“黨員e家”“XX先鋒”等平臺,開展黨建微視頻展播活動,打造黨員教育隨身課堂。嚴把發(fā)展黨員政治關(guān),文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。強化流動黨員教育管理,依托駐外商會,在外出黨員集中地建立黨組織。三是深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。管好用好駐村第一書記和鄉(xiāng)村科技特派員,制定扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見,深化“跨村聯(lián)建”活動,確保經(jīng)營性收入5萬元以下的村今年底前全面消除。持續(xù)深化“住村工作法”,全面推行黨員“1+5”聯(lián)戶制度。廣泛組織發(fā)動黨員群眾開展掃黑除惡專項斗爭,實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理,推進鄉(xiāng)村文明,提升鄉(xiāng)村治理水平。
?。ㄎ澹┌l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)“生活富裕”。堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),以鞏固提高脫貧質(zhì)量為目標(biāo),建立穩(wěn)定脫貧長效機制,做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接;圍繞貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”和貧困鄉(xiāng)村提升工程,凝心聚力打好脫貧攻堅“五大戰(zhàn)役”,深入實施“十個專項行動”。統(tǒng)籌推進扶貧改革試驗區(qū)建設(shè),總結(jié)推廣林地托管造林、“飛地”設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、土地連片開發(fā)等資產(chǎn)資源收益型扶貧改革經(jīng)驗,全面完成“貧困村村財增收內(nèi)生動力研究”試驗課題任務(wù)并出成果;探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制,加大支農(nóng)資金對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的傾斜力度。鼓勵社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。實施金融體制創(chuàng)新,擴大“福田貸”“福林貸”“快農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保范圍,搜索辦公文庫,獲取更多原創(chuàng)精品稿件。探索政—銀—擔(dān)合作信貸模式,力爭實現(xiàn)新增貸款增長20%。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,著力推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,著力打造建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)基地。抓住與XX發(fā)展集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議等發(fā)展契機,積極推進全域旅游合作,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報2
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