貫徹落實環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案2篇生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實方案

時間：2022-12-30 10:48:00 綜合范文

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貫徹落實環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案1

　　按照《__省貫徹落實中央第二環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）《關(guān)于中央環(huán)保督察整改工作實行臺賬式管理的通知》和《關(guān)于做好中央環(huán)保督察及督察“回頭看”整改任務(wù)銷號驗收工作的通知》要求，呂梁市委、市政府組織人員對《整改方案》第51號整改任務(wù)完成情況進行了現(xiàn)場驗收。

　　一、整改任務(wù)

　　__黑茶山國家級自然保護區(qū)10項：__興縣金地煤業(yè)有限公司礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；土西溝采石場礦界范圍與自然保護區(qū)實驗區(qū)重疊；南窯溝采石場礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；玉家墕采石場礦界范圍與山保護區(qū)核心區(qū)重疊；固賢花舍溝采石場礦界范圍與保護區(qū)核心區(qū)重疊；興縣固賢鄉(xiāng)采石場礦界范圍與保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)重疊；土西溝土地整理在保護區(qū)實驗區(qū)建設(shè)；碾溝土地整理在保護區(qū)實驗區(qū)建設(shè)；石林溝吉成莊土地整理在保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)建設(shè)；石林溝吉成莊土地整理在保護區(qū)實驗區(qū)建設(shè)。

　　__蔚汾河省級自然保護區(qū)3項：興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點）礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點）礦界范圍與保護區(qū)緩沖區(qū)、實驗區(qū)重疊；興縣采石場礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊。

　　__薛公嶺省級自然保護區(qū)8項：嘉興石料廠礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；無主采石礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)公頃；無主采石礦界范圍與保護區(qū)緩沖區(qū)重疊；無主采石礦界范圍與保護區(qū)緩沖區(qū)重疊；無主采石礦界范圍與保護區(qū)緩沖區(qū)重疊；離石區(qū)元鑫石料廠礦界范圍與保護區(qū)緩沖區(qū)重疊；離石區(qū)眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護區(qū)緩沖區(qū)重疊；鑫磊石料廠礦界范圍與保護區(qū)緩沖區(qū)重疊。

　　__云頂山省級自然保護區(qū)5項：方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；方山縣平平礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；呂梁市隆鑫礦業(yè)有限公司礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊；瑞鑫昌礦業(yè)有限公司采石廠礦界范圍與保護區(qū)實驗區(qū)重疊。

　　二、整改目標(biāo)

　　核查26項涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動，嚴(yán)肅查處各類違法行為，依法依規(guī)限期整改，恢復(fù)生態(tài)。

　　三、整改措施

　　1.采煤和非煤采礦，由政府組織相關(guān)部門，責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》、《環(huán)境保護部、國家林業(yè)局等十部委關(guān)于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)[2015]57號）、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進一步加強林業(yè)自然保護區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》（辦護字[2017]64號）和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，并結(jié)合《__省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳等部門關(guān)于推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作第一批實施細(xì)則的通知》（晉政辦發(fā)[2016]54號）有關(guān)內(nèi)容，依法依規(guī)整改，限期生態(tài)修復(fù)。

　　2.經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)立項建設(shè)，并經(jīng)自然保護區(qū)主管部門予以行政許可的項目，核查是否按照相關(guān)部門批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)設(shè)計方案進行施工建設(shè)。

　　3.未經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)和自然保護區(qū)主管部門予以行政許可的項目和建設(shè)活動，依據(jù)相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定，予以關(guān)停并拆除設(shè)施，對環(huán)境造成破壞的，進行生態(tài)恢復(fù)。

　　四、完成情況

　　1.__黑茶山自然保護區(qū)內(nèi)南窯溝采石點和固賢采石點為同一項目，實際涉及自然保護區(qū)整改任務(wù)9個項目。分別是：__興縣金地煤業(yè)有限公司、土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場（興縣固賢鄉(xiāng)采石場）、土西溝墊地項目、碾溝墊地項目、吉成莊墊地項目和石林溝墊地項目。

　　__興縣金地煤業(yè)有限公司始建于1958年，其礦權(quán)范圍與黑茶山自然保護區(qū)重疊0.71平方公里。2018年7月13日，省國土資源廳收回了該企業(yè)的采礦許可證；2018年8月9日，省國土資源廳以晉國土資行審字[2018]519號文對該公司的采礦權(quán)進行了變更，剔除了與自然保護區(qū)的重疊部分，井田面積由5.6408平方公里變更為4.6316平方公里。該公司在實際采掘過程中，嚴(yán)格按照《關(guān)于對__興縣金地煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍與黑茶山自然保護區(qū)相重疊部分保留礦權(quán)請示的批復(fù)》（[2011]1號）和《__興縣金地煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目環(huán)境影響報告書》要求，把黑茶山自然保護區(qū)設(shè)置為禁采區(qū)，并對黑茶山保護區(qū)留設(shè)了足夠的保護煤柱，重疊區(qū)域內(nèi)未進行采掘活動。

　　土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場（興縣固賢鄉(xiāng)采石場）已按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。土西溝墊地項目、碾溝墊地項目、吉成莊墊地項目和石林溝墊地項目植被已恢復(fù)。

　　2.__蔚汾河省級自然保護區(qū)涉及3個項目分別是：興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點）、興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點）和興縣采石場（陽會崖泰源采礦點）。三戶企業(yè)的采礦權(quán)已經(jīng)注銷，按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。

　　3.__薛公嶺省級自然保護區(qū)涉及8個項目，其中中陽縣涉及2個項目，分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠；離石區(qū)涉及6個項目，分別是眾一鑫石料廠、園鑫石料廠和許家圪臺4個廢棄多年的無主采石場。

　　中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)；中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費等經(jīng)濟糾紛，離石區(qū)法院凍結(jié)該石料廠所有資產(chǎn)，于2020年解封，目前主要設(shè)備已拆除，該項工作正在進行當(dāng)中。

　　眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施，礦區(qū)平緩區(qū)域和山頂均進行了覆土栽植苗木，但場區(qū)入口處有一建筑物未進行拆除；圓鑫石料廠已經(jīng)進行了部分覆土和栽植，需要進一步植被恢復(fù)；許家圪臺4個廢無主采石點已經(jīng)廢棄多年，其中3個已經(jīng)自然恢復(fù)，1個仍需采取人工手段加快恢復(fù)。

　　4.__云頂山省級自然保護區(qū)5項不屬于呂梁市。

　　四、驗收結(jié)論

　　黑茶山自然保護區(qū)內(nèi)的9個項目和蔚汾河自然保護區(qū)內(nèi)的3個項目已完成整改；薛公嶺自然保護區(qū)內(nèi)磊鑫石料廠和3個無主采石廠已完成整改。