下面是范文網(wǎng)小編收集的農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)狀調(diào)查報告3篇(關(guān)于農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告)，供大家閱讀。

農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)狀調(diào)查報告1

　　教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機。

　　一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累

　　由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"，這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"，以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　二、雜費和書費讓學(xué)生家長難以承受

　　在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后，農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過增加學(xué)雜費，從中提取一部分發(fā)放給教師，以彌補財政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些"輔導(dǎo)材料"強行要學(xué)生購買;一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè)，但這些書還得學(xué)生購買，這些書除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?

　　三、師資力量嚴(yán)重不足，教師問題多多

　　鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強

　　盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。

　　四、資源分配不公平

　　在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

　　五、改變教育問題的策略

　　據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題，對因負(fù)債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學(xué)校能較好地運轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項重要任務(wù)來抓，在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。

農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)狀調(diào)查報告2

　　調(diào)查目的：了解農(nóng)村教育問題目前狀況

　　調(diào)查時間：__年__月__日

　　調(diào)查對象：城鄉(xiāng)中小學(xué)

　　調(diào)查方法：網(wǎng)上調(diào)查法

　　實施人：___

　　教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機。

　　一、農(nóng)村義務(wù)教育：基本普及之后的問題

　　自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反，在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。“基本普及”的含義相對于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童，入學(xué)率達(dá)到99.1%來看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。

　　各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個帶有全局性的問題，經(jīng)過調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

　　從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到__年實現(xiàn)“基本普及”之前__年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因為處在低文化層，這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

　　二、師資力量嚴(yán)重不足，教師問題多多

(一)教師分布不合理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴(yán)重，村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

　　教師減損嚴(yán)重，補充困難

　　因為很多的原因，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財力有限，?，F(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰，教師嚴(yán)重缺，而區(qū)域財政力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。

(二)教育教學(xué)設(shè)施落后

　　很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展很多課程都因為設(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無法創(chuàng)新。

(三)農(nóng)村教育待遇偏低

　　農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

　　三、資源分布不公平

　　在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

　　四、解決問題策略

(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度，社會多方籌措經(jīng)費，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進展。

(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門的農(nóng)村教育管理的部門，對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮，有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

　　長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做貢獻。

(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計劃、有重點，分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn)，開發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進農(nóng)村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎貸體系，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

　　五、社會實踐調(diào)查的意義

　　我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實踐活動，認(rèn)識社會、認(rèn)識自己的社會位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動，把我們學(xué)習(xí)書本的知識投身于實踐中。

　　通過參與社會實踐調(diào)查活動，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責(zé)任感增強，在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識，在社會實踐活動中，我們真正懂得了，只有到實踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會責(zé)任感來，才能為社會做貢獻。

農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)狀調(diào)查報告3

　　一、調(diào)研背景

　　改革開放以來，我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要資料，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既能夠影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又能夠影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，經(jīng)過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，經(jīng)過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，僅有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與提高。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

　　二、調(diào)研對象

　　此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

　　三、調(diào)研目的

　　1、經(jīng)過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

　　2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

　　3、經(jīng)過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

　　4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料

　　5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

　　四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

　　自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

　　教育的發(fā)展離不開必須的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費異常是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

　　然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只到達(dá)64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

　　長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

　　由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

　　教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

　　1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

　　由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的教師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的教師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

　　2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

　　農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管經(jīng)過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍構(gòu)成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

　　在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

　　五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

　　此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下

(一)教育現(xiàn)狀

　　據(jù)2009年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村僅有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧可是來，只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，教師調(diào)動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

　　1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補充過教師，導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大，所以轉(zhuǎn)變過程困難很多。

　　2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限;年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

　　3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到必須影響，由于政府財力有限，上頭的撥款也難以及時足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到必須的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施，如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。

　　六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

　　針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得理解教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，所以，進取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費方面

　　1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制

　　緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定必須比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

　　2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

　　由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會”理解來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時提議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

　　1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

　　農(nóng)村教師信息閉塞，理解培訓(xùn)的機會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策

農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)狀調(diào)查報告3篇(關(guān)于農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告)相關(guān)文章：

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