下面是范文網(wǎng)小編整理的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告13篇(土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告怎么寫)，供大家閱讀。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告1

　　在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會實(shí)踐，活動的主要資料有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動、開展農(nóng)技知識培訓(xùn)、社會調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老黨員和重走長征路等。其中，我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會調(diào)查兩項(xiàng)。

　　此次活動使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近距離和農(nóng)民接觸，了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對中國部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認(rèn)識，得到了寶貴的第一手資料。同時，經(jīng)過此次活動，也使我們當(dāng)代大學(xué)生開闊了視野，增長了見識，鍛煉了本事，磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)的光榮傳統(tǒng)，把愛國熱情和成長成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會的實(shí)際行動具有重要意義。此次活動以支教為主，故所得成果也是與教育有關(guān)。現(xiàn)將活動成果匯報如下：

　　此次“三下鄉(xiāng)”活動重點(diǎn)針對棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課資料以中學(xué)階段的主科為主，兼辦有興趣特長班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級和九年級的數(shù)學(xué)教師，支教為期十天，共授課21課時，教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時間，對部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。經(jīng)過當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，對農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識，并為之作了相應(yīng)的整理和思考，從而得出了一些初步分析結(jié)論和提議。

　　1、存在的的問題：

　　經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問題，教室教具給配充足(比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué))，學(xué)生食宿很有保障。所以，此刻限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題，而是出此刻軟件上。具體而言，教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來，再者是進(jìn)來了留不住。這是農(nóng)村教育長期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。

　　其次，教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會起更大的作用。但就調(diào)查下來的結(jié)果來看，家庭這一塊基本上沒能對學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面，一是家長大多是農(nóng)民，平時忙于生計(jì)，無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進(jìn)行教育和管理。另一方面，家長大多文化水平不高，對于此刻子女所學(xué)的課程，基本上是沒有本事進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。

　　在采訪過程中了解到，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不一樣城市的學(xué)生一樣用很多的課余時間來學(xué)習(xí)，相反，農(nóng)村的學(xué)生自律本事普遍不強(qiáng)，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上，學(xué)生和家長由切身體會而得出統(tǒng)一的結(jié)論是，教師嚴(yán)則成績高，反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律，這種教育體制下，并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰肯下功夫，肯花時間，只要拼命做、背，就會成效顯著。所以從這個意義上來講，應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然，農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的，但經(jīng)過調(diào)查下來的情景來看，基礎(chǔ)不厚可是是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚能夠亡羊補(bǔ)牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。以往想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實(shí)際考察下來與夢想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?；蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對提高，也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用?？傊瑪[在眼前的是一個很嚴(yán)重的問題。

　　此外，地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解，當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會在中考時填報遵義市的重點(diǎn)中學(xué)，其原因并不是沒人有那個實(shí)力，而是填本縣以外的高中，萬一落榜，即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不必須能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí)，但當(dāng)?shù)亟逃块T為維護(hù)自我的利益不鼓勵也就算了，還如此設(shè)置障礙對學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通，也是一個棘手的問題。

　　2、針對上述問題，結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢，提出以下改善意見：

　　首先是在學(xué)生方面，雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)進(jìn)取性不高，但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛，反應(yīng)敏捷，可塑性強(qiáng)。所以，基于這個還算不錯的客觀條件，只要教師在學(xué)生身上多花心思，嚴(yán)格要求，并且善于引導(dǎo)，進(jìn)取鼓勵，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是能夠也是必須能夠提高的。

　　另外，在支教過程中，我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識強(qiáng)，敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此，也有教師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會，甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤，十幾年如一日，從未止息。對于此種難得的教學(xué)資源，當(dāng)?shù)亟逃块T，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大扶持，重點(diǎn)關(guān)照。對這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn)，促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。

　　然而以上兩點(diǎn)所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期構(gòu)成的差距必然要用長效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中，唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。僅有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看，基本上沒有主動進(jìn)取研究去到農(nóng)村就業(yè)的。其中職責(zé)并不在于大學(xué)生，而是在于國家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng)，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。

　　現(xiàn)總結(jié)如下，農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠進(jìn)取主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間能夠嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)當(dāng)教育的傳統(tǒng)方法，著重要給學(xué)生樹立起進(jìn)取拼搏的意識。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅(jiān)持下去。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告2

　　縣政府：

　　根據(jù)縣政府要求，我局在國資辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的配合和支持下，抽調(diào)出專門人員，對**老三線廠土地利用情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　為了更快發(fā)展我縣的經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，當(dāng)前我縣在土地利用方面的當(dāng)務(wù)之急是向節(jié)約集約用地方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步盤活存量土地，挖掘存量土地的潛力。我縣**老三線廠位于孫村鄉(xiāng)境內(nèi)，始建設(shè)于上世紀(jì)70年代初，分別有延安電子廠、工農(nóng)廠、險峰廠、立新廠、衛(wèi)東廠等組成，做為上海的后方基地，主要生產(chǎn)工業(yè)電子產(chǎn)品，總用地面積約：521.6畝。三線廠于85年左右陸續(xù)撤走后，所有的廠區(qū)土地及廠房、設(shè)備等都交于地方政府管理和使用。

　　二、現(xiàn)狀利用情況

　　為便于老三線廠資產(chǎn)的利用與管理，縣政府于1986年后陸續(xù)將其分別交給旌陽鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、版書鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為使其資產(chǎn)得到充分利用，分別組織和引進(jìn)了部分企業(yè)入駐發(fā)展，具體情況如下：

(一)原延安電子原件廠總用地面積79.05畝，現(xiàn)由皖星電子電器廠、富陽電子元件廠、康強(qiáng)公司三家企業(yè)使用：

　　1.皖星電子電器廠位于原延安電子原件廠西半部，用地面積約35畝，土地及廠房是通過轉(zhuǎn)讓方式取得。但土地利用方式粗放，部分廠房仍處于閑置半閑置狀態(tài);

　　2.富陽電子元件廠位于原延安電子原件廠北半部，用地面積約20畝，土地及廠房是通過轉(zhuǎn)讓方式取得。土地利用率不高;

　　3.康強(qiáng)公司位于原延安電子原件廠南半部，用地面積約24畝，土地及廠房是通過租賃方式取得。土地也未能充分利用;

(二)原工農(nóng)廠總用地面積107.1畝，現(xiàn)由華龍麻業(yè)公司、新星電鍍廠、廟首林場木材加工廠、錳鋼廠、大理石廠、羊毛衫廠租賃使用：

　　1.原工農(nóng)廠東半部由華龍麻業(yè)公司作為麻條車使用，用地面積約25畝，土地是通過租賃方式取得，土地已基本得到充分利用;

　　2.新星電鍍廠位于原工農(nóng)廠北半部，用地面積約10畝，土地通過租賃方式取得，土地利用不充分;

　　3.原工農(nóng)廠北半部由廟首林場租賃，作為木材加工廠使用，用地面積約15畝，土地通過租賃方式取得，土地未能充分利用;

　　4.錳鋼廠位于原工農(nóng)廠西半部，用地面積約20畝，土地是通過租賃方式取得，但租賃期已滿，處于閑置狀態(tài);

　　5.原工農(nóng)廠體育場由大理石廠使用，作為堆場和加工車間，用地面積約10畝，土地是通過租賃方式取得，土地利用率不高;

　　6.羊毛衫廠位于原工農(nóng)廠西半部，用地面積約27畝，土地使用權(quán)也是通過租賃方式取得，土地利用較為粗放，部分廠房處于半閑置狀態(tài)。

(三)原險峰廠總用地面積122.1畝，現(xiàn)由黃山電機(jī)廠、電機(jī)沖壓廠、槽槭廠使用：

　　1.黃山電機(jī)廠位于原險峰廠南半部，用地面積37畝，通過轉(zhuǎn)讓方式取得，土地利用不充分，部分廠房處于閑置狀態(tài);

　　2.電機(jī)沖壓廠位于原險峰廠北半部，用地面積約15畝，土地是通過租賃方式取得，土地利用不充分;

　　3.槽槭廠位于原險峰廠北半部，用地面積約10畝，通過租賃方式取得，土地未能充分利用;

　　4.原險峰廠生活區(qū)和部分廠房用地面積尚有約60畝土地未予利用，處于閑置狀態(tài)。

(四)原立新廠總用地面積113.4畝，現(xiàn)由安徽省華龍麻業(yè)公司使用，用地面積113.4畝，土地資產(chǎn)是通過轉(zhuǎn)讓方式取得，土地基本得到合理利用。

(五)原衛(wèi)東廠現(xiàn)由上海申亞實(shí)業(yè)有限公司、安徽省旌德多芬養(yǎng)生生態(tài)開發(fā)有限公司使用，總用地面積約100畝：

　　1.原廠區(qū)部分土地通過招商引資已引進(jìn)上海申亞實(shí)業(yè)有限公司入駐，用地面積62.7畝，土地資產(chǎn)通過轉(zhuǎn)讓方式取得，土地尚未能得到充分利用，少部分廠房處于閑置狀態(tài);

　　2.原生活區(qū)部分土地通過招商引資引進(jìn)安徽省旌德多芬養(yǎng)生生態(tài)開發(fā)有限公司入駐，用地面積37.09畝，土地資產(chǎn)通過轉(zhuǎn)讓方式取得，擬利用原有土地、房屋發(fā)展度假旅游服務(wù)。

　　三、土地利用建議

　　近兩年來，我縣在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，招商引資工作力度不斷加大，落戶我縣的企業(yè)也越來越多，而且今后隨著縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對土地的需求量將不斷加大，因此，我們在土地利用上，一方面要有組織有計(jì)劃地開辟新的建設(shè)平臺，另一方面更要正確引導(dǎo)企業(yè)利用原有存量閑置土地，整合、提高土地使用率，以補(bǔ)充我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對土地的需求。

　　經(jīng)調(diào)研**老三線廠整體利用率不高，目前僅有50%左右的土地得到合理利用，其余土地低效利用，甚至未加利用。如原延安原件電子廠、原工農(nóng)廠、原險峰廠等多數(shù)廠房僅以租賃方式使用，甚至處于閑置半閑置狀態(tài)，土地利用率十分為低下，而采取租賃方式使用的，也不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，因此建議對老三線廠土地加以整合，以期得到充分合理利用：

　　1、對皖星電子電器廠等一批已依法取得土地使用權(quán)的企業(yè)，按照國家對工業(yè)企業(yè)行業(yè)投資強(qiáng)度的要求進(jìn)一步加大整合力度，以調(diào)整、置換等形式，引導(dǎo)其他企業(yè)注資入股或開發(fā)新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，以充分、合理地利用土地資源，提高土地利用率。

　　2、對采取租賃方式取得臨時用地企業(yè)的(如新星電鍍廠等)，而且目前已有部分企業(yè)租賃期限已到或已近期限，由于企業(yè)以租賃方式用地，不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展和充分合理地利用土地資源。因此建議，通過行政等手段，督促其改變土地利用方式，或者予以搬遷騰退所用土地，用于引進(jìn)新企業(yè)，從而更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益;

　　3、對一些閑置未利用的廠區(qū)土地，建議政府在招商引資過程中，充分考慮我縣土地資源狀況，加以合理利用，最大限度發(fā)揮其應(yīng)有的價值，從根本上轉(zhuǎn)變粗放的土地利用方式，建立節(jié)約集約的用地新機(jī)制，以促進(jìn)我縣土地可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

　　以上建議，僅供政府決策參考。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告3

　　市人大常委會：

　　根據(jù)市人大常委會年初工作計(jì)劃安排，我委在人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，于月日至日深入部分鎮(zhèn)街和部門，對××年以來我市土地利用管理工作進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　三年來，根據(jù)國家有關(guān)宏觀調(diào)控精神，深入開展土地市場治理整頓，規(guī)范土地市場秩序，為實(shí)施我市“一路三化戰(zhàn)略”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）高度重視土地市場治理整頓工作。充分認(rèn)識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)決徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理、規(guī)范土地市場的重大決策，各級成立了土地市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制發(fā)了土地市場治理整頓系列文件，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，安排工作人員，保證工作經(jīng)費(fèi)，國土、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門緊密配合，通過一段時間的集中整治保持高壓態(tài)勢，通過加大土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，使各級干部的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀得到加強(qiáng)，依法行政意識得到增強(qiáng)，依法管理土地步入有序軌道。如××街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，相繼制發(fā)了《關(guān)于××場控規(guī)控建情況的緊急報告》、〈〈關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)及建設(shè)用地的通知〉〉、〈〈關(guān)于禁止土地非法轉(zhuǎn)讓的通知〉〉，××年來無新的違規(guī)建筑和違法占地。

（二）加大各種土地違法違規(guī)行為的查處。針對目前我市部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)手續(xù)、違法收取土地出讓金和建設(shè)配套費(fèi)的較為普遍現(xiàn)象，近年來市政府多次部署、組織相關(guān)部門深入鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，出臺了〈〈××市人民政府關(guān)于對部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)調(diào)查處理的通報〉〉（××府函號），深入查找存在問題，分析存在原因，提出了解決辦法及今后工作的意見和要求，對于迅速遏止和糾正各種違法違規(guī)行為起到了良好的推動作用。

（三）規(guī)范、執(zhí)行土地管理各項(xiàng)制度。通過國土資源管理體制改革，建立了集中統(tǒng)一的土地管理機(jī)構(gòu)。建立了經(jīng)營性用地公開出讓、用地貯備收購制度，統(tǒng)一了建設(shè)用地審批、房地產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放、征地補(bǔ)償安置實(shí)施主體及相關(guān)政策，不斷規(guī)范完善各項(xiàng)制度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，確保經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。比如規(guī)范土地供應(yīng)管理對所有建設(shè)用地實(shí)行集體會審和用地公示制度，符合招標(biāo)拍賣條件的一律公開招標(biāo)拍賣和掛牌出讓并規(guī)定底價，××年共收取土地出讓金萬元××年達(dá)億元今年月入庫數(shù)萬元有效地抑制了國有土地資產(chǎn)的流失增加了政府的土地收益。

（四）加強(qiáng)拆遷工作管理。堅(jiān)持依法拆遷，堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本，情理法拆遷，堅(jiān)持做深入細(xì)致的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開陽光作業(yè)，確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進(jìn)，既保證了建設(shè)發(fā)展，又維護(hù)了社會穩(wěn)定，取得了較好成效。

（五）狠抓遺留問題的解決。結(jié)合深入治理整頓土地市場秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問題辦理，受到社會各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)用清理兌現(xiàn)力度，為維護(hù)群眾的合法權(quán)益作出了積極努力。

　　二、存在的問題和不足

（一）工業(yè)園區(qū)存量建設(shè)用地利用率不高。新增建設(shè)用地難和存量建設(shè)用地閑置的矛盾并存，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，個工業(yè)園區(qū)閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占?！痢灵_發(fā)區(qū)個別單位用地閑置長達(dá)十年以上。

（二）正確處理保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與依法辦事的關(guān)系各地實(shí)際運(yùn)用中依然有差距，對貫徹法律法規(guī)嚴(yán)格土地管理防止新的遺留問題發(fā)生的政治敏銳性、警覺性在認(rèn)識上依然有差距。個別地方認(rèn)為按規(guī)定辦手續(xù)，占用時間長，發(fā)展受到了影響。

（三）土地監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。發(fā)現(xiàn)土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱，對如何預(yù)防構(gòu)建防范體系研究不夠。今年市政府通報××年以來部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)項(xiàng)目是個。

（四）對群眾反映東部新城征地拆遷補(bǔ)償后期工作的一些跡象應(yīng)引起足夠重視，防止新的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。對遺留的城鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)國有公房“兩證”的辦理同樣應(yīng)引起重視，防止象××辦事處、××場辦公樓未完善手續(xù)的類似情況的發(fā)生。

　　三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)一思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要從實(shí)踐“

　　三個代表“重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀上來，切實(shí)增強(qiáng)對嚴(yán)格土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地極端重要性和緊迫性的認(rèn)識，把落實(shí)好最嚴(yán)格的土地管理制度作為對政府執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。必須正確處理保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與保護(hù)土地資源的關(guān)系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)土地管理各項(xiàng)改革，充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強(qiáng)土地利用動態(tài)監(jiān)測、檔案建設(shè)和基層隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善土地法制，建立嚴(yán)格、科學(xué)、有效的土地管理制度，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，確保經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場建設(shè)，規(guī)范土地市場運(yùn)作。強(qiáng)化政府對土地的集中統(tǒng)一管理，壟斷土地一級市場，放活土地二級市場，土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等工作，必須由政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)；實(shí)行用地集中統(tǒng)一計(jì)劃供應(yīng)，經(jīng)營性用地必須按“招拍掛”方式進(jìn)行出讓，嚴(yán)禁違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地價管理，及時調(diào)整更新和公布基準(zhǔn)地價，健全地價體系；進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓金征收管理，嚴(yán)格實(shí)行土地出讓金收支兩條線管理制度，做到應(yīng)收盡收。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，加大土地管理執(zhí)法力度。一是嚴(yán)格按出讓合同約定加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理。嚴(yán)禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地，嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。二是加大土地違法違規(guī)行為的查處。建立公開的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn)，以利社會各界監(jiān)督，建立國土資源與監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責(zé)任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。對歷史遺留問題要妥善處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)征地實(shí)施過程的監(jiān)管，維護(hù)公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序，完善征地補(bǔ)償辦法，妥善安置被征地農(nóng)民，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，土地利用總體規(guī)劃凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改，必須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃也不得擅自修改。維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理及村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，盤活土地存量，節(jié)約集約利用土地。

（五）牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識。各級政府、各有關(guān)部門要深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動，深刻認(rèn)識我國國情和保護(hù)耕地的極端重要性，本著對人民、對歷史負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格依法管理土地，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化、城市化道路。進(jìn)一步提高依法管地用地的意識，要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理用地。對違反法律法規(guī)批地、占地的，必須承擔(dān)法律責(zé)任。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告4

　　眾所周知，中國的經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高，我國教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡人意之處，尤其是農(nóng)村教育問題。

　　今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮，許多小學(xué)中學(xué)都在補(bǔ)課，我的不少同學(xué)也紛紛加入補(bǔ)課大軍，充當(dāng)假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué)，我對補(bǔ)課學(xué)生以及周邊補(bǔ)習(xí)班學(xué)生總共100人進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。

　　一、調(diào)查原因：

　　對于學(xué)生來說，大家都很期待假期，可當(dāng)假期真正到來時卻又不得不奔波于各個補(bǔ)習(xí)班。有的是看見同學(xué)都去補(bǔ)課，有的是家長的個人意愿，有的是學(xué)校的強(qiáng)制要求，那么學(xué)生自愿去補(bǔ)課的有多少人呢?為此我做了一個關(guān)于補(bǔ)課的調(diào)查。

　　二、調(diào)查結(jié)果：

　　1、你的補(bǔ)課形式是?

　　A、學(xué)校統(tǒng)一70%

　　B、校外補(bǔ)習(xí)班21%

　　C、家教9%

　　2、你每年都參加補(bǔ)習(xí)嗎?

　　A、是65%

　　B、否35%

　　3、今年暑假補(bǔ)課是自己自愿的嗎?

　　A、自愿20%

　　B、學(xué)校要求60%

　　C、家長要求10%

　　D、看見大家都在補(bǔ)課自己也補(bǔ)10%

　　4、補(bǔ)課的費(fèi)用高嗎?

　　A、高10%

　　B、能接受90%

　　5、你的補(bǔ)課時間是多長?

　　A、2個月0%

　　B、1個月80%

　　C、10—20天20%

　　6、你認(rèn)為補(bǔ)課有用或者有必要嗎?

　　A、有93%

　　B、沒有7%

　　7、你是否支持“農(nóng)村教育落后，要補(bǔ)課多花時間才能在和城里學(xué)生競爭中獲得機(jī)會”?

　　A、支持52%

　　B、不支持48%

　　8、你認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥先飛”嗎?

　　A、認(rèn)為9%

　　B、不認(rèn)為91%

　　9、針對現(xiàn)在的補(bǔ)課熱潮，你有何看法?

　　A、正常25%

　　B、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%

　　C、或許是競爭激烈63%

　　D、沒什么必要3%

　　10、你認(rèn)為暑期補(bǔ)課盛行的原因是?

　　A、社會原因17%

　　B、家庭原因6%

　　C、綜合原因77%

　　問卷結(jié)果顯示，大部分學(xué)生都不是自愿的，而是學(xué)校硬性規(guī)定的，而且每年如此。當(dāng)然學(xué)校假期都是有償補(bǔ)課，至于費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補(bǔ)課的時間一般都是一個月，也給學(xué)生留了半個月的休息放松時間。對于補(bǔ)課的實(shí)際操作，學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué)，稀里糊涂放學(xué)，要么就是老師上面講，學(xué)生在下面玩?；蛘吒猩跽撸蠋熀图议L稍有疏忽就溜之大吉。

　　三、調(diào)查分析：

　　通過對上述結(jié)果的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對暑期補(bǔ)課都很反感。分析原因有以下兩點(diǎn)：

　　1、學(xué)校強(qiáng)迫補(bǔ)課，表面上說是自愿，但實(shí)質(zhì)還是使學(xué)生不得不選擇補(bǔ)課。老師一般都對學(xué)生說：“暑期補(bǔ)課進(jìn)度直接與下學(xué)期連接，不補(bǔ)課的學(xué)生老師不再講解暑期補(bǔ)課內(nèi)容?！边@樣理由很是冠冕堂皇，學(xué)生只有老實(shí)參加補(bǔ)課。如果我們進(jìn)一步對學(xué)校分析，學(xué)校不為了趕教學(xué)進(jìn)度，就不會有假期補(bǔ)課一說。當(dāng)然老師也就不會有額外的獎勵(從學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)用中扣取)，老師是愿意，而學(xué)生只有為了自己的未來無條件服從。如果再進(jìn)一步深層次分析，學(xué)校要不是為了圖教學(xué)業(yè)績，希望在升學(xué)考試中(小升初或中考)能多有幾個學(xué)生進(jìn)重點(diǎn)，來提高自己學(xué)校的知名度，從而獲得更多的教育財(cái)政撥款(要知道農(nóng)村學(xué)校不管是硬件設(shè)施還是軟件師資都很缺乏，足夠的財(cái)政能解決很多問題)，學(xué)校也不會如此大張旗鼓的違背教育局的規(guī)定假期補(bǔ)課。更進(jìn)一步分析，就要涉及中國的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點(diǎn)中學(xué)，忽視農(nóng)村的師資及基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校想獲得財(cái)政上的補(bǔ)助就不得不提高教學(xué)質(zhì)量。如今中小學(xué)補(bǔ)課也不是什么新鮮事，但教育部有規(guī)定節(jié)假日不能補(bǔ)課，為什么學(xué)校還是要補(bǔ)呢?是因?yàn)閲覜]有真正實(shí)施規(guī)定，學(xué)校當(dāng)然視之不管。

　　2、農(nóng)村家長教育意識不完善，只注重文化成績的學(xué)習(xí)而忽視了孩子課外興趣的培養(yǎng)。很多農(nóng)村家長和城市家長一樣，希望孩子有好的成績，這當(dāng)然無可非議，但是一味的強(qiáng)調(diào)“知識改變命運(yùn)”而不尊重孩子的意愿，強(qiáng)迫孩子去補(bǔ)習(xí)班。我認(rèn)為這樣做抹殺掉了孩子的天賦，只能讓孩子成為學(xué)習(xí)的機(jī)器，孩子感受不到學(xué)習(xí)的快樂，最后會喪失學(xué)習(xí)的興趣。補(bǔ)課剝奪了孩子們放松休閑的時間，放假比上學(xué)還累，孩子們沒有可以自由支配的時間，他們當(dāng)然會受不了。如果徹底一點(diǎn)對農(nóng)村家長分析，會出現(xiàn)這種原因主要是家長文化程度低，沒有科學(xué)的教育意識。他們通常看問題比較膚淺，其中90%的家長以務(wù)農(nóng)為主，對子女的未來抱有太多的期許，對孩子的學(xué)習(xí)過于不恰當(dāng)?shù)?關(guān)心，從而導(dǎo)致了農(nóng)村孩子太多的心理壓力。

　　四、調(diào)查建議：

　　分析結(jié)果顯示，目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達(dá)到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，還存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。為此我提出以下建議：

　　1、針對教育財(cái)政資金問題，建議政府在合理的范圍內(nèi)，盡可能多的將經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村的教育硬件設(shè)施更加完善，為農(nóng)村學(xué)生提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　2、針對教育部門的政策實(shí)施問題，建議政府和教育部門聯(lián)合起來把國家的假期規(guī)定(如節(jié)假日不能補(bǔ)課)真正落實(shí)到位。

　　3、針對農(nóng)村學(xué)校師資問題，建議教育部門應(yīng)盡可能的給長期在農(nóng)村教學(xué)一線的老師更多的優(yōu)惠政策，如提高老師工資等，政策適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。

　　4、針對農(nóng)村教育體制問題，建議教育部門分配更多的年輕優(yōu)秀師范畢業(yè)生去農(nóng)村學(xué)校，傳播新的教育理念，教育方法，幫村農(nóng)村老師提升專業(yè)化水平，帶動農(nóng)村教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。

　　5、針對農(nóng)村學(xué)校自身的管理問題，建議學(xué)校在假期布置一些社會實(shí)踐的活動任務(wù)，對提高學(xué)生各方面的能力有一些幫助?？梢劳卣怪R面，也可以提前接觸社會，積累一些社會實(shí)踐，對學(xué)生以后的自我發(fā)展會有益處。

　　6、針對農(nóng)村家長的教育問題，即建議學(xué)校定期開展家長會，一方面告訴家長孩子在校的學(xué)習(xí)情況，另一方面宣傳一些對孩子的教育方法，提高農(nóng)村家長整體素質(zhì)，讓農(nóng)村孩子們盡早從補(bǔ)課大軍中解放出來，還孩子們一個金色的童年。

　　五、調(diào)查總結(jié)：

　　今年暑假很高興能有機(jī)會進(jìn)行這次調(diào)查，在對《農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題中，我通過對家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的調(diào)查問卷作出了上述報告。本次社會實(shí)踐是一次對社會的深入了解，也是對自己的一次歷練，很期待有更多的機(jī)會走進(jìn)社會，充實(shí)自我。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告5

　　社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》明確指出，社會公德“涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系”。在人與人之間關(guān)系的層面上，社會公德主要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人;在人與社會之間的關(guān)系層面上，社會公德主要體現(xiàn)為愛護(hù)公物、維護(hù)公共秩序;在人與自然的關(guān)系層面上，社會公德主要體現(xiàn)為熱愛自然、保護(hù)環(huán)境。

　　作為一名當(dāng)今社會的在校大學(xué)生，我們是當(dāng)代中國的優(yōu)秀青年，是國家寶貴的人才資源，是21世紀(jì)振興中華的主力軍，這就要求我們不但要有過硬的專業(yè)技術(shù)，還要有高尚的道德情操，特別在構(gòu)建和諧社會的時代要求下，我們更應(yīng)爭當(dāng)?shù)赖履７丁?/p>

　　在思想道德中，社會公德是最基本的，也是最貼近我們生活實(shí)際的。它在第一時間體現(xiàn)一個人的素質(zhì)涵養(yǎng)，同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當(dāng)今大學(xué)生的社會公德狀況，我們做了一次社會調(diào)查。

　　總體情況概述：

　　調(diào)查顯示，現(xiàn)在大學(xué)生社會公德意識整體上比較強(qiáng)。南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長武東生說：“今天的大學(xué)生是值得肯定的，與八九十年代相比，社會的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)。”而我們的調(diào)查結(jié)果顯示，有49.2%的人對當(dāng)代大學(xué)生的總體評價是“思想先進(jìn)，有知識，有文化，但對知識的應(yīng)用能力差”。只有17.79%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好，專業(yè)水平高和社會實(shí)踐能力強(qiáng)，有社會責(zé)任感?！边@就表明，在公德認(rèn)識方面，大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對基本的公德行為和范疇，他們都有比較清晰的認(rèn)識，但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高，而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長愈趨明顯。

　　在本次調(diào)查當(dāng)中，對于社會公益活動有57.75%的人選擇“經(jīng)常參加”，有37.97%的人選擇“沒興趣，出于任務(wù)，偶爾應(yīng)付”，另外有4.28%的人選擇“不參加”。參加公益活動是大學(xué)生社會公德的良好表現(xiàn)，它體現(xiàn)了一種無私奉獻(xiàn)的精神，一種強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。對于不太喜歡參與社會公益活動的同學(xué)，社會也應(yīng)該給予積極的鼓勵與引導(dǎo)。

　　當(dāng)代大學(xué)生中，大部分同學(xué)很少接觸社會，很少涉及世事紛爭，也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關(guān)于無償獻(xiàn)血的個人訪談中，接受采訪者回答每個問題都干脆利落，毫不猶豫。獻(xiàn)血時她自主爭先，她覺得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問到：“有人說獻(xiàn)血很危險，甚至有可能感染疾病，你想過嗎?”她回答很干脆：“沒有，沒想過。我只覺得我自己身體很好，抽點(diǎn)血沒關(guān)系，何況還有很多人掙扎在死亡邊緣，正等著我們獻(xiàn)血來搶救呢!”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示，對于無償獻(xiàn)血，有58.63%的同學(xué)積極參與，還有36.31%的同學(xué)想去，但沒時間，只有10.06%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢，不去獻(xiàn)。

　　生態(tài)保護(hù)：

　　環(huán)境保護(hù)也是社會公德的一個重要組成部分，是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善，大學(xué)生逐漸意識到愛護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時，有87.05%的同學(xué)會“找到垃圾箱后再丟”，有6.22%的人選擇“隨手丟掉”，另外有6.74%的人可能礙于面子，會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面，大部分同學(xué)還做得不錯，即能“獨(dú)善其身”。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護(hù)時，我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠，即不能“兼濟(jì)天下”。比如，當(dāng)看到地上有垃圾時，只有5.73%的人會馬上弄干凈，而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做，其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛面子，覺得那些俗規(guī)矩太死板了，大家都不去做而我一個人做很別扭，所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象，我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動起來，不要以為是丟面子的事情，其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”，多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外，對于校園盛行的“課桌文化”，我們應(yīng)持堅(jiān)決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響，要對自己的行為負(fù)責(zé)。

　　綜上分析，當(dāng)代大學(xué)生的社會公德狀況良好，基本符合一名當(dāng)代合格大學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，但我們?nèi)杂泻芏喾矫娴牟蛔?。天津社會科學(xué)院哲學(xué)研究所所長王偉凱表示：“大學(xué)生依然單純，素質(zhì)并沒有下降?！痹诘玫缴鐣隙ê捅碚玫耐瑫r，我們應(yīng)時刻謹(jǐn)記肩上的神圣責(zé)任，時刻以社會公德典范的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，讓自己變得更完美，更好地做一名社會公德形象大使。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告6

　　我國土地總面積占世界土地總面積的百分之二點(diǎn)二，居使勁兒第三位，由于我國人口眾多，人均土地面積只有11.65畝，僅占世界品均水平的三分之一，我國人均耕地面積1.39畝，占世界耕地面積的百分之四十，因此，我國土地資源的基本特點(diǎn)是“一多三少”，即總量多，人均土地面積少，高質(zhì)量的耕地面積少，可以開發(fā)的后背資源少。

　　我國農(nóng)村的人口占世界人口的三分之二，我村人口大概800余人，在我縣屬于人口較少的村。由于地理?xiàng)l件的差異，我們與其他的大村相比，就經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)等個方面都有一定的差距，大部分人以外出務(wù)工為主，年收入不會超過五萬，因?yàn)殚L年在外，家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài)，原本肥沃的土地現(xiàn)在變得異常的貧瘠，從生的雜草替換了作物，土壤也因年久未翻變得異常的堅(jiān)固，雜樹根緊緊的抓住土壤使有人結(jié)塊，良土基本上不具備再肥沃的可能。

　　以上是土地利用不好的第一個原因。

　　其二，國家實(shí)行退耕還林，廣大農(nóng)村響應(yīng)了國家的政策，紛紛開展了這項(xiàng)活動，然而有些見利忘本的人，歪曲了這一政策，吧自家大量的更多都拿出來變成林地，其目的就是為了那少量的錢，這樣，又一批良土被占據(jù)，本來不多的耕地已經(jīng)接近了“滅絕”的邊緣。

　　其三，農(nóng)村道路的修建，原有公路的硬化，拓寬，甚至，有些人為了新修的公路的美觀，居然毫不吝惜的將大量的農(nóng)田占據(jù)。然而這些土地卻沒有得到再生的可能，使整個農(nóng)村的田地得到進(jìn)一步的浪費(fèi)，試想一下，在農(nóng)村，新修一條那樣美觀的公路有什么意義，整個村名考的就是自己的一畝三分地，在天氣不好的情況下，還有可能遭受挨餓，大面積的土地被占據(jù)，對村名有什么樣的好處？

　　當(dāng)然，我們不反對農(nóng)村的基本住房用地，可是，仍然有大部分人不守規(guī)則，他們在原有的批地上隨便的擴(kuò)大自己的建房用地，將原本是80平方的變成120，或者是更大，調(diào)查了一戶這樣的村名，他回答得很簡單，為了以后子孫不用再為住房發(fā)愁，其實(shí)，他們是否想過，自己的子孫以后靠什么生活，土地，外出務(wù)工？這個事暫時誰也說不清，可是，如果你的暫時在外工作，你盲目的擴(kuò)大又有何用，倘若在家，沒有土地他又怎樣生存？

　　其四，我村地處海拔較高的山谷中，容易發(fā)生像泥石流，山體滑坡的事故，每到雨季，大量的土地將面臨著被掩埋的處境，大雨一過，大塊的石頭覆蓋了更耕地，使得可利用土地減少。

　　存在農(nóng)村的最嚴(yán)重的問題可能是糾紛問題：

　　其一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有起必要的指導(dǎo)作用 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對農(nóng)村工作起著重要的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，但是，近年來，隨著村兩委直選的展開，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)能力弱化，不能及時對村委的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?！掇r(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二心上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。”可以看出，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對農(nóng)村土地發(fā)包中的部分土地向外發(fā)包是有批準(zhǔn)權(quán)的，通過批準(zhǔn)行為來監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)包土地的有序展開。同時，對于農(nóng)村承包戶依法承包土地的，《土地承包法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》都規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證，該證是確定承包戶享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。但是，通過所審理的土地糾紛案件可以看到，土地向外發(fā)包經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)的幾乎占不到三分之一。很多承包戶根本沒有土地承包經(jīng)營權(quán)證。這種情況下，有可能造成土地權(quán)屬模糊，產(chǎn)生不必要的糾紛

　　其二：農(nóng)民自身的土地法律意識不夠 農(nóng)民盲目的認(rèn)為自己暫時承包的土地就是自己的，并沒有形成土地是國家的這一意識，造成了土地糾紛問題中難以調(diào)節(jié)的問題，一次，我們在著力促進(jìn)農(nóng)民的收入提高的同時，也有必要提高一下農(nóng)民的法律意識，我們可以通過以下方式教育農(nóng)民 1.強(qiáng)法制宣傳教育，特別是對村兩委成員的法制宣傳教育。

　　通過法制宣傳教育，旨在提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，規(guī)范村兩委的發(fā)包行為。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》第19條規(guī)定，按5個程序簽訂承包合同：村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組；承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案；召開村民會議討論通過承包方案；公開實(shí)施承包方案；簽訂承包合同。2.加強(qiáng)村民委員會的成員的教育，他們被民選，就得為民用，他們需要在村里宣傳相關(guān)的土地法規(guī)，加強(qiáng)村民的守法思想，這樣能有效的避免一些不必要的糾紛問題。

　　其三祖輩留下的老問題 我在村中暗暗的調(diào)查了兩家因?yàn)橥恋丶m紛而又矛盾的村民，他們各自說得的`有理由，一個是這樣說的，：“我們祖輩的地本來是平均分 的，可是到了我們這一代，他擁有的地卻比我家多得多，我覺得肯定不公平”，另外一個卻這樣說，：“在我祖輩的時候，我家的人口比他家多，得到的土地自然比他們家多，那是我們家6口人，他家才3口，按人口分配，這樣有什么不對嗎？”他們的話都很精辟，我翻譯成普通話就這么個意思，用我家鄉(xiāng)的方言內(nèi)涵更深。

　　當(dāng)然，問題的產(chǎn)生，我們不能讓它一直妨礙我們耕地的開墾，我們急需一些解決的辦法，讓現(xiàn)有的耕地不再減少。

　　1、減少不必要的用地，比如：公路的美觀化造成的大面積的土地浪費(fèi)的現(xiàn)象，

　　2、加強(qiáng)對建房用地的督查，對那些隨便擴(kuò)大建房面積的農(nóng)戶采取一定的懲罰，

　　3、加強(qiáng)防范，對一些容易遭天災(zāi)的耕地實(shí)施一定的保護(hù)措施，比如提前了解耕種時天氣情況，將損失降到最低

　　4、解決糾紛問題，這也是一個大問題，我們可以從以下的方面入手加以解決：

　　A、改變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式

　　目前國家對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的依據(jù)是農(nóng)地，有地的農(nóng)民有補(bǔ)貼，沒地的農(nóng)民沒補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼方式與國家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的初衷并不相符，也激發(fā)了由農(nóng)地產(chǎn)生的矛盾。因此，可以將基于農(nóng)地的補(bǔ)貼改為對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的補(bǔ)貼。

　　B、增加補(bǔ)償?shù)牧Χ?/p>

　　這樣可加大對懶惰農(nóng)民的刺激，是他們重新拿起鋤頭，去開墾屬于自己的土地，當(dāng)然，國家在這個方面做得很好，國家早取消了對土地的交稅，在一定程度上補(bǔ)助農(nóng)民每畝地15塊左右，對土地的重新利用起到了很大的作用。

　　C、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的作用

　　在村委會中，應(yīng)該有一名懂法，維法的村官，這樣，他能每隔一段時間宣傳土地的基本法規(guī)，使每個村民做到心中有法的意識

　　當(dāng)然，我作為土地資源管理專業(yè)的學(xué)生，有必要了解一些相關(guān)的信息，我市為既保障基礎(chǔ)設(shè)施，民生工程等的大量要求，又守住耕地紅線的目標(biāo)，我市國土資源部局女里爭取省重點(diǎn)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡，同時加大對土地開發(fā)整理力度，增加耕地儲備，據(jù)去年的統(tǒng)計(jì)，我市增加耕地963.8公頃，這對當(dāng)前農(nóng)村耕地少的問題起到了相當(dāng)大的作用，再者，國家兩免一補(bǔ)的政策落實(shí)下來，極大程度上鼓勵了農(nóng)民中的的積極性。

　　這樣下去，農(nóng)村的耕地面積的大幅度增加指日可待。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告7

　　一、紅柳溝調(diào)查區(qū)域概況

　　紅柳溝調(diào)查區(qū)域位于榆中盆地北部，夏官營鎮(zhèn)東南部，隴海鐵路和在建的蘭渝客運(yùn)專線以及萬川河從調(diào)查區(qū)域貫串而過。由于距離縣城比較遠(yuǎn)，受到地理位置條件的限制，交通比較落后，整個區(qū)域內(nèi)只有一條水泥硬化的村級公路。紅柳溝調(diào)查區(qū)域地表形態(tài)起伏變化較大，從河溝到農(nóng)田，從荒地到高山，地貌特征比較復(fù)雜，整個地區(qū)海拔在1700~1780m之間。調(diào)查區(qū)域總面積5385359m2，其中耕地面積3383438 m2，設(shè)施農(nóng)用地163985 m2，人口人左右，以務(wù)農(nóng)為主。該區(qū)域內(nèi)宛川河周邊一些原本是農(nóng)田的地方，后因?yàn)樾藿ㄌm渝客運(yùn)專線的需要，拓為工礦用地。

　　二、紅柳溝調(diào)查區(qū)域自然狀況

　　紅柳溝位于E104°12’，N35°56’，地處內(nèi)陸，大陸性季風(fēng)氣候明顯，特點(diǎn)是降水少，日照多，太陽照射紫外線強(qiáng)度大，光能潛力大，氣候干燥，晝夜溫差大。年平均降水量少于300mm，并集中分布在6~9月。

　　調(diào)查區(qū)域地表形態(tài)起伏變化較大，海拔在1700~1780m之間。在調(diào)查區(qū)域內(nèi)，宛川河沿西北-東南走向貫串其中，由于宛川河補(bǔ)給水量不足，河底已經(jīng)干涸，地勢平躺的地方或開墾成為耕地，或成為車輛行走的道路，或成為工廠的材料堆積地。河流的左側(cè)地勢比較高，耕地面積相對較少，河流的右側(cè)由于地勢相對較低，而且比較平躺，農(nóng)耕比較繁榮，而且居民地基本都分布在這一側(cè)。在調(diào)查區(qū)域的東北方向的一小角上是高山的一角，由于地處西北，山上缺水，只有少量的貼地的矮小的抗旱植被生長，山上的其他地方都是裸露的黃土。

　　三、紅柳溝調(diào)查區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況

　　調(diào)查區(qū)域內(nèi)主要以農(nóng)業(yè)為主，種植的作物有玉米、小麥、菜花、土豆、胡麻、芹菜、蠶豆和毛豆，其中以糧食作物為主，菜花和胡麻種植范圍也比較大，其他的作物種植的面積相對比較小。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表如下：

　　該調(diào)查區(qū)域內(nèi)，人們的生活主要來源還是種地，由于地理?xiàng)l件和氣候條件的局限，居民的生產(chǎn)方式很大程度上還是停留在略比自給自足高一點(diǎn)的狀態(tài)，從統(tǒng)計(jì)的情況來看，種植糧食作物的土地占到耕地總面積的67.36%人們的收入相對其他調(diào)查區(qū)域的人來說還是偏低的。

　　紅柳溝調(diào)查區(qū)域內(nèi)有少量零星的果園分布，這些果園的面積一般都不大，主要種植的是蘋果、梨和杏子。果園主要集中在居民區(qū)附近，而且在居民區(qū)的院子里見多，耕地中也有少量的果園分布。由于果園規(guī)模較小，果園的經(jīng)濟(jì)效益也不是很好。同時在一些家庭的院子里，也圈養(yǎng)著一些牲畜，畜牧產(chǎn)業(yè)不是很發(fā)達(dá)。

　　全區(qū)范圍內(nèi)只有當(dāng)?shù)氐膬勺u廠和一個太陽能基地，除此之外沒有其他的當(dāng)?shù)氐墓さV企業(yè)。在宛川河和龍海鐵路線之間，因?yàn)樾藿ㄌm渝鐵路客運(yùn)專線的需要，中鐵二十一局在那里設(shè)立了工地。

　　總體上來看，紅柳溝調(diào)查區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對來說還是比較落后的，居民的收入水平普遍是比較低的。

　　四、紅柳溝調(diào)查區(qū)域社會狀況

　　紅柳溝調(diào)查區(qū)域分布著兩個村落，紅柳溝村和鏊子坪，其中紅柳溝為行政村，鏊子坪為自然村。兩個村落有一條水泥硬化的村級公路連接，并且分別有一條通向外界的公路。鏊子坪規(guī)模非常小，村里沒有診所，沒有小商店，也沒有學(xué)校，商業(yè)程度在那里幾乎屬于未開發(fā)狀態(tài)，人們?nèi)粘Ｉ钏杌緩耐饨绮拍塬@取。紅柳溝村的規(guī)模比較大，村里的人基本上以務(wù)農(nóng)為主。居民的房屋沿著村級公路兩邊建設(shè)，村里有自己的小學(xué)，和小診所，有兩個規(guī)模稍大的小商店以及一些小的家庭小商店，日常的小的生活所需在一定程度上能夠得到滿足。紅柳溝村與榆中縣有一條班車，方便人們的出行。

　　五、調(diào)查的人員組成

　　組長：李同學(xué)

　　組員：馬同學(xué)、羅同學(xué)、趙同學(xué)

　　六、日程安排

　　時間

　　地點(diǎn)

　　安排

　　6月30日

　　榆中校區(qū)

　　1、仔細(xì)閱讀實(shí)習(xí)手冊，準(zhǔn)確把握實(shí)習(xí)要點(diǎn)，所需要采集的數(shù)據(jù)

　　2、準(zhǔn)備和調(diào)試實(shí)習(xí)所用到的儀器(主要是GPS、記號筆等)

　　3、網(wǎng)上查閱調(diào)查區(qū)域的電子地圖，初步了解調(diào)查區(qū)域的標(biāo)志地物

　　4、初步擬定實(shí)習(xí)路線

　　5、準(zhǔn)備實(shí)習(xí)所需的物品，包括防曬、防雨工具以及實(shí)物等

　　7月1日

　　調(diào)查區(qū)域

　　1、尋找調(diào)查區(qū)域內(nèi)的標(biāo)志地物，確定方位

　　2、按照預(yù)先設(shè)定的路線，確定調(diào)查區(qū)域外圍的土地利用類型，把握調(diào)查區(qū)域的整體情況，并且按照實(shí)際需要，修改實(shí)習(xí)路線

　　7月2日

　　調(diào)查區(qū)域

　　1、確定調(diào)查區(qū)域內(nèi)部的土地利用類型

　　2、對第一天調(diào)查失誤的地方進(jìn)行修改

　　7月3日

　　榆中校區(qū)

　　完成所有的外業(yè)工作，做小小的休整，了解內(nèi)業(yè)工作的整體過程，做相應(yīng)的準(zhǔn)備

　　7月4日

　　榆中校區(qū)

　　初步整理外業(yè)采集的數(shù)據(jù)，匯報外業(yè)工作情況，并且開始調(diào)查區(qū)域影像的數(shù)字化

　　榆中校區(qū)

　　1、完成整個調(diào)查區(qū)域影像的數(shù)字化工作

　　2、根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，制作相應(yīng)的專題地圖以及數(shù)據(jù)表格

　　3、完成調(diào)查報告的撰寫

　　七、用到的資料

　　1、實(shí)習(xí)手冊

　　2、谷歌地球數(shù)據(jù)等

　　八、路線

　　第一天：從榆中校區(qū)出發(fā)，乘車到夏官營火車站，穿過鐵路沿著鐵路走，從調(diào)查區(qū)域的西北角進(jìn)入調(diào)查區(qū)域。確定方位后，按照預(yù)定好的路線，沿著紅柳溝村北邊的外圍往東走，到達(dá)山腳的地方再往南邊步行，直到鏊子坪，然后向西行走，到達(dá)太陽能基地后向北走，然后沿著鐵路向夏官營火車站的方向往回走。

　　第二天：用自行車代步。由夏官營從研究區(qū)域的西面進(jìn)入調(diào)查區(qū)域，然后直接穿插到調(diào)查區(qū)域的內(nèi)部，進(jìn)入紅柳溝村，開始在紅柳溝村邊的農(nóng)田里來回穿行調(diào)查土地里利用類型。下午的時候調(diào)查鏊子坪附近的土地利用類型，然后從宛川河的右側(cè)到左側(cè)，調(diào)查龍海鐵路線附近的土地利用類型。最后折回紅柳溝村，從其北面出村，調(diào)查紅柳溝調(diào)查區(qū)域西北角上的一小塊沒有調(diào)查過的土地后，完成整個野外的土地利用類型調(diào)查。

　　整個調(diào)查路線的大致情況見下圖：

　　九、土地利用現(xiàn)狀分析

　　從統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)可知道，紅柳溝調(diào)查區(qū)域土地利用還是以耕地為主，占整個區(qū)域土地面積的62.83%，而其他類型的土地利用類型所占的比例都遠(yuǎn)比及耕地的面積，這也可以從土地利用這樣一個側(cè)面反映本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)類型以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。從整體上來看，宛川河和鐵路基本上將整個區(qū)域劃分成兩個部分，其以西的地方由于地勢高，水供給不足，土地利用以草地和荒地(裸地)為主，而其東側(cè)則主要以耕地為主，居民地規(guī)模大，分布集中。

　　從細(xì)節(jié)上來看，紅柳溝村和鏊子坪都是沿著宛川河河道方向發(fā)展的，也與沿河河道旁邊的地方通常是比較平躺的緣故有關(guān)。也正是因?yàn)楸容^平躺，其東側(cè)的農(nóng)業(yè)也比較發(fā)達(dá)，用作耕地的土地面積比較大，而且都是成片分布的。在大面積的耕地中間就是居民地，也是成片的分布。在村落和河道之間由于地形有一定的起伏變化，主要還是以耕地為主。在這樣地形有一定起伏，又靠村莊的地方，有兩塊面積比較大的地方劃做為磚廠，變成工礦用地。河道與鐵路的狹長地帶上，地面比較平躺的地方開發(fā)成為鐵路設(shè)施用地。谷場、農(nóng)用設(shè)施點(diǎn)綴在村莊的周邊，果園零散在村莊的周圍也分布在農(nóng)田當(dāng)中。

　　十、問題和建議

　　1、從整個區(qū)域來看，宛川河西側(cè)的草地和未利用的荒地面積比較大，土地的利用率不是很高。同時在宛川河?xùn)|側(cè)的兩個磚廠距離村莊都比較近，因此磚廠排除的煤煙等廢氣對居民區(qū)的污染比較重，同時磚廠位于耕地中間，會影響到作物的生長。

【建議】為同時解決這樣的問題，可以考慮將磚廠的工礦用地設(shè)立在宛川河西側(cè)的太陽能基地那側(cè)的土地上，調(diào)整土地利用類型，從而創(chuàng)造更高的價值。

　　2、紅柳溝調(diào)查區(qū)域大陸性季風(fēng)氣候明顯，降水少，日照多，太陽照射紫外線強(qiáng)度大，光能潛力大，氣候干燥，蒸發(fā)量大，蓄水設(shè)施比較少。在宛川河?xùn)|側(cè)，耕地的面積非常大，耕作的水基本上是使用地下水。為應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的緊張，可以在大面積的耕地區(qū)域內(nèi)建設(shè)一些蓄水的水利設(shè)施，這樣就可以更加充分的利用自然降水。

　　3、紅柳溝地區(qū)本身缺水，在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在該地區(qū)果園的用地面積比較少，可以在比較干旱但適合果樹生長的地方發(fā)展水果種植，改善土地利用類型，也改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　4、在龍海鐵路線夾著的一部分是耕地一部分是裸地和草地的地方，由于水、交通的極不便利，應(yīng)該將部分小區(qū)域發(fā)展為林地或者是果園，這樣及有利于土地的有效利用，又有利于收入的穩(wěn)定。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告8

　　特殊教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

　　在人類尚無法根本控制殘疾的當(dāng)今社會里，總有約5%的人或早或晚逃脫不了殘疾的怪圈，天賦殘疾人平等參與社會生活之人權(quán)已成為現(xiàn)代文明社會的基本共識，而教育則是殘疾人通往享有平等人權(quán)社會的必由之路。

　　一、 我區(qū)的特殊教育辦學(xué)現(xiàn)狀

　　雖然我區(qū)的特殊教育起步較晚，但發(fā)展迅速，現(xiàn)在初步形成了以隨班就讀為主，特教輔讀班為輔的特殊教育辦學(xué)格局。目前我區(qū)6-18歲共有智力殘疾人數(shù)240人，有68人于特教輔讀班就讀，其余的270人分布于我區(qū)的各所中小學(xué)校隨班就讀，智力殘疾生入學(xué)率達(dá)到95％以上。

　　為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《殘疾人教育條例》，為使我區(qū)在XX年年實(shí)現(xiàn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，為保障社會弱勢群體中的殘疾兒童有一個適合他們的就學(xué)環(huán)境的,完善我區(qū)特教工作，保證“聽殘、視殘、智殘”三類殘疾適齡人口義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95％。在區(qū)教文體局的高度重視下，加大力度，投入大量資金，籌辦特殊教育輔讀班。改變了大部分智障兒童因?yàn)闂l件限制，都在原有學(xué)校隨班就讀的局面。這是大勢所趨，是為民辦實(shí)事的一大舉措。

　　現(xiàn)在各鎮(zhèn)中心校都開辦了特教輔讀班，主要招收重度智力殘疾學(xué)生。而新店中心小學(xué)輔讀班就是在這樣的背景下開辦的，現(xiàn)在共有生數(shù)18人，配有4名教師。獨(dú)立開辦于新店鎮(zhèn)湖頭村的原有校舍，校舍寬敞，各種特教教學(xué)設(shè)備基本齊全。

　　輔讀班的開辦，使我區(qū)在XX年年實(shí)現(xiàn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育立下了汗馬功勞。但是鞏固“雙高普九”成果，推進(jìn)“跨世紀(jì)工程”實(shí)施，搞好特殊教育，是我們以后面臨的又一重要課題。

　　二、 存在問題

　　1、對特殊教育的認(rèn)識還不夠，在發(fā)展特殊教育過程中還沒有形成政府、學(xué)校、社會、家庭的合力。 政府對特殊教育投入不夠，師資力量薄弱，特殊教育質(zhì)量有待提高，家長的認(rèn)識不到位，“隨班混讀”現(xiàn)象仍然比較突出。雖然各個特教輔讀班和隨班就讀已經(jīng)開辦得有聲有色，但是教師對特殊教育的認(rèn)識還止于看住孩子，不讓孩子隨便亂跑的思想意識而已。

　　2、資源浪費(fèi)

　　全區(qū)5個特教輔讀班，每個輔讀班十幾人，規(guī)模不大。但是“麻雀雖小，五臟俱全”。資金的投入、師資的.配備、各種特殊教育設(shè)備的添置，都應(yīng)一一到位。五個輔讀班，每個輔讀班基本配備4個老師，一共有20多個老師，還有一些后勤人員的聘請也應(yīng)到位。每個輔讀班一套特殊教育器材（蒙臺梭利訓(xùn)練器材、感統(tǒng)訓(xùn)練器材），一套5萬，五個輔讀班就25萬。輔讀班的學(xué)生人數(shù)不多，但是政府對輔讀班的投入資金相對于普通學(xué)校教育投入來講是一筆龐大的支出，這但是這筆資金分散到各個輔讀班，又顯得投入不足。

　　3、路上交通問題

　　由于翔安區(qū)地域較為廣闊，智力殘疾學(xué)生的分布也較為廣。雖說各輔讀班在于各中心校，地域處于交通比較方便的地方。但是對于殘疾學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)安全問題還是成了輔讀班辦學(xué)的一個瓶頸。各殘疾生大多需要家屬陪伴上學(xué)，乘車或雇摩托車到學(xué)校需時間半個多小時，所以現(xiàn)在各輔讀班采取學(xué)校教師接送。條件好的聘請汽車專程接送，路程需要一個多小時。殘疾生分布較廣的雇請摩的接送殘疾學(xué)生上下學(xué)。增加特教教師的工作量這事是小，重要的是接送學(xué)生路上的安全才是最為重要的問題。從家長手中接到學(xué)生，這責(zé)任就應(yīng)該屬于學(xué)校的，萬一路上出了意外，誰也承擔(dān)不起這個責(zé)任。部分路途近的，家長自己接送，但是，這就形成了“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的局面，對于智障兒童的系統(tǒng)性、規(guī)范性接受教育成了問題。

　　4、師資問題

　　現(xiàn)在各輔讀班的教師多為普通小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，特教輔讀班的教學(xué)對于他們來講是一個非常陌生的概念。雖然上級已經(jīng)組織了不少的理論實(shí)踐培訓(xùn)，但是對于特殊教育專業(yè)的教學(xué)還只是杯水車薪，老師也非常盡力地做好輔讀班的工作，成效還是非常低。還有教師的特殊教育崗位編制、從事特殊教育工作教師的補(bǔ)貼等都是教師期待解決的問題，不要讓這些問題成為扼制我區(qū)特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　三、我區(qū)特殊教育的發(fā)展策略

　　1、特殊教育資源的重新優(yōu)化組合。

　　我國特殊教育發(fā)展的基本策略是“以大量附設(shè)在普通學(xué)校的隨班就讀和特教班為主體，特教學(xué)校為骨干”。國家也提出了：“在每一個人口超過30萬的縣區(qū)都設(shè)立特殊教育學(xué)校，讓殘疾兒童也能夠象健全兒童一樣就近入學(xué)”的要求。這就讓我區(qū)辦一所特殊學(xué)校有了政策依據(jù)。我區(qū)應(yīng)建立一所特殊學(xué)校，將現(xiàn)有的輔讀班資源進(jìn)行整合，主要招收中重度智力殘疾學(xué)生和聽力殘疾學(xué)生。學(xué)校采取寄宿式管理，學(xué)生上下學(xué)由家長自行接送，學(xué)生減少了在路上的時間，路上安全隱患相對比較小。按照就近入學(xué)的原則，所有輕度殘疾兒童少年均就近進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀。在辦學(xué)層次上由義務(wù)教育向早期干預(yù)（即學(xué)前康復(fù)）和中等教育兩端延伸，在教學(xué)內(nèi)容上文化教育與職業(yè)教育并重，并在初中重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生社會適應(yīng)能力，學(xué)校將逐步成為我區(qū)特殊教育的文化教育、職業(yè)教育、康復(fù)教育、教育科研、師資培訓(xùn)、隨班就讀巡回指導(dǎo)中心。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告9

　　摘要：深化農(nóng)村教育改革，是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成，互相促進(jìn)的。溫總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑：一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育，是各級政府義不容辭的責(zé)任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育 教育質(zhì)量 對策分析

　　引言：“百年大計(jì)，教育為本”，鄧小平同志提出了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們正在實(shí)行科教興國戰(zhàn)略，但是改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農(nóng)村教育明顯落后于城市教育。我國農(nóng)村有著9億人口，其教育的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個國家的進(jìn)步。為了了解當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院的同學(xué)深入大邑縣金星鄉(xiāng)，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查以問卷和訪談的形式進(jìn)行，并得出如下調(diào)查結(jié)論。

　　一。調(diào)查中農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及存在的問題

　　1。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，教育與城市相比有著較大差距

　　農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，農(nóng)村財(cái)政比較緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是教育經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)重的不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料與城市學(xué)校相比有著天壤之別。就拿英語來說，城市學(xué)校的英語教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于農(nóng)村，很多農(nóng)村小學(xué)的孩子根本沒有上過英語課，這就在起點(diǎn)上落后于城市。

　　2。農(nóng)村師資力量不夠

　　農(nóng)村教師的工資待遇普遍偏低，很多師范學(xué)校畢業(yè)的人不愿意到農(nóng)村教書，農(nóng)村教師素質(zhì)明顯低于城市，加之人事制度和管理制度限制著農(nóng)村師資力量的調(diào)整。農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，學(xué)歷不合格，沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。憑經(jīng)驗(yàn)施教，觀念落后、教法陳舊。加之學(xué)校給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流的機(jī)會少，多數(shù)教師不能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、缺乏創(chuàng)新意識等問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對新課程改革，他們往往顯得力不從心。

　　3。農(nóng)村家庭因素影響子女教育問題

　　首先在于農(nóng)村，家庭條件本來就有限，他們的父母文化水平也不高，只有學(xué)校在教育著孩子們，一回到家中就是無人管教了，孩子們只在學(xué)校里學(xué)習(xí)而到了家中基本上就是玩了，這樣一來就影響了孩子們的學(xué)習(xí)成績。

　　同時也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長們都認(rèn)為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區(qū)地理位置僻遠(yuǎn)，與外界社會聯(lián)系甚少，世代相傳的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認(rèn)為孩子在家勞動是天經(jīng)地義的事，而送孩子去上學(xué)是一大損失;而又受市場經(jīng)濟(jì)的影響，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)就無法找到一個合適的工作，相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險投資就得不到回報。而農(nóng)村教育的出口又被堵死或不暢，即升入高一級學(xué)校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約對教育的需求也很微弱，很少孩子連小學(xué)都沒有畢業(yè)。

　　其次，由于受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，大量的農(nóng)民涌進(jìn)城市務(wù)工，成為我們所說的“農(nóng)民工”。于是并出現(xiàn)了大量的“留守生”和“代理家長”。由于子女和家長長期的分離，在生活、學(xué)習(xí)等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷，性格也變得較為孤僻，學(xué)習(xí)成績下降。

　　隔代撫養(yǎng)有一個最大的缺點(diǎn)是：老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導(dǎo)孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴(yán)，這使得孩子不良學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足，使得老年人不易了解孩子的內(nèi)心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對孩子的教育管理，這也在很大程度上影響了學(xué)生的綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。

　　其次，就是學(xué)校和家長的溝通，這使教育嚴(yán)重的'脫節(jié)。由于家長外出打工，學(xué)校不能與家長溝通，甚至學(xué)生的作業(yè)都沒有家長簽字，不了解學(xué)生動態(tài)，缺乏互動，不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導(dǎo)致學(xué)生不愛參加學(xué)校組織的文體活動，也很少主動回答老師提問，他們的性格內(nèi)向，社交意識和能力較弱。在學(xué)習(xí)、生活中遇到困難時，不愿與老師交流、溝通;由于缺少家庭的約束，很多孩子學(xué)習(xí)成績不好，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至綴學(xué)，學(xué)生們的學(xué)習(xí)成績也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中，這些學(xué)生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下，學(xué)生易養(yǎng)成自由散漫的習(xí)氣，時間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響，一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后改變了職業(yè)和生活方式，從而價值觀發(fā)生了變化，在對金錢、家庭的態(tài)度上畸變，直接影響到孩子的成長。

　　二、產(chǎn)生這些問題的原因

　　1。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因

　　中國這幾十年的發(fā)展，在某種程度上說，是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價的。長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位。

　　實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來，稍微有頭腦和能力的農(nóng)民又都去打工，農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來，這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者可以賺些錢回到農(nóng)村來補(bǔ)貼，但是他們給城市所作的貢獻(xiàn)更大，進(jìn)一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達(dá)國家一般是在工業(yè)化左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè)，我國已經(jīng)進(jìn)行了20多年，反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當(dāng)然國家這幾年對于“三農(nóng)”的問題已經(jīng)開始高度重視了。

　　2。農(nóng)村教育目標(biāo)錯位，升學(xué)教育、離農(nóng)教育占據(jù)了主導(dǎo)地位

　　現(xiàn)行農(nóng)村教育的最大問題，是教育目標(biāo)的錯位。長期以來，農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn)，在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率，只有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生，苦讀九年只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因?yàn)槿狈ι罴寄?，進(jìn)城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費(fèi)和盲目流動。

　　同時教育支出是農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān)，很多家庭為此負(fù)債累累，陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學(xué)方向不改變，這一現(xiàn)狀也很難改變。但農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達(dá)等多重條件的影響，還沒有發(fā)展起來，導(dǎo)致“有校無生”的狀況。

　　三、促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵

　　解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想，制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系，通過補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。

　　2。深化農(nóng)村教育改革是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動力

　　深化農(nóng)村教育改革，是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成，互相促進(jìn)的。20溫總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑：一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育，是各級政府義不容辭的責(zé)任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵是要有好校長、好教師。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實(shí)解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展。

　　3。要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的體制

　　溫總理在很多場合強(qiáng)調(diào)了城市教育資源要為農(nóng)村服務(wù)的問題。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，尤其是中西部地區(qū)，因此還沒%e

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