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清潔取暖工作方案9篇

時(shí)間:2024-04-03 13:15:00 工作方案

  下面是范文網(wǎng)小編整理的清潔取暖工作方案9篇,以供借鑒。

清潔取暖工作方案9篇

清潔取暖工作方案1

  根據(jù)《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治xxxx年行動(dòng)計(jì)劃的.通知》,按照市委市政府部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、基本情況

  近年來,我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作,不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至xxxx年底,市、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxxxx戶。市、縣冬季主要是通過熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補(bǔ)充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計(jì)劃改造xxxxx戶,其中市、縣建成區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶,農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶。改造任務(wù)全部完成后,市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達(dá)xxx%,縣城建成區(qū)平均可達(dá)xx.x%,農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看,存在縣域發(fā)展不平衡,現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應(yīng)存在短板且成本普遍較高,商業(yè)模式創(chuàng)新不足,農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低,取暖消費(fèi)方式落后等問題。

  二、總體目標(biāo)

  按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、地?zé)崮?、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年,全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達(dá)到xx%,xxxx年達(dá)到xx%以上,新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。力爭用x年左右時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化,形成公平開放、多元經(jīng)營、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。

  三、xxxx年重點(diǎn)任務(wù)

  xxxx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到xx%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到xx%以上。

  市區(qū)建成區(qū)xxxx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數(shù)共xxxxx戶,清潔取暖率預(yù)計(jì)可達(dá)xxx%;朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶。

  截止xxxx年底,xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數(shù)共xxxx戶,xxxx年計(jì)劃通過熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè),待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

  截止xxxx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶,xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶,其中通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶;山陰縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

  截止xxxx年底,x市建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶,xxxx年計(jì)劃通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶;懷仁市農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

  截止xxxx年底,x縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶,xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶,其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶;應(yīng)縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

  截止xxxx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶,xxxx年計(jì)劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶;右玉農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

  四、職責(zé)分工

  (一)各縣(市、區(qū))人民政府對(duì)本區(qū)域清潔取暖負(fù)總責(zé)。結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn),組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當(dāng)?shù)氐牡那鍧嵢∨夹g(shù)路線,合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,嚴(yán)格按照工作方案合理安排建設(shè)時(shí)序,加強(qiáng)建設(shè)清潔取暖項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目落地。

  (二)市級(jí)建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案,協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作,根據(jù)國家規(guī)劃調(diào)整情況,會(huì)同相關(guān)部門做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)各類清潔取暖排放標(biāo)準(zhǔn)制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)清潔取暖財(cái)政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作分工分別抓好落實(shí)。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)承擔(dān)供暖主體責(zé)任,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營模式創(chuàng)新,為用戶提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求,編制企業(yè)清潔取暖工作方案。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦

  公室,對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦,實(shí)行例會(huì)制度、報(bào)告制度、集中調(diào)度制度、工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度等,保障工程有序?qū)嵤8骺h(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體,要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細(xì)則,抓好組織實(shí)施。

 ?。ǘ┒嗲捞峁┵Y金支持。市級(jí)資金補(bǔ)貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實(shí)施方案》執(zhí)行,縣(市、區(qū))資金補(bǔ)貼辦法根據(jù)政府的財(cái)政自定。

  (三)完善價(jià)格與市場(chǎng)化機(jī)制。

  x.完善取暖用電價(jià)格機(jī)制。對(duì)居民電采暖試行峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)、用電量計(jì)價(jià)、平段電價(jià)計(jì)價(jià)等多種銷售側(cè)電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策,參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià),谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價(jià)政策。鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易,建立長期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對(duì)“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶,試行電采暖用電市場(chǎng)化競價(jià)采購,鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,予以優(yōu)先購電保障。

  x.完善取暖用氣價(jià)格機(jī)制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執(zhí)行;供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價(jià)格,按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同,運(yùn)用市場(chǎng)化交易機(jī)制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。

  x.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn),通過熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t、生物質(zhì)鍋爐、地?zé)峁┡确绞郊泄┡?,必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達(dá)到規(guī)定的排放(回灌)標(biāo)準(zhǔn)后供熱。各縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門要統(tǒng)籌考慮改造運(yùn)行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價(jià)格。對(duì)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑,積極推行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià),由市供熱主管部門牽頭,核定耗熱量指標(biāo),對(duì)達(dá)到xx%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、具備按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)條件的城市新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑,實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t,導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,可以通過適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格的方式疏導(dǎo),不足部分通過地方財(cái)政予以補(bǔ)償。

  (四)保障清潔取暖能源供應(yīng)。

  1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域,優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求,加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行情況嚴(yán)格管理純凝機(jī)組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi),熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)基本熱負(fù)荷,調(diào)峰鍋爐承擔(dān)尖峰熱負(fù)荷,確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。

  2.加快天然氣供應(yīng)能力及電網(wǎng)建設(shè)。政府部門及相關(guān)企業(yè)要與各地認(rèn)真做好銜接,切實(shí)保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應(yīng)。各縣(市、區(qū))要加快城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,積極主動(dòng)爭取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng),建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,通過自建、合建、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或購買第三方儲(chǔ)氣服務(wù)、儲(chǔ)氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。各縣(市、區(qū))實(shí)施“煤改氣”要按照國家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求,在落實(shí)氣源合同的前提下,嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度,與各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實(shí)施。各縣(市、區(qū))要建立電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)快速應(yīng)急搶修隊(duì)伍,確保在電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)事故狀態(tài)下,群眾生產(chǎn)生活不受影響。

  3.加強(qiáng)集中供熱管線建設(shè)與維護(hù)。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,對(duì)城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,結(jié)合城市道路及管線改造,對(duì)運(yùn)行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計(jì)劃。鼓勵(lì)供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊(duì)納入集中供暖。二是加強(qiáng)熱網(wǎng)整合,形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展長距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,設(shè)置熱力網(wǎng)泄漏檢測(cè),做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制,提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶的自動(dòng)化、智能化控制水平,降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。

  4.組織開展地?zé)豳Y源潛力勘查與選區(qū)評(píng)價(jià)。在我省地?zé)豳Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上,查明我市主要水熱型(中深層)地?zé)釁^(qū)(田)及淺層地?zé)崮堋⒏蔁釒r開發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、地?zé)豳Y源的質(zhì)量和數(shù)量,并對(duì)其開采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件做出評(píng)價(jià),為合理開發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià),支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營資格。

 ?。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜,將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合,充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導(dǎo)建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃?xì)饣螂娙∨O(shè)施。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代,并保證質(zhì)量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,并對(duì)居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造,逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐,禁止銷售不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)爐具。開展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。

清潔取暖工作方案2

  空調(diào)供暖費(fèi)用比較高

  對(duì)于那種沒有其他方式的供暖來說,安裝空調(diào),中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的.,想要什么時(shí)候使用就什么時(shí)候,是非常方面的,也快捷,不過面積比較大的房間,制暖效果就不是很理想了,而且從花費(fèi)上來說,也是相當(dāng)高的,對(duì)于一般的家庭來說,一天的電費(fèi)量很高,并適合長期使用。

  分戶暖氣片供暖

  分戶暖氣片是可以每個(gè)家庭單獨(dú)來使用的,所需要消耗的燃料不少,有燃?xì)獾?,還有液化氣的,還有煤這樣的能源,安裝的位置也比較多,陽臺(tái)上、廚房或是窗戶下面等,都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想,但是讓室內(nèi)比較干燥,并且占用空間比較大,會(huì)影響到室內(nèi)的美觀。

  電暖氣地暖供暖

  電暖氣采暖危險(xiǎn)性大,電暖氣比較適合小面積的居家使用,使用方便,隨時(shí)打開就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備,人體需要靠近,用電量也很大,還容易出現(xiàn)被燙傷的情況,安全隱患是比較大的。與這個(gè)類型相同的,還有電熱毯的方式,危險(xiǎn)性也比較大,線路容易出現(xiàn)斷裂等情況,并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝,買來就用,溫度可調(diào)節(jié),隨時(shí)開關(guān),無需人看護(hù);采購成本偏高,運(yùn)行費(fèi)用偏高(費(fèi)電)。適合獨(dú)立房間或小面積取暖。

  地暖供暖當(dāng)前較為流行,在最近幾年,不少樓層都采用地暖供暖的方式,直接在地面上鋪設(shè)管道,問題提升更快,而且更為均勻,對(duì)家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場(chǎng)所比較廣泛,當(dāng)前受歡迎度很高。

  不同的采暖方式具有不同的特點(diǎn),都各有所長各有所缺,整體來看,似乎不好取舍,但每個(gè)家庭用戶生活習(xí)慣和喜好不同,考慮因素也就不同。因此,用戶在選購時(shí),應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及個(gè)人自身需求,選擇適合自己的取暖方式。現(xiàn)在市場(chǎng)上的取暖產(chǎn)品也很多,需小心選購。

清潔取暖工作方案3

  為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。

  本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

  一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

  (一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20xx年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

  (二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

  二、相關(guān)支持政策

  在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。

  (一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。CNG、LNG供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。

  (二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。

  (三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。

  (四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。

  (五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。

  (二)狠抓工作落實(shí)

  市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。

  (三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)

  市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。

  (四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度

  市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。

  (五)加強(qiáng)輿論宣傳

  做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

清潔取暖工作方案4

  為貫徹落實(shí)國家相關(guān)部委及省、市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件有關(guān)要求,持續(xù)鞏固和提升大氣污染防治成果,繼續(xù)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位扎實(shí)做好20xx年冬季清潔取暖工作,特制定本工作方案。

  一、總體思路

  20xx年全縣清潔取暖工作的總體思路是“夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù)、努力實(shí)現(xiàn)城市禁煤區(qū)冬季取暖散煤清零、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)取暖清潔化代替并可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營”。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)冬季清潔取暖保障機(jī)制。

  1.完善清潔取暖改造臺(tái)賬式管理。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼政策、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和居民四級(jí)臺(tái)賬,逐步實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理電子化、信息化。

  2.規(guī)范管理清潔取暖運(yùn)營市場(chǎng)主體。由電力、熱力、燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)作為供熱企業(yè)主體,開展特許經(jīng)營和合同管理,構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)督”供熱運(yùn)營模式,負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行、設(shè)施設(shè)備檢修和日常維護(hù)保障、能源調(diào)度保供、清潔取暖政策宣傳、安全教育和輿情處置等工作,集中供熱由縣公用事業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé),“煤改電”由縣工信局牽頭負(fù)責(zé),“煤改氣”由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),節(jié)能環(huán)保爐具和生物質(zhì)爐具等分散式取暖由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭負(fù)責(zé)。逐步實(shí)現(xiàn)清潔取暖工作規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。

  3.做好各類清潔取暖能源保供。要根據(jù)清潔取暖改造路徑和改造戶數(shù),結(jié)合氣候條件、能源供需和能源價(jià)格變化等情況,積極做好各類能源保障?!懊焊碾姟币e極做好電力穩(wěn)定供應(yīng),集中供熱和“煤改氣”要按時(shí)簽訂供用氣量合同,同時(shí)要充分發(fā)揮我縣煤成氣資源優(yōu)勢(shì),煤成氣開采企業(yè)要給予穩(wěn)價(jià)足量的燃?xì)赓Y源保障;要優(yōu)化合理布置清潔煤供應(yīng)點(diǎn)和生物質(zhì)燃料加工企業(yè),采購和儲(chǔ)備足量的潔凈煤、生物質(zhì)等燃料,保障群眾清潔取暖用能需求。

  4.進(jìn)一步優(yōu)化完善補(bǔ)貼政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《呂梁市冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金實(shí)施方案》精神,我縣20xx年-20xx年采暖季清潔取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍按照《關(guān)于印發(fā)呂梁市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案(20xx年-20xx年)的通知》(呂政辦發(fā)〔20xx〕61號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)要進(jìn)一步調(diào)整和完善補(bǔ)貼政策,使不同取暖路徑居民用能價(jià)格接近,消除居民取暖顧慮,同時(shí)民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)放救災(zāi)救助資金要向低收入和弱勢(shì)群體傾斜,確保群眾溫暖過冬。

 ?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)散煤清潔化替代工程。

  以城市禁煤區(qū)(東至奧家灣高速高架橋下,南至南山城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,北至北山城區(qū)開發(fā)邊界,西至火車站、利民隧道)實(shí)現(xiàn)冬季取暖散煤清零;以高速沿線、國道沿線、省道沿線為重點(diǎn),全縣農(nóng)村分步驟實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣散煤清潔化替代工程,穩(wěn)定提升全縣環(huán)境質(zhì)量,協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  1.城市禁煤區(qū)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的零星區(qū)域(含新建住宅未實(shí)施改造的、建筑基礎(chǔ)設(shè)施不具備集中改造條件的、主建筑已改造附屬建筑未改造租房戶使用的)實(shí)施“潔凈煤+節(jié)能環(huán)保爐具”供熱改造,蔚汾鎮(zhèn)、蔡家崖鄉(xiāng)、奧家灣鄉(xiāng)共計(jì)實(shí)施1500戶,實(shí)現(xiàn)城市禁煤區(qū)冬季取暖散煤清零。

  2.高速沿線、國道沿線、省道沿線、沿黃線、縣級(jí)公路沿線分步驟實(shí)施“潔凈煤+節(jié)能環(huán)保爐具”供熱改造,需求用戶10000戶,分三個(gè)年度逐步推進(jìn),20xx年實(shí)施1200戶。

  3.林區(qū)及沿黃區(qū)域木材資源相對(duì)充足的鄉(xiāng)村實(shí)施“生物質(zhì)爐具+生物質(zhì)燃料”供熱改造,需求用戶6000戶,分三個(gè)年度逐步推進(jìn),20xx年實(shí)施1000戶。

  4.“清潔煤+節(jié)能環(huán)保爐具”及“生物質(zhì)爐具+生物質(zhì)燃料”改造項(xiàng)目由縣能源局牽頭負(fù)責(zé),所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合實(shí)施,5月10日前完成確村確戶工作。

  5.20xx年政府集中采購和儲(chǔ)備潔凈煤5000噸、生物質(zhì)燃料5000噸,設(shè)置2個(gè)集中供應(yīng)點(diǎn),向“清潔煤+節(jié)能環(huán)保爐具”及“生物質(zhì)爐具+生物質(zhì)燃料”改造用戶售賣。需求用戶向村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出購買申請(qǐng),鄉(xiāng)、村兩級(jí)審核匯總后上報(bào)縣清潔取暖辦公室,縣清潔取暖辦公室審核批準(zhǔn)拉出清單出具相關(guān)手續(xù)。需求用戶攜帶相關(guān)手續(xù)到政府設(shè)置的集中供應(yīng)點(diǎn)購買,享受政府價(jià)格補(bǔ)貼,每戶限購2噸。保障不同取暖路徑用戶取暖成本基本持平,保障取暖成本不高于上一個(gè)取暖季。

  三、相關(guān)要求

  (一)壓實(shí)工作職責(zé)??h冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),推動(dòng)全縣20xx年冬季清潔取暖工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成??h財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)資金,積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位,爭取更多省、市級(jí)資金支持,按照既定的資金分配方案及時(shí)撥付到位。監(jiān)督資金使用,做好資金清算工作;市生態(tài)環(huán)境局興縣分局嚴(yán)格執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),做好全縣燃煤鍋爐淘汰和超低排放改造工作;縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要落實(shí)承壓鍋爐等特種設(shè)備的安全節(jié)能檢驗(yàn)檢測(cè)工作,積極開展煤質(zhì)檢驗(yàn)工作;縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)禁煤區(qū)管理,嚴(yán)防散煤復(fù)燃;地電興縣分公司要根據(jù)20xx年電網(wǎng)改造需求情況,積極爭取省級(jí)電網(wǎng)改造資金,確保“煤改電”電力安全穩(wěn)定供應(yīng),及時(shí)落實(shí)電價(jià)補(bǔ)貼。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要按照省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年下發(fā)的《關(guān)于對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行“回頭看”的通知》要求,組織專人完善臺(tái)賬式管理,認(rèn)真分析總結(jié)清潔取暖推進(jìn)過程中的問題,建立問題清單,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改,直到問題銷號(hào)。

 ?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督考核。建立督查督辦機(jī)制,將清潔取暖工作納入政府“13710”督辦系統(tǒng)予以督辦。建立獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力、未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào),并按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核,縣清潔辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作監(jiān)督檢查。

清潔取暖工作方案5

  為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》要求,加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)xxxx—xxxx年工作基礎(chǔ)上,制定本方案。

  一、總體要求

  充分考慮電力、燃?xì)獗U铣潭?,繼續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  二、基本原則

  ——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

  ——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn),深入宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)配套政策,采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入,實(shí)現(xiàn)多方共贏。

  ——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會(huì)投資力度,開展光伏+電代煤試點(diǎn)示范,減少居民負(fù)擔(dān),把好事辦好,讓群眾滿意,實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

  三、實(shí)施方式及任務(wù)

 ?。ㄒ唬╇姶?。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤,堅(jiān)持整村推進(jìn),連片推進(jìn),減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn),全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標(biāo)任務(wù)。

  科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號(hào))相關(guān)要求,各縣(市、區(qū))組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況對(duì)每戶科學(xué)確定技術(shù)路線,提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐,對(duì)采暖面積較大的居民住戶,引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備;對(duì)實(shí)際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。

  開展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù),對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn),待成熟后再進(jìn)行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點(diǎn),選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力,在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司,采用多種運(yùn)作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個(gè)縣(市、區(qū))選擇x—x個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。

 ?。ǘ獯?。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲?;繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t,同時(shí)解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號(hào))相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤,單位用戶原則上不實(shí)施氣代煤。xxxx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。

 ?。ㄈ崈粜兔?。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)用盡用,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  四、支持政策

 ?。ㄒ唬獯骸㈦姶褐С终呃^續(xù)按照《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》文件執(zhí)行。

  (二)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

 ?。ㄈ╇姶汗こ淘黾拥膽舯硪陨瞎╇娋W(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上,否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān);對(duì)采暖設(shè)備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案,供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資,配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān);國網(wǎng)x供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。

 ?。ㄋ模?duì)居民購買潔凈型煤按照xxx元/噸給予補(bǔ)貼,由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照x∶x比例分擔(dān)。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

  (二)落實(shí)工作責(zé)任??h(市、區(qū))政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

  市城管委承擔(dān)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,并牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤運(yùn)行、燃?xì)馐褂?、供暖保障等工作?/p>

  市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作;

  市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣輸送管道項(xiàng)目管理等工作;

  市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備(城鎮(zhèn)燃?xì)夤脡毫艿莱猓z驗(yàn)檢測(cè),潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作;

  市工商局牽頭負(fù)責(zé)散煤管控、氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管等工作,依法查處散煤銷售違法行為;

  市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)爭取省級(jí)財(cái)政資金,落實(shí)市級(jí)配套資金,及時(shí)下達(dá)撥付和清算資金,配合審計(jì)部門做好資金使用監(jiān)管等工作;

  市審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補(bǔ)貼資金支出、使用等審計(jì)監(jiān)督工作;

  市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作;

  市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作;

  市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作;

  市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作;

  市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作;

  國網(wǎng)x供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè),電力供應(yīng)保障,電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收,電代煤用戶用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。

 ?。ㄈ┙⒏咝徟鷻C(jī)制。各縣(市、區(qū))和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè),建立快捷、高效的工作機(jī)制,開通綠色通道,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,做好審批保障,研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全,切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程,遇有問題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等,涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的,由所在縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌調(diào)劑,優(yōu)先予以保障,納入土地利用總體規(guī)劃。

  (四)強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí),把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤?、采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍,執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置,保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。

 ?。ㄎ澹┍U腺Y源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢U系呢?zé)任主體,要做好新增氣量測(cè)算和資源爭取工作,簽訂供氣協(xié)議,落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施,推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),確保供氣安全;供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度,滿足供電保障和增容需求;繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè),保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大,已影響到供氣和供熱安全,要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等x部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》相關(guān)要求,嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。

 ?。┳龊眯麄饕龑?dǎo)工作。各縣(市、區(qū))要充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度,多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用,對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義,營造全社會(huì)共同支持的良好氛圍,引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。

 ?。ㄆ撸┳龊每己斯ぷ?。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

清潔取暖工作方案6

  冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:

  一、目標(biāo)與任務(wù)

  認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

  二、方法與步驟

 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

  1、召開校長例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。

  2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問題。

  3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

 ?。ǘ┳圆檎?/p>

  1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

  2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。

  3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題,值班人員明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查。

  4、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。

  5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。

 ?。ㄈ?yīng)急預(yù)警

  突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。

  事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  三、工作措施

  1、各完小通過校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式,對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

  2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。

  3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。

  4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。

  5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結(jié)報(bào)告。

清潔取暖工作方案7

  活動(dòng)目標(biāo):

  1、認(rèn)識(shí)我們常用的取暖工具,了解冬季的取暖方式。

  2、知道取暖用具的使用方法,懂得安全取暖。

  活動(dòng)準(zhǔn)備:

  取暖圖、取暖設(shè)備

  活動(dòng)過程:

  一、談話導(dǎo)入

  師:孩子們,現(xiàn)在是什么季節(jié)?天氣怎么樣?(冬天,天氣很冷)我們的活動(dòng)室內(nèi)暖和嗎?(暖和)我們是怎樣取暖的?今天,我們就來了解這些內(nèi)容。

  二、討論、感知

  1、和幼兒一起討論取暖方法。

  取暖方式很多,有:火爐取暖、衣物取暖、運(yùn)動(dòng)取暖、電器取暖(如空調(diào))等

  2、感知多種取暖方式。

  火爐取暖:我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式,通過燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖,我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。

  衣物取暖:冬天,人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣,你們大家都穿著嗎?(穿著)同學(xué)們都穿得很暖和。(幼兒交流自己穿的衣服)

  運(yùn)動(dòng)取暖:通過跑步、跳繩或者做其他運(yùn)動(dòng)的方式可以增加體內(nèi)熱量取暖。

  3、觀察各種取暖圖,了解取暖工具的使用方法及注意事項(xiàng)。

  小朋友們,在使用取暖工具取暖時(shí),一定要掌握好方法,注意安全。

  如:火爐取暖,我們不能隨便生火,添加煤炭,注意空氣的流通,預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生;使用電器(如電熱毯)取暖時(shí),不能時(shí)間太長,要及時(shí)關(guān)閉電源。

  三、總結(jié):

  小朋友們,冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活,我們?cè)谌∨瘯r(shí)一定要注意方法,確保安全。

清潔取暖工作方案8

  為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署,加快推進(jìn)我縣20xx年冬季清潔取暖工作,提高居民冬季取暖水平,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》(榆清潔取暖辦〔20xx〕4號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補(bǔ)”,在保障能源供應(yīng)的前提下,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,因地制宜,分類施策,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線,加快構(gòu)建以集中供熱、天然氣供熱為主,以電、光熱、風(fēng)熱等為輔的清潔取暖體系,同步開展既有建筑節(jié)能改造,圓滿完成20xx年冬季清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù)。

  二、主要目標(biāo)任務(wù)

  按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推廣的總體思路,確定20xx年度任務(wù)。

 ?。ㄒ唬┣鍧嵢∨?。計(jì)劃完成清潔取暖改造戶數(shù)3375戶,改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數(shù)1895戶、煤改電戶數(shù)1480戶。其中計(jì)劃完成煤改氣戶數(shù)1895戶,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);計(jì)劃完成煤改電戶數(shù)1480戶、改造面積約6.1萬平方米,涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)。

 ?。ǘ┩鈮Ρ?。計(jì)劃完成用戶側(cè)既有建筑外墻保溫,改造戶數(shù)535戶,改造面積約7.49萬平方米。

 ?。ㄈ┘泄岣脑?。計(jì)劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 ?。ㄋ模饩W(wǎng)、電網(wǎng)改造。計(jì)劃完成氣網(wǎng)主支管道鋪設(shè)73.12km。計(jì)劃完成電網(wǎng)改造191.91km,安裝變壓器67臺(tái)。

  三、重點(diǎn)工作

 ?。ㄒ唬?shí)施集中供熱

  對(duì)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施集中燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。

  (二)積極推進(jìn)煤改氣

  按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實(shí)氣源的前提下,積極推進(jìn)煤改氣,推廣使用燃?xì)獗趻鞝t,同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,通過LNG、CNG等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤幔e極做好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接。城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶的用氣需求,合理制定年度計(jì)劃,足額于上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

 ?。ㄈ┓€(wěn)步推進(jìn)煤改電

  在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域,穩(wěn)步推進(jìn)煤改電,選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的采暖設(shè)備組合,采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設(shè)備(電熱毯、電褥子等)等組合的電供暖方式。電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應(yīng)安全可靠。

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)既有建筑節(jié)能改造

  在加快清潔取暖改造的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)已實(shí)施 “煤改氣”的居民住房,以及非盈利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造,嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-20xx)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26-20xx)及《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50824-20xx)等規(guī)定執(zhí)行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。

  四、補(bǔ)助政策

  (一)補(bǔ)助原則

  1.只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,不覆蓋后續(xù)運(yùn)行使用階段。

  2.將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍,對(duì)“一戶多宅”的住戶,按照房屋改造清潔取暖實(shí)際予以補(bǔ)助。

  3.經(jīng)營性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。

 ?。ǘ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  1.集中供熱項(xiàng)目

  對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的,要根據(jù)實(shí)際使用面積,合理選用設(shè)備型號(hào),給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。

  2.煤改氣項(xiàng)目

 ?。?)享受采暖補(bǔ)助的居民需具備安裝采暖設(shè)備(壁掛爐)的基本條件,確保安全運(yùn)行。房屋改造的材料費(fèi)、戶內(nèi)管線及暖氣片安裝等附屬設(shè)施費(fèi)用由居民自籌解決。

  (2)采暖設(shè)備(壁掛爐)由居民自行購買,選用的壁掛爐手續(xù)齊全,并在我縣行業(yè)主管部門已備案。居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:憑清潔取暖補(bǔ)貼申請(qǐng)表、散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、一卡通(銀行卡)復(fù)印件、增值稅普通發(fā)票(原件)、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表等。待驗(yàn)收完成、平臺(tái)系統(tǒng)信息審核通過后,給予每戶居民不超過4000元的設(shè)備(壁掛爐)補(bǔ)助,設(shè)備價(jià)格超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān),不超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)票金額實(shí)支實(shí)補(bǔ)。

  (3)給予商戶補(bǔ)助,采取商戶投資與政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合方式予以補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。商戶申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資料同居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需資料,并附帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

 ?。?)對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助,按照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(榆清潔取暖辦〔20xx〕5號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。

  3.煤改電項(xiàng)目

 ?。?)煤改電項(xiàng)目采暖設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,補(bǔ)助以最終設(shè)備招標(biāo)采購價(jià)為準(zhǔn)(含設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等),采暖面積不超過20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過20xx元的補(bǔ)助,對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過4000元的補(bǔ)助,居戶可選擇高出設(shè)備招標(biāo)價(jià)的采暖設(shè)備,超出部分由居民自行承擔(dān)。

 ?。?)給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。

 ?。?)中標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、增值稅普通發(fā)票、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表、商戶需營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等,并在榆林市清潔取暖平臺(tái)中錄入品牌設(shè)備、型號(hào)、安裝前后照片等詳細(xì)信息作為安裝數(shù)量的證明。

 ?。?)供電公司對(duì)煤改電區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的線路改造、變壓器增容等費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)責(zé)解決。

  4.既有建筑節(jié)能改造

 ?。?)居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元/平方米,補(bǔ)助改造面積不得超過120平方米,超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

 ?。?)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)20xx年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等單位進(jìn)行改造,改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,改造面積以外墻面積為準(zhǔn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元/平方米。

  五、責(zé)任分工和完成時(shí)限

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作;牽頭制定全縣冬季清潔取暖實(shí)施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)政府、各有關(guān)單位及各相關(guān)企業(yè)要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

  1.縣級(jí)相關(guān)部門責(zé)任

  縣發(fā)改科技局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限;負(fù)責(zé)編制清潔取暖項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告;負(fù)責(zé)繪制本縣清潔取暖“熱力圖”,在本縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)注縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村清潔取暖率;項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法參照市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定執(zhí)行;審核實(shí)施細(xì)則、年度工作計(jì)劃及建筑能效提升實(shí)施方案;對(duì)相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)能源供應(yīng)保障,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)技術(shù)路線,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)資金撥付進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值5分;負(fù)責(zé)配套政策,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)完成情況,占考核指標(biāo)分值32分;負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值8分.

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,占考核指標(biāo)分值5分;財(cái)政可承受能力,占考核指標(biāo)分值8分;撥付中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及市級(jí)配套資金;審核資金撥付與使用情況;開展資金使用績效評(píng)價(jià);監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。

  縣住建局:監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)取得相應(yīng)的特許經(jīng)營許可和經(jīng)營區(qū)域,確保有證經(jīng)營;監(jiān)管城鎮(zhèn)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠钿N售商銷售產(chǎn)品需符合《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定;監(jiān)管燃?xì)獗趻鞝t安裝企業(yè)的安裝工作需符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、具有《陜西省燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證》資質(zhì)和從業(yè)人員上崗證等,確保燃?xì)馄骶叩陌惭b規(guī)范、合理、安全;監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)合理、安全完成改造區(qū)域的供氣管網(wǎng)、入戶管網(wǎng)鋪設(shè)工作等。檢查、監(jiān)管城燃企業(yè)具備國家市場(chǎng)監(jiān)管總局核發(fā)的GB1壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工安裝資質(zhì);督促、監(jiān)管城燃企業(yè)或安裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行榆林市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院的監(jiān)督檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定。

  市生態(tài)環(huán)境局子洲分局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查,達(dá)到環(huán)保部門關(guān)于城市年度PM2.5濃度下降要求進(jìn)行評(píng)定,占考核指標(biāo)分值12分。

  縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況、財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用等情況。

  縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣清潔取暖安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)對(duì)冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

  各承擔(dān)冬季清潔取暖改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做好宣傳動(dòng)員,制定實(shí)施辦法,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的清潔取暖改造工作,確保年度任務(wù)如期完成;指定專人協(xié)調(diào)配合、完成清潔取暖有關(guān)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)資料,督促居民房屋內(nèi)改造;為施工企業(yè)完成清潔取暖改造任務(wù)做好環(huán)境保障工作。

  3.企業(yè)職責(zé)

  供電公司:負(fù)責(zé)有改電任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)改造、變壓器增容安裝工作,提前做好實(shí)施計(jì)劃和資金籌措等工作。

  供氣企業(yè):分別負(fù)責(zé)按時(shí)完成建城區(qū)和有改氣任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)及附屬設(shè)施安裝任務(wù);為入戶管網(wǎng)鋪設(shè)改造提前做好人員抽調(diào)、材料購置、等工作。

  (二)完成時(shí)限

  20xx年清潔取暖工作,于11月30日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)。

  六、保障措施

  (一)夯實(shí)主體責(zé)任。清潔取暖工程是我縣近三年內(nèi)的一項(xiàng)重要民生工程。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)應(yīng)各負(fù)其責(zé),全力推進(jìn)清潔取暖工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)清潔取暖工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、安全監(jiān)管主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的組織機(jī)構(gòu)細(xì)化分工,責(zé)任到人,確保清潔取暖工作有序推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化組織保障??h清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn),做好政策制定、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度,定期通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做好冬季清潔取暖各項(xiàng)工作的組織實(shí)施??h有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

  (三)規(guī)范資金管理??h政府要加強(qiáng)對(duì)縣財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,按照市縣兩級(jí)財(cái)政資金7:3比例,足額落實(shí)縣級(jí)配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占及挪用。

 ?。ㄋ模┍U夏茉垂?yīng)。城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭取天然氣用氣指標(biāo),足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)安全督導(dǎo)??h政府要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。

  (六)嚴(yán)格考核問責(zé)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季通報(bào)”制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、弄虛作假、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行全縣通報(bào),完不成冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問責(zé)。

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類媒體,及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策,建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與清潔取暖工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

清潔取暖工作方案9

  清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力,確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合保德實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體思路

  堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針,保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。

  二、工作任務(wù)

  全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。

  三、組織機(jī)構(gòu)

 ?。ㄒ唬┍5驴h清潔取暖項(xiàng)目工作專班

  為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù),現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。

  組長:xx

  常務(wù)副組長:xxx

  成員:xxx

  總聯(lián)絡(luò)人:王宏喜縣政府副縣長

  聯(lián)絡(luò)人:王挨林縣能源局局長

  下設(shè)7個(gè)工作小組

  1、綜合協(xié)調(diào)組

  組長:王宏喜縣政府副縣長

  副組長:xxx

  組員:xxx

  職責(zé):負(fù)責(zé)資料收集,文件起草下發(fā),協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)

  2、業(yè)務(wù)一組

  組長:王挨林縣能源局局長

  副組長:xxx

  組員:xxx

  職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作,負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。

  3、業(yè)務(wù)二組

  組長:xxx

  組員:xxx

  職責(zé):負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。

  4、資金組

  組長:xx

  副組長:xxx

  組員:xxx

  職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。

  5、電力保障組

  組長:xxx

  副組長:xx

  組員:xxx

  職責(zé):負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。

  6、氣源保障和項(xiàng)目組

  組長:王挨林縣能源局局長

  副組長:xxx

  組員:xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。

  7、服務(wù)組

  組長:張采軍縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

  副組長:孔立功縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心副主任_

  馮治茂縣能源局辦公室主任

  職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。

  (二)保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部

  為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí),定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況,成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。

  指揮長:王宏喜政府副縣長

  副指揮長:王挨林縣能源局局長

  張潔縣財(cái)政局局長

  成員:翟培利縣發(fā)改局局長

  趙震宇縣住建局局長

  孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

  郭守義縣市場(chǎng)局局長

  徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長

  樊憲文縣公安局副局長

  高雪峰縣能源局主任科員

  王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長

  指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組。

 ?。ㄒ唬┺k公室:貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署,具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo),指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。

  主任:王挨林縣能源局局長

  副主任:武鵬顯縣能源局副局長

  高雪峰縣能源局主任科員

  盧瑞珍縣能源局主任科員

 ?。ǘ┵Y金管理組:負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。

  組長:張潔縣財(cái)政局局長

  副組長:趙建印縣財(cái)政局副局長

 ?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝,及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。

  組長;王挨林縣能源局局長

  副組長:武鵬顯縣能源局副局長

  高雪峰縣能源局主任科員

  盧瑞珍縣能源局主任科員

  王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長

 ?。ㄋ模┘夹g(shù)保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  組長:高雪峰縣能源局主任科員

  組員:袁裴文縣能源局節(jié)能股股長

  賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任

  崔少宇縣能源局電氣股股長

  關(guān)海云縣能源局稽查股股長

  霍晉宇縣能源局科員

  四、改造方式

  根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件明確規(guī)定:實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取連片改造方式,按照“一村、一戶、一工程”的工作理念,完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶,確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。

 ?。ㄒ唬┘泄岣脑?/p>

  我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施,縣供熱公司完成接入改造。

 ?。ǘ懊焊碾姟惫岣脑?/p>

  在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。

  (三)“煤改氣”供熱改造

  我縣作為煤層氣氣源地,用氣方便,在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造,供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。

 ?。ㄋ模┧O(shè)施改造

  20xx年7月10日前,用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心(或社區(qū))匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室,改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。

  五、職責(zé)分工

  (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作,同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。

  (二)縣直相關(guān)單位工作職責(zé)

  1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程,代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同,組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo),對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作;負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。

  2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià),負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè),負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求。

  3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法,負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。

  4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。

  5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案,督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作,確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。

  6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作,積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。

  7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。

  (三)相關(guān)企業(yè)職責(zé)

  1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心的摸底工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接,做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

  2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排,優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。

  3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置,并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi),必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排,提前測(cè)算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ鳎U险9?。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。

  4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨,并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。

  5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝,是全部安裝工程的安全責(zé)任主體,對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。

  六、實(shí)施步驟

  (一)制定方案

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案,根據(jù)方案逐鄉(xiāng)(黨群服務(wù)中心)、逐村(社區(qū))、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù),并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案,不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶,按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定,待改造完畢長退短補(bǔ)。

 ?。ǘ┙M織實(shí)施(5月11日—9月30日)

  全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo),縣能源局簽訂設(shè)備采購合同,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo),確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。

  縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接,在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題,確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。

  (三)核查檢查(10月1日-10月15日)

  清潔取暖改造工程完成后,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查,初步驗(yàn)收。

 ?。ㄋ模┱穆鋵?shí)(10月16日-10月31日)

  對(duì)清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施,整改到位,保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (五)統(tǒng)一考核(11月1日-11月30日)

  縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。

  七、工作要求

  1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,調(diào)動(dòng)一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題,保障工程順利完成。

  2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合,協(xié)調(diào)一致,做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

  3.信息報(bào)告制度。縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制??h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況,每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。

  4.保障各類要素??h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),確保完成指標(biāo)任務(wù),優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃,組織簽訂天然氣供用氣合同,落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程,確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。

  5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度,充分征求群眾意見,確保清潔取暖工程真正成為“解放思想,真抓實(shí)干”的民心工程。

  6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致,按照部門職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬,確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的,按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。

  保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,建立精干高效的工作機(jī)制,上下一心、協(xié)調(diào)一致,確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。

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