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鄉(xiāng)村扶貧修路政策從什么時候開始的1

　　鄉(xiāng)村扶貧攻堅實施方案鄉(xiāng)村扶貧攻堅實施方案范文 庫獨木村大寨小組，現(xiàn)有農(nóng)戶 50 戶 224 人，主要居住 著拉祜族(原為苦聰)。XX 年末人均純收入 960 元，人均產(chǎn)糧 300 公斤， 現(xiàn)有耕地面積 386 畝， 其中： 田 70 畝， 地 316 畝。

　　經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉?，F(xiàn)有大 小牲畜 723 頭。

　　大寨組由于少數(shù)民族集居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生 活條件十分落后，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容 村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族 地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

　　1、指導思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表” 重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部 大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決 溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象， 以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū) 為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生 產(chǎn)生活條件， 提高農(nóng)民生活水平， 促進民族團結(jié)， 邊疆鞏固， 社會穩(wěn)定，最終達到共同富裕。

　　2、奮斗目標 大寨小組實施整村推進扶貧項目，計劃在今年 12 月份啟動，xx 年 6 月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決 該小組 48 戶 220 人的溫飽問題;修復人畜飲水 3 公里，建水 池 3 個 20 立方米; 實施村容村貌整治 700 米 1200 平方米，支砌擋墻 62 立 方米，排水溝 100 米;種植茶葉 150 畝，18 萬株;新建科技文 化室 1 所 80 平方米，實施科技培訓 2 期 400 人次，力爭農(nóng) 民人均純收入年均增幅達到 10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有 較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生 各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活 質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造 條件。

　　3、采取的措施 (一)組織領(lǐng)導 鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進綜合扶貧項目工作 領(lǐng)導小組;由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組 長，財政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負責人為成 員，負責項目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導、監(jiān)督和實施。在此組織 機構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項目實施技術(shù)組、財務 管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應從水利、交通、 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負責項目 的規(guī)劃和實施及技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村 組相應成立領(lǐng)導小組，全面負責項目的實施。(二)項目實施方式 所有項目均安實施方案實施，由工作領(lǐng)導小組和項目實 施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導，并全面負責做好實施協(xié)調(diào)指揮工作，整 個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門 明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領(lǐng)導。項目的實施要充分利 用本地有資質(zhì)的施工隊伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、 路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對項目進行技術(shù)指導和 工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項目工程的質(zhì)量。

(三)工程管理 項目實施中嚴格按設(shè)計要求，落實工程技術(shù)負責制，嚴 格工程質(zhì)量;嚴格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標準要求執(zhí)行。在工 程實施中，由項目實施技術(shù)組負責技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同 時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進技 術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達到設(shè)計要求。

(四)資金管理 嚴格項目資金管理， 建立 “財政、 審計、 監(jiān)察、 扶貧辦、 鄉(xiāng)政府具體實施” 的管理制度， 一是扶貧項目資金專戶儲存， 專款專用 ; 二是認真遵循扶貧資金使用規(guī)定 ; 三是重要基礎(chǔ) 設(shè)施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則， 重大工程嚴格招投標制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招 投標管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

(五)竣工驗收項目要嚴格按規(guī)劃進行， 按期上馬， 在保證質(zhì)量的同時， 確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出 項目實施總結(jié)和申請驗收報告，并由市縣組織專家進行驗收。

(六)后續(xù)管理 項目實施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想， 對各項基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理，使他們充分 并長期地發(fā)揮效益。

　　4、項目投資情況 庫獨木大寨整村推進扶貧項目計劃總投資 21 萬元，其 中：省級資金 15 萬元，自籌(含群眾投工投勞)6 萬元。具體 分項目為: (一)基礎(chǔ)設(shè)施 (1)修復人畜飲水 3 公里，建水池 3 個 20 立方米。計劃 投資萬元，其中：省級資金萬元，自籌 1 萬元;具體概算為： ①架設(shè) DG40 主管 XX 米，需要管子 334 根，每根單價為 95 元，需資金 31730 元; ②架設(shè) DG15 進戶管 1000 米，需要管子 167 根，每根單 價為 36 元，需資金 6012 元; ③每戶安裝一個水龍頭， 共需 50 個， 每個單價為 6 元， 需資金 300 元;需接頭等各種配件 1500 個， 綜合單價為 2 元， 共需資金 3000 元;需配備一臺搬絲機，需資金 280 元。

④支砌水池 3 個，其中：源頭 1 個，容量為 4 立方米;寨頭 2 個，容量為 16 立方米。每方單價為 180 元，共需資 金 3600 元。

(2)新建村莊道路 700 米 1200 平方米，支砌擋墻 62 立 方米，排水溝 100 米，計劃投資 6 萬元，其中：省級資金 5 萬元，鄉(xiāng)自籌 1 萬元。其具體概算為： ①主干道建設(shè)：主干道全長 200 米，700 平方米，平均 寬米。

　　鋪設(shè)標準為平均厚 30cm， 其中： 毛石 20cm， 沙漿 10cm。

　　工程造價 40 元/㎡，整個主干道工程概算需資金萬元。

②次干道建設(shè)： 全長 500 米， 平均寬度 1 米， 計 500 ㎡。

　　鋪設(shè)標準為平均厚 21cm，其中：毛石 15cm，沙漿 6cm。造價 為 26 元/㎡，整個人行道工程概算需資金萬元。

③排水溝建設(shè)：排水溝全長 100 米，建設(shè)標準為三面光 溝， 溝心平均寬 20cm， 高 30cm， 溝幫厚 25cm， 溝底厚 10cm， 造價為 100 元/m， 。整個排水溝工程概算需資金 1 萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻 62m3，工程造價為 150 元/m3，工程概算為萬元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 種植茶葉 150 畝，計劃種植茶苗 18 萬株，計劃投資 6 萬元，其中：省級資金 3 萬元，自籌 3 萬元。

(三)社會公益 (1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室 1 所 80 平方米，計劃投 資 4 萬元，其中：省級資金 3 萬元，自籌 1 萬元;(四)科技培訓與推廣 (1)計劃舉辦科技培訓 2 期，400 人次，需要培訓經(jīng)費萬 元。

　　4、效益分析 該項目的實施，可以解決 200 余人的溫飽，224 人、723 頭大牲畜的飲水困難，改善 50 戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通 過科技培訓，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學技 術(shù)， 提高了其生活技能。

　　因工程項目實施， 增加了就業(yè)機會， 解決農(nóng)村剩余勞動力，加快第 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會不 穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團結(jié)具 有十分重要的政治意義。而且通過該項目的實施，生態(tài)效益 也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失， 又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

　　鄉(xiāng)村扶貧攻堅實施方案范文 根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(201x-20xx 年)》有關(guān)精 神，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、國務 院扶貧辦決定進一步加強農(nóng)村貧困監(jiān)測工作，并將 201x-20xx 年國家專項貧困監(jiān)測調(diào)查范圍從 592 個國家扶貧 開發(fā)工作重點縣，擴大至包括 14 個連片特困地區(qū)，我縣被 列為羅霄山脈連片特困地區(qū)貧困監(jiān)測縣。為開展好全縣貧困 監(jiān)測工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、目的意義 貧困監(jiān)測提供以貧困人口數(shù)量、貧困發(fā)生率為核心的基 礎(chǔ)統(tǒng)計信息、分析研究資料和相關(guān)政策建議，是扶貧開發(fā)工 作的重要組成部分。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (201x-20xx 年)》相關(guān)要求，進一步加強和完善全國農(nóng)村特 別是連片特困地區(qū)的貧困監(jiān)測，做好調(diào)查組織、貧困測算、 結(jié)果發(fā)布、分析調(diào)研、咨詢服務等各項工作，對于準確判斷 貧困狀況和居民收入分配格局、客觀評估扶貧成效、科學制 定扶貧政策、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縮小收入差距、推動基本 公共服務均等化、確保 201x-20xx 年扶貧綱要目標的實現(xiàn)， 具有十分重要的意義。以全國農(nóng)村特別是連片特困地區(qū)為主 要監(jiān)測范圍，以農(nóng)村居民和扶貧對象是否穩(wěn)定解決溫飽、實 現(xiàn)脫貧致富為主要監(jiān)測標準， 以居民收入、 消費、 義務教育、 基本醫(yī)療、 住房情況為主要監(jiān)測內(nèi)容， 進一步完善調(diào)查制度， 不斷規(guī)范數(shù)據(jù)采集、整理、反饋和發(fā)布，及時監(jiān)測農(nóng)村貧困 狀況、變化趨勢和扶貧成效，本篇文章來自資料管理下載。

　　客觀衡量羅霄山脈連片特困地區(qū)及我縣居民收入和基本公 共服務與全國平均水平的差距，全面反映轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、 增強自我發(fā)展能力等方面的進展，為科學決策、推動農(nóng)村特 別是連片特困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展， 提供全面、 準確、 及時的參考依據(jù)。

　　二、基本原則貧困監(jiān)測工作事關(guān)對收入分配格局的判斷和扶貧政策 的制定，事關(guān)貧困人口和連片特困地區(qū)的切身利益，任務艱 巨、責任重大，必須堅持科學規(guī)范、高效適用、實事求是、 公開透明的基本原則。

　　要立足國情， 充分借鑒國際通用規(guī)則， 保持與相關(guān)政策和制度的協(xié)調(diào)一致;要有效減輕基層和調(diào)查 對象負擔，積極采用現(xiàn)代信息技術(shù);要堅持獨立調(diào)查、獨立 上報;要公開監(jiān)測方法和監(jiān)測結(jié)果，加強部門信息共享與合 作研究。

　　三、工作目標 (一)了解和掌握全縣農(nóng)村居民收入、消費以及義務教育、 基本醫(yī)療和住房等情況，摸清農(nóng)村貧困程度、規(guī)模、分布及 變化趨勢，準確反映城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同群體之間的 收入差距。

(二)加強對扶貧政策措施落實情況及效果的監(jiān)測，加強 對連片特困地區(qū)與全國農(nóng)村平均水平在居民收入和公共服 務方面差距的監(jiān)測。

(三)掌握連片特困地區(qū)的宏觀社會經(jīng)濟背景，全面反映 連片特困地區(qū)中各縣的社會經(jīng)濟情況。同時，努力探索新方 法，加強對全縣貧困狀況的監(jiān)測。

(四)深入分析、調(diào)研致貧因素和制約貧困地區(qū)發(fā)展的突 出問題，及時監(jiān)測致貧因素的變化，評估宏觀發(fā)展與專項扶 貧的作用，為科學制定相關(guān)政策提供參考依據(jù)。(五)充分利用監(jiān)測資料和分析研究結(jié)果，加強對社會公 眾的宣傳工作，讓社會公眾及時了解我縣的貧困狀況和變化， 及時了解政府和全社會在消除貧困、改善民生以及縮小收入 差距、推動基本公共服務均等化等方面的巨大努力和作用。

　　四、主要任務 (一)扎實做好與貧困監(jiān)測有關(guān)的各項統(tǒng)計調(diào)查。

　　1、改革與完善住戶調(diào)查。認真扎實做好住戶調(diào)查，進 一步提高全縣農(nóng)村貧困監(jiān)測工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提供符合 中國國情的、滿足政策需要的、更加準確的、更多分類的農(nóng) 村貧困數(shù)據(jù)，加強對全縣居民收入分配格局的監(jiān)測。

　　2 、開展 201x-20xx 年全縣農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查。建立 201x-20xx 年國家農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查制度。

　　監(jiān)測范圍為 10 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、12 個村(居委會)中抽選的 120 戶樣本戶，從 縣、社區(qū)(村)、住戶和個人等四個層面，采用調(diào)查戶記賬與 調(diào)查員訪問相結(jié)合的方式采集數(shù)據(jù)。按照統(tǒng)一的調(diào)查流程和 質(zhì)量控制要求、使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理軟件開展貧困監(jiān)測調(diào)查。

　　國家農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查方案將由國家統(tǒng)計局每年另行布置 下發(fā)。

　　3、加強全縣社會經(jīng)濟統(tǒng)計。改進對全縣數(shù)據(jù)特別是居 民收入數(shù)據(jù)的管理模式，加強整體設(shè)計、組織實施、數(shù)據(jù)共 享和質(zhì)量檢查，為連片特困地區(qū)的貧困監(jiān)測提供更加準確的 背景資料。努力通過貧困地圖等科學方法和技術(shù)手段，掌握貧困人口在全縣的分布情況。

(二)定期發(fā)布貧困統(tǒng)計結(jié)果和監(jiān)測報告。

　　以貧困監(jiān)測部門聯(lián)席會議制度為平臺，及時向有關(guān)部門 提供貧困監(jiān)測和政策執(zhí)行效果的進度性信息。定期發(fā)布全縣 農(nóng)村貧困監(jiān)測報告，發(fā)布調(diào)查結(jié)果和分析研究成果，做好對 貧困狀況和變化數(shù)據(jù)的分析、研究和解讀工作。

　　五、工作要求 (一)加強組織協(xié)調(diào)。由縣統(tǒng)計局負責貧困監(jiān)測各項具體 工作，會同縣發(fā)改局、民政局、財政局、扶貧辦等部門組織 落實農(nóng)村貧困監(jiān)測工作。各部門要加強組織協(xié)調(diào)、交流合作 和信息共享，定期組織召開聯(lián)席會議，集中總結(jié)經(jīng)驗、探討 貧困監(jiān)測暴露出來的突出問題，并聯(lián)合作出相應的解決措施。

　　本篇文章來自資料管理下載。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度 重視貧困監(jiān)測工作，積極配合縣貧困監(jiān)測工作領(lǐng)導小組落實 貧困監(jiān)測工作，并將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程，根據(jù) 實際情況給予必要的人力、物力和財力支持。

(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅決貫徹國家貧困監(jiān)測方法制度， 建立和落實崗位責任制，規(guī)范調(diào)查流程，加強質(zhì)量監(jiān)控，確 保調(diào)查樣本的代表性、原始數(shù)據(jù)的真實性和上報過程的獨立 性，并進一步提高監(jiān)測結(jié)果的準確性和客觀性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府要明確主管領(lǐng)導，落實調(diào)查人員，加強業(yè)務學習，提高 統(tǒng)計能力。縣統(tǒng)計局將對貧困監(jiān)測工作進行全過程質(zhì)量控制和工作考核。

(三)提升服務水平?？h統(tǒng)計部門要充分利用貧困監(jiān)測調(diào) 查獲取的基礎(chǔ)資料，積極開展數(shù)據(jù)分析和咨詢服務工作。要 及時掌握相關(guān)政策和社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，深入研究制 約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，為制定相關(guān)政策提供決策服務， 并做好向社會媒體的信息公布、解讀和宣傳工作。

鄉(xiāng)村扶貧修路政策從什么時候開始的2

　　山東省 XXXXXX 鎮(zhèn) XXX 村 2014 年財政專項扶貧開發(fā)項目實施方案XXX 鎮(zhèn)人民政府二 0 一四年三月。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還項目簡介項目名稱：大棚黃瓜種植 實施地點：XXX 村 實施單位：XXX 鎮(zhèn)人民政府 項目責任人：XXX XXX 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長聯(lián)系電話： 實施時間：2014 年 4 月——2014 年 5 月 項目建設(shè)內(nèi)容：新建黃瓜大棚 120 個 項目總投資：項目總投資 103.8 萬元，其中財政專項扶貧資金 36 萬元，農(nóng)民籌資投勞 67.8 萬元 項目覆蓋：項目覆蓋 7 個自然村覆蓋 603 戶，2067 人，其中扶持 2800 元以下的貧困戶 120 戶，423 人。

　　項目效益：項目實施后，全村新增收入 123 萬元，被扶持戶人均 增收可達到 2900 元以上，使該村解決溫飽，逐步向 小康邁進，其經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、扶 貧效益十分顯著。2。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還山東省 XXXXXX 鎮(zhèn) XXX 村 2014 年財政專項扶貧開發(fā)項目實施方案一、總體情況 XXX 行政村位于 XXX 鎮(zhèn)政府西南 2 公里處，轄 7 個自然村， 全村共 603 戶， 總?cè)丝?2067 人。

　　其中 2800 元以下的貧困戶 150 戶，人口 637 人。全村總面積 3930 畝，其中耕地面積 2601 畝， 人均耕地 1.26 畝。群眾經(jīng)濟主要來源于農(nóng)作物種植和外出務工收 入，村里沒有主導產(chǎn)業(yè)，主要以傳統(tǒng)小麥、玉米、棉花為主，畝 效益 1480 元左右。2013 年全村人均純收入 4320 元。無村集體 積累，社會發(fā)展相對滯后，屬于經(jīng)濟發(fā)展緩慢貧困落后的行政村。

　　二、項目實施必要性 搞好扶貧連片開發(fā)是黨中央、國務院在新十年扶貧綱要中明 確提出的，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項新的工程，實施整體 打造、連片開發(fā)是為了幫助改善項目區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為 群眾培育穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，盡快改善生產(chǎn)、生活條件，解決貧困 人口的溫飽問題，并最終使項目區(qū)群眾的生活達到甚至超過全縣 的平均水平。

　　XXX 村種植蔬菜具有悠久的歷史， 但是以往種植都比較粗放， 生產(chǎn)效率低，勞動強度大，通過大棚蔬菜種植項目開展，對農(nóng)民 進行蔬菜大棚技能培訓，對閑散土地進行整合，大力開展集約化 高效生產(chǎn)，推動我鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟發(fā)展。有利于提高 農(nóng)民的種植積極性，加速本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，加快本村脫3。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還貧致富步伐。因此，該項目的實施和推廣具有非常重大的經(jīng)濟意 義，實施該項目是十分心要的。

　　三、項目實施的有利條件 1、國家宏觀政策的支持 。

　　國家十二五規(guī)劃明確指出“十二五”時期“必須堅持把解決 好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌“城鄉(xiāng)發(fā) 展” ， “深入推進開發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標準，加大扶貧投入， 加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，有序開展移民扶貧， 實現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接”等利好政策的出臺， 為貧困地區(qū)發(fā)展提供了難得到政策機遇。

　　2、有強有力的資源整合能力 。

　　為確保該項目順利實施，財政擬投入 36 萬元，并已整合群眾 籌資投勞資金 67.8 萬元。同時，強化組織保障。我真 成立了以 黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為第一副組長的項目建設(shè)領(lǐng)導組，領(lǐng)導組 下設(shè)項目管理、資金管理等專項工作組，負責具體組織實施項目 建設(shè)，以確保實現(xiàn)連片扶貧開發(fā)項目效益最大化、農(nóng)民受益最大 化、社會效應最大化的目標。

　　3、群眾脫貧愿望迫切 。

　　該村道路交通便利、水利等基礎(chǔ)設(shè)施完備，但群眾思想保守， 農(nóng)民生產(chǎn)粗放，制約了項目區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，隨著社會 經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾希望擺脫貧困的愿望十分迫切。作為實施扶 貧連片開發(fā)的主體，群眾紛紛表示要在政府扶持下，積極投工投4。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還勞，集資籌資，建設(shè)自己幸福生活的美好家園。

　　4、區(qū)位優(yōu)勢明顯 XXX 村位于鎮(zhèn)駐地西鄰，而且土壤肥沃，適合種植瓜果蔬菜， 而且我鎮(zhèn)成立了多個蔬菜專業(yè)合作社，每個合作社都有專門的農(nóng) 技人員，定期下村指導大棚生產(chǎn)，通過蔬菜專業(yè)合作社打開了蔬 菜的銷路，保障了農(nóng)民利益。

　　本村群眾瓜果蔬菜種植生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，通過項目的實施可大 大提高農(nóng)民的種植積極性，增加群眾收入。另外，通過改革耕 作 制度，發(fā)展標準化農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)，可提高土地的產(chǎn)出率，達到 較好的經(jīng)濟效益，所以此項目都是切實可行的。

　　四、項目建設(shè)內(nèi)容及資金概算 建設(shè)黃瓜大棚 120 個。每個棚 8650 元，120 個黃瓜大棚共 計 103.8 元。

　　黃瓜大棚（80m×8.5m）投資概算一覽表： 序號 1 2 3 4 5 6 7 項目名稱 肥料 農(nóng)藥 水泥柱 大竹竿 小竹竿（7m） 竹片 壓絲 150 20 270 400 2005。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還數(shù)量 4單價（元） 200小計（元） 800 9012 20 10 1.5 3.21800 520 2700 600 6408 9 10 合計扎絲 8 絲無滴膜 種子50 800 ㎡3 1.5150 1200 1508650經(jīng)測算，2014 年完成 XXX 村黃瓜大棚項目共需投資 103.8 萬元，其中財政專項扶貧資金 36 萬元，群眾籌資投勞 67.8 萬元。

　　五、項目資金來源及使用 XXX 村黃瓜大棚項目總投資 103.8 萬元， 資金主要來源于財 政專項扶貧資金和群眾自籌，其中財政專項扶貧資金 36 萬元，群 眾自籌資金 67.8 萬元。

　　財政專項扶貧資金 36 萬元， 自籌 67.8 萬元， 扶持貧困戶 120 戶。考慮到建棚所需費用較大，對于建黃瓜大棚的貧困戶，每戶 補貼價值 3000 元的水泥柱和無滴膜，以上物資由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā) 放給建棚戶。

　　六、項目效益情況 項目實施后，通過農(nóng)田渠系配套建設(shè)增加有效灌溉面積，提 高大棚黃瓜的品質(zhì)和產(chǎn)量，全村新增收入 123 萬元以上，被扶持 戶人均增收可達到 2900 元以上，使該村解決溫飽，逐步向小康 邁進，其經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、扶貧效益十分顯著。

（一）經(jīng)濟效益 新建黃瓜大棚造價 8650 元，按照使用壽命 5 年計算，平均 每個大棚造價 1730 元。而每一個黃瓜大棚可年產(chǎn)約 15000 斤，6。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還按每斤 0.8 元計算，毛收入可達 12000 元，凈收入 10270 元。被 扶持對象可增加收入 2900 元以上。

（二）社會效益 項目的全面實施，將充分挖掘 XXX 村的發(fā)展?jié)摿?，有效改?農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高勞動者素質(zhì)，增強農(nóng)民開拓市場意識和 發(fā)展的能力，顯著提高農(nóng)民經(jīng)濟、文化、生活水平。使黨的富民 政策深入人心，密切黨干群關(guān)系，從而有效樹立黨和政府在群眾 中的威望。也保證了農(nóng)村長期的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟長足發(fā)展。

（三）生態(tài)效益 通過大棚黃瓜標準化建設(shè)，實行大棚黃瓜標準化生產(chǎn)向有機 無公害的方向發(fā)展，可徹底改變農(nóng)民粗放、傳統(tǒng)型的種植觀念和 方式，有效減少農(nóng)藥、化肥對自然生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，極大 地改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益顯著。

（四）扶貧效益 通過新建 120 個黃瓜大棚項目的實施，實行大棚黃瓜標準化 種植，將大棚黃瓜種植做為該村主導產(chǎn)業(yè) ，實現(xiàn)脫貧致富，逐步 邁向小康生活。同時通過示范帶動，以點帶面，促進其他村組種 植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，共同致富。

　　項目建成后，制定相應管理辦法，加強管理，發(fā)揮項目后續(xù) 效益。

　　七、項目組織實施7。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還（一）項目實施在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的指導下，對扶貧開發(fā)項目實行整村推進、村民參與、村委會主導、縣、鄉(xiāng)指導服 務的管理模式。項目規(guī)劃、實施、技術(shù)指導小組，各負其責，積 極開展各項工作。嚴格資金管理財政資金實行縣級報帳制，省財 政扶貧資金設(shè)立專戶專賬，專人管理，做到專款專用?；A(chǔ)設(shè)施 建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排實施，大棚建設(shè)所需的有機肥料、建設(shè)材料 等以實物形式發(fā)放給扶持戶，并登記造冊。

　　在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的指導下，根據(jù)國家扶貧開發(fā)政策， 按照項目建設(shè)內(nèi)容及項目建設(shè)要求，縣財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、 金融機構(gòu)等參與。扶貧辦監(jiān)督、協(xié)助，履行政府職能。鎮(zhèn)村干部 積極發(fā)揮作用，組織群眾參與，及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中可能出 現(xiàn)的問題，并采取相應措施，確保項目順利實施。使扶貧開發(fā)項 目區(qū)農(nóng)民成為扶貧規(guī)劃的制定者、實施者、管理者、受益者。

（二）施工進度 項目責任人及項目實施時間見下表：內(nèi) 項 目 容 時 間 1、對大棚種植戶進 行建棚技術(shù)培訓 2013 年 10——12 月 2、組織選購大棚料 3、整理土地、施底肥 4、建棚 XXX XXX 主導產(chǎn)業(yè) 責任人8。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還1、整理育苗床 2014 年元月 2、燒炕，提高苗床溫度 3、下種育苗XXX XXX2014 年 2 月1、立春前后移栽定植 2、精心管理，強化育苗XXX XXX1、棚內(nèi)瓜苗管理 2014 年 3——4 月 2、補充地下水 3、做好花、須、果的升吊XXX XXX2014 年 5——6 月1、聯(lián)系客商，做好市場銷售工作 2、做好項目的檢查驗收XXX XXX1、拆棚 2014 年 7——8 月 2、夏季種植 3、迎接項目檢查驗收XXX XXX XXX（三）質(zhì)量標準 主導產(chǎn)業(yè)項目：黃瓜大棚建設(shè)標準：每個棚寬 8.5 米，長 80 米， 用竹竿、 鍍膜鐵絲架設(shè)， 水泥柱或木柱支撐， 8 絲無滴膜罩頂， 內(nèi)設(shè)小拱棚用薄膜封蓋。

（四）項目驗收 項目完成后，鎮(zhèn)、村規(guī)劃領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位及村民代表、 貧困戶代表、村干部按照項目要求進行自驗，驗收合格后編寫竣 工驗收報告，然后向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室提交驗收申請，9。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還縣扶貧辦公室接到申請后及時會同有關(guān)部門，按照項目規(guī)劃設(shè)計 建設(shè)目標，對項目進行驗收，驗收合格后，寫出驗收申請報告上 報市扶貧辦公室，申請驗收。

　　八、保障措施 （一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)一管理，確保項目如期完成 在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的指導下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究成 立扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組、 技術(shù)咨詢小組、資金管理小組、項目編制 小組，具體負責項目規(guī)劃制定、實施方案編制、項目的組織、協(xié) 調(diào)、檢查、督促和實施。領(lǐng)導小組與項目建設(shè)領(lǐng)導小組簽訂了責任 狀。把項目建設(shè)的任務進行了量化，具體落實到人。

　　扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組抽調(diào)有關(guān)單位人員組成驗收小組， 逐個項目 進行驗收。按照“資金安排到項目，支出核算到項目”的要求，對 照上級下達的項目計劃，逐個驗收。驗收采取聽匯報、看現(xiàn)場、走 訪群眾三個步驟。所檢查的村戶按名單隋機抽查。所檢查的戶不低 于項目戶總數(shù)的十分之一。驗收小組根據(jù)檢查結(jié)果填寫驗收意見。

　　凡是項目不合格的限期改正；沒有完成計劃任務的按完成比例撥 款。

（二）突出重點，合理規(guī)劃，確保建設(shè)目標實現(xiàn) 鎮(zhèn)村級規(guī)劃實施小組要把搞好項目建設(shè)作為自己的中心任務 和本職工作，在嚴格搞好前期評估論證的基礎(chǔ)上，科學規(guī)劃，合 理布局，指導規(guī)范建設(shè)，每個建設(shè)項目都要組成技術(shù)工作小組， 生產(chǎn)小組，制定切實可行的工作計劃，生產(chǎn)全過程的技術(shù)方案和10。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還操作規(guī)程。一是規(guī)模化，統(tǒng)一規(guī)劃、集中地點、連片建設(shè)；二是 模式規(guī)范化，確保項目建設(shè)標準化、規(guī)范化、合理化運行。真正 做到建設(shè)一批，見效一處，帶動一方。

（三）依靠科技，提高效率，充分發(fā)揮科技是生產(chǎn)力作用 項目建設(shè)關(guān)鍵是依靠科技和實用技術(shù)的推廣，緊緊圍繞農(nóng)業(yè) 增產(chǎn)，農(nóng)民增收的目標，不斷提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，大力開展科 技培訓，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使項目戶有 1-2 人掌握 重點技術(shù)，戶均有一個科技明白人，提高科技的轉(zhuǎn)化能力。

　　附件：XXX 村 2014 年財政專項扶貧項目受扶持貧困戶登記 表11。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還12。

　　效 成 定 得 取 均 電 車 托 摩 駛 駕 后 酒 理 項 專 治 整 中 集 路 道 求 要 支 會 委 安 府 政 州 照 按 隊 我 份 月 五 四 、 ;在 故 事 通 交 的 發(fā) 引 而 勞 疲 超 "三 因 制 遏 ， 動 行 一 統(tǒng) 國 全 6次 了 展 開 真 認 還

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