國有企業(yè)基層黨組織建設基本標準2篇要加強國有企業(yè)基層黨組織的建設按照

時間：2022-12-30 20:12:00 綜合范文

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國有企業(yè)基層黨組織建設基本標準1

　　一、總則

　　1.根據(jù)《中國共產黨章程》及中央、省委相關文件精神，制定本標準。

　　2.本標準適用范圍是國有獨資、全資公司和國有資本絕對控股、相對控股或具有實際控制力的混合所有制企業(yè)黨組織。

　　二、黨的組織設置

　　3.省(市、縣、區(qū))屬國有企業(yè)集團公司(總公司、公司)黨組織(以下簡稱企業(yè)一級黨組織)：按誰設立誰組建的原則設置黨組織;因改革國有資本授權經營體制而新成立的國有資本投資、運營公司，屬政府直接授權的，應設立黨組織。

　　4.企業(yè)所屬基層黨組織：正式黨員人數(shù)達到3人以上的設立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過50人、不足100人的設立黨總支，黨員人數(shù)達100人以上的設立黨委。

　　5.設置調整機制：企業(yè)并購重組、產業(yè)整合、內部經營管理機構調整及新建經濟組織時，堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。根據(jù)企業(yè)生產經營需要，動態(tài)調整組織設置，重視在車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口建立黨組織，做到應建盡建。企業(yè)因執(zhí)行階段性任務而組建的臨時機構、派出境外單位同步開展黨組織的組建和撤銷。

　　6.黨組織隸屬關系：原則上誰批準誰管理，應根據(jù)企業(yè)股權結構、地域分布等變化情況，及時理順黨組織隸屬關系。省屬企業(yè)分支機構黨建工作由企業(yè)黨委領導和管理。

　　7.紀檢機構設置：企業(yè)一級黨委設紀律檢查委員會及工作機構;是黨支部(總支)的，設紀律檢查委員。企業(yè)所屬基層黨委設立黨的紀律檢查委員會或紀律檢查委員;黨總支委員會、設委員會的黨支部設紀律檢查委員;不設委員會的支部，應指定專人負責紀檢工作。

　　8.企業(yè)群團組織：企業(yè)黨組織領導工會、共青團等群團組織建設，健全組織體系、完善工作機制，支持其按照各自章程開展工作。

　　三、班子隊伍建設

　　9.班子職數(shù)：省屬企業(yè)黨委一般由7-11人組成，設書記1人、副書記2人，其中專職副書記1人;設立常務委員會的企業(yè)黨委委員一般15-21人，常務委員會委員一般7-9人，設書記1人、副書記2人，其中專職副書記1人;規(guī)模較大的省屬企業(yè)分支機構和市、縣屬國有企業(yè)配備黨組織專職副書記。其他企業(yè)一級黨組織職數(shù)參照省屬企業(yè)設置。企業(yè)所屬基層支部委員會一般設委員3-5人、設書記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設書記1人;總支部委員會一般設委員5-7人、設書記1人，副書記1人;基層委員會一般設委員5-9人、設書記1人，副書記1-2人。

　　10.領導體制：黨組織書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨組織副書記。符合條件的黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經理層，董事會、監(jiān)事會、經理層成員中符合條件的黨員按有關規(guī)定和程序進入黨組織領導班子。

　　11.班子任期：省屬國有企業(yè)一級黨委任期4年，其他國有企業(yè)一級黨組織任期3年。企業(yè)所屬黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會任期3年。黨的紀律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆，嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報告制度。

　　12.骨干隊伍：按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，加強企業(yè)領導人員隊伍建設。堅持把最優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領導人員的重要平臺。黨組織負責人每年至少參加1次黨務工作培訓。

　　13.自身建設：黨委中心組學習制度嚴格落實，健全企業(yè)領導班子成員學習考核機制。激勵企業(yè)領導班子求真務實機制建立健全;形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有力、運轉高效的權力運行機制;企業(yè)負責人廉潔自律、規(guī)范用權。

　　四、黨員教育管理

　　14.發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計劃，注重優(yōu)化結構、提高質量。“把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干”活動扎實開展。重視在生產經營一線和青年職工中發(fā)展黨員，及時吸收技術能手、青年專家入黨。

　　15.黨員教育培訓：突出黨性教育，加強法治教育、警示教育，集中性教育扎實開展，經常性教育措施落實。黨員每年集中學習培訓時間，一般不少于32學時。基層黨組織書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于56學時，至少參加1次集中培訓。注重運用共產黨員網、安徽先鋒網或黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點開展黨員教育，共產黨員微信易信和安徽先鋒網微信黨員訂閱率不低于20%、基層黨組織負責人訂閱率不低于90%。

　　16. 黨費收繳管理：及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額，黨員自覺按時足額交納黨費，每半年公布1次收繳情況。單獨設立黨費管理賬戶的，嚴格執(zhí)行財務管理制度，黨費使用符合相關規(guī)定。

　　17.組織關系管理：外來務工黨員、勞務派遣制員工黨員管理規(guī)范。每年對黨員組織關系進行1次集中排查，審核1次《流動黨員活動證》，積極開展黨員組織關系網上轉接，黨員組織關系隸屬清楚、轉接規(guī)范，每名黨員都納入黨的一個基層組織。

　　18. 黨內激勵關懷：動態(tài)建立困難黨員臺賬，經常開展關懷幫扶活動;每年開展1次黨內表彰活動。

　　五、黨內組織生活

　　19.“三會一課”：支部黨員大會一般每季度召開1次，支部委員會一般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1至2次，每季度上1次黨課。黨委(總支)班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。

　　20.民主評議黨員：支部每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性分析，對黨員進行評議，確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。

　　21.組織生活會：支部每半年召開1次黨員組織生活會。遇有重要情況，及時召開。

　　22.民主生活會：黨委(總支)每年至少召開1次班子成員民主生活會，會議召開情況及時通報。

　　23.雙重組織生活：黨委(總支)班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。

　　24.黨員活動日：建立“黨員活動日”制度，每月固定1天，組織黨員開展活動，活動記錄規(guī)范。

　　25.組織生活創(chuàng)新：緊密結合企業(yè)生產經營實際和黨員群體特點，注重運用“兩微一端”等信息化手段，用好遠程教育精品課程，采取“微黨課”、網上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實效性。

　　六、發(fā)揮作用途徑

　　26.引領企業(yè)發(fā)展：黨組織充分發(fā)揮領導核心和政治核心作用，通過參與企業(yè)重大決策、落實黨管干部人才原則、加強對企業(yè)領導人員的監(jiān)督等，保證監(jiān)督黨和國家方針政策貫徹執(zhí)行。組織和開展職工群眾為企業(yè)發(fā)展獻言獻策活動，把黨建成效轉化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實力。

　　27.服務職工群眾：建立落實企業(yè)黨委領導班子成員聯(lián)系黨支部、黨支部領導班子成員聯(lián)系黨員、職工制度。探索完善維權和幫困救助工作機制。支持和保證職工代表大會依法行使各項職權。

　　28.抓好思想政治工作：從企業(yè)實際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治工作內容、方法和載體，推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦。黨組織活動與企業(yè)文化建設有機結合，培育體現(xiàn)企業(yè)特點、增強企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進企業(yè)文化。

　　29.打造黨建品牌：開展黨組織和黨員公開承諾踐諾、黨員示范崗、責任區(qū)等活動，深入推進“四強四優(yōu)”爭創(chuàng)等活動，努力打造黨建特色品牌。

　　七、工作運行機制

　　30.民主議事機制：健全并嚴格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅持“三重一大”事項集體研究決策。黨員參與黨內事務渠道通暢，民主權利有效落實。

　　31.責任落實機制：黨建工作責任落實到位，黨組織認真履行主體責任，黨組織班子成員切實履行“一崗雙責”。基層黨組織每年向上級黨組織報告1次黨建工作。每年開展1次基層黨組織書記抓黨建述職評議考核。人事管理和基層黨建原則上一個部門負責，分屬兩個部門的由一個領導分管。

　　32.監(jiān)督監(jiān)管機制：黨組織研究黨建工作和黨風廉政建設工作每年分別不少于2次，每年向上級黨組織和紀檢監(jiān)察機關報告1次責任落實情況。完善國有企業(yè)領導人員責任追究機制，建立重大決策終身責任追究制度，完善內部監(jiān)督體系，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手監(jiān)督管理，突出工程招投標、改制重組、產權變更和交易等方面的監(jiān)督管理。

　　33.參與決策機制：黨組織通過“雙向進入、交叉任職”的領導體制參與企業(yè)重大問題決策，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序要求。

　　八、基本工作保障

　　34.政策保障：黨建工作要求納入企業(yè)章程，在公司章程內設立黨建專章，詳細規(guī)定黨組織的法定地位、職責權限、機構設置、人員配備、黨組織研究討論重大問題的具體范圍和程序、經費保障等內容。

　　35.機構人員保障：省屬企業(yè)黨委一般設立組織、宣傳等工作部門，其他企業(yè)根據(jù)實際，設立綜合性黨務工作部門。企業(yè)黨組織工作機構和人員納入企業(yè)管理機構和人員編制。專職黨務工作人員原則上按照不低于企業(yè)職工總數(shù)的1%配備。

　　36.場所保障：建有固定活動場所，并達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準。以地方黨委或企業(yè)一級黨組織為單位統(tǒng)一場所標識、制度。黨組織標牌懸掛在醒目位置;室內上墻制度一般為組織架構、崗位職責、黨內生活等基本制度。黨務、廠務公開欄設置規(guī)范，公開內容符合規(guī)定，更新及時。配備全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。

　　37.經費保障：按照不低于上年度職工工資總額1%比例安排黨建工作經費，納入企業(yè)管理費用，黨組織工作有條件、辦事有經費。工作經費管理使用規(guī)范，建立落實經費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度。

　　九、附則

　　38.本標準由省委組織部負責解釋，自發(fā)布之日起施行。