在第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話2篇三季度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

時(shí)間：2022-12-27 03:09:00 綜合范文

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在第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話1

　　同志們：

　　今天的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省做好第四季度經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議、全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目投資工作會(huì)議、區(qū)委×屆×次全會(huì)精神，全面分析前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，安排部署第四季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

　　剛才，×同志通報(bào)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。總的看來，前三季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)有序運(yùn)行。我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)是“有喜有憂、憂大于喜”。

　　“喜”的是：1—9月，從總量上看，×大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有×個(gè)全市第一(地區(qū)生產(chǎn)總值、社消零、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入)，×個(gè)全市第二(區(qū)本級(jí)固投)。

　　“憂”的是：從增速上看，×大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除社消零增速全市第二，地方公共財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值×個(gè)全市第三外，其余指標(biāo)都還在全市“后半?yún)^(qū)”徘徊，×個(gè)全市第四(地區(qū)生產(chǎn)總值、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民可支配收入)、×個(gè)全市第五(農(nóng)村居民可支配收入)、×個(gè)全市第六(全社會(huì)固定資產(chǎn)投資)。部分指標(biāo)與目標(biāo)預(yù)期存在不小的差距，擺在我們面前更多的是困難和問題。具體來講，主要有以下幾個(gè)方面：

　　第一、項(xiàng)目投資形勢(shì)嚴(yán)峻。前三季度，全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元，同比增長(zhǎng)×%，完成總量居全市第×位，增速居全市第×位，完成市下達(dá)我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)×億元的×%。項(xiàng)目投資增速較慢，后勁乏力。究其原因：一是項(xiàng)目入庫情況差。今年1-9月，全區(qū)投資項(xiàng)目入庫分別為×億元、×億元、×億元、×億元，月均入庫項(xiàng)目?jī)H×億元，但每月全區(qū)投資項(xiàng)目任務(wù)需完成×億元，月均差口達(dá)×億元，僅1-9月缺口就高達(dá)×億元，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。二是在全市排位形勢(shì)嚴(yán)峻。今年，市上下達(dá)我區(qū)的項(xiàng)目投資目標(biāo)任務(wù)是×億元，增長(zhǎng)×%。但如果僅僅完成這個(gè)目標(biāo)，我們的排位在全市將是第六，換句話說，完成目標(biāo)是最低底線，要排位靠前，就必須超額完成目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前我區(qū)投資增速是×%，僅比市下達(dá)目標(biāo)增速高×個(gè)百分點(diǎn)，壓力巨大。三是部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢。今年1-9月計(jì)劃新開工項(xiàng)目×個(gè)，實(shí)際新開工項(xiàng)目×個(gè)，開工率×%。寶輪花園棚戶區(qū)改造、光榮院綜合養(yǎng)護(hù)樓、東方花園安置點(diǎn)等項(xiàng)目進(jìn)展較慢;清江幸福家園、省道×線、陵寶二線延伸段等項(xiàng)目前期工作因多種原因進(jìn)展較慢。四是個(gè)別單位距全年目標(biāo)任務(wù)差距很大。目前，還有×個(gè)單位項(xiàng)目投資未達(dá)到全年任務(wù)的×%。

　　第二、工業(yè)增速后勁乏力。前三季度，規(guī)上工業(yè)累計(jì)增速的波幅達(dá)×個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增速比全年預(yù)期目標(biāo)低×個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)或下降×個(gè)百分點(diǎn)，將影響GDP增長(zhǎng)或下降×個(gè)百分點(diǎn)左右。究其原因：一是價(jià)格指數(shù)影響大。從×月反饋的全省PPI看，涉及全區(qū)的×個(gè)小類行業(yè)指數(shù)有×個(gè)行業(yè)環(huán)比上漲(總漲幅為×%)，×個(gè)行業(yè)環(huán)比下降(總降幅為×%)。直接影響非金屬礦物制造業(yè)增加值增速下降×個(gè)百分點(diǎn);影響煤炭行業(yè)增加值增速下降×個(gè)百分點(diǎn)左右。二是停產(chǎn)企業(yè)多。截止×月，全區(qū)停產(chǎn)企業(yè)達(dá)到×家，停產(chǎn)面達(dá)到×%。1-9月累計(jì)產(chǎn)值凈減少×億元。三是新企業(yè)拉動(dòng)力小。截止×月，新入庫企業(yè)×家，僅完成全年任務(wù)×家的×%。而×家新進(jìn)企業(yè)中，僅有×家系當(dāng)年新建投產(chǎn)，從×月產(chǎn)值情況看，×家企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值僅×萬，對(duì)全區(qū)增速拉動(dòng)作用小。

　　第三、城鄉(xiāng)居民收入增速放緩。前三季度，全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)×元、×元，分別增長(zhǎng)×%、×%，總量排位均居全市第一，增速分列全市第四、第五。增速較慢，究其原因，除總量基數(shù)大的原因以外，還有×個(gè)原因：一是農(nóng)村居民工資性收入增速呈下降趨勢(shì)，下降幅度接近×個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)僅有×%左右的增速，已嚴(yán)重影響全區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。經(jīng)營(yíng)凈收入增速也出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，預(yù)計(jì)下降×個(gè)百分點(diǎn)，增速僅有×%左右。二是城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入增幅出現(xiàn)大幅下降趨勢(shì)，預(yù)計(jì)下降幅度超過×個(gè)百分點(diǎn)，增速僅有×%左右，拉低全區(qū)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。三是城鄉(xiāng)居民現(xiàn)金消費(fèi)支出有所下滑，通過收支比換算，間接佐證城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)壓力較大。

　　第四、財(cái)政資金調(diào)度困難。主要體現(xiàn)在×個(gè)方面。一是年初預(yù)算資金缺口×億均需依托項(xiàng)目融資解決，但目前到位各類融資資金僅×億，已安排調(diào)度×億，加之下半年需安排的新增支出×億，預(yù)計(jì)全區(qū)支出缺口達(dá)×億。二是截止×月底，預(yù)算內(nèi)賬面暫付款高達(dá)×億元，極大影響預(yù)算單位的正常財(cái)政資金調(diào)撥，加之國(guó)庫資金存量小，收入疲軟，財(cái)政“蓄水池”作用難以發(fā)揮。三是稅源基礎(chǔ)十分薄弱。我區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以商貿(mào)行業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且第三產(chǎn)業(yè)的稅收收入占比高達(dá)×℅，而以工業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)稅收占比僅為×%，無電力、油氣等骨干支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)，缺乏持續(xù)、穩(wěn)定的長(zhǎng)效稅源，昭鋼碳素、華油天然氣等企業(yè)×年內(nèi)依然難以實(shí)現(xiàn)稅收。

　　二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，千方百計(jì)全面完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)半月時(shí)間了，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各地各部門要按照“目標(biāo)不變，任務(wù)不減，全面實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，全力以赴決戰(zhàn)四季度，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　第一、切實(shí)抓好項(xiàng)目投資。今年全區(qū)投資目標(biāo)任務(wù)是×億元，盡管有壓力，但目標(biāo)不可能再進(jìn)行調(diào)整，大家要堅(jiān)定不移地圍繞既定目標(biāo)，采取有力措施，確保第四季度每月完成投資×億元以上。一是要全力推動(dòng)新開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。要認(rèn)真準(zhǔn)備，做好前期工作，尤其要梳理應(yīng)開未開的大石快樂公園、陵寶二線延伸段等×個(gè)項(xiàng)目，建立問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)開工條件，確保大唐廣元何家山風(fēng)電場(chǎng)、清江幸福家園安置點(diǎn)等×個(gè)項(xiàng)目在第四季度集中開工。要加強(qiáng)與客商的溝通、協(xié)調(diào)和對(duì)接，力促已簽約和條件基本成熟的曌泰溫泉康養(yǎng)、致順化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、精碳偉業(yè)外墻保溫材料等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)資金、用地等有保障的廣元市機(jī)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、寶輪華西希望城、×工業(yè)園二期工程、寶七路白朝至月壩公路改建工程、G×線赤化至劍閣界公路改建工程等項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物量。對(duì)資金、用地等存在困難，推進(jìn)緩慢的雷家河水庫、寶輪花園棚戶區(qū)改造、山葵食品加工生產(chǎn)線、快消食品加工生產(chǎn)線等項(xiàng)目，要著力破解難題，想方設(shè)法加快推進(jìn)。三是要加大資金爭(zhēng)取力度。目前我區(qū)向上爭(zhēng)取到位資金×億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)×億的×%，差距還很大。各單位要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)，加大溝通匯報(bào)力度，全力彌補(bǔ)差距，確保爭(zhēng)取到位。四是要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加強(qiáng)資金保障，深入對(duì)接國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)，做好×年危舊房、大石片區(qū)城中村等棚改項(xiàng)目提款工作，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;積極申報(bào)農(nóng)發(fā)行三江片區(qū)城中村棚改項(xiàng)目，力爭(zhēng)×月通過審批;抓好雷家河水庫、清江幸福家園安置點(diǎn)、南山公園生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目融資工作，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。強(qiáng)化用地保障，加快實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、×個(gè)自籌資金土地整治以及廢棄工礦復(fù)墾地項(xiàng)目，做好已實(shí)施土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收工作，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，盤活用好存量建設(shè)用地，促進(jìn)集約節(jié)約用地。做好紅軍文化園、寶輪紫蘭棚戶區(qū)等項(xiàng)目用地審批和征地拆遷工作，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。繼續(xù)加大水、電、油、氣、運(yùn)等要素保障，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)和企業(yè)正常運(yùn)行。扎實(shí)開展“雙提雙破一整治”行動(dòng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第二、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%的目標(biāo)不動(dòng)搖，加大興豪運(yùn)二期、大唐風(fēng)電何家山等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保全年完成工業(yè)投資×億元以上，力爭(zhēng)山葵食品加工項(xiàng)目、零八一工業(yè)園二期等項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。加大企業(yè)培育力度，力爭(zhēng)新良農(nóng)業(yè)、瑞康隆食品等×家企業(yè)盡快進(jìn)規(guī)，確保全年實(shí)現(xiàn)新進(jìn)規(guī)企業(yè)×家。積極做好海天實(shí)業(yè)、零八一電子集團(tuán)等×戶重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作，力促滿負(fù)荷生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)草根村、金山食品等×戶困難企業(yè)的幫助，“一企一策”制定復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)方案，引導(dǎo)和幫助其盡快恢復(fù)達(dá)產(chǎn)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)嘉豪商貿(mào)城、五月花倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做細(xì)做實(shí)前期工作，力爭(zhēng)華夏商貿(mào)城、都市名人廣場(chǎng)酒店等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。加大商貿(mào)企業(yè)、餐飲住宿企業(yè)培育力度，確保×旅行社等×家服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)，×國(guó)際酒店等×家企業(yè)上限。充分利用蘭渝鐵路、西成客專開通機(jī)遇，著眼元旦、春節(jié)等消費(fèi)旺季，籌備和開展好“迎春購(gòu)物月”“川貨新春大拜年”等促銷活動(dòng)，加快萬達(dá)“鳳凰里美食特色街”打造，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)×旅游度假區(qū)、×等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)×旅游度假區(qū)、川陜蘇區(qū)紅軍文化園盡快開工，切實(shí)抓好×創(chuàng)5A工作。大力發(fā)展電子商務(wù)，做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目推進(jìn)工作，確保順利通過驗(yàn)收。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。前三季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)×億元，增長(zhǎng)×%，與全年目標(biāo)任務(wù)尚有差距，還需繼續(xù)努力。要積極發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專合組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，突破性發(fā)展肉牛羊、土雞、“兩湖”生態(tài)漁業(yè)、道地中藥材、食用竹養(yǎng)殖等。加大政策助農(nóng)增收力度，拓寬農(nóng)村外部增收渠道，大力開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間。充分利用秋冬時(shí)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，加快小農(nóng)水等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)擴(kuò)面提升。

　　第三、切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。各副區(qū)長(zhǎng)、各地各部門要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，充分利用各類平臺(tái)、各種資源，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，爭(zhēng)取招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不折不扣的完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。要進(jìn)一步做好承接成都、深圳等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，要加快制定出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策，加強(qiáng)×縣豆瓣萬畝海椒基地、×區(qū)三聯(lián)花木三堆花博園等×個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，力爭(zhēng)×工業(yè)園、×小鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目盡快簽約落地，確保四季度引進(jìn)到位市外資金×億元以上。三是注重效益和質(zhì)量。要堅(jiān)持“三不招”，無稅收的不招，無就業(yè)的不招，環(huán)境污染大的不招，進(jìn)一步提高招引的質(zhì)量和效益。另外，×市長(zhǎng)在全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目投資工作會(huì)議上要求，今后各縣區(qū)一律不得引進(jìn)以本地礦石為原料的石材企業(yè)和一般礦山開采企業(yè)、非精細(xì)化工企業(yè)以及除鋁以外的其它冶煉企業(yè)。我們要嚴(yán)格落實(shí)市長(zhǎng)的要求。

　　第四、切實(shí)做好財(cái)稅工作。一要強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源實(shí)行全程監(jiān)控，逐戶摸清實(shí)現(xiàn)稅收、欠繳稅收、入庫稅收和可實(shí)現(xiàn)稅收情況，及時(shí)足額組織收入入庫。注重清繳零星稅源，做到抓大不放小，既抱西瓜又撿芝麻，實(shí)現(xiàn)依法征收、應(yīng)收盡收，確保完成全年全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入目標(biāo)。二要大力挖掘財(cái)源。抓好項(xiàng)目建設(shè)，積極培育基礎(chǔ)性財(cái)源，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行摸排，督促外來施工企業(yè)在我區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人項(xiàng)目公司，積極推進(jìn)外來企業(yè)注冊(cè)工作。抓好稅費(fèi)優(yōu)惠政策清理，落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，培育收入增長(zhǎng)新動(dòng)能。三要全力保障重點(diǎn)支出。集中財(cái)力保障區(qū)委區(qū)政府重大戰(zhàn)略部署年度任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快脫貧攻堅(jiān)、民生實(shí)事等領(lǐng)域預(yù)算資金撥付下達(dá)。

　　第五、及早謀劃明年各項(xiàng)工作。各地各部門在抓好當(dāng)前工作，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，深入基層、深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)合理確定×年各項(xiàng)目標(biāo)，提早做好明年“開門紅”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要切實(shí)謀劃好項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　三、關(guān)于脫貧摘帽沖刺工作

　　昨天已經(jīng)作了詳細(xì)部署，請(qǐng)大家按要求抓好落實(shí)。另外，關(guān)于全區(qū)“雙隨機(jī)一公開”工作，我這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，年初我們已經(jīng)以正式文件，下達(dá)了今年年底前必須完成的工作目標(biāo)，即建立“一單兩庫一細(xì)則”、達(dá)到抽查比例等硬任務(wù)，“雙隨機(jī)”檢查工作要在×年底前達(dá)到全區(qū)全覆蓋。根據(jù)×月市政府督查結(jié)果，雖然目前我區(qū)已建立“雙隨機(jī)一公開”制度體系，建立了“一單兩庫一細(xì)則”，但各部門隨機(jī)檢查工作開展不理想，未形成痕跡管理。根據(jù)市政府要求，為確保我區(qū)在×月份順利通過省政府“雙隨機(jī)一公開”督查，各部門必須按照區(qū)政府辦×月×日印發(fā)的《關(guān)于大力推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合檢查的通知》文件要求，立即全面開展雙隨機(jī)聯(lián)合檢查工作，每年不得少于×次，并制定具體的聯(lián)合檢查方案，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過程全記錄制度，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，所有檢查資料必須在×月底報(bào)備區(qū)政府法制辦公室。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室要將此項(xiàng)工作納入年終部門考核內(nèi)容，實(shí)行專項(xiàng)督查。

　　同志們，沖刺做好四季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)，為明年工作奠定基礎(chǔ)十分重要。各地各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。