下面是范文網(wǎng)小編分享的寒假社會實踐報告5000共3篇 寒假社會實踐調查報告，以供參考。

寒假社會實踐報告5000共1

　　大學生寒假社會實踐報告

　　機電工程系 電自動化（科本）16-1 董云徽

　　摘要：

　　 時間飛逝，在大學的第一個假期很快就結束了，可是我還是沉醉在自己寒假社會實踐的收獲中。 作為一名大學生，有著重大的歷史責任和使命，而要承擔起這一切，跟上時代的步伐，必須讓我們的每一天都無緣無悔。我不想虛度我的人生。因此在大學的第一個假期，我有了一個充實的、難忘的社會實踐經歷。我度過了一段被人稱為“老師”的難忘的,陽光的日子。我在一家教育機構課外輔導部做兼職老師，在這次實踐中，我感受到了不一樣的東西，是我之前沒有接觸到的東西，這對我來說，是一項很難得到更好的發(fā)揮的前提。在不斷的發(fā)展中，我有了更多的進步，我知道自己需要更多的進步，現(xiàn)在的我已經很好的適應了學校生活，可是社會生活還是不行，我需要繼續(xù)不斷的努力。在實踐中使自己不斷地提高。 大學生寒假社會實踐促進大學生素質全面發(fā)展，加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長和成才的重要舉措，是學生接觸社會、了解社會、服務社會，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、協(xié)作精神、實踐能力和社會交往能力的重要途徑。因此我覺得在假期得到這樣的鍛煉對自己盡快的適應社會生活有很大的作用，這樣的經歷也會成為自己的一筆寶貴財富。 關鍵詞：社會 實踐 培養(yǎng)創(chuàng)新 服務社會

　　這次假期我為什么選擇做家教作為自己實踐的內容，原因有兩點，首先我爸是一家課外輔導的負責人這樣就給我提供了一個很好的平臺，還有一個原因就是因為自己一個小小的夢想。記得小時候就有一個夢想，希望長大后能成為一名光榮的人民教師?？墒呛髞斫洑v了人生的種種，我成為了一名工程管理專業(yè)的大學生。可兒時的那個夢想?yún)s一直都沒有消逝。老師那高大的形象和偉岸的身軀,“好大一棵樹”的優(yōu)美旋律卻依然在我腦海中縈繞，在身邊回響。于是就有了這樣一個“一石三鳥”的經歷。可以實現(xiàn)我的兒時夢想;能多一種不同的人生經歷;可以靠自己的雙手完成學業(yè)。后來我發(fā)現(xiàn)不僅僅讓我學會了這幾種東西。而使自己更加清楚的了解了自身的能力和學到了許多課堂以外學不到的東西。

　　在假期剛結束一周左右我就開始了自己第一次社會實踐。第一天是試講，我給兩位初中生補習數(shù)學，為了能做的更好，我又把初中時代的課本重新翻閱了幾遍，走上了我的人生第一講。盡管有些緊張，但是我還是通過了第一關。當時我心中唯一的感受就是做一名老師真的很不容易呀。 一回生，二回熟，就這樣我便做起了我的“老師”了。可能是第一次給學生做家教吧，我格外認真，每次講課的前一天晚上，我都很努力的備課，生怕講錯了那一道題?？墒沁@樣事情還是發(fā)生了，有一次我講錯了一道題，當時要是有一個地縫,我恨不得鉆進去。就這樣我每天早上起得很早睡的也比較晚，很辛苦，很累，但是卻很充實，算是順利的完成了我的當老師任務。學生家長也對我很認可，我?guī)У膶W生也對我很尊敬，我們也成為了好朋友。特別是他們管我叫“仲老師”的時候，我的感覺就好像是飄向了天，很自豪，很光榮。那時我才真正的明白人們?yōu)槭裁凑f老師是太陽低下最高尚的職業(yè)。

　　這次實踐我學到的不僅是生活的艱辛和為人處事的態(tài)度，還有教育問題上的一些經驗和原則。而這些，必將成為我人生經歷中的一筆寶貴財富。我也希望在今后的學習和工作中，把學到的這些真正的做到學以致用。現(xiàn)在我把這些感悟記錄下來，勉勵自己，也跟大家共同分享。

　　一：教育需用心

　　我們都是經歷了九年義務教育后按部就班的上高中、考大學，如今自己以一個過來人得身份面對這群還處在懵懂時期的孩子時，或許更能體會到他們的心情吧。在這里，帶班的大都是在校大學生。他們年輕、富有活力和激情，當然還有自己獨特的教學方法和理念?？鬃又v“因材施教”，在這里，針對不同年齡的孩子，當然需要不同的教育方法和方式。比如說對于一二三這三個年級的小學生來講，鼓勵和獎勵是他們最喜歡的方法。做的好的，適當給予相應的獎勵，做的不好的，則要給予鼓勵。批評是需要的，但非必要。而對于四五六這三個年級的小朋友來說，他們雖然還小，但腦子里應經有了一定的是非觀念和自己的想法。所以一塊糖，一個大拇指這樣的獎勵對他們來說就有點幼稚了。不過，你可以獎勵他們一些他們感興趣的東西，比如一塊聊聊穿越火線，一起做個游戲，講個他們感興趣的故事等等。而對于初中生，正是個性形成和發(fā)展的關鍵時期，因此一定要注重他們的個人感受。一味的批評無疑是他們最反感的。所以平時的教育中，既要想辦法引起他們的興趣，又要把知識傳授給他們，同時還要搞好和正處于叛逆期的他們的關系。一期班下來，收獲的不僅僅是他們的信任和喜愛，還有面對他們成績時的自豪感和成就感。一直記得最初輔導班負責人的話：一定要用心。只有這樣，才能獲得家長和學生的信任，只有這樣，我們的事業(yè)才會長久和發(fā)展。當然，不僅僅是做教育需要用心，從事任何行業(yè)，都需要我們用心去做好每一件小事，只有做好了每一件小事，才能成就大事。俗話說，細節(jié)決定成敗。只有真正的用心注意好細節(jié)，才能將事情做好。因此說“走心”，這不僅僅是演員們演戲時的要求，也是平時的工作、學習和生活中，想要做好每一件事情的一個前提和必要條件?？鬃诱f“有教無類"，確實一個班里總會有幾個學習成績差點的，幾個學習成績優(yōu)秀的。當然，自己的親身體會也證明，老師喜歡學習好、懂事的孩子是有道理的。但這并不能成為我們放棄其他孩子的理由。看到成績好的孩子取得好成績，我們當然會高興;但當你看到經過自己的努力，那些成績差的小孩成績有了進步時，心里更多的確實驕傲和自我的滿足。我們都曾經經歷過，所以知道小孩子會喜歡怎么樣的老師，會討厭怎么樣的老師。也知道他們更容易接受哪種教育方式。所以這是我們的一個優(yōu)勢，也是我們應該好利用和開發(fā)的資源。時間雖然不常，但學到的東西，卻不僅僅局限于教育上。相信這些人生的經歷會讓我在以后步入社會的道路上，給我以啟迪和警醒。

　　二：掙錢很辛苦要學會節(jié)儉

　　勤儉節(jié)約自古就是中華民族的傳統(tǒng)美德。但是這對于從未步入社會參與勞動的我們來說，就如同對牛彈琴。對于一直以來的純消費者而言，哪會明白賺錢的辛苦和不易。而且一直以來，還理所應當?shù)南硎苤改附o予我們的一切。但當我真正投身其中的時候，我還是體會到了賺錢的辛苦和不易，雖然這并不是多么費力的體力勞動，但每天按時的上下課，對懶散慣了的我來講，已經是一個不小的挑戰(zhàn)。尤其是天冷的那幾天，起床變得尤為困難，但因為肩上的責任，每次都是咬咬牙，堅持了下來。最后，手里拿著自己辛辛苦苦賺來的紅包，心里既激動又感動，覺得自己好像瞬間就長大了，懂事了，可以分擔一下父母肩頭的擔子了。雖然工資并不多，但畢竟是融入了自己的汗水，付出了自己勞動的所得，所以拿著“沉甸甸”的紅包，想著之前自己打算的花錢計劃，猶豫了。還是把錢花在有用的地方，那些雜七雜八的東西終究還是沒舍得花自己賺來的錢。哲學講實踐出真知。如果不是親身體驗了一把工作的艱辛，僅僅從書上學習那些空洞的理論和說教似的東西，我不會有這么深的體會和感悟。也不會明白父母的辛苦和不易。所以我倡議大家利用課余時間尤其是大學生出去做份兼職，一來體會一下生活的艱辛，二來自己賺取一點零花錢，再者還可以積累一些工作經驗，學到一些課本上我們學不到的東西。只有真正體驗了其中的滋味，才能給一個人的心靈最大的觸動。半個月的講課，早睡早起的生活，既鍛煉了我的意志，又讓我明白了什么是責任，什么是擔當。所以從此以后，節(jié)儉不應該僅僅停留在口頭上，更應該實踐在平時的生活中。繼承先輩們的優(yōu)良傳統(tǒng)，既是對先輩的最好緬懷，也是我們以后可以留給后輩們的寶貴財富。

　　 三：搞好人際關系

　　人際交往是伴隨我們一生的一門課程，如何與人相處，如何與不同的人相處這是我們一生都值得研究和探討的課題。在輔導中心，我們要跟不同年齡的小朋友和大朋友相處，還要跟其他閱歷、背景不同的老師相處，還要跟學生的家長做好及時的溝通，當然跟管理者也需要及時的交流和討論教學中的困難和問題。因此，這張復雜的關系網(wǎng)中，如何與不同的人相處，如何搞好人際關系成為了一門學問很大的課程。

　　首先，在與學生的相處中，因人而異成為了首要原則。有的孩子內向，有的孩子外向，有的調皮，有的內斂。針對不同個性的孩子，因人而異尤為重要。作為一個大哥哥一樣的老師，不要擺出一副高高在上的樣子，拒人于千里之外，那樣誰都不會喜歡你。相反，親和力才是一個老師受歡迎的法寶。其次，在與學生家長的溝通和交流中，則要以足夠的耐心和責任心讓他們放心。家長把孩子交給老師，那是對你的信任。同樣的，你必須要做到讓家長放心。針對孩子平時學習中的問題，一定要及時發(fā)現(xiàn)，及時溝通。當然，這種溝通并不是告狀，只是為了更好的促進孩子的成長。只有老師和家長的共同努力，共同配合，才能使孩子更加健康快樂全面的成長。

　　再次，是與管理者之間的交流。作為輔導中心的老師，首先要服從管理，聽從安排。當然這并不是說你不可以有自己的意見和建議。適當?shù)臅r機，你也可以發(fā)表自己的建議。而且一定要做好溝通。對于平時教學中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要及時的與管理者溝通，只有這樣，才有可能在事情變糟糕之前，解決掉那些可以避免的麻煩。而與其他老師之間的相處，即與同事之間的相處，也是非常重要的一點。和諧的人際關系會讓你的工作更加輕松、更加簡單。俗話說，三人行，必有我?guī)?。在平時的交往中，要真正做到則其善者而從之。善于看到別人的優(yōu)點和長處，善于學習別人的優(yōu)點和長處，這是一個人不斷成長和成熟的標志。在輔導中心的一個非常受歡迎的老師身上我也學到了很多。

　　比如，上課時，給其他老師倒杯水，教孩子們懂得感恩老師的付出，當然還有一些小方法和小竅門，雖然很小，卻很受用。人與人之間的相處是一件很奇妙的事情，雖然我們不可能做到讓人人都喜歡自己，但起碼掌握一定的人際交往技巧，對于改善人際關系，構建和諧人際交流網(wǎng)絡還是非常有必要的。良好的人際關系使我們的一筆財富，不論是在大學，還是以后步入社會，這都是我們人生中不可或缺的一課。掌握一定的技巧，學會一定的方法，則可以讓我們的人際關系更加和諧，從而使我們的社會更加和諧。

　　 四：管理有方法

　　在大學自己是學工程管理專業(yè)的，所以在這次實踐中得到的管理經驗對自己專業(yè)學習有很大的作用。通過這次當老師的經歷，我認為作為一個管理者，方法尤為重要。對學生的管理，你既不能像在學校那么嚴厲，又不能太過懶散。所以把握好一個度，顯得尤為重要。但需要明確的是一定要有明確的管理方案和要求，否則將難以控制其局面。所以，管理有方法，合作更和諧。

　　 五：自立方能自強 作為當代青年和大學生，當然還是90后，如何成長如何成才?我認為第一步一定要學會自立。寄生蟲一樣的生活環(huán)境很難培養(yǎng)出真正優(yōu)秀的人才。而一味靠父母也不是我們的風格。離開父母的羽翼，自己敢于面對生活的風雨和挑戰(zhàn)，這才是你真正步入社會所需要學會的第一步。一個人只有真正的自立，能吃的了苦，方能成就自己。一個人如果連自己都照顧不好，何談抱負和理想呢?自立、自信、自強是我們青年人的寶貴財富。所以即使家庭再優(yōu)越，父母再有錢，如果你自身不夠優(yōu)秀，你也不是一個成功的人，不是一個會受人敬仰的人。 結束語：

　　在這十幾天的經歷我最深切的感受就是：不論什么事只有親身的體驗過，才會有真實的感受，才能對這件事有比較實在的，深刻的認識;還有一點就是，世上無易事，均須用心去做。這些收獲和體會將影響我以后的學習生活，對以后的工作產生積極的影響。

寒假社會實踐報告5000共2

　　2020寒假社會實踐報告調查報告范文5000字

　　本文是關于2020寒假社會實踐報告調查報告范文5000字，僅供參考，希望對您有所幫助，。

　　近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。;

　　目前，在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。：

　　然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農村教育結構單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質的提高。

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　　農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調查。

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　　我們選擇了訪談和問卷相結合的調查方式。問卷式調查用于收集標準化的定量資料，訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。;

　　通過調查，得到豐富的、個性化的信息。然后經過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結論。本次調查我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。;

　　在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。;

　　筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學中，除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉公”。;

　　他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。

寒假社會實踐報告5000共3

　　大學生寒假社會實踐報告5000字范文

　　大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。不過當我們終于能夠像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經歷過一番狂風暴雨的。

　　為貫徹學院“三練三創(chuàng)”實踐教育，利用暑期難得的實踐機會，展開了豐富多采、卓有成效的社會實踐活動，將課堂學的理論與實際工作將結合，從實踐中對這門自己即將從事的專業(yè)獲得一個感性理解，為今后專業(yè)課的學習打下堅實的基礎。走進了即將踏入的社會，走上不同的實踐崗位。同學們還自主建立起10支愛心團隊，放棄家里舒適安逸的環(huán)境，奔赴512地震的重災區(qū)展開獻愛心送溫暖的活動，他們不怕臟，不怕累，團結協(xié)作協(xié)助災區(qū)人民重建家園，為他們自己的心靈塑造了永恒的甜美。

　　短短幾十天的實習生活讓他們體味到生活的酸甜苦辣，原來的那種心高氣傲沒有了，取而代之的是腳踏實地的努力工作學習;擺正了自己的心態(tài)，從初涉社會工作的被動狀態(tài)，轉變到開始適合社會的主動狀態(tài)，仿佛思想又得到了一次升華，心中又多了一份人生感悟。

　　一 及早落實，認真準備

　　暑假前夕，我系社會實踐部以身作則，舉行了多次社會實踐活動，以開發(fā)同學的自主性為主，讓他們能勇于體現(xiàn)自我，勇于創(chuàng)新，全面提升自身的綜合素質。并在同學中廣泛宣傳社會實踐的必要性，讓大家都樹立起利用做實事的觀點，要求參加實踐活動的同學在活動任務和活動時間上都提出了具體要求，積極爭取實踐機會，同時保證實踐活動的順利安全實行。

　　二 內容豐富，注重實效，成果顯著

　　暑期社會實踐的內容豐富多彩、形式多樣。除在保持自原有實踐工作特色外，學院也鼓勵同學多方面，多角度投身社會服務社會，鍛煉自己。內容主要有：企業(yè)幫扶，科技扶貧，支教掃盲，志愿服務等。廣大同學通過深入企業(yè)，深入農村，實行法制宣傳，現(xiàn)場服務，掛職鍛煉，志愿者服務活動等多種方式完成了社會實踐。

　　有了實戰(zhàn)的基礎，同學們還認真的總結了自己的所見所聞，所思所想，為以后的工作積累經驗，避免再犯不必要的錯誤。

　　同樣是關于的話題，07級工程管理專業(yè)的同學，在假期寫下了一份在抗震救災和災后重建中，最可愛的人的美麗的故事。‘“解放軍到了，人心就定了!”“解放軍來了，我們有救了!”被解放軍官兵從斷壁殘垣中救出來的受災民眾，來不及擦去身上的血污喜極而泣… 即使橋毀路損，即使大雨滂沱，即使給養(yǎng)與補給一時難以到位，可透過央視直播畫面，先期到達的解放軍官兵不計條件、不顧安危、不怕犧牲、義無反顧的身影，全國人民真切感受著、感慨著：你們———最值得人民尊敬的你們，特別聽指揮，特別肯吃苦，特別能承受，特別能戰(zhàn)斗!國難當頭，你們不愧是中華民族的中流砥柱!’

　　社會實踐報告2

　　提提你——本文將通過度析平遙縣旅游產業(yè)發(fā)展情況，提出相關意見或建議，以社會實踐報告的形式展示實踐調查的結果。

　　平遙古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點文物保護單位99處，其中5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，平遙古城被國務院命名為第二批國家歷史文化名城;1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產名錄》，99處重點文物保護單位中，有27處被列入世界文化遺產清單。在平方公里的平遙古城內，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風貌猶存;以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局;古城內主要街道兩側，完好地保存了220多家古店鋪;古城內擁有3798處具有保護價值的古民居，其中保存完整的有448處。平遙古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經濟、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。

　　面對這個豐厚的文化遺產，保護管理的責任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領導、專家學者、新聞媒體以及社會各界的注重和支持下，平遙古城的保護和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產成功之后，國家、省、市各級對平遙古城保護和旅游產業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年，全省調整產業(yè)結構“1311”項目中，將平遙古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產業(yè)工作會議上，將平遙古城作為全省旅游產業(yè)重點支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實施雙百項目，平遙古城旅游業(yè)項目和平遙縣城市基礎設施建設項目連續(xù)兩年被列入全市雙百項目，主要內容有：平遙古城旅游綜合開發(fā)項目，包括8大類46項工程，總投資為億元;城市集中供熱供氣項目，總投資億元;康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項目，總投資萬元;污水處理廠項目，總投資4300萬元;平遙古城旅聯(lián)實業(yè)公司文廟開發(fā)項目，總投資3200萬元;平遙中學新校建設項目，總投資億元;麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計劃部門增大了對平遙發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎設施建設的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對平遙這樣一個基礎薄弱、財力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

　　同時平遙歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻理解到“古城存有的性、古城保護的完整性、古城文化的厚重性、古城景點的多樣性、古城內部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國內外成功經驗，堅持以人為本的施政觀點和經營城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過程中體制、機制、資金、技術等方面的問題著手，走出了一條保護與開發(fā)并舉、建設與管理并重的路子，最終實現(xiàn)了文物保護、旅游發(fā)展、城市建設共贏的目標。在短短的幾年間，平遙古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內外游人向往的旅游勝地，旅游產業(yè)有力地拉動了縣域經濟和社會的快速發(fā)展。如今的平遙古城，已經成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經濟與社會持續(xù)發(fā)展的拉動力，成為全省的旅游龍頭。2004年，平遙古城共接待國內外游客63萬人，門票收入4800萬元，旅游及相關產業(yè)綜合收入億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遙古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個方面：

　　一、堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎。

　　平遙縣在發(fā)展旅游產業(yè)的過程，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、增強管理”的方針，始終遵循保護文物就是對歷史負責、對未來負的思想，始終遵循保護文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地增強文物保護工作。

　　一是實施依法保護。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《平遙古城保護條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產保護的省級立法，這個條例成為平遙縣保護古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設規(guī)劃、古城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護管理制度的大綱。根據(jù)《平遙古城保護條例》，經山西省政府批準，平遙先后出臺了《平遙縣縣城總體規(guī)劃》和《平遙縣歷史文化名城保護規(guī)劃》;2002年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權集中管理辦法》;針對古城內消防設施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《增強文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報省政府《平遙古城消防安全隱患問題整改和基礎設施建設方案》，得到了省領導的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協(xié)調會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方案的出臺，使文物保護工作更具操作性，更加具體化，促動了文物保護法制化進程。近幾年來，根據(jù)文物保護法律、法規(guī)、制度和規(guī)定，堅持“修舊如舊、以存其真”的方針，平遙縣先后對古城內主要街道兩側的房屋和重點文物保護單位實施了維修，拆除了不協(xié)調建筑，有效制止了亂拆亂建和破壞性建設，保護了古城完整的風貌。

　　二是實施古城內單位和人口搬遷工程。1998年以前，古城內有近5萬常駐人口，多數(shù)黨政機關和企事業(yè)單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點，持續(xù)予以推動。1997年底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至2004年共帶動80余個機關和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內2萬多人口外遷，古城內人口減少到現(xiàn)在的萬人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。

　　二、堅持政府主導和市場運作并重的原則，大力推動旅游產業(yè)化發(fā)展。

　　旅游是一種特殊的產業(yè)，發(fā)展旅游產業(yè)是一項系統(tǒng)工程。在此過程中，平遙縣縣委、政府在充當旅游市場建設與發(fā)展主角的同時，積極使用市場經濟法則，引導全社會支持和發(fā)展旅游，二者互為補充，互相促動，大大加快了古城旅游業(yè)的快速興起和發(fā)展壯大。

　　一是文物景點保護實施政府主導。平遙古城與其它景點、景區(qū)不同，有它的特殊性，是文化內涵性旅游城市，是以文物、文化資源為主的旅游城市。特別是古城內，既是居住區(qū)，也是旅游區(qū)，是一個社區(qū)和景區(qū)特征皆有的混合體，因而，旅游市場管理具有不同于其它旅游勝地的特殊性。鑒于此，文物景點開發(fā)和文物保護必須以政府為主導。近幾年來，縣政府先后投資4000余萬元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國寺等重點文物保護單位實行了維修，實施了護城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程;采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復，如今都開辟成為景點向游人開放，成為古城的骨干景點。

　　二是歷史街區(qū)開發(fā)吸引社會力量。為了更好地保護古城內一大批古民居、古建筑，平遙縣從明清街國有房產經營權轉讓入手，探索政府指導下的社會化發(fā)展旅游產業(yè)的路子，通過政府出政策、定規(guī)劃，利用社會力量實施了明清街修復，形成了如今的旅游產業(yè)街。以此為契機，采取經營權轉讓和產權拍賣兩種辦法，先后對古城內20余處古建筑產權和100余處古建筑經營權實行了公開拍賣，拍賣之后，按照古城保護方面的規(guī)定和旅游發(fā)展的規(guī)劃，統(tǒng)一制定維修方案，并嚴格監(jiān)督其維修和利用，先后對西大街、東大街、衙門街、城隍廟街、北大街等古城區(qū)實施了修復。這樣的舉措，不但補充古城維修保護資金的不足，而且加快了旅游產業(yè)化發(fā)展。近幾年全社會用于古城保護的資金達億元，建成了特色購物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂等方面的6條旅游產業(yè)街，發(fā)展了400余輛旅游車輛，建成了40余家具有傳統(tǒng)風情的民俗賓館、民俗客棧，開辦了80余家旅游購物店鋪，形成了20個景點，旅游及相關行業(yè)從業(yè)人員達到4萬余人，在拉動居民增收、安置國有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨特的幅射力。

　　三是旅游配套建設依靠市場運作。吃、住、行、游、購、娛是旅游業(yè)的六大要素，但因為平遙古城基礎設施建設比較薄弱，在旅游快速發(fā)展的同時，顯露出配套不健全、要素不完善的問題，這是制約平遙古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對此，平遙縣采取練內功提升服務水平、出政策吸引市場投資兩種方法，發(fā)展旅游要素市場中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，縣委、政府鼓勵民營企業(yè)大戶，積極投資旅游接待設施，發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)，2003年以來，全縣新建成了3家以上標準的賓館，其中投資近8000萬元的麗澤苑國際大酒店具備四標準，2004年9月份國際攝影大展前已經正式投入運營;還有在建的4家賓館預計2005年投入運營。另一方面，為了提升古城內民俗賓館接待服務水平，創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色，經過省質量技術局審核，通過了《平遙古城民俗客棧評定標準》，這是我國的地方傳統(tǒng)客棧評定標準，對平遙縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用，當前已有6家民俗客棧通過了評定。2004年年底，平遙縣聘請我國旅游界魏小安等專家和規(guī)劃單位，開始組織編制《平遙古城旅游發(fā)展規(guī)劃》，預計2005年8月份完成，該規(guī)劃將為平遙縣旅游業(yè)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學有力的指導。

　　三、堅持改革創(chuàng)新的原則，全面增強古城保護與利用。

　　平遙古城是世界文化遺產，為了保護好這塊來至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，發(fā)展旅游業(yè)，平遙縣在體制、機制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。

　　一是深化管理體制改革。為切實增強對古城內3000余間公房的維修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局;為了增強對古城環(huán)境衛(wèi)生的管理，撤消原市容辦，成立環(huán)衛(wèi)局;同年實施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建平遙古城股份旅游有限公司、實行古城門票“一票制”為主要內容的旅游三項改革，旅游運行管理邁上了一個新的臺階。平遙縣在全國的縣城中第一個成立城市管理行政執(zhí)法局及城管監(jiān)察大隊，將8個單位的部分或全部行政處罰權實行集中，執(zhí)法局及監(jiān)察大隊成立以來，充分發(fā)揮其力量集中、處罰權集中的優(yōu)勢，組織拆除了萬平方米的違章建筑和不協(xié)調建筑，在古城保護、旅游市場管理方面發(fā)揮了積極作用;平遙古城股份旅游有限公司組建成立以來，發(fā)揮其企業(yè)融資、項目投資的平臺作用，已經與國家開發(fā)銀行簽定了3億多元的古城保護、旅游開發(fā)項目貸款，開發(fā)了建筑面積近4000平方米的民俗客棧;古城門票實行“一票制”以來，有效解決了部分景點私設回扣、擾亂旅游市場的問題。

　　2004年12月份，平遙縣根據(jù)文物保護的法律法規(guī)要求，徹底理順了文物保護管理體制，成立了“世界文化遺產平遙古城保護管理委員會”，由縣長擔任委員會主任，全面負責全縣文物保護、管理和利用工作;委員會下設辦公室，為縣政府的常設機構，辦公室主任由文物局局長兼任。當前，平遙古城文物保護、旅游開發(fā)已經形成了“管委會全面負責保護、管理和利用等方面的工作，旅游局負責旅*業(yè)管理、宣傳促銷等工作，旅游公司實行旅游項目開發(fā)、經營等工作，執(zhí)法局負責城市行政執(zhí)法管理等工作”的管理運行模式。

　　二是創(chuàng)新經營城市辦法。為了整合城市資源，加快古城保護和新城建設，平遙縣實行了國有土地集中儲備制度，創(chuàng)新經營國有土地、房產和廣告權等有形資產和無形資產模式，把國有閑置資產推向市場。先后拍賣了縣人大、水務局、財政局、交通局、農機中心等10多處房產，拍賣了新城區(qū)近400畝國有土地，為政府籌集了6000余萬元的建設資金。僅2003年以來，利用市場運作的方式，鋪開了3個上億元的住宅小區(qū)建設工程，政府投入鋪開了三大類40余項文物保護、城市基礎設施建設、旅游開發(fā)工程。同時，將城市公交線路運營權、道路廣告經營權等無形資產實行了拍賣，城市公共服務業(yè)主要依靠社會資金實現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　四、堅持綜合整治的原則，全面改善古城環(huán)境。

　　平遙古城因其古老的建筑和彌足珍貴的價值而聞名，同時，也因其古老而暴露出基礎設施建設先天不足的問題，成為社會各界、新聞媒體注重的焦點，成為古城保護、管理和利用中的瓶頸制約。以前一度時期，古城內建筑破舊不堪，道路坑凹不平，街上電桿如林，空中線纜如網(wǎng)，新城區(qū)交通不暢。針對這個系列問題，平遙縣從1998年開始，按照“保護古城、改造舊城、建設新城”的城市建設思路，一以貫之地實施城市環(huán)境綜合整治，經過幾年的努力，取得了明顯成就。

　　一是中小街巷改造初見成效。古城內共有200條大中小街巷，按照先大后小的順序，投資7000余萬元，對古城內86條主要道路實行了硬化，部分街道實行了線路入地和上下水改造，極大改善了古城內面貌。

　　二是古城消防得到增強。1998年以前，古城內只有3個消防栓，當前已達到45個，并結合古城內道路改造，對部分主要消防供水管網(wǎng)也實行了改造。新購置了一部小型消防車，解決了大型消防車難以進入古城的問題。結合城網(wǎng)改造，對古城內臨街古建筑的電氣線路實行了阻燃改造處理，不但美化了環(huán)境，而且消除了電氣線路老化帶來的火災隱患。

　　三是新城建設初具框架。為加快新城建設，近幾年共投資5000余萬元，建設了貫通新城東西的柳根路、連接祁臨高速公路的引線和康寧街，東城區(qū)新建了東關大街，古城外圍繞城墻新建了環(huán)城路，新城外新建了外環(huán)路，構筑了四通八達的道路網(wǎng)絡，進一步拓展了新城發(fā)展空間，加快了新城開發(fā)。當前，東部形成了以平遙中學、人武部等單位為主的東城新區(qū)，西部有在建的天鴻家園住宅小區(qū)、行政審批大樓和即將投資開發(fā)的柳根花園住宅小區(qū)，南部形成了以黨政機關、企事業(yè)單位和居民住宅為主的新城區(qū)。

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