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組織部長在村社區(qū)財務清查審計部署會上的講話1

　　同志們：

　　剛才，X同志解讀了《X區(qū)關于開展村(社區(qū))財務清查和村(社區(qū))組織成員任期經(jīng)濟責任審計工作實施方案》，對清查審計工作作了安排部署。等會，區(qū)農(nóng)經(jīng)部門的同志還將組織大家進行清查審計工作業(yè)務培訓，希望大家認真學習。下面，我講三點意見：

　　一、提高站位，深刻認識開展清查審計的重大意義

　　開展清查審計工作是形勢所迫、現(xiàn)實所需、群眾所盼，意義重大。一是上級有規(guī)定。根據(jù)《村民委員會組織法》第35條規(guī)定，村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責任審計，審計包括本村財務收支情況、債權債務情況等6大項內(nèi)容。今年X月X日，省委組織部、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省審計廳聯(lián)合下發(fā)文件，對村(社區(qū))財務清查和村(社區(qū))組織成員任期經(jīng)濟責任審計工作作出全面安排部署。市委組織部明確要求，各區(qū)市區(qū)必須不折不扣地落實省里文件精神，從嚴從實開展清理審計工作，確保不出任何紕漏。二是換屆有要求。開展清查審計工作既是村(社區(qū))“兩委”換屆的前期工作，更是換屆的先決條件。對2017年村(社區(qū))“兩委”換屆，大家應該記憶猶新。上級有關部門多次檢查財務清查審計工作，反反復復，幾經(jīng)核查，當時明確提出清查審計工作不完成，就不能開展換屆選舉工作。此次換屆，對清查審計工作的標準只會更高，要求也會更嚴。開展這項工作就是倒逼村(社區(qū))干部嚴格按照規(guī)章制度辦事、按規(guī)矩開支，讓他們不能也不敢干違法亂紀的事情。三是群眾有期盼。清查審計工作的審查對象主要是與人民群眾打交道最多的村(社區(qū))“兩委”成員，審查工作發(fā)生在人民群眾身邊、直接面向人民群眾，群眾看得最真切、最清楚。據(jù)反映，個別村(社區(qū))的項目資金管理比較隨意，程序不規(guī)范，想怎么用就怎么用，極個別村(社區(qū))干部以為退下來就安全著陸了。這些想法是極其錯誤和有害的。一個村(社區(qū))班子，一個任期內(nèi)到底干得怎么樣，是不是忠誠干凈擔當，需要給群眾一個交代。同時，通過開展清查審計工作，在財務上、在經(jīng)濟上可以給群眾一個明白，給村(社區(qū))干部一個清白。

　　二、規(guī)范操作，準確把握開展清查審計工作的關鍵環(huán)節(jié)

　　清查審計工作政策性強、業(yè)務性強、敏感性強，大家務必熟悉業(yè)務、嚴格標準、規(guī)范程序，以認真負責的態(tài)度開展工作。一是突出清查審計重點。剛才X同志對本次清查審計內(nèi)容進行了傳達，清查審計要聚焦涉及村(居)民利益最深、村(居)民反映強烈、關切最多的事項，針對村(社區(qū))集體資金、資產(chǎn)、資源量大，問題較多且村(居)情復雜的村(居)委會進行重點清查。村級財務問題是農(nóng)村基層干部違紀違規(guī)的多發(fā)領域，是人民群眾關注的熱點難點，必須緊盯工程項目建設發(fā)包、扶貧低保等資金撥付管理、村級財務支出等問題易發(fā)、頻發(fā)點。二是嚴格清查審計標準。清查審計涉及哪些方面、有怎樣的工作要求、有哪些紀律規(guī)定，大家一定要把準，尤其是要準確把握農(nóng)村集體“三資”管理的有關法律、法規(guī)和政策，在問題認定、處理和責任追究上做到依法合規(guī)。這就需要大家認真學習業(yè)務知識，把自己鍛煉成清查審計的行家里手，要做到漏洞不放過、疑問不放過、不良反響不放過，真正查清查透，一查到底，讓清查審計工作的每一環(huán)節(jié)、每一要素都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗、經(jīng)得起人民群眾的檢驗。三是規(guī)范清查審計程序。會上印發(fā)的《方案》對清查審計各個程序進行了明確，大家務必對標規(guī)范流程，細致認真地抓好每一項措施、走好每一個步驟，五大程序一個都不能少，尤其是審計結果報告要有事實依據(jù)、要有數(shù)據(jù)分析、要充分聽取意見、要及時公示公開，真正讓干部群眾信服。一定不能因出現(xiàn)細節(jié)上的疏忽導致程序上的不到位，進而對整個清查審計的規(guī)范性造成不良影響。四是把握清查審計節(jié)奏。本次清查審計工作從今天開始部署，上級要求到9月30日前要完成，滿打滿算才兩個月時間。具體到操作階段來看，留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展清查審計的時間只有短短的40天，需要清查審計的時間跨度超過3年半的時間，而且要實現(xiàn)全區(qū)274個村(社區(qū))全覆蓋，特別是現(xiàn)在馬上面臨八月份的集中休年假，尤其顯得時間緊、任務重，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌安排，全力以赴確保按時間節(jié)點要求完成清查審計任務。

　　三、壓實責任，切實凝聚開展清查審計工作的強大合力

　　大家要以負責任的政治態(tài)度，按照區(qū)清查審計工作領導小組的統(tǒng)一安排，密切配合，各司其職，不打折扣地執(zhí)行好部署的有關任務。一要形成工作合力。村(社區(qū))財務清查審計工作絕非某個或某幾個部門的事，而是全區(qū)性的工作，大家務必站在講政治、講大局的高度來認清形勢。此次清查審計的范圍大、內(nèi)容多、任務重、時間跨度長，要想交出滿意的答卷也絕非某個部門、某個單位單獨可以做到。區(qū)直各責任部門要認真履職，全力支持配合清查審計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要趕快行動起來，成立相應的清查審計工作專班，在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成階段性任務。在此，我強調(diào)一下人員配備問題。領導小組下設辦公室和4個小組，需要從各責任單位抽調(diào)人員，一定要保障精干力量到位，所有抽調(diào)工作人員在抽調(diào)期間要全面服從清查審計工作領導小組的安排，確保時間精力集中。二要緊扣工作要求。貫徹落實依法審計、實事求是的總要求，以會計制度和財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，嚴格審查程序，明確審計要求，堅決排除人情等各種因素干擾，做到標準不降、程序不減、環(huán)節(jié)不少，務必不走過場、不搞形式、不留死角，確保審計結果客觀、公正、準確。三要嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是清查審計工作的法定主體，黨政主要負責人必須履行第一責任人責任。對工作進展緩慢、措施不力的村(社區(qū))要及時督辦，對因清查審計不認真負責、處理問題不徹底，造成群眾上訪和重大不良影響的要追究相關負責人的責任。尤其是對不配合清查審計工作，人為設卡設障、拒不交賬的村(社區(qū))干部要嚴肅處理。

　　最后，預祝我區(qū)此次村(社區(qū))財務清查和村(社區(qū))組織成員任期經(jīng)濟責任審計工作圓滿完成。謝謝大家!

組織部長在村社區(qū)財務清查審計部署會上的講話2

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