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甘井子區(qū)總部經(jīng)濟鼓勵辦法范文1
? 總部經(jīng)濟概念
?所謂“總部經(jīng)濟”，是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集
群布局，將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其它地區(qū)，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟形態(tài)。總部經(jīng)濟用地少、資源消耗低，同時，可以為區(qū)域發(fā)展帶來多種經(jīng)濟效應(yīng)，如稅收貢獻效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費帶動效應(yīng)、勞動就業(yè)效應(yīng)、社會資本效應(yīng)等。? 總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策
?
1、適用范圍。凡符合法律法規(guī)，在外生產(chǎn)，登記注冊成立公司并繳納稅收的企業(yè)
均可享受總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策。
?
2、扶持獎勵：
? ①以企業(yè)一年內(nèi)繳納稅收總額的地方留成部分為基數(shù)，按累進獎勵辦法給予財政扶
持。200萬元以內(nèi)的部分，獎勵50%；200萬至300萬元之間的部分，獎勵55%；300萬至400萬元之間的部分，獎勵60%；400萬至500萬元之間的部分，獎勵65%；超出500萬元以上的部分，獎勵70%。對財稅貢獻特別大的項目，采取一事一議的辦法研究確定獎勵政策。
? 總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策
? 扶持獎勵：
? ④總部經(jīng)濟營改增試點企業(yè)有關(guān)事項：
?在試點以后，按照新稅制(即試點政策)規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制(即原營
業(yè)稅政策)規(guī)定計算的營業(yè)稅確實有所增加的總部經(jīng)濟企業(yè)，對其增加的稅負實施過渡性財政扶持政策。
?總部經(jīng)濟營改增試點企業(yè)在享受過渡性財政扶持政策后，仍以財政地方留成部
分為基數(shù)。
?
? 怎樣開展總部經(jīng)濟招商
? 重點區(qū)域：實踐證明，同樣是營改增”試點的蘇浙滬地區(qū)，特別是等大中城市是開
展總部經(jīng)濟招商的重點區(qū)域。
? 重點行業(yè)：
1、以營業(yè)稅為主稅種的行業(yè)有不動產(chǎn)銷售代理（如房產(chǎn)代理）和金融業(yè)（證券、保險、財務(wù)公司）等；
2、以增值稅為主稅種的行業(yè)有：
（1）納入“營改增”試點范圍的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
（2）銷售類企業(yè)
甘井子區(qū)總部經(jīng)濟鼓勵辦法范文2
廣州開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《廣州市鼓勵外商投資設(shè)立總部和地區(qū)總部規(guī)定的通知》（穗府辦〔2006〕34號）及《關(guān)于外商投資設(shè)立總部和地區(qū)總部有關(guān)獎勵的實施意見》（穗財經(jīng)〔2009〕63號）精神，借鑒其它地方成功經(jīng)驗，加快發(fā)展廣州開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，帶動更多的人流、物流、資金流和信息流，擴大本區(qū)的經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，從而進一步增強本區(qū)的競爭力和輻射力，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團在本區(qū)設(shè)立總部，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于在廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)注冊的企業(yè)總部（以下簡稱總部）。第二章 認定
第三條 本辦法所稱的總部是指工商、國稅和地稅注冊登記地在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)，并對其或其母公司在中國境內(nèi)外區(qū)域所投資的企業(yè)行使經(jīng)營和管理職能的機構(gòu)。
總部分為全國總部和區(qū)域總部。行使中國境內(nèi)全部業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理職能的總部為全國總部，行使覆蓋中國境內(nèi)至少3個以上?。ㄖ陛犑校I(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理職能的總部為區(qū)域總部。
第四條 本區(qū)鼓勵發(fā)展以下6類企業(yè)總部：投資性總部、制造業(yè)總部、銷售中心總部、商業(yè)連鎖總部、采購中心總部和管理型總部。
（一）投資性總部。
1.外資投資性總部是指由境外投資者設(shè)立，根據(jù)《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》（商務(wù)部令2004年第22號），經(jīng)國家商務(wù)部及其授權(quán)機構(gòu)批準設(shè)立的投資性公司。
2.內(nèi)資投資性總部是指由國內(nèi)投資者設(shè)立，根據(jù)《中華人民共和國公司法》，經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會批準，在境內(nèi)主板或中小板上市的企業(yè)及經(jīng)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局核定的在境外上市的企業(yè)。
（二）制造業(yè)總部。
1.對3家以上非獨立核算的制造業(yè)分支機構(gòu)進行財務(wù)匯總，實現(xiàn)統(tǒng)一納稅，上一財政產(chǎn)值達到10億元以上，或上一財政在本區(qū)入統(tǒng)納稅額達到5000萬元以上。
2.同一投資者在本區(qū)設(shè)立3家以上制造業(yè)獨立法人企業(yè)，其中一家對上述企業(yè)進行統(tǒng)一的生產(chǎn)和經(jīng)營管理，被統(tǒng)一管理的公司上一財政的產(chǎn)值總額達到10億元以上，或上一財政在本區(qū)入統(tǒng)納稅額達到5000萬元以上。
（三）銷售中心總部。
銷售中心總部是指境內(nèi)外投資者在本區(qū)投資設(shè)立具有總部性質(zhì)的貿(mào)易性公司、批發(fā)公司或零售公司，且公司上一財政銷售額應(yīng)達到15億元以上。
（四）商業(yè)連鎖總部。
商業(yè)連鎖總部是指境內(nèi)外投資者在本區(qū)投資設(shè)立的具有總部性質(zhì)的商業(yè)連鎖企業(yè)，并滿足下列任一條件：
１.投資設(shè)立3家以上門店或特許經(jīng)營的店鋪，實繳注冊資本達到1000萬美元以上。
２．投資設(shè)立10家以上門店或特許經(jīng)營的店鋪，上一財政營業(yè)額達到15億元以上。
（五）采購中心總部。
采購中心總部是指境內(nèi)外投資者在本區(qū)投資設(shè)立的具有總部性質(zhì)的采購公司，且公司上一財政采購額達到15億元以上。
（六）管理型總部。
1．外資管理型總部是指由境外投資者在本區(qū)設(shè)立的具有總部性質(zhì)的行政、財務(wù)、金融、物流、檢驗檢測、酒店管理、房地產(chǎn)開發(fā)等職能的企業(yè)，其母公司資信良好，申請前一年資產(chǎn)總額在2億美元以上，授權(quán)管理3個以上獨立法人企業(yè)。該企業(yè)實際繳付的注冊資本達到2000萬美元以上，上一財政營業(yè)額達到10億元或上一財政在本區(qū)入統(tǒng)納稅額達到5000萬元以上。
2．內(nèi)資管理型總部是指由國內(nèi)公司或自然人在本區(qū)設(shè)立具有總部性質(zhì)的行政、財務(wù)、金融、物流、檢驗檢測、酒店管理、房地產(chǎn)開發(fā)等職能的企業(yè)，母公司資產(chǎn)總額達到10億元以上，授權(quán)管理3個以上獨立法人企業(yè)。該企業(yè)實際繳付的注冊資本達到1億元以上，上一財政營業(yè)額達到10億元或上一財政在本區(qū)入統(tǒng)納稅額達到5000萬元以上。
第五條 投資者申請認定所投資企業(yè)為總部或區(qū)域總部的，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局提出申請，并提交下列材料：
（一）申請被認定為總部的企業(yè)法定（授權(quán)）代表人簽署的申請書；
（二）母公司法定（授權(quán)）代表人簽署的設(shè)立總部或地區(qū)總部及履行基本職能的授權(quán)文件、身份證明文件；
（三）申請被認定為總部的企業(yè)的批準證書、營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證及驗資報告；
（四）母公司已在中國設(shè)立并接受總部或地區(qū)總部管理和服務(wù)的企業(yè)名單、批準證書、營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、驗資報告；
（五）申請被認定為總部的企業(yè)的納稅證明、公司會計報表、納稅清繳報告和審計報告；
（六）提交總部場地來源合法證明；
（七）其它有關(guān)材料。
同一企業(yè)或同一投資者在本區(qū)設(shè)立的不同企業(yè)若符合第四條中多種總部類型，可任選一種申請總部認定，且只能申請一個總部。
非獨立法人企業(yè)，經(jīng)其投資者授權(quán)為區(qū)域總部，且上一財政在本區(qū)入統(tǒng)納稅額達到2億元人民幣以上的，也可參照本辦法規(guī)定向區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局申請區(qū)域總部的認定。
第三章 措施
第六條 開發(fā)區(qū)對經(jīng)認定的企業(yè)總部按下列類別給予一次性扶持資助金：
（一）投資性總部、制造業(yè)總部。
1．新引進世界500強企業(yè)的內(nèi)、外資全國投資性總部，給予一次性扶持資助金500萬元；新引進世界500強企業(yè)的內(nèi)、外資區(qū)域投資性總部，給予一次性扶持資助金250萬元。
2．新引進除世界500強企業(yè)以外的內(nèi)、外資全國投資性總部，給予一次性扶持資助金450萬元；新引進除世界500強企業(yè)以外的內(nèi)、外資區(qū)域投資性總部，給予一次性扶持資助金230萬元。
（二）管理型總部、銷售中心總部、商業(yè)連鎖總部、采購中心總部。
1．新引進管理型、銷售中心、商業(yè)連鎖或采購中心全國總部，給予一次性扶持資助金350萬元。
2．新引進管理型、銷售中心、商業(yè)連鎖或采購中心區(qū)域總部，給予一次性扶持資助金180萬元。
第七條 企業(yè)總部可優(yōu)先申請在總部經(jīng)濟區(qū)購買土地自建辦公寫字樓。上一財政在本區(qū)入統(tǒng)納稅額達到5億元以上的總部，經(jīng)區(qū)用地會同意后可優(yōu)先申請用地，土地出讓程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 對在本區(qū)新引進的全國總部或區(qū)域總部，其本部在開發(fā)區(qū)內(nèi)購置已建成辦公場所（不包括附屬和配套用房）的，按建筑物辦公用途部分的建筑面積計算，給予每平方米500元扶持，扶持在3年內(nèi)分期支付完畢，或以優(yōu)惠價格購買管委會自有物業(yè)，享受扶持期間或優(yōu)惠購買管委會物業(yè)3年內(nèi)辦公用房不得對外租售。其本部在開發(fā)區(qū)內(nèi)租賃自用辦公用房的（不包括附屬和配套用房），在3年內(nèi)每年可享受租金價格30%的租金扶持，具體租金標(biāo)準可參照市國土部門每年公布的當(dāng)年、本區(qū)域、本地段的房屋租賃市場價格，或以優(yōu)惠價格租賃管委會自有物業(yè)，享受租金扶持或租金優(yōu)惠期間不得轉(zhuǎn)租，不得改變辦公用房的用途。
被認定為總部的企業(yè)購置已建成辦公場所和租賃辦公用房給予資助的建筑面積以區(qū)國土主管部門核定為準。
違反上述規(guī)定的總部，租售、轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途，應(yīng)當(dāng)退還已經(jīng)領(lǐng)取的資助并按銀行同期貸款利率補交利息。
第九條 經(jīng)開發(fā)區(qū)認定為總部的新引進企業(yè)，自認定起，每年對該企業(yè)進行扶持，扶持標(biāo)準參考其在我區(qū)上繳的營業(yè)稅、增值稅、所得稅（以下簡稱“三稅”“）區(qū)庫實際留成的50%進行計算。
第十條 對開發(fā)區(qū)已認定的總部或?qū)υ摽偛康耐顿Y者在本區(qū)設(shè)立的公司，注冊資本增資1億元以上的，給予扶持，扶持標(biāo)準參考其增資次年相對于增資當(dāng)年實際入資的增資額產(chǎn)生的三稅區(qū)庫實際留成增量的50%進行計算。
第十一條 開發(fā)區(qū)對企業(yè)總部的高級管理人員給予獎勵，獎勵的范圍和標(biāo)準為：自總部認定起，三年內(nèi)，參考該總部每年在我區(qū)實際繳納個人所得稅超過5萬元（不含5萬元）以上的高級管理人員當(dāng)年實際繳納個人所得稅的40%進行計算。
第十二條 開發(fā)區(qū)鼓勵個人、法人、其它組織及開發(fā)區(qū)各總公司、直屬公司新引進符合本辦法規(guī)定的各類總部企業(yè)，對于引薦新引進符合本辦法規(guī)定的各類總部企業(yè)的個人、法人、其它組織及開發(fā)區(qū)各總公司、直屬公司進行獎勵。
個人、法人或其它組織：引薦經(jīng)認定的總部項目，參考實收注冊資本‰進行計算，給予一次性獎勵。如同時符合我區(qū)其它政策對應(yīng)本辦法獎勵的條款，按照從高不重復(fù)的原則申請獎勵。
開發(fā)區(qū)各總公司、直屬公司：引薦經(jīng)認定的總部項目，參考該項目自認定起一年內(nèi)在我區(qū)上繳的三稅區(qū)庫實際留成的4%進行計算，給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。
第十三條 本章中所指新引進企業(yè)是指在本區(qū)辦理工商稅務(wù)登記，納入?yún)^(qū)統(tǒng)計口徑，并在本辦法頒布后新批準設(shè)立及新遷入的企業(yè)。在本市轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的總部遷入本區(qū)不適用本辦法。
第四章 配套政策
第十四條 企業(yè)總部及其在本市所屬的研發(fā)機構(gòu)引進的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確實屬于本市緊缺的高級專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以享受下列政策：
（一）辦理人才引進手續(xù)；
（二）解決本人、配偶及其未成年子女的常住戶口；
（三）子女入學(xué)可享受居民待遇。
第十五條 本區(qū)將向被認定的企業(yè)總部發(fā)放有關(guān)證書和牌匾，優(yōu)先安排企業(yè)所需水、電、氣、通信等公共設(shè)施。
第五章 附則
第十六條 工商、國稅和地稅注冊登記地在廣州市蘿崗區(qū)和廣州國際生物島范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 總部企業(yè)應(yīng)承諾在享受本政策財政補助和扶持后在開發(fā)區(qū)經(jīng)營期限不少于10年，經(jīng)營期不滿10年的，追繳在開發(fā)區(qū)已獲得的補助和扶持。
第十八條 經(jīng)認定的總部企業(yè)及在符合本辦法扶持的同時又符合我區(qū)其它政策中對應(yīng)本辦法扶持的條款，按照從高不重復(fù)的原則申請資金扶持。
第十九條 符合原2007年11月20日出臺的《廣州開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟暫行辦法》認定標(biāo)準的總部，均按照現(xiàn)行扶持標(biāo)準對已享受政策扶持的總部及尚未享受政策扶持的總部進行扶持。
第二十條 本辦法中提到的貨幣單位除已明確標(biāo)明外，均以人民幣計算。
第二十一條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局負責(zé)解釋，實施細則另行制定。
第二十二條 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局負責(zé)認定企業(yè)總部和審批發(fā)放企業(yè)總部的各項資助資金。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局對經(jīng)認定的企業(yè)總部進行監(jiān)督管理，對不再具備總部條件的，終止其享受的相關(guān)措施和政策。
第二十三條 本政策中涉及對企業(yè)總部扶持和獎勵的資金均在開發(fā)區(qū)財政預(yù)算安排的扶持企業(yè)發(fā)展的專項資金中列支。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，暫行一年。原2007年11月20日頒布的《廣州開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟暫行辦法》同時廢止。
甘井子區(qū)總部經(jīng)濟鼓勵辦法范文3
總部經(jīng)濟
1、什么是總部經(jīng)濟?
總部經(jīng)濟是指包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)。根據(jù)總部經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出，總部經(jīng)濟有集約化、知識化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點。
2、總部經(jīng)濟布局的影響因素
總部經(jīng)濟是一種占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的智力型經(jīng)濟形態(tài)，其發(fā)展需要高素質(zhì)的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系、完善的服務(wù)支撐體系等等相配套。概括起來，影響總部經(jīng)濟形成和發(fā)展壯大的有以下五個主要因素：區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件。區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件是總部經(jīng)濟發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件?；A(chǔ)設(shè)施條件包括交通運輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)基本設(shè)施，也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。
人力資源和科研教育資源。高素質(zhì)的人才資源和科研教育資源，能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。因此，提高人力素質(zhì)，同時制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才，是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)支撐體系。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是構(gòu)建總部經(jīng)濟的著力點之一。同時，高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)，特別是與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系，包括金融、保險、會展、商貿(mào)、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。
區(qū)域規(guī)模實力與輻射能力。發(fā)展總部經(jīng)濟的區(qū)域必須具有雄厚的經(jīng)濟實力、有高度發(fā)達的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及繁榮而完善的市場。同時，完善發(fā)達的市場體系和輻射能力也是總部經(jīng)濟賴以存在和運作的基礎(chǔ)。
制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經(jīng)濟，必須具備高效的制度環(huán)境，具體包括便利的人員出入境、貨物進出口；一定的稅收優(yōu)惠；完善的法律、司法體系；高效率的政府服務(wù)等。同時，多元文化、多元夢想的城市性格也是一個城市發(fā)展總部經(jīng)濟的必備條件。
3、總部經(jīng)濟聚集區(qū)的特點
總部經(jīng)濟聚集區(qū)是在知識經(jīng)濟、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài)?？偛拷?jīng)濟聚集區(qū)具有一些和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類似的特征，如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等，同時，由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)，又有其獨特的特點。
企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔(dān)管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能，占據(jù)企業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，這些高端部門在總部經(jīng)濟聚集區(qū)“扎堆”所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走向高端化和規(guī)?；?/p>
高端要素聚集。作為企業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地，總部經(jīng)濟聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)體系發(fā)達。總部經(jīng)濟能夠有效帶動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅金融保險、會計審計、法律服務(wù)、信息技術(shù)、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長，餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也得到了提升，總部聚集區(qū)成為城市服務(wù)業(yè)體系最完整的區(qū)域。
產(chǎn)出效益突出?？偛拷?jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢，又能最大限度地利用生產(chǎn)基地廉價的土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢。同時，企業(yè)總部聚集發(fā)展產(chǎn)生競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)等，有利于進一步提升企業(yè)的產(chǎn)出效率和收益能力。
創(chuàng)新氛圍活躍?？偛孔鳛槠髽I(yè)的“指揮控制中心”，其核心就是自主創(chuàng)新，在總部經(jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流，各項技術(shù)不斷向周圍擴展和滲透，同時，企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力，也不斷進行技術(shù)革新和改造。
4、如何加快發(fā)展總部經(jīng)濟?
縱觀世界總部經(jīng)濟發(fā)展較為成功的城市，政府在總部經(jīng)濟的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用，通過培育與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的高級生產(chǎn)要素，有力地推動了總部經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)我國當(dāng)前總部經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件，結(jié)合總部經(jīng)濟的形成機理和總部企業(yè)選址所考慮的因素，應(yīng)從以下幾個方面積極培育適合總部經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，大力推動全國總部經(jīng)濟的發(fā)展。加快形成總部經(jīng)濟政策體系、統(tǒng)計指標(biāo)體系，編制總部經(jīng)濟發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策，形成發(fā)展總部經(jīng)濟的政策合力。由專門機構(gòu)負責(zé)研究、制定促進總部經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認定辦法，開展總部企業(yè)認定工作，并建立全國總部經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強總部經(jīng)濟運行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和目標(biāo)以及應(yīng)采取的政策措施。加快編制全國總部經(jīng)濟的空間布局，編制總部經(jīng)濟地圖，引導(dǎo)總部企業(yè)進行合理投資、規(guī)劃、布局。
加快建設(shè)總部經(jīng)濟信息平臺，完善專業(yè)化服務(wù)體系。推進信息化建設(shè)，提高城市信息化水平，扎實推進電子政務(wù)，健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建信息交互平臺，實現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施，鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)。深入推進政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速、便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險、會展、招商、商貿(mào)、物流、航運、旅游、法律、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級，推動服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟的互促互利，為總部企業(yè)提供良好的支援服務(wù)。堅持以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù)，有效解決城市交通、社會治安、城市管理等熱點難點問題，努力營造和諧的社會環(huán)境。
建立總部人才“國際生活社區(qū)”，構(gòu)筑總部經(jīng)濟人才支撐體系。在總部經(jīng)濟聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部獨立生活區(qū)，進行半封閉式和國際化的社區(qū)管理，滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進和培養(yǎng)力度，建立總部人力資源貯備庫?？偛科髽I(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學(xué)生和技能人才實行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學(xué)和培訓(xùn)機構(gòu)建立人才培訓(xùn)的渠道與平臺，在重點領(lǐng)域積極引進境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)和項目。實行各種有利于調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵機制。設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻獎，給予相應(yīng)的榮譽稱號和獎勵，破格申報評定專業(yè)技術(shù)職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務(wù)。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請，對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，主動為總部企業(yè)高層管理人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造有利于發(fā)展總部經(jīng)濟的人才環(huán)境。
提高政府服務(wù)的國際化品質(zhì)，營造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的“總部文化”。建立總部經(jīng)濟促進中心，對涉及總部經(jīng)濟發(fā)展的項目立項備案、土地審批、工商登記等開設(shè)綠色通道。為總部企業(yè)提供通關(guān)便利，總部企業(yè)辦理進出口業(yè)務(wù)，享受“紅色通道”專柜服務(wù)，實行前推后移式通關(guān)監(jiān)管管理。遵循WTO規(guī)則與運用WTO規(guī)則相結(jié)合，加快與國際慣例接軌，為進駐的國內(nèi)外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間，營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的能力，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，凈化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。進一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境，優(yōu)先改善總部經(jīng)濟集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境，完善交通、通信、水、電、氣及高級商務(wù)酒店等城市配套設(shè)施，提高對城市國際化的管理和建設(shè)水平。
加大國外跨國公司總部的引進力度，積極鼓勵本地企業(yè)擴張發(fā)展。把引進國外跨國公司總部作為招商引資工作重點，通過設(shè)立總部經(jīng)濟發(fā)展專項資金等方式，加快引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，力爭實現(xiàn)在彌補產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、拓展招商引資來源等方面的重點突破，實現(xiàn)招商引資向提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。鼓勵本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)洽談會和展銷會，指導(dǎo)企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關(guān)對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極向國家有關(guān)部門推薦申請專項資金支持，積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。
強化總部企業(yè)用地支持，拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入土 地供應(yīng)計劃，合理設(shè)定出讓條件，通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?！巴硕M三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有總部功能的項目，采取相關(guān)優(yōu)惠政策予以支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放，探索對總部企業(yè)實行知識產(chǎn)權(quán)、收費權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項目投融資，鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。
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