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年中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神3篇(在中央扶貧會議上的講話)

時間:2022-12-21 13:15:00 綜合范文

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年中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神3篇(在中央扶貧會議上的講話)

年中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神1

  新華網(wǎng)北京 11 月 28 日電中央扶貧開發(fā)工作會議 11 月 27 日至 28 日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講 話。他強調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求, 是我們黨的重要使命。全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻 堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏 脫貧攻堅戰(zhàn),確保到 2020 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

  中共中央政治局常委、 國務院總理李克強在會上講話。

  中共中央政治局常委張 德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

  習近平在講話中強調(diào), 這次中央扶貧開發(fā)工作會議是黨的十八屆五中全會后召 開的第一個中央工作會議,體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆 五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā),明確到 2020 年我國現(xiàn)行標準下 農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。會議的主要任務 是,貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧 攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨 全國全社會力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

  習近平指出,新中國成立以來,我們黨帶領人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開 放 37 年來的努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,使 7 億多農(nóng)村貧 困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國成為世界上減貧人口 最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家。這個成就,足以載 入人類社會發(fā)展史冊, 也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度 的優(yōu)越性。 習近平強調(diào),我們要清醒認識到,當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年 底, 全國仍有 7000 多萬農(nóng)村貧困人口。

“十三五” 期間脫貧攻堅的目標是, 到 2020 年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住 房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水 平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、 攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī) 的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標,決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。

  習近平指出,要堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要 找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精 準落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把 貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。要解決 好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責、市(地) 縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

  習近平強調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情 況,實施“五個一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導和支持所有有勞動能力 的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷 脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計 劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地 區(qū)生態(tài)保護修復力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞 動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧 先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向 職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童 給予特殊關愛。五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的 人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和農(nóng)村低保標準,加大其他形式的 社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要 對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。

  習近平指出,精準扶貧是為了精準脫貧。要設定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要 防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策。

  要實行嚴格評估,按照摘帽標準驗收。要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧 要同群眾一起算賬,要群眾認賬。

  習近平強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和 政府必須堅定信心、勇于擔當,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上。各級 領導干部要保持頑強的工作作風和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。脫貧攻堅任 務重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程 來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下 軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責。要把脫貧攻堅實績 作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到 脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選 好一把手、配強領導班子。

  習近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。中央財 政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅 力度的要求。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,要進一步 向貧困地區(qū)傾斜。省級財政、對口扶貧的東部地區(qū)要相應增加扶貧資金投入。要加 大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要 加強扶貧資金陽光化管理,集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪,對擠占挪用、層 層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

  習近平強調(diào), 脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。

  沒有比人 更高的山,沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們 的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參 與扶貧事業(yè)。

  李克強在講話中指出, 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大任 務。在充分肯定我國扶貧開發(fā)工作取得成績的同時,更要清醒看到扶貧開發(fā)任務仍 然艱巨繁重,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法,確保實現(xiàn)脫貧目標, 決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊。

  要著力增強集中 連片特困地區(qū)發(fā)展能力,國家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等 重大基礎設施項目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜, 適當提高農(nóng)村公路建設補助 標準,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,制定和實施貧困村通動力電規(guī)劃,加快推 進寬帶網(wǎng)絡覆蓋貧困村,逐步對 25 度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào) 整完善資源開發(fā)收益分配政策,更多讓當?shù)睾腿罕娛芤?。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用, 讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落 戶,國家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項目向貧困地區(qū)傾斜,實施貧困村“一村一 品”產(chǎn)業(yè)推進行動。“十三五”期間對 1000 萬左右貧困人口開展易地扶貧搬遷, 確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準幫扶促進貧困地區(qū)民生改善,通過輸 出勞務、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強培訓、推動創(chuàng)業(yè)促進有勞動能力的貧困人口就業(yè),找到適 合自己的脫貧致富門路。加強教育扶貧,對貧困家庭的高中學生,要全部免除學雜 費,擴大重點高校面向貧困地區(qū)定向招生計劃。推進大病醫(yī)療保險全覆蓋,提高貧 困地區(qū)醫(yī)療服務能力,加強傳染病、地方病等防治。加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村危房改 造。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。

  李克強強調(diào), 要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅, 加大中央財政對 貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,較大幅度增加專項扶貧資金規(guī)模,設立扶貧再貸款并實行 比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,通過稅收優(yōu)惠、貼息支持、財政獎補及過橋貸款、融 資擔保、風險補償?shù)葯C制,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務,引導資金、土 地、人才、技術、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集,動員全社會力量形成扶貧脫貧 的強大合力。

  中共中央政治局委員、國務院扶貧開發(fā)領導小組組長汪洋在總結(jié)講話中表示, 全黨要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神, 切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央 決策部署上來,確保扶貧工作沿著正確方向推進。各級黨政領導干部要以上率下、 真抓實干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實際出發(fā),著力解決關鍵問題,與時俱進 創(chuàng)新扶貧方式,真正圍繞群眾脫貧出實招,不搞形式主義的扶貧,不建形象工程的 樣板。要完善機制,調(diào)動各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性,堅決打贏脫貧攻堅 戰(zhàn)。

  會議期間, 中西部 22 個省區(qū)市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書。

  江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等 6 個省區(qū)的負責同志作大會發(fā)言。 中共中央政治局委員、中央書記處書記,國務委員等出席會議。

  各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責同志, 中央農(nóng)村工作領導小組、 國務院扶貧開發(fā)領導小組成員, 中央和國家機關有關單位、 全國人大和全國政協(xié)有關專門委員會、部分中管企業(yè)、軍隊和武警部隊負責同志等 參加會議。

年中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神2

  龍源期刊網(wǎng) .cn 國務院扶貧辦召開全體會議學習貫徹落實中 央扶貧開發(fā)工作會議精神 作者:周艷 來源:《中國扶貧》2015 年第 23 期 2015 年 11 月 30 日,國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富主持召開辦系統(tǒng)干部大會,傳達 學習中央扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署貫徹落實會議精神的具體措施。

  劉永富在講話中指出,剛剛閉幕的中央扶貧開發(fā)工作會議,習近平總書記和李克強總理發(fā) 表了重要講話,向全黨發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總動員令,明確了“十三五”期間的脫貧攻堅目 標,吹響了脫貧攻堅戰(zhàn)決勝階段的沖鋒號,彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央,關于全面 建成小康社會決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊的堅強決心,這是我國反貧困史上具有里程碑 意義的重要會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大、措施實、要求高,全國扶貧系統(tǒng)必須把思想和行動統(tǒng) 一到中央的決策部署和工作要求上來,切實增強政治責任感、時間緊迫感、使命光榮感,按照 “三嚴三實”的標準,充分發(fā)揮主觀能動性,大力推進改革創(chuàng)新,奮力弘揚奉獻精神,用我們的 辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù),以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和犧牲精神為脫貧攻堅 目標的順利實現(xiàn)作出應有的貢獻。

國務院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平在會上傳達了習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會 議上的講話。習總書記講話強調(diào)了四個方面:一是要充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性和艱巨 性。改革開放以來,7 億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,我國成為世界上減貧人口最多的國家。同 時,也要清醒認識到,當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,全國仍有 7000 多萬農(nóng)村貧困人口, 脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,剩下的都是貧中之貧、困中之困。新時期 脫貧攻堅的目標集中到一點,就是到 2020 年實現(xiàn)兩個確保,即:確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫 貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。二是要高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的矛盾和問題。精準扶貧 龍源期刊網(wǎng) .cn 體制機制還不健全,扶貧開發(fā)責任還未完全落到實處,扶貧合力還沒有形成,扶貧資金投入還 不能滿足需要,貧困地區(qū)和貧困人口主觀能動性還有待提高,因地制宜、分類指導還有待加 強??傊?,直面問題是勇氣,解決問題是水平。三是要堅持精準扶貧精準脫貧,重在提高脫貧 攻堅成效。要重點解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退這四個問題。扶貧要先識貧,加快 形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)總負責、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,實施 “五個一批”工程,嚴格退出機制。四是要加強脫貧攻堅的組織領導。發(fā)揮政治優(yōu)勢,強力開展 脫貧攻堅;按照脫貧攻堅要求,明顯增加扶貧開發(fā)投入;激發(fā)內(nèi)生動力,調(diào)動貧困地區(qū)和貧困 人口的積極性;調(diào)動各方力量,加快形成全社會參與的大扶貧格局。

  國務院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云在會上傳達了李克強總理和汪洋副總理在中央扶貧 開發(fā)工作會議上的講話。李克強總理強調(diào)了五點:一是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)全面建成小康社 會目標,基本跨越中等收入陷阱的重大任務。二是著力增強集中連片特困地區(qū)的發(fā)展能力。三 是發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用。四是以精準扶貧促進貧困地區(qū)民生 改善。五是進一步加大對脫貧攻堅的支持力度。汪洋副總理在總結(jié)講話中說,全黨要切實把思 想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,各級黨政領導干部要沿著正確的方向干、領導帶頭干、 從實際出發(fā)干、真正圍繞脫貧干、抓住關鍵干、與時俱進地干、清正廉潔地干、發(fā)動群眾一起 干。

  就如何貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,劉永富強調(diào),國務院扶貧辦作為擔負扶貧開 發(fā)工作職責的部門,一定要先行一步,作出表率,迅速從前一階段參與政策調(diào)研和會議籌備轉(zhuǎn) 入到貫徹落實會議精神、推動各方面工作上來;立即抽調(diào)專門人員組成督查調(diào)研組,督查了解 各地區(qū)、各部門貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議情況。當前,要全面了解各地區(qū)、各部門貫徹 落實會議精神的情況,會同有關部門組織開展好會議精神和扶貧文件的政策解讀,認真組織開 展 6 個方面 30 項具體工作,細化實化“六個精準”和“五個一批”的措施,解決好扶持誰、誰來 扶、怎么扶、如何退等問題,鎖定目標,建檔立卡,分類施策,掛圖作戰(zhàn),堅決打好脫貧攻堅 戰(zhàn),以實際行動切實抓好中央扶貧開發(fā)工作會議的貫徹落實。

  立即啟動六項工作,形成新的聲勢?;I備召開國務院扶貧開發(fā)領導小組第 8 次會議,全面 部署安排中央扶貧開發(fā)工作會議精神的貫徹落實工作;啟動編制“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃, 把五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議的決策部署與政策措施納入規(guī)劃;參與籌備易地扶貧搬遷 工作電視電話會議,安排部署易地扶貧搬遷工作;籌備召開東部地區(qū)扶貧工作座談會,研究部 署東部率先脫貧和做好東西部扶貧協(xié)作工作;籌備召開中央單位定點扶貧工作會議,安排部署 新一輪點對點扶貧工作;籌備召開新聞發(fā)布會,宣傳中央脫貧攻堅的工作安排和主要政策措 施。

  抓緊完善三項機制,健全精準扶貧精準脫貧制度。一是扶貧脫貧考核機制,包括中央對省 級黨委政府的考核辦法和指導地方做好貧困縣考核工作;二是貧困退出機制,包括貧困人口和 貧困縣的退出;三是扶貧脫貧第三方評估機制。

龍源期刊網(wǎng) .cn 組織建設好五個平臺,建立精準扶貧精準脫貧工作體系。包括國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、 省級扶貧開發(fā)融資平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺、貧困村扶貧脫貧落實工作平 臺、社會扶貧對接平臺。

  開展六大扶貧行動,動員行業(yè)部門實施精準扶貧精準脫貧。包括教育扶貧行動、健康扶貧 行動、金融扶貧行動、勞務協(xié)作對接行動、中央企業(yè)開展革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動、民營企 業(yè)開展萬企結(jié)對幫萬村行動。

  開展精準扶貧十項工程,做細做實專項扶貧。包括整村推進工程、職業(yè)教育培訓工程、扶 貧小額信貸工程、易地扶貧搬遷工程、電商扶貧工程、旅游扶貧工程、光伏扶貧工程、構樹扶 貧工程、貧困村致富帶頭人培訓工程、龍頭企業(yè)帶動工程。

年中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神3

  龍源期刊網(wǎng) .cn 深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神堅決打 贏脫貧攻堅戰(zhàn) 作者:董玲 來源:《中國扶貧》2016 年第 22 期 2015 年 11 月 27 日至 28 日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。這是黨的十八屆五中全 會后召開的第一個中央工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。習近平總書 記在講話中深刻指出,消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是 我們黨的重要使命。他要求動員全黨全社會力量,立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅 決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一年來,寧夏全區(qū)上下、社會各界深入學習宣傳和貫徹落實中央扶貧開發(fā) 工作會議精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上 來,大力弘揚“不到長城非好漢”的寧夏精神,精心籌劃,嚴密組織,狠抓落實,全力推進精準 扶貧、精準脫貧。

  今年年初,寧夏召開了全區(qū)脫貧攻堅誓師大會,對全區(qū)脫貧攻堅工作作出全面部署,提出 了“三年集中攻堅,兩年鞏固提高,力爭提前實現(xiàn)脫貧”的目標,確保實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的 58 萬 農(nóng)村貧困人口全部脫貧、800 個貧困村全部銷號、9 個貧困縣區(qū)全部摘帽;貧困地區(qū)農(nóng)民人均 可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平,到 2020 年達到 1 萬元以上,基本公共服務主要指標達到 或接近全國平均水平,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“三不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿、不愁冬季取暖 和保障義務教育、醫(yī)療、住房、安全飲水),力爭全區(qū)脫貧攻堅工作走在全國前列。7 月 18 日至 20 日,習近平總書記親臨寧夏視察指導工作,主持召開了東西部扶貧協(xié)作座談會,發(fā)表 了重要講話,為寧夏做好新時期扶貧開發(fā)工作指明了方向、提供了遵循。

龍源期刊網(wǎng) .cn 深化思想認識,增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和責任感 習近平總書記指出,形勢逼人,形勢不等人。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性,不以事艱 而不為,不以任重而畏縮,倒排工期、落實責任,抓緊施工、強力推進。我區(qū)是民族地區(qū)、革 命老區(qū)、連片特困地區(qū),脫貧攻堅時間緊、任務重。我們要按照總書記的要求,不辱使命、不 負重托、求真務實、真抓實干,努力實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,為建設 “四個寧夏”、確保與全國同步建成小康社會而竭誠奮斗。

  在深化認識上下功夫。提高認識才能行動自覺。習近平總書記主持召開的東西部扶貧協(xié)作 座談會,是繼中央在陜西召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會、在貴州召開中西部 7 省區(qū)市座 談會和中央扶貧開發(fā)工作會議后,就推進脫貧攻堅召開的又一次重要會議。這次“銀川會議”將 載入我國扶貧開發(fā)史冊。習近平總書記的重要講話,上承扶貧開發(fā)偉大實踐,下啟脫貧攻堅新 征程,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的再動員再部署,為扶貧開發(fā)翻越最后高山,攻克最后堡壘注入了思 想動力,提供了重要的實踐遵循。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,是當前全區(qū)各級 扶貧系統(tǒng)的首要政治任務,深刻學習領會精神實質(zhì),準確把握理論觀點和政策要求,切實把思 想和行動統(tǒng)一到黨中央關于脫貧攻堅的決策部署上來。

  在強化擔當上下功夫。習近平總書記指出,現(xiàn)在,扶貧開發(fā)到了攻堅攻克最后堡壘的階 段,這就像六盤山是當年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣,讓全國現(xiàn)有 5000 多萬貧困人 口全部脫貧,這是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山??倳洶l(fā)出了打贏脫貧攻堅 戰(zhàn)的“總攻令”。脫貧攻堅是一項“前無古人、后無來者”的大事業(yè),能為這項偉大事業(yè)獻計出 力、做出貢獻,是時代賦予我們的歷史使命。全區(qū)扶貧系統(tǒng)干部必須牢固樹立“功成必須在我” 龍源期刊網(wǎng) .cn 的責任意識,把脫貧責任扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,勇?lián)厝?,敢打硬仗,以滴水?石、抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,埋頭苦干,奮力拼搏,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 聚焦精準扶貧,集中力量攻克脫貧攻堅的“最后堡壘” “慮于民也深,則其謀始也精”。習近平總書記深刻指出,目前,我們所面對的多數(shù)是貧中 之貧、困中之困,既有一些多年未解決的深層次矛盾和問題,也有不少新情況新挑戰(zhàn),需要以 更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。對寧夏來說,必須聚焦精準扶貧,集中力 量攻堅克難。

  突出頂層設計,科學確定脫貧目標和路徑。目前,我區(qū)還有 58 萬貧困人口,絕對數(shù)不 大,但都是難啃的硬骨頭。我們要按照總書記“六個精準”的要求,提出了“1536”的工作思路。

“1”即緊扣一個奮斗目標。這個目標就是“三年集中攻堅,兩年鞏固提高,力爭提前脫貧?!?” 即堅持五條脫貧路徑。主要是發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育脫貧和社會保障兜 底?!?”即突出金融扶貧、技能培訓、閩寧協(xié)作三大工作抓手?!?”即強化六項保障機制。主要 是干部聯(lián)系、識別與動態(tài)管理、到村到戶扶持、扶貧資金整合使用管理、社會扶貧、督查考核 評估機制。在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,絕不讓一個貧 困人口掉隊。

  推進“五個一批”,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。堅持因地制宜、因戶因人施策,落實好自治區(qū) 確定的“五個一批”措施。建立 10 億元扶貧產(chǎn)業(yè)擔?;穑涌熵毨Эh(區(qū))一二三產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展,重點支持貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),確保有勞動能力的貧困戶每戶有 1-2 個穩(wěn)定 增收的產(chǎn)業(yè)項目,通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,采取勞務移 民、插花移民、縣內(nèi)移民等多種方式,統(tǒng)籌解決好搬得出、穩(wěn)得住、管得好、逐步能致富的問 題,易地搬遷脫貧一批。依托重大生態(tài)工程實施,將生態(tài)移民遷出區(qū)和生態(tài)保護核心區(qū)的部分 貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護人員,通過生態(tài)補償脫貧一批。實施學前教育普及提高、義務教育均衡 發(fā)展攻堅、普通高中多樣化發(fā)展、職業(yè)教育技能富民、高等教育培養(yǎng)質(zhì)量提升、貧困學生資助 惠民、教育扶貧結(jié)對幫扶等 10 項行動,通過發(fā)展教育脫貧一批。完善農(nóng)村最低生活保障制 度,推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有

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