演講稿，是在較為隆重的儀式上和某些公眾場(chǎng)合發(fā)表的講話(huà)文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編收集的民政會(huì)議講話(huà)3篇 第十四次民政會(huì)議講話(huà)精神體會(huì)，供大家閱讀。
民政會(huì)議講話(huà)1
同志們：
這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹x年全省民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和市委市政府相關(guān)要求，總結(jié)x年民政工作，研究部署x年民政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)全市民政工作又好又快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年全市民政工作躍上新臺(tái)階
x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，遵循“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，著力推進(jìn)保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，通過(guò)堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，堅(jiān)持高質(zhì)量運(yùn)作，自覺(jué)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷攻堅(jiān)克難，積極打造工作品牌，全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，卓有成效地完成了各項(xiàng)任務(wù)，在發(fā)揮推進(jìn)社會(huì)建設(shè)骨干作用上做出了新的成績(jī)。
1、社會(huì)救助面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)救助水平大幅度提高。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)近10%。根據(jù)動(dòng)態(tài)管理要求，全市共清查出各類(lèi)不符合低保條件的人員多人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到了月人均xx元(城市)和年人均nxx元(農(nóng)村)。在全市率先組建了社會(huì)救助執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，工作質(zhì)效很好。通過(guò)推行社會(huì)救助大廳運(yùn)營(yíng)模式，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助責(zé)任由模糊到清晰、監(jiān)管由松散到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓D(zhuǎn)變。絕大多數(shù)縣(市區(qū))實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)結(jié)算。社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)了生活、醫(yī)療、住房、取暖全覆蓋，國(guó)家省下?lián)艿捅Ｑa(bǔ)助、取暖補(bǔ)貼、臨時(shí)補(bǔ)助、一次性困難補(bǔ)助。
2、社區(qū)建設(shè)管理平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)。結(jié)合達(dá)標(biāo)社區(qū)、精品社區(qū)建設(shè)，全市建成xx平方米以上達(dá)標(biāo)社區(qū)xx個(gè)，占全市社區(qū)總數(shù)的.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率達(dá)到了70%。全市以居民小組為基礎(chǔ)劃分xx個(gè)網(wǎng)絡(luò)單元，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作人員配備，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理全覆蓋。
3、慈善工作和救災(zāi)救濟(jì)工作更加高效有序。全市慈善捐款額達(dá)xx萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平。全年項(xiàng)目救助支出xx萬(wàn)元，救助xx萬(wàn)人，有效提升了慈善組織的社會(huì)公信力和影響力。全市面對(duì)局部自然災(zāi)害多發(fā)、連發(fā)的情況，先后派出九次工作組深入基層核查災(zāi)情，緊急下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)資金。并通過(guò)積極主動(dòng)工作，爭(zhēng)取上級(jí)災(zāi)害補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，全年總計(jì)獲國(guó)家、省救災(zāi)救助資金達(dá)xx萬(wàn)元，占全省的.與此同時(shí)，進(jìn)一步完善了救災(zāi)工作機(jī)制，開(kāi)展了系列化的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，組織開(kāi)展了村級(jí)災(zāi)害信息員的培訓(xùn)工作，全面加強(qiáng)了救災(zāi)物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)建設(shè)，有效提升了全市防災(zāi)減災(zāi)能力。
4、社會(huì)福利事業(yè)的調(diào)節(jié)功能全面優(yōu)化。制定并出臺(tái)了系列有關(guān)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策法規(guī)。市本級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。建筑面積達(dá)xx平方米，可容納多名失能、半失能老人入住。開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的城市社區(qū)達(dá)到70%以上。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已發(fā)展所，入住老人xx名。全市爭(zhēng)取省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼資金多萬(wàn)元。全市xx名散居孤兒全部享受到基本生活補(bǔ)貼。
5、優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)。三年來(lái)共幫助xx戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決了住房困難，其中x年為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象新建房屋xx戶(hù)、維修房屋xx戶(hù)。同時(shí)，將xx名符合條件的烈士子女納入優(yōu)撫對(duì)象管理范圍。在全市建立了“一站式”即時(shí)結(jié)算醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院報(bào)銷(xiāo)比例均超過(guò)了90%。各縣(市、區(qū))圍繞“安烈工程”，高質(zhì)量地完成了xx處烈士紀(jì)念設(shè)施的改擴(kuò)建工作，對(duì)座散葬烈士墓實(shí)行了統(tǒng)一集中管理。結(jié)合退役士兵安置政策改革工作，全面推開(kāi)了自主就業(yè)退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)退役士兵xx人，申請(qǐng)對(duì)象培訓(xùn)率達(dá)到了100%。安置年度退役士兵xx名，安置率96%。軍休安置和服務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提高。各地結(jié)合紀(jì)念“八一”建軍節(jié)，雙擁共建活動(dòng)搞得有聲有色。
6、社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。建成了市縣兩級(jí)婚姻登記信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與全省全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。結(jié)合開(kāi)展殯葬服務(wù)行業(yè)收費(fèi)行為治理整頓工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)，特別是殯葬惠民政策實(shí)現(xiàn)了市、縣全覆蓋，較好地解決了困難群眾殯葬難題。加大了殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，市縣兩級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了流浪未成年人救助保護(hù)工作，受到了省民政廳的充分肯定。社會(huì)組織管理更加有序。結(jié)合推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化管理工作，在社會(huì)組織中積極開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立了社會(huì)組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和人才儲(chǔ)備庫(kù)，制定出臺(tái)了社會(huì)組織登記管理政策性文件。全市開(kāi)展登記社會(huì)組織家，其中社團(tuán)家，民非家。區(qū)劃地名服務(wù)功能進(jìn)一步提升。完成了我市外邊聯(lián)檢任務(wù)和我市10個(gè)縣(市區(qū))的界限聯(lián)檢任務(wù)。落實(shí)了簽訂平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)議工作。完善了地名數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作。落實(shí)和基本完成了《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典》編纂工作任務(wù)。
7、民政部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。市縣民政系統(tǒng)堅(jiān)持狠抓了“為民服務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，全力推進(jìn)了黨風(fēng)和廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，始終保持了競(jìng)相進(jìn)取的良好風(fēng)貌。市縣兩級(jí)民政部門(mén)黨的建設(shè)和文明單位創(chuàng)建都進(jìn)入先進(jìn)行列。在全市政府綜合部門(mén)行風(fēng)建設(shè)評(píng)比工作中，市民政局被評(píng)為第二名。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房解困優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)驗(yàn)和建立城市社會(huì)救助服務(wù)大廳經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、慈善募捐、民政宣傳等工作走在全省前列，受到了國(guó)家、省民政部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì).
同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，全市民政系統(tǒng)在工作、隊(duì)伍和管理等方面還存在差距：一是有的縣低保匹配資金不能及時(shí)到位。二是有的縣在資金管理上還不夠嚴(yán)密。三是有的干部職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能完全勝任新形勢(shì)下的民政工作的需要。對(duì)上述問(wèn)題，我們力爭(zhēng)用最短的時(shí)間逐步加以解決。
二、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，著力推動(dòng)x年民政事業(yè)提高到新水平
x年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施民政事業(yè)“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全市民政工作總的要求是，要以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以強(qiáng)化隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)為保證，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)整體突破，特色項(xiàng)目打造不同亮點(diǎn)，常規(guī)業(yè)務(wù)全面大上水平，用新的作為和新的成果為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。全市民政工作進(jìn)入全省民政系統(tǒng)先進(jìn)行列。讓黨委和政府放心，讓人民群眾和社會(huì)各界滿(mǎn)意。
(一)全面提升社會(huì)救助綜合管理能力和保障水平。社會(huì)救助工作更加及時(shí)、準(zhǔn)確和更加規(guī)范，各類(lèi)困難群眾基本生活有穩(wěn)定可靠的制度性保障，進(jìn)而更加注重人民群眾對(duì)社會(huì)救助工作的新要求和新期待。要全面落實(shí)落靠城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作。低保入保率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)保即保。要完善大病救助、臨時(shí)救助制度。資助低保人員參合、參保、參險(xiǎn)到位率100%。全面規(guī)范城市社會(huì)救助服務(wù)大廳管理模式，通過(guò)完善工作職能，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。要按照國(guó)務(wù)院文件要求，全面改革城鄉(xiāng)低保管理體制，實(shí)行公開(kāi)受理、兩級(jí)審核、集中公示和審批發(fā)放的新機(jī)制。要大力推進(jìn)“一站式”醫(yī)療救助及時(shí)結(jié)算。實(shí)行“一站式”服務(wù)的縣(市、區(qū))達(dá)到100%。要加快社會(huì)救助信息系統(tǒng)建設(shè)。年底前建成以收入信息核對(duì)低保網(wǎng)上審批、社會(huì)救助大廳遠(yuǎn)程對(duì)接監(jiān)控為基點(diǎn)的社會(huì)救助綜合管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。覆蓋全市并全部投入運(yùn)行。要組織開(kāi)展城市低保聽(tīng)證制度試點(diǎn)，使全市低保管理進(jìn)一步規(guī)范化。要加強(qiáng)社會(huì)救助工作的績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化社會(huì)救助執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。要進(jìn)一步完善低保資金管理辦法。防止擠占、挪用、滯留等問(wèn)題的發(fā)生。
(二)要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，全面加強(qiáng)和不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。通過(guò)不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，在健全社會(huì)管理格局中發(fā)揮強(qiáng)基功能，激發(fā)基層社會(huì)管理的活力。全市城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到76%以上，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率要達(dá)到75%，有15%以上的社區(qū)達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。要下大力氣改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)條件。當(dāng)前，我市的社區(qū)服務(wù)設(shè)施無(wú)論在總量，還是功能發(fā)揮上，與社會(huì)服務(wù)需求的旺盛增長(zhǎng)極不協(xié)調(diào)。因此，要制定城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和具體落實(shí)措施，加快完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。今年，全市80%街道社區(qū)建成服務(wù)站(18個(gè))。要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)社區(qū)工作人員。全市有75%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)配備5-7名工作人員的目標(biāo)。力爭(zhēng)30%以上的縣(市區(qū))專(zhuān)職社區(qū)工作人員的薪酬待遇達(dá)到社平工資水平。要加大社區(qū)建設(shè)資金投入。按照省市相關(guān)文件精神，社區(qū)經(jīng)費(fèi)凡是沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算的，要馬上著手解決;納入財(cái)政預(yù)算的，要保證經(jīng)費(fèi)逐年增加，并及時(shí)撥付到位;按要求為社區(qū)工作者辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn);鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和提供有償服務(wù)的辦法籌集經(jīng)費(fèi)。要著力完善社區(qū)管理服務(wù)職能。各地要圍繞認(rèn)真落實(shí)基層群眾自治制度，充分發(fā)揮社區(qū)職能作用，結(jié)合推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步明晰社區(qū)工作職責(zé)和工作內(nèi)容，進(jìn)一步解決制約城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)和村級(jí)民主監(jiān)督工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。注重完善與人口大規(guī)模流動(dòng)、利益多元化、思想文化多元化相適應(yīng)的社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)，研究制定推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策措施;加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，逐步理順農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中各方面關(guān)系;努力解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中面臨的實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步深化城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，切實(shí)形成“以社區(qū)網(wǎng)格為服務(wù)單元、以群眾自治為組織形式、以多元參與為核心內(nèi)容”的服務(wù)管理機(jī)制。要認(rèn)真做好第四屆城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，努力提高基層民主管理水平。要緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī)，在建設(shè)達(dá)標(biāo)社區(qū)的基礎(chǔ)上，提高示范社區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量。特別是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好新農(nóng)村示范村的社區(qū)建設(shè)工作，將這些典型打造成新農(nóng)村的“精品社區(qū)”。要在加快推進(jìn)社工隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，要加強(qiáng)組織保障。積極爭(zhēng)取地方黨委政府重視和編制部門(mén)支持，在民政部門(mén)內(nèi)設(shè)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的社工人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證社工隊(duì)伍加快發(fā)展。要按照“依托社區(qū)、立足民政、面向社會(huì)”的思路，在強(qiáng)化社工培訓(xùn)，完善社工政策、開(kāi)發(fā)社工崗位、發(fā)展社工機(jī)構(gòu)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要制定我市購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)具體實(shí)施辦法，選出適當(dāng)項(xiàng)目搞好試點(diǎn)，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)。今年每個(gè)縣(市區(qū))都要從實(shí)際出發(fā)，抓好民政從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)社工知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)要大力推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)，在優(yōu)化社會(huì)利益分配中充分發(fā)揮好調(diào)節(jié)功能。不斷健全扶老救孤體系，使福利政策受惠范圍逐步由特殊群體向全社會(huì)拓展，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型邁進(jìn)。要持續(xù)快速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)抓好城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)點(diǎn)數(shù)量與改擴(kuò)建質(zhì)量，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)抓好社會(huì)福利各項(xiàng)政策落實(shí)。同時(shí)要制定好相應(yīng)的優(yōu)惠政策，切實(shí)落實(shí)好“民辦公助”扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老行業(yè)。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免政策，要確保對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金支持到位。要制定實(shí)施《全市居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》。要組織爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)模范(市)單位。以國(guó)家和省《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的若干意見(jiàn)》為依據(jù)，綜合實(shí)施“敬老愛(ài)老助老工程”，推進(jìn)居家、社會(huì)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)互相銜和共同發(fā)展。要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并做好各項(xiàng)優(yōu)待政策落實(shí)的執(zhí)法檢查，以保證其健康發(fā)展。要認(rèn)真抓好養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)工作。養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率要達(dá)到20%。全面建立基層兒童福利保障“三級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)。在全市三分之一以上社區(qū)建立“兒童之家”。抓好救助站和福利企業(yè)管理及安全防范工作。全市各救助站要定人、定車(chē)，對(duì)各主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民小區(qū)(村屯)的流浪乞討人員進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，及時(shí)依法救助。福利彩票發(fā)行總量要比去年增長(zhǎng)20%，總額達(dá)到2.6億元。
(四)堅(jiān)持多元化發(fā)展途徑，全面提升救災(zāi)救濟(jì)和慈善救助綜合效能。救災(zāi)補(bǔ)助項(xiàng)目不斷完善，建立健全具有特色的救災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全筑起一個(gè)堡壘。圍繞完善以防為主、防抗救相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，抓好組織實(shí)施工作。要進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。每個(gè)縣(市區(qū))至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。每個(gè)縣(市區(qū))都要建成兩個(gè)以上全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估，切實(shí)做好當(dāng)年受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、破損房屋恢復(fù)重建工作。要廣泛開(kāi)展全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與防災(zāi)減災(zāi)工作的局面。要通過(guò)抓好村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證工作，實(shí)現(xiàn)全市災(zāi)害信息培訓(xùn)全覆蓋。要積極做好對(duì)上救災(zāi)物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我市實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增加減災(zāi)工作的科技含量。要加大慈善工作宣傳力度，弘揚(yáng)慈善文化，打造慈善。要結(jié)合協(xié)調(diào)制定發(fā)展全市慈善事業(yè)政策法規(guī)，引導(dǎo)和激勵(lì)越來(lái)越多的公民、法人和其它組織加入慈善事業(yè)行列。要抓好完善以慈善超市和捐助站為基礎(chǔ)的經(jīng)常性捐助網(wǎng)絡(luò)體系。要按照“安老、助孤、扶貧、濟(jì)困”的宗旨和“依靠社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)”的方針，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的實(shí)施系列化慈善救助項(xiàng)目，在全社會(huì)打造出貧有所扶、難有所幫、困有所助的良好風(fēng)尚。要完善信息披露、捐贈(zèng)榮譽(yù)評(píng)價(jià)和慈善項(xiàng)目規(guī)范管理機(jī)制。要鼓勵(lì)企業(yè)以捐贈(zèng)資金留本運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)分配、安置就業(yè)、股權(quán)捐贈(zèng)、股息使用等方式參與公益慈善、幫扶困難群眾。
(五)不斷增強(qiáng)優(yōu)撫安置工作的實(shí)效，在服務(wù)軍地建設(shè)發(fā)展上邁出新的步伐。不斷推進(jìn)軍地融合發(fā)展，積極促進(jìn)優(yōu)撫安置工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)撫安置工作的實(shí)效。要探索建立“普惠”加“特惠”的優(yōu)撫保障模式，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。要堅(jiān)持因地制宜，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房解困工程，當(dāng)年住房解困率達(dá)到95%以上。要全面推進(jìn)優(yōu)撫定點(diǎn)醫(yī)療“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)“三級(jí)”全覆蓋。要探索建立和推行“城鄉(xiāng)一體化”義務(wù)兵家屬優(yōu)撫金制度。結(jié)合推進(jìn)“安烈保護(hù)工程”，年底前100%完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施改造任務(wù)。要切實(shí)組織開(kāi)展好自主就業(yè)退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，確保有意愿的退役士兵100%參加教育培訓(xùn)。要按計(jì)劃完成年度復(fù)退軍人、特別是傷病殘退役軍人接收安置任務(wù)，認(rèn)真解決好歷史遺留退役士兵安置工作。進(jìn)一步提高軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理水平。適時(shí)成立我市愛(ài)國(guó)雙擁促進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程。各地要結(jié)合紀(jì)念“八一”建軍節(jié)，組織開(kāi)展好“關(guān)愛(ài)革命功臣，情送軍營(yíng)官兵”活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣開(kāi)展優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。要采取培訓(xùn)教育和加大宣傳等方法，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的國(guó)防意識(shí)和愛(ài)國(guó)擁軍觀念，動(dòng)員各方面支持好部隊(duì)建設(shè)。
(六)要全面優(yōu)化管理，進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)水平。要全面深化開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)好邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定。要結(jié)合推進(jìn)地名文化建設(shè)，加大地名公共服務(wù)工程推進(jìn)力度，逐步實(shí)現(xiàn)地名管理政府行為化、基礎(chǔ)信息公開(kāi)化、基本服務(wù)社會(huì)化、命名更名規(guī)范化。各地要圍繞提高地名公共服務(wù)水平，探索建立地名管理工作績(jī)效評(píng)估體系，建立起全市區(qū)劃地名信息系統(tǒng)。要全面完成《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典》編纂工作任務(wù)。要進(jìn)一步完善全市婚姻信息系統(tǒng)建設(shè)，全面做好信息系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)工作。要進(jìn)一步規(guī)范殯葬行業(yè)服務(wù)管理，保持殯葬服務(wù)清理整頓的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真解決亂埋亂葬問(wèn)題，促進(jìn)殯葬行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步完善殯葬惠民政策，將惠及范圍擴(kuò)大到戶(hù)籍人口和常住人口。要積極推進(jìn)綠色節(jié)約殯葬方式，促進(jìn)生態(tài)文明和文化建設(shè)。要進(jìn)一步加大流浪未成年人救助保護(hù)尤其是街面、社區(qū)主動(dòng)救助保護(hù)力度，組織開(kāi)展好“送流浪孩子回校園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好街面發(fā)現(xiàn)一個(gè)就主動(dòng)及時(shí)救助保護(hù)一個(gè)。同時(shí)，要規(guī)范孤兒和流浪未成年人收養(yǎng)工作。要通過(guò)探索建立更大范圍的社會(huì)保護(hù)機(jī)制，逐步完善流浪乞討救助體系。要以有利于健康發(fā)展和作用發(fā)揮為根本，積極培育社會(huì)組織發(fā)展。堅(jiān)持培育和監(jiān)督管理并重方針，加快培育步伐，促進(jìn)其有序發(fā)展，使其發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。要著力培育公益慈善類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)、行業(yè)類(lèi)社會(huì)組織和扶持基層社區(qū)社會(huì)組織。要加快促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的政策扶持體系建設(shè)。要完善并落實(shí)社會(huì)組織稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)制度，建立健全實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助、福彩公益金資助、創(chuàng)新信貸服務(wù)等扶持政策。要全面啟動(dòng)全市社會(huì)組織評(píng)估工作，加大年檢和執(zhí)法監(jiān)察力度，確保社
會(huì)組織健康有序發(fā)展。在工作中要抓好中省財(cái)政支持社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接工作。要探索社會(huì)組織參與社會(huì)協(xié)商民主的途徑和方式，重點(diǎn)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)反映訴求、維護(hù)權(quán)益、行業(yè)自律的作用。要完善社會(huì)組織信息公開(kāi)制度和失能懲罰機(jī)制，堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身建設(shè)，在改進(jìn)作風(fēng)中落實(shí)全年各項(xiàng)任務(wù)
最近，中央下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》，市委、市政府對(duì)貫徹中央規(guī)定，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。特別去年以來(lái)，先后發(fā)生了農(nóng)民工凍死街頭、**市5名男孩在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致中毒而死亡、“袁厲害”等事件，全國(guó)民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁，引發(fā)了社會(huì)輿論的高度關(guān)注，帶來(lái)了非常不利的社會(huì)影響。其中暴露出來(lái)的一些深層次問(wèn)題，確實(shí)值得我們舉一反三，深刻反思。全市各級(jí)民政部門(mén)必須從這些事件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，更好服務(wù)廣大群眾，尤為重要、尤為緊迫，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，不斷加強(qiáng)民政部門(mén)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力與水平。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展提供紀(jì)律保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)同志關(guān)于反腐倡廉重要論述，要把落實(shí)黨的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，貫徹落實(shí)省、市《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，以構(gòu)筑懲治和防御體系為載體，以推行“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”為抓手，堅(jiān)持教育在先，防范在先，制度在先的原則，堅(jiān)持廉潔自律放在首位的原則，堅(jiān)持“警鐘常敲”不放松的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，身體力行，做出表率，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部形成廉政建設(shè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部存在的黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題。切實(shí)解決群眾反映的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立民政部門(mén)的良好形象。自覺(jué)實(shí)踐反腐倡廉建設(shè)的新目標(biāo)和建設(shè)“廉潔政治”的新路徑，積極謀劃，推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。要大力提升民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范依法從政行為。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和行風(fēng)建設(shè)中提高民政為民服務(wù)水平。進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展好民政窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展民政基層單位民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作，重點(diǎn)治理民政公共服務(wù)行業(yè)群眾反映突出的問(wèn)題，特別是在低保、救災(zāi)、婚姻、殯葬等問(wèn)題上下大力氣糾正辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是要把監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，逐步形成監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定的要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，樹(shù)立民政為民務(wù)實(shí)清廉良好形象;二是要切實(shí)提高各項(xiàng)民政工作的質(zhì)量和效率，民政工作事關(guān)群眾切身利益，來(lái)不得半點(diǎn)敷衍拖延。三是牢固樹(shù)立為民理念，切實(shí)履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的職責(zé)，不斷豐富為民的情感，做一個(gè)有心的人，用心了解社情民意;做一個(gè)心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重;做一個(gè)心誠(chéng)的人，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾解決困難。四是要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，做到依法行政，能否切實(shí)提高依法行政能力，做到依法行政,直接關(guān)系到法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益及合法權(quán)益的保護(hù)，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要大力加強(qiáng)民政執(zhí)政能力建設(shè)，顯著提升為民服務(wù)的工作本領(lǐng)。民政工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)穩(wěn)定大局，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、政策性、全局性。因此，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)為民服務(wù)的工作本領(lǐng)顯得尤為重要。前不久，在中央黨校講話(huà)時(shí)指出：“國(guó)家要上進(jìn)必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”“依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐走向未來(lái)”。我們民政事業(yè)要上進(jìn)、要走向未來(lái)、服務(wù)水平要提升，更需要“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”，因此，民政干部要加強(qiáng)理論和政策的學(xué)習(xí)研究，不斷提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要以“作風(fēng)建設(shè)年”、“業(yè)績(jī)提升年”和“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以?xún)?yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以建設(shè)一支高素質(zhì)的民政隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育為手段，把錘煉民政干部隊(duì)伍建設(shè)推向新起點(diǎn)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)、深入群眾深入基層調(diào)研學(xué)習(xí)，以實(shí)踐鍛煉等途徑提高干部職工素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦利民之事的民政干部隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理使用規(guī)定。民政資金是國(guó)家用于保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體基本生活的專(zhuān)項(xiàng)資金，每一分錢(qián)都是老百姓的“救命錢(qián)”。去年國(guó)家和省的審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)社會(huì)救助資金進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，今年還將對(duì)優(yōu)撫資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查。建立資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，確保資金安全運(yùn)行，保證各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放，到位率要達(dá)到100%，地方匹配資金足額列支，防止發(fā)生各專(zhuān)項(xiàng)資金滯撥、擠占、挪用、弄虛作假、偏親向友等問(wèn)題。今年市民政局將聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)各地進(jìn)行一次民政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)察審計(jì)，進(jìn)一步加大監(jiān)督、責(zé)任追究力度，對(duì)一些大的項(xiàng)目建設(shè)和資金使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不手軟，要把我們所管的困難群眾的“救命錢(qián)”使用好、監(jiān)督好。
同志們，民政工作任重道遠(yuǎn)，為民務(wù)實(shí)清廉，是我們民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工的共同追求。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，充分發(fā)揮民生和社會(huì)建設(shè)的骨干職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供更加有力更加堅(jiān)實(shí)的民政工作保障!
民政會(huì)議講話(huà)2
同志們：
這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)、全省民政工作會(huì)議、市委三屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)x年及“”時(shí)期全市民政工作，部署“十三五”及x年工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、x年及“”時(shí)期全市民政工作回顧
x年，是民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持下，全市各級(jí)民政部門(mén)牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，打好“”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個(gè)新臺(tái)階，為“十三五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
x年，全市民政工作有十個(gè)方面的大事可圈可點(diǎn)，值得回味：
一是xx市民政局在全省x年度民政工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來(lái)xx市民政局首次進(jìn)入全省五個(gè)優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。
二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查的重要內(nèi)容，高位推動(dòng)推進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展。
三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿(mǎn)完成。這是我市撤地設(shè)市十五年以來(lái)的第一例縣級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整，也是“”期間全省第二例縣改區(qū)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有里程碑意義。
四是xx市老年福利中心被財(cái)政部列入全國(guó)政府和社會(huì)資本合作(PPP)第二批示范項(xiàng)目，養(yǎng)老PPP項(xiàng)目全國(guó)僅10個(gè)、全省僅2個(gè)項(xiàng)目入闈。
五是xx市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，xx市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息惠民試點(diǎn)。在民政部確定的我省首批17個(gè)養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)單位中，我市占了3個(gè)。
六是全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目——xx市社會(huì)組織孵化基地掛牌，標(biāo)志著我市在社會(huì)組織管理、培育、扶植和社會(huì)服務(wù)方面邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。
七是政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了參保率100%，x年理賠率大幅提高，更多的受災(zāi)群眾得到實(shí)惠，為全省全面鋪開(kāi)提供了示范經(jīng)驗(yàn)。
八是在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂(yōu)”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，目前已有一萬(wàn)余人參保，深受老年人歡迎。
九是全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進(jìn)軍營(yíng)”、“軍地青年聯(lián)誼會(huì)”、“陳大桂愛(ài)心助學(xué)基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國(guó)全省雙擁模范城創(chuàng)建。
十是xx市民政局被評(píng)為x年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風(fēng)光為主題的“醉美婺源”即開(kāi)型福利彩票經(jīng)民政部、財(cái)政部、中福彩中心批準(zhǔn)發(fā)行，全年共發(fā)行20xx多萬(wàn)元。
x年，主要抓了以下幾方面的工作：
(一)完善社會(huì)救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。
1、完善制度建設(shè)。x年，我市相繼出臺(tái)了《xx市貫徹落實(shí)<社會(huì)救助暫行辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》(饒府廳發(fā)〔〕11號(hào))、《xx市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》(饒府廳發(fā)〔〕12號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度的通知》(饒府發(fā)〔〕21號(hào))等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策體系。
2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對(duì)象11.6萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象27.4萬(wàn)人，x年共發(fā)放城市低保補(bǔ)助資金4億元，農(nóng)村低保補(bǔ)助資金5.43億元，提標(biāo)提補(bǔ)落實(shí)到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬(wàn)元，救助17.2萬(wàn)人次;發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬(wàn)人次。為3.16萬(wàn)名五保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助資金1.1億元。9月底，我市正式實(shí)施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費(fèi)百余萬(wàn)元，獲得特別救助2萬(wàn)元，成為我市特別救助第一單。
3、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在精準(zhǔn)扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能(助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難)，積極動(dòng)員廣大社會(huì)組織積極參與“四扶”(扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息)，發(fā)揮民政部門(mén)在精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)中的生力軍作用。
(二)完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力
1、扎實(shí)做好災(zāi)后救助工作。x年，我市先后遭受洪澇7次，風(fēng)雹3次，臺(tái)風(fēng)1次，受災(zāi)人口127萬(wàn)人次。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)5次，三級(jí)響應(yīng)1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金5370萬(wàn)元，認(rèn)真做好災(zāi)后應(yīng)急救助、恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶(hù)因?yàn)?zāi)倒損房的重建維修任務(wù)。市、縣兩級(jí)共列支自然災(zāi)害生活救助資金6897.7萬(wàn)元，其中市本級(jí)財(cái)政預(yù)算240萬(wàn)元，支出100萬(wàn)元。
2、積極推進(jìn)政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作。x年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入對(duì)各縣(市、區(qū))政府經(jīng)濟(jì)巡查指標(biāo)，高位推動(dòng)此項(xiàng)工作。全市承保戶(hù)數(shù)139.8萬(wàn)戶(hù)，繼x年后再次實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，保費(fèi)收入838.9萬(wàn)元。賠付1558戶(hù)，賠付金額435.6萬(wàn)元，賠付率比上年翻一番，達(dá)到52%。
3、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平。認(rèn)真組織以“科學(xué)減災(zāi) 依法應(yīng)對(duì)”為主題的第七個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力?；鶎臃罏?zāi)減災(zāi)水平顯著提升，國(guó)家、省、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個(gè)、11個(gè)、18個(gè)。市本級(jí)從福彩公益金支出10.8萬(wàn)元，對(duì)榮獲“市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)6000元。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(三)完善社會(huì)福利體系，初步建立適度普惠型社會(huì)福利制度
1、建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。抓好《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(饒府發(fā)〔〕28號(hào))的貫徹落實(shí)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類(lèi)價(jià)格優(yōu)惠政策全面落實(shí)。xx市老年福利中心項(xiàng)目已確定合作的社會(huì)資本。各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度加大，婺源縣社會(huì)資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——世紀(jì)愛(ài)晚頤養(yǎng)園，鄱陽(yáng)縣地方財(cái)政投入2345萬(wàn)元改擴(kuò)建了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)143家，市本級(jí)建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽(yáng)縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進(jìn)“援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心。按照“市場(chǎng)化服務(wù)、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)”三位一體，有償、低償、無(wú)償服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合的方式，在政府、市場(chǎng)、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，讓老年人足不出戶(hù)就能享受到日托、購(gòu)物、送餐、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。
3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》(饒府廳發(fā)〔〕17號(hào))，明確老年人享受社會(huì)生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務(wù)、文化體育休閑、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂(yōu)”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，市老齡辦與新華人壽保險(xiǎn)股份公司合作為年滿(mǎn)50周歲的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。目前已有近萬(wàn)人參保，每人每年只需繳納20元保費(fèi)，即可獲得相應(yīng)金額的保險(xiǎn)賠償，群眾滿(mǎn)意度非常高。
4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。x年，我市福利彩票共銷(xiāo)售22476萬(wàn)元(其中電腦票12560萬(wàn)元，中福在線(xiàn)6641萬(wàn)元，即開(kāi)票3275萬(wàn)元)，同比增長(zhǎng)15.3%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，“三大票種”同為正增長(zhǎng)，在省廳年度福利彩票單項(xiàng)考核和綜合考評(píng)中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進(jìn)××縣”暨“醉美婺源”即開(kāi)票銷(xiāo)售活動(dòng)品牌。x年，全市各級(jí)民政部門(mén)共列支福彩公益金132萬(wàn)元，對(duì)偏遠(yuǎn)貧困小學(xué)、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個(gè)人進(jìn)行資助。進(jìn)一步完善慈善市場(chǎng)化勸募機(jī)制，推進(jìn)“慈善一日捐”活動(dòng)常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺(tái)，市委書(shū)記陳俊卿倡議“天下是一家”微信群，設(shè)立“是一家”愛(ài)心助學(xué)基金，由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)接收善款并實(shí)施救助，目前通過(guò)此平臺(tái)已接收善款24.3萬(wàn)元，資助7名困難學(xué)生10.6萬(wàn)元。
5、健全孤兒保障制度。全年辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助1362萬(wàn)元。繼續(xù)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)化用工等形式，充實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍，加大孤殘兒童護(hù)理員培訓(xùn)，提高兒童福利服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。
(四)完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)
1、加大雙擁共建力度。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城(縣)”創(chuàng)建，積極推進(jìn)雙擁工作。推薦申報(bào)市本級(jí)、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽(yáng)縣等七個(gè)單位為“省級(jí)雙擁模范城(縣)”。舉辦了多場(chǎng)全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強(qiáng)烈反響。深入開(kāi)展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動(dòng)。“八一”前夕，市委書(shū)記陳俊卿帶隊(duì)到三亞慰問(wèn)“艦”官兵。駐饒96165部隊(duì)200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊(duì)參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬承祖率團(tuán)慰問(wèn)并贈(zèng)送10萬(wàn)元慰問(wèn)金。市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實(shí)施辦法》，明確駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補(bǔ)助，x年市本級(jí)共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補(bǔ)助70余萬(wàn)元。
2、依法落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。撫恤補(bǔ)助提標(biāo)發(fā)放到位。啟動(dòng)優(yōu)撫政策宣傳年活動(dòng)，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村(居)、走入優(yōu)撫對(duì)象家中進(jìn)行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會(huì)、白鶴居委會(huì)開(kāi)展村(居)委會(huì)“優(yōu)撫之家”試點(diǎn)工作，搭建了政府與優(yōu)撫對(duì)象之間的溝通平臺(tái)。認(rèn)真做好了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年及“9·30烈士紀(jì)念日”相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念章74枚。在全國(guó)英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，集中營(yíng)講解員李敏獲得三等獎(jiǎng)，是我省唯一的獲獎(jiǎng)選手。
3、全面落實(shí)安置政策。x年我市共接收x年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人(含中央省屬退役子女7人)。截止目前，除鄱陽(yáng)正在安置外，其它縣(市、區(qū))均已完成年度安置任務(wù)。x年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)助金3464萬(wàn)元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓(xùn)x年冬季退役士兵1153人，培訓(xùn)率達(dá)50%;培訓(xùn)x年秋季退役士兵1102人，培訓(xùn)率達(dá)78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊(duì)退休士官1名、無(wú)軍籍職工2名。認(rèn)真推廣應(yīng)用軍休應(yīng)急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學(xué)院簽訂了開(kāi)發(fā)使用合同。軍隊(duì)離退休干部離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和遺屬生活補(bǔ)助調(diào)整發(fā)放到位。按一級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總投資2860萬(wàn)元、占地面積9.93畝的軍供站項(xiàng)目于x年12月完成主體工程建設(shè)。x年共完成9000余人次過(guò)往官兵的軍供保障任務(wù)，投入保障經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元。
(五)完善“三社”管理服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
1、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿(mǎn)完成2311個(gè)村委會(huì)和351個(gè)居委會(huì)的換屆選舉工作，沒(méi)有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無(wú)論是村(居)民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點(diǎn)、女性當(dāng)選比例及大學(xué)生當(dāng)選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立健全村(居)體制建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的通知》，對(duì)各地完善村(居)務(wù)公開(kāi)制度、加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、建立完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、落實(shí)村(居)民理事會(huì)制度等，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會(huì)干部工資達(dá)到1500元/月。信州區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。
2、積極培育發(fā)展社會(huì)組織。x年全市登記成立社會(huì)組織185家，其中市本級(jí)36家。加大社會(huì)組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂(lè)部癌癥患者救助試點(diǎn)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政扶持資金49萬(wàn)元，xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)扶持資金90.5萬(wàn)元。市福彩公益金支出5萬(wàn)元用于xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)建設(shè)。10月19日，全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目在我市正式啟動(dòng)，目前已有6家社會(huì)組織進(jìn)駐。
3、加強(qiáng)社會(huì)工作人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。x年新增社會(huì)工作師8人，助理社會(huì)工作師10人。加大社會(huì)工作知識(shí)的普及性培訓(xùn)和社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)，全年舉辦此類(lèi)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次。在3月17日“國(guó)際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會(huì)工作，創(chuàng)新社會(huì)治理”為主題的宣傳周活動(dòng)。
4、扎實(shí)做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評(píng)為全省民政信訪工作“三無(wú)”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動(dòng)，我局聯(lián)合市公安消防支隊(duì)對(duì)全市福利救助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作進(jìn)行了督查。督查組對(duì)各縣(市、區(qū))福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行了消防安全抽查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。11月份，聯(lián)合公安消防支隊(duì)在xx縣召開(kāi)了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(六)完善專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，提高管理服務(wù)水平
1、提升區(qū)劃地名管理服務(wù)水平。廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿(mǎn)完成。通過(guò)充分調(diào)研論證，制定合理方案，提出了科學(xué)審慎的“一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)不變”原則(即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財(cái)政體制不變)以及采取整建制調(diào)整的模式。市委、市政府堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾的影響等方面進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。x年2月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意我市撤銷(xiāo)廣豐縣，設(shè)立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域?yàn)閺V豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于廣豐撤縣設(shè)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了政權(quán)機(jī)構(gòu)、干部人事、管理權(quán)限、政策連續(xù)性、公共服務(wù)、社會(huì)保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個(gè)方面的問(wèn)題，要求市委各部門(mén)、市直各單位全力以赴做好服務(wù)，幫助解決加快發(fā)展中的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。6月6日，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認(rèn)可和肯定，兄弟市也前來(lái)學(xué)習(xí)考察。第二次全國(guó)地名普查全面啟動(dòng)，各地成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展培訓(xùn)，普查工作進(jìn)展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進(jìn)行。
2、大力推進(jìn)綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(饒辦發(fā)〔〕15號(hào))的貫徹落實(shí)。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施46個(gè)。深入開(kāi)展殯葬系統(tǒng)“紅包”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書(shū)，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。
3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬(wàn)人次，其中未成年人2400余人次。各地加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升救助服務(wù)水平。
4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。x年，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬(wàn)對(duì)，補(bǔ)辦登記5570對(duì)，離婚登記1.09萬(wàn)對(duì)。依法辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。
“”時(shí)期，全市各項(xiàng)民政工作全面推進(jìn)，多項(xiàng)工作受到省級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意!
同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財(cái)政配套資金不足、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問(wèn)題，各地要在今后的工作中著力加以解決。
二、“十三五”及x年工作安排
“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機(jī)遇，相信民政事業(yè)也必將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的春天。x年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)各項(xiàng)民政工作進(jìn)入全省第一方陣。
1、構(gòu)建社會(huì)救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學(xué)性和執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。進(jìn)一步加大資金籌措力度，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，提高救助對(duì)象補(bǔ)助水平。抓好農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)制度的銜接，推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)在精準(zhǔn)識(shí)別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺(tái)上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，針對(duì)特定群體特殊困難實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，兜好保障之底。建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)核對(duì)信息資源共享。x年，要重點(diǎn)抓好家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制的在線(xiàn)運(yùn)行。要加大力度落實(shí)敬老院機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，積極籌措資金改擴(kuò)建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務(wù)管理水平。
2、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災(zāi)情及趨勢(shì)研判，及時(shí)啟動(dòng)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，第一時(shí)間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作，快速調(diào)撥救災(zāi)款物，科學(xué)制定救助資金補(bǔ)助方案，做到查災(zāi)及時(shí)，核災(zāi)準(zhǔn)確，報(bào)災(zāi)迅速，救災(zāi)到位。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實(shí)。加強(qiáng)災(zāi)情管理和信息核報(bào)工作，抓好災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)村(居)至少有1名災(zāi)害信息員。深入推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，不斷完善國(guó)家、省、市、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。籌劃市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)開(kāi)工。
3、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展全國(guó)、全省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作。全面落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)益。按照自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，積極開(kāi)展烈士紀(jì)念活動(dòng)。在全市全面鋪開(kāi)村(居)委會(huì)“優(yōu)撫之家”工作。扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置改革。全面貫徹落實(shí)《退役士兵安置條例》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時(shí)足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金。做好軍休干部和無(wú)軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務(wù)水平。
4、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)政府公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。開(kāi)展面向全體社區(qū)居民的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育等基本公共服務(wù)項(xiàng)目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)和居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。開(kāi)展志愿互助服務(wù)。組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助服務(wù)，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實(shí)際困難。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃綜合性社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會(huì)組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立公共財(cái)政對(duì)社會(huì)組織支持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會(huì)組織。加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織孵化基地的正規(guī)化建設(shè)。提高黨組織在社會(huì)組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照政社分開(kāi)、管辦分離的原則，分類(lèi)推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)組織在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)權(quán)限。四是抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)干部培訓(xùn)班，普及社會(huì)工作知識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)工作從業(yè)人員，提升基層社會(huì)治理能力。五是做好信訪WW工作。進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺(tái)。通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。
5、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，織牢社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)力量在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)改擴(kuò)建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無(wú)”老人、優(yōu)撫對(duì)象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型等綜合性社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是堅(jiān)持社會(huì)參與，鼓勵(lì)和支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極落實(shí)好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實(shí)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。三是堅(jiān)持加快發(fā)展，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、日間照料站(點(diǎn))等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。x年要加快推進(jìn)市老年福利中心PPP項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡早建成投入使用。
6、構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進(jìn)xx縣撤縣設(shè)區(qū)工作。做好第二次全國(guó)地名普查工作，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)邊界聯(lián)檢工作，深入開(kāi)展“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)和兒童收養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習(xí)治理。四是加強(qiáng)生活無(wú)著流浪人員救助，全面推行未成年人社會(huì)保護(hù)工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展建設(shè)“陽(yáng)光福彩”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“福彩公益行”活動(dòng)，促進(jìn)福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，打造一批公益慈善品牌。
7、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進(jìn)法治民政建設(shè)。牢固樹(shù)立“法治、責(zé)任、服務(wù)”意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)?；鶎用裾龅?ldquo;有人辦事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所辦事、高效便捷辦事”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，深入開(kāi)展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進(jìn)民政機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)“一準(zhǔn)則、兩條例”的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴(yán)格樹(shù)牢黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理使用，規(guī)范民政項(xiàng)目實(shí)施，依法公正落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目。
現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來(lái)天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實(shí)做好困難群眾、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對(duì)象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問(wèn)活動(dòng)，讓各類(lèi)困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。要切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)和各類(lèi)民政事業(yè)單位、民辦福利機(jī)構(gòu)的安全管理，深入開(kāi)展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。
x年，民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機(jī)遇，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，全面落實(shí)深化民政改革各項(xiàng)任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
民政會(huì)議講話(huà)3
這次全國(guó)民政會(huì)議的主要任務(wù)，是總結(jié)“”時(shí)期民政事業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究部署“”時(shí)期的民政工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。我代表黨中央、國(guó)務(wù)院向全國(guó)民政干部職工致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民政工作的重要性
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民政事業(yè)加快發(fā)展。特別是近些年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，更加注重保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，集中力量辦了一批得民心、順民意的大事實(shí)事，民政事業(yè)取得了突破性的重大成就，在保障基本民生、維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步。
一是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助制度。通過(guò)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助等制度，為城鄉(xiāng)困難群眾提供了基本保障
二是建立災(zāi)害救助制度。完善國(guó)家應(yīng)急和救災(zāi)體系，制定自然災(zāi)害救助條例等法規(guī)，把救災(zāi)工作納入科學(xué)化、法制化軌道。
三是建立流浪乞討人員救助制度。廢除收容遣送制度，對(duì)一般流浪乞討人員實(shí)行自愿受助、無(wú)償救助;對(duì)流浪未成年人采取救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭等措施，給予妥善安置，有效維護(hù)了他們的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。
四是建立孤兒國(guó)家保障制度。實(shí)施城鄉(xiāng)孤兒養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)、住房以及成年后的就業(yè)等福利政策，使這個(gè)最弱小、最困難的群體能夠生有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教，在祖國(guó)大家庭里健康成長(zhǎng)。
五是建立新型退役士兵安置制度。實(shí)行政府扶持就業(yè)、自主就業(yè)、安排工作、退休和傷殘人員國(guó)家供養(yǎng)等多種方式結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的安置政策，充分體現(xiàn)了國(guó)家和全社會(huì)對(duì)退役軍人的尊重和優(yōu)待。
我們要充分肯定民政事業(yè)取得的成績(jī)，充分肯定民政系統(tǒng)干部職工的貢獻(xiàn)。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)提出了新的更高要求，民政事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)和利益格局深刻變革，人們的社會(huì)心理、行為方式和利益訴求明顯改變，對(duì)生活有了更高期待，對(duì)獲得公平的機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展有了更迫切的愿望。相比之下，我國(guó)的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制改革相對(duì)滯后，公共管理服務(wù)還不能滿(mǎn)足人們的期待和愿望。這就要求我們?cè)鰪?qiáng)緊迫感、使命感，準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重大意義，加快民政事業(yè)改革和發(fā)展。
二、深入推進(jìn)改革，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)體制
全面加強(qiáng)民政工作，必須堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建政府管理與社會(huì)自治相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性，激發(fā)社會(huì)活力。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，整合資源，構(gòu)建直接面向基層、面向社區(qū)、面向家庭和群眾、職能有機(jī)統(tǒng)一的管理服務(wù)體制。
(一)發(fā)展基層民主，增強(qiáng)社會(huì)自治功能?；鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈?guó)的一項(xiàng)基本政治制度。要保障人民群眾充分享有憲法規(guī)定的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。健全基層民主制度，保障人民依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。研究制定農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)社區(qū)、參與城鎮(zhèn)基層民主管理的辦法。依法規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府組織與城鄉(xiāng)基層群眾自治組織的關(guān)系。政府行政工作要為基層群眾自治組織行使自治權(quán)利創(chuàng)造有利條件。
要加快推進(jìn)社會(huì)組織登記管理改革，促進(jìn)社會(huì)組織依法規(guī)范健康發(fā)展。簡(jiǎn)化登記程序，實(shí)行民政部門(mén)直接登記。政府部門(mén)要與社會(huì)組織脫鉤。要把規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織與深化行政管理體制改革結(jié)合起來(lái)，政府的事務(wù)性管理工作、適合通過(guò)市場(chǎng)和社會(huì)提供的公共服務(wù)，可以適當(dāng)?shù)姆绞浇唤o社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、社區(qū)等基層組織承擔(dān)，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)管理、監(jiān)督、約束和職業(yè)道德建設(shè)作用，把政府依法監(jiān)管與行業(yè)自律很好結(jié)合起來(lái)，更有成效地解決當(dāng)前生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員的職業(yè)行為。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，提高基層社會(huì)管理服務(wù)效能。社區(qū)是基層社會(huì)管理服務(wù)的重要載體。隨著改革開(kāi)放不斷深入，城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理服務(wù)體制由條塊分割的單位體制向?qū)俚鼗?、社?huì)化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)型，這是一項(xiàng)重大變革。
要依托城鄉(xiāng)社區(qū)，加快建立健全覆蓋全社會(huì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一是按照屬地原則，建立面向社區(qū)內(nèi)所有常住人口的社會(huì)管理服務(wù)體制。二是建立為社區(qū)居民和流動(dòng)人口提供公共管理服務(wù)的綜合性平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)是政府各部門(mén)管理服務(wù)的接口，承擔(dān)人口登記、職業(yè)介紹、義務(wù)教育、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)救助、居家養(yǎng)老、兒童托管、社會(huì)治安、房屋租賃等方面的管理服務(wù)。各部門(mén)提出要求、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具體工作委托社區(qū)承擔(dān)。要充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)的功能和作用，避免政府各部門(mén)在基層分別設(shè)立機(jī)構(gòu)或窗口、派駐人員、各自為政。
(三)加快完善社會(huì)救助和社會(huì)福利體系，為困難群眾提供基本保障。保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，促進(jìn)社會(huì)公平，是人民政府的職責(zé)。要著力完善制度、提高保障水平，解決好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)救助的規(guī)范化、精細(xì)化管理，落實(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搞好社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)的銜接。加快發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)因?yàn)橹攸c(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
(四)發(fā)展社會(huì)互助和慈善事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)互助和慈善事業(yè)是人們自愿參與、奉獻(xiàn)愛(ài)心的高尚活動(dòng)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分。這項(xiàng)事業(yè)廣泛發(fā)展，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)于弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、提升國(guó)民道德水平、促進(jìn)社會(huì)成員團(tuán)結(jié)友愛(ài)具有重要意義。
要進(jìn)一步完善政策措施，積極支持發(fā)展社會(huì)互助團(tuán)體和組織，鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、家庭及個(gè)人開(kāi)展社會(huì)互助和慈善活動(dòng)。完善并落實(shí)支持慈善事業(yè)發(fā)展的稅收減免政策。簡(jiǎn)化成立公益性基金組織和慈善機(jī)構(gòu)的審批程序，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和個(gè)人、基金組織、慈善機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)團(tuán)體舉辦醫(yī)院、學(xué)校等公益事業(yè)。積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，探索建立公民志愿服務(wù)記錄制度，健全社會(huì)志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要規(guī)范管理，引導(dǎo)社會(huì)互助和慈善事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展
新形勢(shì)下民政事業(yè)改革發(fā)展任務(wù)更加繁重。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，把各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)切實(shí)把民政工作擺在重要位置。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民政部門(mén)在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，并把民政方面的政策制定、工作部署和檢查落實(shí)作為檢驗(yàn)政府工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管、共同做好民政工作的新格局。
(二)加大財(cái)政對(duì)民政事業(yè)的投入力度。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保民政事業(yè)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。新增財(cái)政投入要優(yōu)先用于救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等方面。福利彩票公益金要重點(diǎn)支持和優(yōu)先發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
(三)加強(qiáng)民政服務(wù)能力建設(shè)。要把民政經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)放到基層，提高直接面向群眾的民政服務(wù)水平。各級(jí)民政部門(mén)和全體民政干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上。要對(duì)群眾有愛(ài)心，有感情，帶著愛(ài)心和感情去了解民情、反映民意、改善民生。
(四)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與民政事業(yè)。進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，充分運(yùn)用財(cái)政稅收等多種政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向民政事業(yè)，擴(kuò)大民政服務(wù)。適合社會(huì)辦、社會(huì)有積極性辦的，就優(yōu)先讓社會(huì)辦。“?；?rdquo;的民政服務(wù)，也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)解決。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作程序，不斷提高民政服務(wù)規(guī)范化水平。
同志們，民政事業(yè)關(guān)系民生，責(zé)任重大。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把全心全意為人民服務(wù)作為一切行動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，恪盡職守，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)民政工作的新局面!
民政會(huì)議講話(huà)3篇 第十四次民政會(huì)議講話(huà)精神體會(huì)相關(guān)文章：
★ 在2022年全市民政工作會(huì)議上的講話(huà)2篇(年民政工作會(huì)議)
★ 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程最新版3篇(《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》是在哪個(gè)會(huì)議上制定的?)
★ 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程3篇(《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》是在哪個(gè)會(huì)議上制定的?)