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煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)總結(jié)報(bào)告1
煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)
安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
建國以來，特別是改革開放以來，在依法治國方略的指導(dǎo)下，我國的立法工作發(fā)展較快。在安全生產(chǎn)方面，隨著《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相繼頒布，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已基本形成我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要由以下四個(gè)部分組成:
一是全國人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律.如《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。
二是國務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，如《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等。
三是省(自治區(qū).直轄市)級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)，主要有各省人大及其常務(wù)委員會(huì)審議通過的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全、礦山安全的地方性法規(guī)，如《山西省礦山安全法實(shí)施辦法》、《山西省煤炭法實(shí)施辦法》、《山西省勞動(dòng)安全糾察條例》等。
四是國務(wù)院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，如《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)墓本條件規(guī)定》等。
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)總結(jié)報(bào)告2
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)
第一節(jié) 當(dāng)前我國煤礦安全生產(chǎn)狀況
當(dāng)前，我國煤礦安全生產(chǎn)狀況處于保持總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但是狀況依然嚴(yán)峻。
一、2005年全國煤礦安全生產(chǎn)呈現(xiàn)“三降一升”局面
(1)事故總量下降
2005年與2004年比較，事故起數(shù)下降%;死亡人數(shù)減少%。
(2)重大事故下降
2005年全國煤礦共發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故與2004年比較，事故起數(shù)下降%;死亡人數(shù)減少%。
(3)百萬噸死亡率下降
2005年全國煤礦百萬噸死亡率人，比2004年減少人，下降%。
(4)特大事故上升
2005年全國煤礦共發(fā)生一次死亡10人上的特大事故與2004年比較，事故起數(shù)上升%;死亡人數(shù)上升%。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)
(1)2006年事故起數(shù)下降%;死亡人數(shù)減少%。一次死亡3-9人的重大事故分別上升%和%，一次死亡10人上的特大事故分別下降%和%。
(2)2010年全國煤礦百萬噸死亡率要控制在人，平均每年下降%。
(3)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國煤礦安全生產(chǎn)主要攻堅(jiān)目標(biāo)是：力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間使重特大瓦斯事故有較大幅度下降;爭(zhēng)取在三年左右時(shí)間解決小煤礦安全問題。
第二節(jié) 新時(shí)期我國煤礦安全生產(chǎn)方針
煤礦安全生產(chǎn)方針是黨和國家對(duì)安全工作提出的總要求和指導(dǎo)原則，它為煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向。所以，所有煤礦企業(yè)都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、新時(shí)期我國煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容
1996年12月1日起實(shí)施的《煤炭法》明確規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針”。它為煤礦安全生產(chǎn)方針的提出和貫徹指明了方向。
黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，2005年提出安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。新時(shí)期安全生產(chǎn)方針比以往的提法增加了“綜合治理”四個(gè)字，是對(duì)安全生產(chǎn)方針的充實(shí)、豐富和發(fā)展。它繼承了以往的精華，又進(jìn)行了發(fā)展;既適應(yīng)了當(dāng)前安全生產(chǎn)新形式的迫切要求，又為未來安全生產(chǎn)工作拓展了空間，對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義深遠(yuǎn)而重大。
二、新時(shí)期我國煤礦安全生產(chǎn)方針的含義
1.“安全第一”是安全生產(chǎn)的統(tǒng)帥和靈魂
(1)2005年黨和政府提出了“安全發(fā)展”既各行各業(yè)、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，都必須以安全為前提和保障。
(2)安全生產(chǎn)關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益和根本利益。生命最珍貴，以人為本首先要以人的生命為本，保障生命安全是人最基本的需要。
(3)只有生命安全得到了切實(shí)保障，才能激發(fā)人們的創(chuàng)造力和生活激情;只有使重特大事故得到遏制，大幅度減少事故造成的創(chuàng)傷，社會(huì)才能安定和諧。不能以損害工人生命安全和身體健康為代價(jià)來換取短期的局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(4)“安全第一”還體現(xiàn)在看待和處理安全與生產(chǎn)、效益等關(guān)系時(shí)，必須要突出安全，把安全放在一切生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中的第一位置上，要做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
2.“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑
“預(yù)防為主”是指在對(duì)待事故預(yù)防和處理二者的關(guān)系上，要堅(jiān)持以預(yù)防為主。在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的事前預(yù)防和控制措施，作到防患于未然，把事故、隱患和職業(yè)危害防范于形成之前，治理于萌芽狀態(tài)。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，煤礦事故的發(fā)生有一定的突然性和意外性，但還是有預(yù)兆和規(guī)律的，只要我們通過現(xiàn)代安全管理方法、提高工人安全意識(shí)、運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，是能夠預(yù)測(cè)和防范事故發(fā)生的。
與以往不同的是，新時(shí)期的“預(yù)防為主”是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略部署中推進(jìn)的，新時(shí)期的“預(yù)防為主”在起點(diǎn)上內(nèi)涵更加豐富。
3.“綜合治理”是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段和方法
(1)煤礦安全生產(chǎn)不是一個(gè)簡(jiǎn)單問題，它涉及到方方面面，所以要搞好煤礦安全工作，單從某個(gè)方面入手而不考慮其他方面的配合是絕對(duì)達(dá)不到目的的。
(2)“綜合治理”包括著非常豐富的內(nèi)涵。在全行業(yè)、全系統(tǒng)、全企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系上，要把安全生產(chǎn)工作看成一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工作，黨政工團(tuán)齊抓共管;要堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則;要搞好全員、全方位、全過程安全工作的“三全”管理;要自覺抵制違章指揮、違章作業(yè)、和違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象。
第三節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)
一、煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)
1.主要有四個(gè)部分：一是全國人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律;它們的效率僅次于憲法，如《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《礦產(chǎn)資源法》等。
二是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件;如：《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等。
三是國務(wù)院有關(guān)部委、省級(jí)人民政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和地方規(guī)章。我國煤礦安全法律法規(guī)體系主要內(nèi)容有：《規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等
四是省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)人大極其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī);《**省礦山安全法實(shí)施辦法》、《**省煤炭法實(shí)施辦法》等。
2.煤礦安全法規(guī)分為安全管理法規(guī)、安全技術(shù)法規(guī)和安全衛(wèi)生法規(guī)3類。
煤礦安全法規(guī)：煤礦安全法規(guī)以安全管理上的規(guī)定為主。如《煤炭工業(yè)安全監(jiān)察暫行規(guī)定》、《煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定》、《煤礦局、礦長(zhǎng)安全培訓(xùn)考核發(fā)證的規(guī)定》、《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)黃牌警告制度的通知》、供于礦井區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全職責(zé)的指令)等，這些都是對(duì)有關(guān)安全監(jiān)察、安全培訓(xùn)、事故統(tǒng)計(jì)、安全責(zé)任制、安全檢查等安全管理的具體內(nèi)容的規(guī)定。
2002年11月1日實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的一般法、母法，在中華人民共和國領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有單位都要遵守。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等內(nèi)容
安全技術(shù)法規(guī)
安全技術(shù)法規(guī)以安全技術(shù)上的規(guī)定為主。這類法規(guī)往往也有安全管理上的內(nèi)容，但不占主要地位。如《煤礦安全規(guī)程》、《礦井瓦斯抽放工作暫行規(guī)定》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井反風(fēng)技術(shù)規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》、《礦井防治水工作條例》、《煤礦井下粉塵防治規(guī)范》、《掘進(jìn)安全技術(shù)裝備系列化標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》、《煤礦用炸藥爆炸后有毒氣體含量的規(guī)定及其測(cè)定方法》、《煤塵爆炸性鑒定方法》等，這些都對(duì)有關(guān)安全技術(shù)問題作出了具體、明確的規(guī)定。
《煤礦安全規(guī)程》先后進(jìn)行了7次修訂，它是我國煤礦安全工作最全面、最具體、最權(quán)威的一部基本規(guī)程，是國家有關(guān)法律、法規(guī)的具體化，是與《煤炭法》、《礦山安全法》和(煤礦安全監(jiān)察條例)等法律、行政法規(guī)配套的規(guī)章，是各類煤礦進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)和管理必須遵循的安全準(zhǔn)則，是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察和行政執(zhí)法的法定依據(jù)。
安全衛(wèi)生法規(guī)
它以衛(wèi)生、保健和勞動(dòng)保護(hù)上的規(guī)定為主。如《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》、《煤炭工業(yè)職工防護(hù)用品管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)防塵工作消除粉塵危害的指令》、《全國煤礦衛(wèi)生工作條例》等，這些都是有關(guān)衛(wèi)生保健和勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面的具體規(guī)定。
復(fù)習(xí)題：1、煤礦安全生產(chǎn)方針的含義及意義?
2、制定《煤礦安全規(guī)程》的目的和意義是什么?
1、煤礦安全生產(chǎn)方針
2、煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)
煤礦安全生產(chǎn)方針
3、從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)
一、煤礦安全生產(chǎn)方針的含義及意義
1、什么是方針
比喻指導(dǎo)工作或事業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo)。
2、什么是煤礦安全生產(chǎn)方針
新的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”由原來的“安全第一預(yù)防為主”8個(gè)字增加為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”12個(gè)字。
3、《安全生產(chǎn)法》的頒布日期及意義
2002年6月29日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，國家主席江澤民簽署第七十號(hào)主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。這是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。安全生產(chǎn)法的出臺(tái)和貫徹實(shí)施，對(duì)全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)，增強(qiáng)全民族的安全法律意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其意義至少包括以下四個(gè)方面：
一、有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 二、有利于防止和減少生產(chǎn)安全事故。三、有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。四、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、安全第一的三層含義
(1)職工生命安全第一。人的生命是寶貴的，煤礦企業(yè)要關(guān)愛生命、關(guān)注安全，要牢固樹立職工生命安全第一的思想;
(2)職工身體健康第一。煤礦生產(chǎn)不能以損害職工健康為代價(jià)，要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，確保職工身體健康第一;
(3)各項(xiàng)工作安全第一。煤礦工作千頭萬緒，有許多工作需要做各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每位職工要正確認(rèn)識(shí)和處理安全工作和其他工作的關(guān)系，要在思想上和行動(dòng)上切切實(shí)實(shí)把安全放在第一位。做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。
二、安全第一、預(yù)防為主之間的相互關(guān)系
1、“安全第一，預(yù)防為主”是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有重視安全，才會(huì)去做預(yù)防工作。“安全第一、預(yù)防為主”，是我國安全生產(chǎn)工作的方針，是總結(jié)我國數(shù)十年來安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。
所謂“安全第一”是指在處理生產(chǎn)勞動(dòng)過程中安全與其他工作的關(guān)系時(shí)，把安全工作放在首要位置。安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，安全第一不是權(quán)宜之計(jì)，而是客觀規(guī)律的要求，是安全管理的長(zhǎng)期指導(dǎo)原則。
“安全第一”主要包括：①在組織勞動(dòng)生產(chǎn)中，確立勞動(dòng)者的安全和健康第一位的原則，盡最大的努力避免人員傷亡和發(fā)生職業(yè)病;②在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，把嚴(yán)守安全法規(guī)、充分滿足安全衛(wèi)生需要的條件擺在第一位，不允許強(qiáng)調(diào)其他方面特殊而發(fā)生有損于安全生產(chǎn)的行為;③任何生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，要服從安全保障，堅(jiān)持排除了不安全因素后再生產(chǎn);④衡量企業(yè)工作時(shí)，把安全生產(chǎn)作為首要的內(nèi)容來考核。安全生產(chǎn)不好的企業(yè)，不能被評(píng)為先進(jìn)企業(yè)。
2、“預(yù)防為主”是指在保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施中，把預(yù)防措施置于主導(dǎo)地位，把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在事故或事故險(xiǎn)兆發(fā)生之前。
“預(yù)防為主”主要應(yīng)包括：①新建、改建、擴(kuò)建工作及進(jìn)行企業(yè)技術(shù)改造時(shí)，要全面考慮其技術(shù)條件符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的各項(xiàng)要求，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;②有計(jì)劃地不斷更新工藝設(shè)備，盡量采用符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求的先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高安全衛(wèi)生的本質(zhì)安全水平;③采用系統(tǒng)工程等現(xiàn)代安全管理方法加強(qiáng)經(jīng)常性安全管理，及時(shí)消除各類隱患;④深入開展經(jīng)常性的安全教育和特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和防災(zāi)消災(zāi)能力;⑤建立和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要把安全生產(chǎn)工作作為重要內(nèi)容，同時(shí)計(jì)劃、布
置、檢查、總結(jié)和評(píng)比，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件和基礎(chǔ)工作。要實(shí)現(xiàn)安全第一，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。只有預(yù)防，才能做到安全。不預(yù)防，就意味著要必然發(fā)生事故，安全就是一句空話。事故發(fā)生了，再采取任何措施都晚了，只能是馬后炮。雖然也很重要，但挽回不了損失。在預(yù)防和事故的關(guān)系問題上，只有以預(yù)防為主、預(yù)防為先，才能做到防微杜漸、防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主的指導(dǎo)原則是要求我們?cè)谧グ踩ぷ鲿r(shí)必須打進(jìn)攻仗、打主動(dòng)仗，不能打被動(dòng)仗。在抓安全工作的各項(xiàng)制度、措施和辦法中，要始終強(qiáng)調(diào)一個(gè)“積極、主動(dòng)、預(yù)先”的原則。抓宣傳、抓教育、抓培訓(xùn)之所以重要，道理即在其中;抓制度、抓檢查、抓總評(píng)，道理亦在其中;抓處理、抓處分、抓紀(jì)律，道理更在其中。
“預(yù)防為主”還意味著依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，運(yùn)用科普知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)裝備，采取有效管理措施，改善和創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，消除危及人身安全和健康的一切隱患和不良行為。
三、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)
1、堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則
“管理、裝備和培訓(xùn)”三并重原則，是我國煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。“管理”體現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)了對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進(jìn)有效的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。即使裝備比較差，只要管理科學(xué)，安全生產(chǎn)就有了保障?！把b備”是人們向自然斗爭(zhēng)的武器，先進(jìn)的技術(shù)裝備不但有很高的效率，同時(shí)可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生?！芭嘤?xùn)”是提高職工素質(zhì)的主要手段。只有高素質(zhì)的人才能使用高技術(shù)的裝備和進(jìn)行高水平的管理，才能確保安全生產(chǎn)的進(jìn)行。所以，管理、裝備和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的三大支柱。
2、堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針標(biāo)準(zhǔn)
1985年，在全國煤礦安全工作會(huì)議提出了煤炭企業(yè)全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的十條標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容為：
(1)企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和生產(chǎn)的全過程都要把安全放在首位。任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn)。
(2)把堅(jiān)持“安全第一”方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容。不重視安全生產(chǎn)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的干部不是好干部，不能進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(3)把安全工作納入黨政工作的重要議事日程和承包內(nèi)容。把安技措工程、安全培訓(xùn)等列入年度和月份生產(chǎn)工作計(jì)劃。完不成安全工作計(jì)劃不能算完成承包計(jì)劃，要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(4)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)，盡職盡責(zé)，并以履行職責(zé)好的壞定獎(jiǎng)懲。
(5)人、財(cái)、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要。安全人員配備齊全，安全物資保證供應(yīng)，安全上該花的錢必須花。
(6)嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、指令和文件。
(7)黨、政、工、團(tuán)一起抓安全生產(chǎn)，思想政治工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過程。
(8)領(lǐng)導(dǎo)干部支持安全監(jiān)察人員的工作，正確處理安全與生產(chǎn)之間出現(xiàn)的矛盾，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。
(9)業(yè)務(wù)保安搞得好，安全教育廣泛深入。
(10)堅(jiān)持文明生產(chǎn)，礦井面貌改觀，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，有安全感。
3、堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的措施：
煤礦企業(yè)貫徹“安全第一”方針的措施，可以歸納為“三個(gè)方面”、“四個(gè)必須”和“十個(gè)納入”。
(1)“三個(gè)方面”
下大力氣全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，向管理要安全。管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行煤礦安全法規(guī)，提高工程設(shè)備安裝質(zhì)量，切實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與時(shí)間、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
加強(qiáng)技術(shù)改造，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提高裝備水平，實(shí)行科學(xué)治理。
加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì)，建立參加培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)制定相應(yīng)的強(qiáng)制性培訓(xùn)措施。
(2)“四個(gè)必須”
必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行原煤炭部制定的“安全第一”的十條標(biāo)準(zhǔn)。
必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》和多年來頒布的各項(xiàng)規(guī)定和指令。
在體制改革中，各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)，不能削弱。
在企業(yè)擴(kuò)大自主權(quán)和各種形式的承包、經(jīng)營責(zé)任制實(shí)行之后，必須保證煤礦安技措工程資金的提取和使用。
(3)“十個(gè)納入”
安全工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，行政正職直接抓安全，開好安全辦公會(huì)議，定期解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
安全工作納入企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃。各種遠(yuǎn)景規(guī)劃、調(diào)整計(jì)劃、年度計(jì)劃等都要包括安全工程，并在資金、材料、設(shè)備及勞動(dòng)力方面優(yōu)先保證安全工作納入班組、區(qū)隊(duì)建設(shè)工作之中。在加強(qiáng)班組、區(qū)隊(duì)建設(shè)時(shí)，要以安全為首要內(nèi)容。
安全工作納入科學(xué)技術(shù)管理軌道，采用安全系統(tǒng)工程等先進(jìn)的安全管理方法。
安全工作納入干部考核內(nèi)容。安全不好的單位負(fù)責(zé)人不能重用和提拔，發(fā)生事故受到處分者不能晉級(jí)、長(zhǎng)工資。
安全工作納入評(píng)比競(jìng)賽條件。發(fā)生死亡事故的單位取消參加各類評(píng)比的資格。
安全工作納入工資的獎(jiǎng)金分配辦法之中。要求安全、質(zhì)量與職工的切身利益掛起鉤來。
安全工作納入經(jīng)濟(jì)承包合同。安全指標(biāo)作為完成合同規(guī)定的重要內(nèi)容。
安全工作納入職工代表大會(huì)的議程。檢查、討論安全生產(chǎn)狀況、研究措施和意見作為職代會(huì)的重要議題。
安全工作納入各級(jí)監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容，并作為評(píng)定優(yōu)劣的主要依據(jù)。
煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)
一、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
我國煤礦法律法規(guī)體系由四個(gè)層次構(gòu)成。即：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門行政規(guī)章
1、法律
法律是由國家制定、認(rèn)可并由國家保證實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級(jí)意志，以權(quán)力和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系的和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。
2、行政法規(guī)
行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照《行政法規(guī)制定程序暫行條例》的規(guī)定
而制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。
3、地方性法規(guī)
即地方立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，其效力不能及于全國，而只能在地方區(qū)域內(nèi)發(fā)生法律效力的規(guī)范性法律文件。在當(dāng)代中國，地方性法規(guī)是一種數(shù)量最大的法律淵源，包括一般地方性法規(guī)與特殊地方性法規(guī)。
4、部門行政規(guī)章
國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),制定的規(guī)章稱為部門規(guī)章。
二、煤礦安全法律的種類
1、《勞動(dòng)法》
是1994年全國人大常委會(huì)制定的旨在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，高速勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一部法律，其中有關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定。
2、《礦山安全法》及其《實(shí)施條例》
是1992年由全國人大常委會(huì)制定，適用于所有礦山的安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)煤礦也是適用的。
3、《礦山資源法》
是1986年由全國人大常委會(huì)制定、1996年修訂的關(guān)于礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)和保護(hù)的一部自然資源法。其中有少量關(guān)于礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)的規(guī)范，是煤礦安全生產(chǎn)法律規(guī)范的組成部分。
4、《煤炭法》
是1996年全國人大常委會(huì)制定的關(guān)于煤炭開發(fā)利用的一部能源法律，其中有一些關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)范。
三、煤礦安全法規(guī)的種類
1、《煤礦安全監(jiān)察條例》
是在政論機(jī)構(gòu)改革、煤礦安全生產(chǎn)國家監(jiān)管體制改變之后，于2000年11月由國務(wù)院發(fā)布的專門規(guī)范國家如何對(duì)煤礦安全進(jìn)行監(jiān)察的行政法規(guī)，在某種程度上解決了《礦山安全法》不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的問題。
2、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》
是1994年國務(wù)院出臺(tái)的行政法規(guī)，專門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的規(guī)劃、生產(chǎn)、安全等管理進(jìn)行規(guī)范，也是《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦方面的細(xì)化。
3、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
是國務(wù)院分別于1989年、1991年出臺(tái)的行政法規(guī)。也是煤礦進(jìn)行事故調(diào)查處理的法律依據(jù)。、4、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政現(xiàn)任追究的規(guī)定》
是2001年出臺(tái)的行政法規(guī)，也是煤礦安全事故行政現(xiàn)任追究的法律依據(jù)。
5、《煤礦安全規(guī)程》和《小煤礦安全規(guī)程》
是分別于1992年、1996年頒布的部門規(guī)章，大部分是關(guān)于安全技術(shù)的規(guī)范，也有部分安全管理的規(guī)范。
四、什么是煤礦安全法規(guī)
法規(guī)是法律、法令、條例、規(guī)則、章程等法定文件的總稱。煤礦安全法規(guī)就是講的煤礦相關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則、章程，比如：中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例、煤礦安全監(jiān)察條例、煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議規(guī)定、煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法等。
五、主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)介紹
《安全生產(chǎn)法》
1、立法的目的與意義
目的:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.意義:一是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理、安全監(jiān)察依法行政的需要.二是預(yù)防和減少事故,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要.三是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要.四是建立和完善我國安全生產(chǎn)法律體系的需要.2、《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容
其內(nèi)容體現(xiàn)了"三個(gè)代表"、與時(shí)俱進(jìn)、安全責(zé)任重于泰山的重要思想,反映了黨和政府以人為本、重視人權(quán)的社會(huì)主義本質(zhì),總結(jié)了我國安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了依法治國的基本方略.《礦山安全法》
1、立法的目的目的:防止礦山事故,保護(hù)礦山職工人身安全,促進(jìn)采礦工業(yè)健康的發(fā)展.2、指導(dǎo)思想
以人為本的立法指導(dǎo)思想.以勞動(dòng)者人身安全與健康作為現(xiàn)階段礦山勞動(dòng)安全立法的唯一目的3、主要內(nèi)容：共八章50條
礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;礦井的通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)、防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)、防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為,提出批評(píng)、檢舉控告;礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè);礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格缺德操作資格證書的,方可上崗作業(yè);礦長(zhǎng)必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力;礦山企業(yè)必須對(duì)瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)安全的事故隱患采取預(yù)防措施;已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的,由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn),逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證或者營業(yè)執(zhí)照.礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任.《煤炭法》
1、立法的目的合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源,規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展
2、主要內(nèi)容
(1)開發(fā)規(guī)劃制度;(2)生產(chǎn)許可制度;(3)辦礦審批制度;(4)安全管理制度;(5)加工利用制度;(6)經(jīng)營管理制度;(7)礦區(qū)保護(hù)制度;(8)礦工特殊保護(hù)制度;(9)監(jiān)督管理制度
(10)《煤礦安全監(jiān)察條例》
《煤礦安全監(jiān)察條例》
1、立法背景和立法目的一是規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行為,依法建立煤礦安全監(jiān)察體制,確立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位.二是保障煤礦安全,規(guī)范煤礦
建設(shè)和生產(chǎn),依法加強(qiáng)煤礦安全管理,預(yù)防煤礦事故.三是保護(hù)煤礦職工人身安全和身體健康。
2、主要內(nèi)容
(1)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，有權(quán)責(zé)令限期改正。
(2)礦長(zhǎng)安全任職資格
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)的，有權(quán)責(zé)令限期改正。
(3)安全技措費(fèi)的提取和使用
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未依法提取或者使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
(4)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意;未經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復(fù)。
(5)安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查
煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)驗(yàn)收文件之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復(fù)。
(6)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查
①煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
②煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正;有關(guān)煤礦或者作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)復(fù)查合格的，方可恢復(fù)作業(yè)。
③煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)在限期屆滿時(shí)及時(shí)對(duì)煤礦執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見;經(jīng)有關(guān)煤礦申請(qǐng)，也可以在限期內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，責(zé)令立即停止使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品，或者責(zé)令關(guān)閉礦井的，應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦的執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行檢查。
(7)專用設(shè)備監(jiān)督檢查
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
《煤礦安全規(guī)程》
1、制定的目的和意義
保障煤礦安全生產(chǎn)的職工人身安全,防止煤礦事故.其意義就是規(guī)范煤礦工作,加強(qiáng)管理和監(jiān)察執(zhí)法,遏制重大、特大事故、保護(hù)職工安全和健康,保證和促進(jìn)我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為國家步入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn).2、主要內(nèi)容
包括總則、井工部分、露天部分、職業(yè)危害和附則五部分內(nèi)容共751條。
六、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》
1、立法目的及適用范圍
(1)立法必要性
制定《行政處罰辦法》，是依法行政的需要。制定《行政
處罰辦法》，是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的需要。制定《行政處罰辦法》，是制裁安全生產(chǎn)違法行為的需要。
(2)適用范圍
《行政處罰辦法》第二條規(guī)定，縣級(jí)以上人民ZF安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為實(shí)施行政處罰，適用本辦法?？梢?，《行政處罰辦法》確定的實(shí)施行政處罰的主體是縣級(jí)以上人民ZF安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰的主要法律依據(jù)包括有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及法定的安全規(guī)程、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
鑒于有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家對(duì)某些特殊的安全生產(chǎn)違法行為的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定，所以《行政處罰辦法》規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法，對(duì)煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。如《消防法》規(guī)定由GA機(jī)關(guān)對(duì)消防安全違法行為實(shí)施行政處罰，《海上交通安全法》規(guī)定由交通行政主管部門對(duì)海上交通安全違法行為實(shí)施行政處罰。
2、主要內(nèi)容
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)、工作的緊急通知等。
3、煤礦“三大規(guī)程”
《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》稱為煤礦“三大規(guī)程”。
4、怎樣才能保證嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”?
《煤礦安全規(guī)程》是煤炭工業(yè)主管部門下達(dá)的在安全管理、特別在安全技術(shù)上總的規(guī)定，是我們煤礦職工從事生產(chǎn)和指揮生產(chǎn)最重要的行為規(guī)范。必須嚴(yán)格遵書，并落實(shí)到行動(dòng)上。自覺做到遵章守紀(jì)。
5、違法及其制裁、犯罪及其特征
違法是指違反法律規(guī)定的行為。法律制裁是指依照法律規(guī)定對(duì)違法者的制裁。犯罪是指嚴(yán)重違法行為。其特征是一、嚴(yán)重的社會(huì)危害性。二、刑事違法性。三、受刑法處罰性。
6、法律制裁有哪些種類：
行政責(zé)任：是行政法律責(zé)任的簡(jiǎn)稱，指有違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。分為行政處分和行政處罰?！靶姓幏帧笔菍?duì)國家工作人員及由國家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的行政違法行為，給予的一種制裁性處理。行政處分的種類包括警告、記過、降級(jí)、降職、撤職、開除等?！靶姓幜P”是指國家行政機(jī)關(guān)及其他依法可以實(shí)施行政處罰權(quán)的組織，對(duì)違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章，尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實(shí)施的一種制裁行為。
刑事責(zé)任：是依據(jù)國家刑事法律規(guī)定，對(duì)犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任。刑事責(zé)任與行政責(zé)任不同之處：一是追究的違法行為不同：追究行政責(zé)任的是一般違法行為，追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;二是追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同：追究行政責(zé)任由國家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定，追究刑
事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定;三是承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同：追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。
民事責(zé)任：對(duì)民事法律責(zé)任的簡(jiǎn)稱，是指民事主體在民事活動(dòng)中，因?qū)嵤┝嗣袷逻`法行為，根據(jù)民法所承擔(dān)的對(duì)其不利的民事法律后果或者基于法律特別規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。民事責(zé)任屬于法律責(zé)任的一種，是保障民事權(quán)利和民事義務(wù)實(shí)現(xiàn)的重要措施，是民事主體因違反民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果，它主要是一種民事救濟(jì)手段，旨在使受害人，被侵犯的權(quán)益得以恢復(fù)。
7、生產(chǎn)過程中常見的違法行為舉例
2010年6月21日凌晨1點(diǎn)40分左右，平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦發(fā)生井下火藥爆炸事故，當(dāng)班下井75人，28人生還，47人遇難。另據(jù)報(bào)道，該礦屬于資源整合技改礦井，設(shè)計(jì)能力為9萬噸，原采礦許可證已于2010年6月6日到期，事故發(fā)生時(shí)，該礦屬于違法組織生產(chǎn)。
正是此次發(fā)生事故的興東二礦，之前就存在瞞報(bào)事故的嫌疑。據(jù)多家網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道，2010年4月23日，該礦曾發(fā)生重
特大瓦斯突出安全事故，導(dǎo)致11人遇難。但是，就在各界對(duì)此事議論紛紛之時(shí)，平頂山新聞網(wǎng)刊登了一份署名為“衛(wèi)東區(qū)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)興東二礦問題工作組”的調(diào)查結(jié)果說明。這份名為《關(guān)于核實(shí)舉報(bào)“衛(wèi)東區(qū)興東二礦瓦斯爆炸” 的情況說明》稱：“經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，入井勘察，興東二礦主、副、風(fēng)井井筒及井架完好無損，無爆炸沖擊跡象，風(fēng)井風(fēng)機(jī)(主扇)運(yùn)行正常，井下各種氣體參數(shù)正常，防爆門完好無損，也無爆炸沖擊現(xiàn)象，井下未發(fā)現(xiàn)人員傷亡，初步認(rèn)定無瓦斯事故發(fā)生?！?/p>
2010年3月31日，河南伊川縣國民煤業(yè)公司也曾發(fā)生煤與瓦斯突出事故，44人遇難。該礦同樣屬于資源整合技改礦井，原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為15萬噸，事發(fā)時(shí)處于停工停產(chǎn)整頓階段，事發(fā)原因也是因?yàn)榈V主擅自違法組織生產(chǎn)。
2010年3月份，曾經(jīng)連續(xù)發(fā)生了神華集團(tuán)駱駝山煤礦透水事故、華晉焦煤王家?guī)X煤礦透水事故和河南伊川國民煤業(yè)煤與瓦斯突出事故等三起特大礦難。這些事故發(fā)生的根本原因是近年來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展引發(fā)煤炭需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，是持續(xù)上漲的煤炭?jī)r(jià)格以及持續(xù)向好的煤炭企業(yè)盈利情況。正是因?yàn)橛辛嗽丛床粩嗟拿禾啃枨?，有了煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)較快上漲，逐利的特性才使得一些礦井可能會(huì)在沒有對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件進(jìn)行充分研究論證的情況下匆忙上馬，為了爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，早一天獲利，而搶
工期趕進(jìn)度，為了利益無視政府監(jiān)管而違規(guī)生產(chǎn)。
從以上這三起重特大煤礦安全事故來看，無論是國民煤業(yè)的煤與瓦斯突出事故，還是興東二礦的井下火藥爆炸事故，均是在違法生產(chǎn)過程中發(fā)生的礦難。既然都是在違法生產(chǎn)過程中發(fā)生的礦難，那么，搞清楚了違法生產(chǎn)為什么會(huì)屢禁不止，也就搞清楚了礦難為什么會(huì)頻繁發(fā)生。
以上幾起事故都受到了黨和國家的高度重視，相關(guān)責(zé)任人受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅處理。
從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)
(1)煤礦工人安全生產(chǎn)的十項(xiàng)權(quán)利
1.參與安全生產(chǎn)管理權(quán)
通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)，煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)則、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定;對(duì)不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
職工有權(quán)對(duì)企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針情況，有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，管理干部安全行為，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況，安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.安全生產(chǎn)知情權(quán)
職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況;有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況;進(jìn)入工作面前，有權(quán)要求跟班干部或帶班班長(zhǎng)檢查工作面，制定具體安全措施。
4.參與事故隱患整改權(quán)
職工發(fā)現(xiàn)事故隱患，有權(quán)要求有關(guān)部門組織整改，并積極提出整改措施、建議和參與整改。
5.不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，可能危及工人生命安全并無法及時(shí)排除時(shí)，工人有權(quán)停止作業(yè)。
6.接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育，特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書，有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
7.抵制違章指揮權(quán)
干部違章指揮，工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作，工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位，工人有權(quán)向有關(guān)方面報(bào)告。
8.緊急避險(xiǎn)權(quán)
在生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)重大事故隱患，并危及生命安全的情況下，工人有權(quán)采取緊急避險(xiǎn)措施。
9.反映舉報(bào)權(quán)
工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會(huì)組織舉報(bào)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況和不安全因素。
10.投訴上告權(quán)
在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，如果受到打擊報(bào)復(fù)和迫害，工人有權(quán)向上級(jí)或政府有關(guān)部門、工會(huì)組織投訴和控告;工人有權(quán)對(duì)忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進(jìn)行檢舉;工人有權(quán)對(duì)隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。
(2)從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時(shí)，也負(fù)有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。
1.服從煤礦安全檢查監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察管理的義務(wù).
2.遵守有關(guān)煤礦安全法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的義務(wù).
3.維護(hù)礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的義務(wù).
4.自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律的義務(wù).
5.及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況,參加搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù).
6.糾錯(cuò)改正的義務(wù).
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)總結(jié)報(bào)告3
一、填空題
1、礦山企業(yè)必須具有（保障安全生產(chǎn)）的設(shè)施，建立、健全（安全管理制度），采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件，加強(qiáng)礦山安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。
2、國家鼓勵(lì)礦山（安全科學(xué)技術(shù)）研究，推廣（先進(jìn)技術(shù)），改進(jìn)（安全設(shè)施），提高礦山安全生產(chǎn)水平。
3、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動(dòng)行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，（不得驗(yàn)收），（不得投入生產(chǎn)）。
4、礦山開采必須具備（保障安全生產(chǎn)）的條件，執(zhí)行開采不同礦種的（礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)）規(guī)范。
5、礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合（國家）安全標(biāo)準(zhǔn)或者（行業(yè)）安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。
6、礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和（井下空氣含氧量）進(jìn)行檢測(cè)，保證符合安全要求。
7、礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加，工會(huì)有權(quán)（提出意見和建議）。
8、礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者（生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患）和（職業(yè)危害），有權(quán)提出解決的建議。
9、礦長(zhǎng)必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有（領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)）和（處理礦山事故）的能力。
10、礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和（礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)）。
11、礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由（專職或者兼職人員）組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。
12、發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即（組織搶救），（防止事故擴(kuò)大），（減少人員傷亡）和（財(cái)產(chǎn)損失），對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。
13、礦山事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)盡快(消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn))，(查明事故原因)，(提出防范措施)?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
14、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令（停止施工）；拒不執(zhí)行的，由管理礦山企業(yè)的主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其（采礦許可證）和（營業(yè)執(zhí)照）。
15、對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，遵循（公正）、（公開）的原則。
16、給予關(guān)閉的行政處罰，由（縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照（國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限）決定。
17、兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由（其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）指定管轄。
18、對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理；發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)（及時(shí)移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）或者其他有關(guān)部門。
19、受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的（上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）指定管轄。 20、安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)（將案件移送司法機(jī)關(guān)），依法追究刑事責(zé)任。
21、下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將（重大）、（疑難案件）報(bào)請(qǐng)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。
22、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的（陳述和申辯），對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)（進(jìn)行復(fù)核）；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。
23、進(jìn)行立案調(diào)查時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于（兩人）。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得（拒絕）、（阻撓）或者（提供虛假情況）。
24、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓）、（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）、（吊銷有關(guān)證照）、（較大數(shù)額罰款）等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
25、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知后
（三）日內(nèi)以書面方式提出。
26、當(dāng)事人提出聽證要求后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的（七）日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。
27、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，經(jīng)組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以（延期一次）。
28、當(dāng)事人未按期參加聽證，并且未事先說明理由的，視為（放棄聽證）權(quán)利。
29、未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位擅自改建、擴(kuò)建，或者危險(xiǎn)化學(xué)品單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品或者使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的，予以(關(guān)閉)或者(責(zé)令停產(chǎn))(停業(yè)整頓)，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，(沒收違法所得)；違法所得十萬元以上的，并處違法所得(一倍)以上(五倍)以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處(五萬元)以上(五十萬元以下)的罰款。
30、安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具(省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù))。當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（兩日）內(nèi)，交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在（兩日）內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
31、除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，需將（查封）、（扣押的設(shè)施）、（設(shè)備）、（器材）拍賣抵繳罰款的，根據(jù)法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品，按照國家有關(guān)規(guī)定處理；沒有規(guī)定的，經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由（兩名）以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。處理物品，應(yīng)當(dāng)制作清單。
32、市（地）級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以（一萬元）以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起(七日)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局備案。
33、案卷立案歸檔后，任何單位和個(gè)人不得（擅自增加）、（抽?。?、（涂改）和（銷毀案卷材料）。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。
34、危險(xiǎn)化學(xué)品，包括（爆炸品）、（壓縮氣體）和液化氣體、（易燃液體）、（易燃固體）、（自燃物品）和遇濕易燃物品、（氧化劑）和（有機(jī)過氧化物）、（有毒品）和腐蝕品等。
35、危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處臵廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)（法律、法規(guī)、規(guī)章）和（安全知識(shí)）、（專業(yè)技術(shù)）、（職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)）和（應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)），并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。
36、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)（滅鼠藥）以及其他可能進(jìn)入（人民日常生活）的化學(xué)產(chǎn)品和（日用）化學(xué)品。
37、生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的（包裝內(nèi)）附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品（安全技術(shù)說明書），并在包裝包括外包裝件上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品（安全標(biāo)簽）。
38、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合（國家標(biāo)準(zhǔn)）和（國家有關(guān)規(guī)定），并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可，必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的（安全管理規(guī)章制度），保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。
39、安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵存在的安全問題提出（整改方案）。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即（停止使用），予以（更換）或者（修復(fù)），并采取相應(yīng)的安全措施。40、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的（性質(zhì)）和（用途）相適應(yīng)，便于（裝卸）、（運(yùn)輸）和（儲(chǔ)存）。
44、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理）部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院（質(zhì)檢）部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。
41、危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在（專用倉庫）、（專用場(chǎng)地）或者（專用儲(chǔ)存室）內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫，必須進(jìn)行核查登記。庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)（定期）檢查。
42、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)（安全）、（消防）的要求，設(shè)臵明顯（標(biāo)志）。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。
43、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，處臵危險(xiǎn)化學(xué)品的（生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備）、（庫存產(chǎn)品）及（生產(chǎn)原料），不得留有事故隱患。處臵方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(jí)（環(huán)境保護(hù)部門）、（公安部門）備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處臵情況進(jìn)行（監(jiān)督檢查）。
44、危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放（民用小包裝）的危險(xiǎn)化學(xué)品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。
45、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的（名稱）、（地址）和購買人員的（姓名）、（身份證號(hào)碼）及所購劇毒化學(xué)品的（品名）、（數(shù)量）、（用途）。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存（１）年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的（銷售情況）；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)兀ü膊块T）報(bào)告。
46、國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行（資質(zhì)認(rèn)定）制度，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院（交通）部門規(guī)定。
47、用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（定點(diǎn)生產(chǎn)），并經(jīng)（檢測(cè)、檢驗(yàn)）合格，方可使用。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行（定期）的或者（不定期）的檢查。
48、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的（性質(zhì)）、（危害特性）、包裝容器的使用（特性）和發(fā)生意外時(shí)的（應(yīng)急措施）。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的（應(yīng)急處理器材）和（防護(hù)用品）。
49、通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理（劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證）。
50、通過鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國務(wù)院（鐵路）、（民航）部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
51、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理（危險(xiǎn)化學(xué)品登記）。
52、危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理）部門制定。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向（環(huán)境保護(hù)）、（公安）、（質(zhì)檢）、（衛(wèi)生）等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。
53、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備（應(yīng)急救援人員）和必要的應(yīng)急救援（器材）、（設(shè)備），并定期組織（演練）。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
54、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和（公安）、（環(huán)境保護(hù)）、（質(zhì)檢部門）。
55、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供（技術(shù)指導(dǎo)）和必要的（協(xié)助）。
56、偽造、變?cè)?、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證以及其他有關(guān)證件，或者使用作廢的上述有關(guān)證件的，由公安部門責(zé)令改正，處（１萬元）以上（５萬元）以下的罰款。
57、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸，有違法所得的，由交通部門沒收違法所得；違法所得５萬元以上的，并處違法所得（１倍）以上（５倍）以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，處（２萬元）以上（２０萬元）以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
58、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成（人員傷亡）、（財(cái)產(chǎn)損失）的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，依法（拍賣）其財(cái)產(chǎn)，用于賠償。
59、（民用爆炸品）、（放射性物品）、（核能物質(zhì)）和（城鎮(zhèn)燃?xì)猓┑陌踩芾恚贿m用《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。 60、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作堅(jiān)持(屬地管理)和(誰主管誰負(fù)責(zé))、(誰審批誰負(fù)責(zé))的原則。
61、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入當(dāng)?shù)?國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃）。
62、縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的(安全生產(chǎn)綜合管理)工作，依法履行(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理)職能。其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本部門(職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受(同級(jí)安監(jiān)部門)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
63、負(fù)責(zé)行政審批的部門或者機(jī)構(gòu)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的，必須嚴(yán)格依照（法律）、（法規(guī)）和（規(guī)章）規(guī)定的（安全生產(chǎn)條件和程序）進(jìn)行審查，不符合安全生產(chǎn)條件的不得批準(zhǔn)。 6
4、中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全，不得以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸（易燃）、（易爆）、（有毒）、（有害）等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)以及其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)，或者將學(xué)校場(chǎng)地作為（易燃）、（易爆）、（有毒）、（有害）等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。 6
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的（操作規(guī)程）、（標(biāo)準(zhǔn)），建立健全（安全生產(chǎn)制度），并可以根據(jù)需要設(shè)臵必要的（管理機(jī)構(gòu)和人員），安排一定的（專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在成本中列支。
66、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源、重大安全事故隱患（報(bào)告、評(píng)估、監(jiān)控和整改）制度，定期對(duì)本單位（安全生產(chǎn)狀況）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患必須及時(shí)消除。重點(diǎn)防護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立（應(yīng)急救援隊(duì)伍），制定（應(yīng)急處理預(yù)案）。6
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須按照安全操作規(guī)程和技術(shù)要求作業(yè)，并有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員（違章指揮）、（強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)）的指令。 6
8、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令（立即排除）或者（限期整改）；超出其管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)立即（按程序上報(bào)）。無法保證安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令（暫時(shí)停產(chǎn)）、（停業(yè)）或者（停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施）的使用。70、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂（安全技術(shù)說明書）和（安全標(biāo)簽）。7
1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須依法對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，必須（立即撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng)）；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以（查封或者取締）。
72、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，致使本行政區(qū)域發(fā)生重大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人給予（記大過以上直至撤職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
73、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門，未按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)，致使發(fā)生重大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人給予（降級(jí)以上直至開除公職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7
4、中小學(xué)校違反規(guī)定，組織學(xué)生從事危險(xiǎn)性勞動(dòng)或者將學(xué)校場(chǎng)地作為危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育部門的正職負(fù)責(zé)人給予（記過）、（降級(jí)）直至（撤職）的行政處分；對(duì)校長(zhǎng)給予（撤職）的行政處分，對(duì)直接組織者給予（開除公職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7
5、《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日（第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次）會(huì)議通過，于（2002）年（11）月（1）日起施行。 7
6、制定《安全生產(chǎn)法》是為了（加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理），防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾（生命）和（財(cái)產(chǎn)）安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 7
7、《安全生產(chǎn)法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)（從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位）的安全生產(chǎn)；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)（消防安全）和（道路交通安全）、（鐵路交通安全）、（水上交通安全）、（民用航空安全）另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。7
8、安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持（安全第一）、（預(yù)防為主）的方針。
79、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全（安全生產(chǎn)責(zé)任制度），完善（安全生產(chǎn)條件），確保安全生產(chǎn)。 80、生產(chǎn)經(jīng)營單位的（主要負(fù)責(zé)人）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
81、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有（依法獲得安全生產(chǎn)保障）的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
82、工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的（民主管理）和（民主監(jiān)督），維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 8
3、國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，（支持）、（督促）各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 8
4、國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施（綜合監(jiān)督管理）。
85、國務(wù)院有關(guān)部門在（各自的職責(zé)范圍）內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 8
6、國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的（國家）標(biāo)準(zhǔn)或者（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。
87、依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的（中介機(jī)構(gòu)），依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。
88、國家（鼓勵(lì)和支持）安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的（推廣應(yīng)用），提高安全生產(chǎn)水平。
89、國家對(duì)在（改善安全生產(chǎn)條件）、（防止生產(chǎn)安全事故）、（參加搶險(xiǎn)救護(hù)）等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 90、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的（決策機(jī)構(gòu)）、（主要負(fù)責(zé)人）或者（個(gè)人經(jīng)營的投資人）予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
91、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵（安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)）或者（配備專職安全生產(chǎn)管理人員）。 9
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與（本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)）相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
93、（危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存）單位以及（礦山、建筑施工）單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 9
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)（教育和培訓(xùn)），保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和（安全操作規(guī)程），掌握本崗位的安全操作技能。
95、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其（安全技術(shù)特性），采取有效的（安全防護(hù)措施），并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行（專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)）。
96、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得（特種作業(yè)操作資格證書），方可上崗作業(yè)。
97、礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行（安全條件論證）和（安全評(píng)價(jià)）。
98、（建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人）、（設(shè)計(jì)單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 9
9、礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，（審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員）對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
100、（礦山建設(shè)）項(xiàng)目和（用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品）的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。 10
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的（安全警示標(biāo)志）。
2、安全設(shè)備的（設(shè)計(jì)）、（制造）、安裝、（使用）、檢測(cè)、（維修）、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)（作好記錄），并由有關(guān)人員簽字。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得（安全使用證）或者（安全標(biāo)志），方可投入使用。
5、涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院（負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門）制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
6、國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行（淘汰）制度。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)（登記建檔），進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
8、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與（員工宿舍）在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與（員工宿舍）保持安全距離。
9、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合（緊急疏散要求）、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止（封閉、堵塞）生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
110、生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行（爆破）、（吊裝）等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 1
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)（教育和督促）從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的（危險(xiǎn)因素）、（防范措施）以及事故應(yīng)急措施。
12、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)（記錄在案）。
13、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂（安全生產(chǎn)管理協(xié)議），明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行（安全檢查）與協(xié)調(diào)。 1
14、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、（場(chǎng)所）、（設(shè)備）發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
15、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的（安全生產(chǎn)管理協(xié)議），或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作（統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理）。
16、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、（防止職業(yè)危害）的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
17、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕（違章指揮）和（強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)）。
18、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用（勞動(dòng)防護(hù)用品）。
19、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握（本職工作所需的安全生產(chǎn)）知識(shí)，提高（安全生產(chǎn)）技能，增強(qiáng)（事故預(yù)防）和（應(yīng)急處理）能力。 120、工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行（監(jiān)督），（提出意見）。
21、工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)（要求糾正）。
22、工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)（及時(shí)研究答復(fù)）。
23、工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營單位（必須立即作出處理）。
24、對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以（取締），并依法予以處理。 1
25、對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)（撤銷原批準(zhǔn)）。
26、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示（有效的監(jiān)督執(zhí)法）證件，對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。 1
27、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行（聯(lián)合檢查）。 1
28、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的（資質(zhì)條件），并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。 1
29、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)（形成書面材料）；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。
130、新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有（進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育）的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
31、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)（特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援）預(yù)案，建立（應(yīng)急救援）體系。
32、單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)兀ㄘ?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)）的部門，不得（隱瞞不報(bào)）、（謊報(bào)）或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
33、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故（性質(zhì)和責(zé)任），總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者（提出處理意見）。
34、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)（停產(chǎn)停業(yè)整頓）仍不具備安全生產(chǎn)條件的，（予以關(guān)閉）；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
35、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予（批評(píng)教育），依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。 1
36、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的，給予（降級(jí)或者撤職）的行政處分。
37、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，（五年）內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 1
38、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)（依法承擔(dān)賠償責(zé)任）。 1
39、地方各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障(本地區(qū)人民群眾生命)、(財(cái)產(chǎn)安全)，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的(迅速和妥善處理)負(fù)責(zé)。
140、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)(季度)至少召開一次防范特大安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，(分析)、(布臵)、(督促)、(檢查)本地區(qū)防范特大安全事故的工作。 1
41、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生特大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范(明確責(zé)任)、(采取措施)，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所(進(jìn)行嚴(yán)格檢查)。
42、市、縣人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)（政府主要領(lǐng)導(dǎo)人）簽署后，報(bào)（上一級(jí)人民政府）備案。
43、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)特大安全事故隱患的，責(zé)令(立即排除)，特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責(zé)令(暫時(shí)停產(chǎn))、(停業(yè))或者(停止使用)。法律、行政法規(guī)對(duì)查處機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
44、中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事(接觸易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他(危險(xiǎn)性)勞動(dòng)。
45、嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事(易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所。
46、對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以(查封)、(取締)，并依法給予(行政處罰)；屬于經(jīng)營單位的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)(吊銷營業(yè)執(zhí)照)。
47、負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予（降級(jí)）或者（撤職）的行政處分。
48、發(fā)生特大安全事故，社會(huì)影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國務(wù)院對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的（省長(zhǎng)）、（自治區(qū)主席）、（直轄市市長(zhǎng)）和（國務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人）給予行政處分。
49、特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得（隱瞞不報(bào)）、（謊報(bào)）或者（拖延報(bào)告），并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式（阻礙）、（干涉事故調(diào)查）。
150、特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)（迅速組織救助），有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)（服從指揮）、（調(diào)度），（參加或者配合救助），將事故損失降到最低限度。 1
51、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究(行政責(zé)任)或者(其他法律責(zé)任)的意見。
52、地方人民政府或者政府部門阻撓、干涉對(duì)特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對(duì)該地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予（降級(jí)或者撤職的行政處分）。 1
53、接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者政府部門，應(yīng)當(dāng)（立即組織對(duì)事故隱患）進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的(不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé))的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
54、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是政府履行（社會(huì)管理）和（市場(chǎng)監(jiān)管）職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是衡量各級(jí)政府（執(zhí)政水平）和（領(lǐng)導(dǎo)能力）的重要標(biāo)志。
55、新設(shè)立和改建、擴(kuò)建的礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)及新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和道路客運(yùn)企業(yè)，必須符合（產(chǎn)業(yè)政策）、（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）和（規(guī)劃布局）。
56、現(xiàn)有合法采石場(chǎng)在2005年底前達(dá)不到（5千）立方米以上規(guī)模的，不再辦理延續(xù)手續(xù)。
57、礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等建設(shè)項(xiàng)目以及具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，要對(duì)（安全生產(chǎn)條件）進(jìn)行專門論證和評(píng)價(jià)，提出安全生產(chǎn)措施和方案。安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目，要對(duì)（安全生產(chǎn)條件）及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并編制（安全專篇）。
58、生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，（法人代表）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，依法落實(shí)（安全生產(chǎn)保障措施）。
59、對(duì)發(fā)生的各類事故，堅(jiān)持（事故原因未查清不放過）、（責(zé)任人員未處理不放過）、（整改措施未落實(shí)不放過）、（有關(guān)人員未受到教育不放過）的“四不放過”原則，按照職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真調(diào)查處理。
160、煙花爆竹，是指（煙花爆竹制品）和用于生產(chǎn)煙花爆竹的（民用黑火藥）、（煙火藥）、引火線等物品。
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的（公共安全管理）；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的（質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)）。
2、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（審批）。
3、禁止在（城市市區(qū)）布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照（嚴(yán)格控制）的原則合理布設(shè)。16
4、國家對(duì)（礦山）企業(yè)、（建筑施工）企業(yè)和（危險(xiǎn)化學(xué)品）、（煙花爆竹）、（民用爆破器材）生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
5、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的（非煤礦礦山）企業(yè)和（危險(xiǎn)化學(xué)品）、（煙花爆竹）生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
6、（國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
7、（國務(wù)院建設(shè)主管部門）負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 16
8、（國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
9、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起（45）日內(nèi)審查完畢。 170、安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于（期滿前3個(gè)月）向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)每年向（同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 17
2、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)（暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證）。 17
3、（監(jiān)察機(jī)關(guān)）依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
4、（任何單位或者個(gè)人）對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
5、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員向不符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，給予（降級(jí)或者撤職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6、企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令（停止生產(chǎn)），沒收違法所得，并處（10萬元以上50萬元以下）的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7、《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起（1）年內(nèi)，依照條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。 17
8、各級(jí)地方人民政府要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,并積極支持企業(yè)（安全技術(shù)改造），對(duì)國家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，地方政府要加強(qiáng)（監(jiān)督管理），確保（專款專用），并安排配套資金予以保障。
9、堅(jiān)持把（礦山）,（道路和水上交通運(yùn)輸）、（危險(xiǎn)化學(xué)品）、（民用爆破器材和煙花爆竹）、（人員密集場(chǎng)所消防安全）等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，作為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要任務(wù)，持續(xù)不懈地抓下去。 180、《山東省安全生產(chǎn)條例》所稱單位，包括（法人單位）、（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位）和（個(gè)體經(jīng)營戶）。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)受縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的（委托），負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受其（業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員（超強(qiáng)度勞動(dòng)）或者（冒險(xiǎn)作業(yè)）。
3、礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在（三百人以上）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員（千分之五）但最低不少于（三人）的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足（三百人）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4、從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員（安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃），并按計(jì)劃組織教育培訓(xùn)，建立（培訓(xùn)檔案）。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。18
5、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患排查治理工作的（指導(dǎo)）、（監(jiān)督）和（協(xié)調(diào)），及時(shí)解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問題，防范重特大事故發(fā)生。
6、（縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患的排查治理實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重特大事故隱患的排查治理實(shí)施監(jiān)督管理，并接受同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的（監(jiān)督和指導(dǎo)）。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全重特大事故隱患（排查）、（評(píng)估）、（報(bào)告）、（監(jiān)控）和（治理）制度。
8、難以立即排除的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織（評(píng)估），并編制（事故隱患評(píng)估報(bào)告書）。
9、事故隱患評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的（類別）、（等級(jí)）、（影響范圍）和程度以及對(duì)事故隱患的（監(jiān)控措施）、（治理方式）、（治理期限）的建議等內(nèi)容。
190、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門收到評(píng)估報(bào)告書和治理方案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)（組織論證），并向重特大事故隱患影響范圍內(nèi)的有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)（治理通知書），對(duì)治理情況進(jìn)行（監(jiān)督）。
1、煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn)，按照（統(tǒng)一規(guī)劃）、（保障安全）、（合理布局）、（總量控制）的原則審批，建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。 19
2、零售經(jīng)營者采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，由（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營物品及違法所得，并處（1000元以上5000元以下）的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證。
3、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于（48）學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于（16）學(xué)時(shí)。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和(安全操作規(guī)程)，具備必要的（安全生產(chǎn)知識(shí)），掌握本崗位的（安全操作技能），增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和（預(yù)防事故）的能力。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得（上崗作業(yè)）。19
5、國家對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可制度。對(duì)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行(許可證管理)，對(duì)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行(備案證明管理)。
6、生產(chǎn)第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起（30）個(gè)工作日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
7、生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員（給予警告）；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位（處1萬元以上5萬元以下）的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員（處1000元以上5000元以下）的罰款。
8、中華人民共和國境內(nèi)（新建、改建、擴(kuò)建）危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵和設(shè)施），（伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝臵和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》。
9、建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。
200、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售（非法生產(chǎn)、經(jīng)營）的煙花爆竹和（不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）的煙花爆竹。
1、煙花爆竹倉庫不得（超過限定藥量）和（品種）儲(chǔ)存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定。
2、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行（采購、銷售流向登記）制度，健全購銷檔案，并留存（2）年備查。 20
3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由（取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
二、單選題
1、礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會(huì)的（A）作用。
A.監(jiān)督 B.指導(dǎo) C.督促 D.引導(dǎo)
2、依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向（）質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證；未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。（D）A.縣 B.市 C.省 D.國務(wù)院
3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵每（）年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵每（）年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。（B）A.半 一 B.一 兩 C.一 半 D.兩 一
4、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)臵（）裝臵，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。（C）A.觀測(cè) B.通訊 C.通訊、報(bào)警 D.報(bào)警
5、重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并作出記錄；檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存（）年。（B）
6、劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行（）收發(fā)、（）保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。（A）A.雙人 雙人 B.單人 雙人 C.單人 單人 D.雙人 單人
7、公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品，由（）接收。其接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品，交由（）認(rèn)定的專業(yè)單位處理。（D）
A.公安部門 安監(jiān)部門 B.環(huán)境保護(hù)部門 公安部門 C.安監(jiān)部門 環(huán)境保護(hù)部門 D.公安部門 環(huán)境保護(hù)部門
8、劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí)，承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須（）向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)（）向其他有關(guān)部門通報(bào)情況；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。（D）
A.當(dāng)天 當(dāng)天 B.立即 當(dāng)天 C.當(dāng)天 立即 D.立即 立即
9、國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供（）支持。(B)A.信息 檢測(cè) B.技術(shù)、信息 C.技術(shù) 檢測(cè) D.信息 技術(shù)
10、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故（），報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（C）
A.登記記錄B.監(jiān)測(cè)報(bào)告C.應(yīng)急救援預(yù)案D.管理檔案
11、危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息，由（）部門統(tǒng)一公布。（B）A.安全監(jiān)督管理B.環(huán)境保護(hù)C.公安D.衛(wèi)生
12、違反規(guī)定，郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品郵寄的，由公安部門處（）的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。（D）
０００元以上２萬元以下 B.２０００元以上1萬元以下 ０００元以上1萬元以下 D.２０００元以上２萬元以下
13、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》自（）起施行。（B）A.２００２年9月１５日 B.２００２年３月１５日 C.２００3年３月１５日 D.２００3年9月１５日
14、礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全（）規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合的，不得批準(zhǔn)。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有（）行政主管部門參加審查。（A）A.規(guī)程和行業(yè)技術(shù) 勞動(dòng) B.勞動(dòng) 規(guī)程和行業(yè)技術(shù)
C.規(guī)程和行業(yè)技術(shù) 安全 D.安全 規(guī)程和行業(yè)技術(shù)
15、每個(gè)礦井必須有（）個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。（C）
A.四 B.三 C.二 D.一
16、礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。（）對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（D）
A.廠長(zhǎng) B.班長(zhǎng) C.組長(zhǎng) D.礦長(zhǎng)
4、礦山企業(yè)不得錄用（）從事礦山井下勞動(dòng)。（A）A.未成年人 B.成年人 C.老年人 D.婦女
17、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起（）日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知之日起（）日內(nèi)直接向人民法院起訴。（A） 15 30 15 30
18、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起（）日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起（）日內(nèi)向人民法院起訴。（C）
15 15 30 30 15 15 15 30
19、《中華人民共和國礦山安全法》自（）起施行。（D）A.１９９4年５月１日 B.１９９３年3月１日 C.１９９4年3月１日 D.１９９３年５月１日
20、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程：（C）A.同時(shí)進(jìn)行 B.同步生產(chǎn)
C.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 D.相互協(xié)調(diào)
21、勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、使用和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合（）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，必須取得省以上安監(jiān)部門許可。（A）
A.國家和省 B.本省 C.省和地方 D.各地市
22、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在依法履行職責(zé)時(shí)，必須持有效執(zhí)法證件由（）以上共同進(jìn)行，并有權(quán)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，發(fā)現(xiàn)違法行為和事故隱患時(shí)有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位通報(bào)檢查結(jié)果和處理意見。（B）人 人 人 人
23、負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起（）日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。無權(quán)提出處理意見的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)方面提出處理建議。（D）
24、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出（A）要求。 A、賠償B、訴訟 C、聽證 D、質(zhì)詢
25、給予（B）的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。 A、關(guān)閉B、拘留 C、吊扣證照 C、罰款
26、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以（A）罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)市（地）級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。A、五千元以上B、八千元以上C、一萬五千元以上 D、一千元
27、對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦案件給予行政處罰的，由決定行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自作出行政處罰之日起(C)內(nèi)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 A、三日B、五日C、七日 D、十五日
28、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過（A ）人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
D、100
29、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照（C）的原則
A.以事實(shí)為依據(jù)，是法律為準(zhǔn)繩 B.客觀公正 C.實(shí)事求是、尊重科學(xué) D.安全第一 30、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處（B）的罰款。A.五萬元
B.二萬元以上十萬元以下 C.十萬元 D、十五萬
31、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，（A）。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 B.予以關(guān)閉
C.予以經(jīng)濟(jì)處罰 D.予以取締
32、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的，給予的行政處分。 A.開除公職 B.行政記過
C.降級(jí)或者撤職 D.警告
33、生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處（B）的罰款。A.三萬元以下 B.二萬元以下 C.二萬元以上 D.五萬元
34、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，（C）。
A.予以關(guān)閉 B.給予經(jīng)濟(jì)處罰 C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D.予以取締
35、未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處（B）的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。A.五萬元
B.二萬元以上十萬元以下 C.十萬元 D.三萬元
36、中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)或者將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予（A）構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。A、記過、降級(jí)直至撤職的行政處分；
B、批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金；
C、記過、降級(jí)直至扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金； D、通報(bào)批評(píng)
37、市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)發(fā)生特大安全事故的，對(duì)（A），根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪的，依法追究刑事責(zé)任。
A、政府主要領(lǐng)導(dǎo)人B、政府部門負(fù)責(zé)人C、政府主要經(jīng)辦人 D、政府職能部門分管負(fù)責(zé)人
38、特大安全事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起（A）內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
A、60日 B、50日 C、40日 D、10日
39、省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起（D）內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定；必要時(shí)，國務(wù)院可以對(duì)特大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
A、40日 B、10日 C、20日 D、30日
40、（C）均有權(quán)向有關(guān)地方人民政府或者政府部門報(bào)告特大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府部門舉報(bào)地方人民政府或者政府部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。
A、事故當(dāng)事人B、單位領(lǐng)導(dǎo)C、任何單位和個(gè)人D、執(zhí)法者
41、生產(chǎn)經(jīng)營單位的（A）對(duì)本單位重特大事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。 A.主要負(fù)責(zé)人 B.分管負(fù)責(zé)人 C.安全管理人員 D.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
42、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在重特大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中，未履行或者未按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予（C）的行政處分；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依法追究法律責(zé)任。
A.撤職 B.記過 C.警告直至記大過 D.開除公職
43、安全生產(chǎn)許可證的有效期為（B）年。
44、企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處（C）的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
萬以上5萬以下 萬元 萬元以上50萬元以下 D.二十萬
45、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的適用范圍是＿＿D＿＿＿的安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為。
A.所有行政人員
B.只適用于國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員
C.在生產(chǎn)過程中有責(zé)任的所有工作人員
D.只適用于國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和企業(yè)、事業(yè)單位中國家機(jī)關(guān)任命的人員
46、當(dāng)國有企業(yè)及其工作人員對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)時(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員情節(jié)嚴(yán)重的給與＿＿＿＿＿處分。(D)
A.警告 B.記過 C.記大過 D.開除
47、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 學(xué)時(shí)。（A）
A、32；12 B、24；12 C、32；24 D、32；20
48、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備 的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。(B)A、培訓(xùn)能力 B、相應(yīng)資質(zhì) C、師資力量 D、培訓(xùn)教室
49、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 學(xué)時(shí)。(D)A、72；24 B、36；12 C、72；36 D、72；20 50、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗 年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。(B)A、2 B、1 C、3 D、半
三、多選題
1、國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行（），并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。（ACD）A.統(tǒng)一規(guī)劃 B.兼顧其他 C.合理布局 D.嚴(yán)格控制
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備的條件（ABCDE）
A.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；
B.工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定；
C.有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；
D.有健全的安全管理制度；
E.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
3、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的（）如實(shí)記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。（ABCD）A.產(chǎn)量 B.流向 C.儲(chǔ)存量 D.用途
4、處臵廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，依照（）和（）執(zhí)行。（BD）A.環(huán)境保護(hù)法 B.固體廢物污染環(huán)境防治法
C.安全生產(chǎn)法 D.國家有關(guān)規(guī)定
5、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，必須具備的條件（ABCD）
A.經(jīng)營場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
B.主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格；
C.有健全的安全管理制度；
D.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
6、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照（）規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：（ABCD）
A.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；
B.迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；
C.針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；
D.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處臵，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
7、危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反規(guī)定，有（）行為之一的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正，處１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（BCD）
A.劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。
B.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的；
C.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的；
D.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
8、礦山設(shè)計(jì)規(guī)定保留的（），在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得開采或者毀壞。（BC）
A.石柱 B.礦柱 C.巖柱 D.井柱
9、礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝臵、安全檢測(cè)儀器，定期（）、（），保證使用安全。（AD）
A.檢查 B.檢測(cè) C.維護(hù) D.維修
10、礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備，（）后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。（ABCD）
A.排土場(chǎng) B.矸石山 C.尾礦庫 D.礦山閉坑
4、礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為，提出（）。（ABC）A.批評(píng) B.檢舉 C.控告 D.上報(bào)
11、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并組織建立:（ABD）A.單位自救 B.區(qū)域互救 C.集中救援 D.政府救援的應(yīng)急防范救援體系。
12、安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)。從事工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和設(shè)備的（）等活動(dòng)的中介組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省以上安監(jiān)部門審查認(rèn)可并取得相應(yīng)資格。（ABCD）
A.檢測(cè)檢驗(yàn)、B.安全培訓(xùn)、C.安全評(píng)價(jià)、D.安全咨詢
13、調(diào)查組由（）部門組成。調(diào)查組根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家和人員參加。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理和防范措施意見。（ABD）A.安監(jiān)、監(jiān)察、公安部門 B.工會(huì)組織 C.檢查機(jī)關(guān)D.事故發(fā)生單位的行業(yè)管理（主管）
14、發(fā)生安全事故后，有關(guān)人民政府和政府部門（）或者（），或者（），根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門正職負(fù)責(zé)人給予記過以上行政處分；造成事故損失擴(kuò)大的，給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（BCD）
A.遲報(bào) B.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告 C.阻礙、干涉事故調(diào)查和處理D.未按規(guī)定組織救助的15、安監(jiān)部門以及其他有關(guān)部門的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中（），尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（ABD）A.玩忽職守、B.濫用職權(quán)、C.貪污受賄 D.徇私舞弊
16、以下那些違法行為可以由安監(jiān)部門給予警告，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)單位處以5000元以上3萬元以下罰款（ABCD）？
A未按規(guī)定建立重大安全事故隱患報(bào)告、評(píng)估、監(jiān)控和整改制度的； B未經(jīng)安監(jiān)部門許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營特種勞動(dòng)防護(hù)用品的；
C非法阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者對(duì)檢查出的安全事故隱患拒不整改的； D非法阻撓和干涉安全事故調(diào)查處理的。
17、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的（ABC）以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
A、情節(jié)B、事實(shí)C、性質(zhì) D、影響
18、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有（A、C）；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
A、陳述權(quán)B、知情權(quán)C、申辯權(quán) D、拒絕權(quán)
19、(A、B、C)的行政處罰，由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。
A警告、罰款、沒收違法所得 B責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為 C責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè) D、關(guān)閉 20、上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P予以（B、C）。A、重審B、撤銷C、糾正 D、改變
21、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的（A B C D）的權(quán)利。A、事實(shí)B、依據(jù) C、當(dāng)事人依法享有 D、理由
22、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)個(gè)人處以（A）以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處以（B）以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。 A、五十元B、一千元C、伍佰元 D、五千元
23、除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案，填寫統(tǒng)一的立案審批表，并（ABC）地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。 A、全面、B、公正C、客觀 D、公平
24、案件自立案之日起，一般應(yīng)當(dāng)在（A）內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)，但不得超過（B）；特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至（C）。
A、三十日B、九十日C、一百八十日 一百二十日
25、前款所稱較大數(shù)額罰款，為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額；沒有規(guī)定數(shù)額的，其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為（C）以上，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為（B）以上。
A、五萬元B、三萬元C、一萬元D、五千元
26、當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)（A、B、C、D）
A、有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；
B、有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)；
C、如實(shí)回答主持人的提問；
D、遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，服從聽證主持人指揮。
27、生產(chǎn)經(jīng)營單位的（A、B、C）不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
A、決策機(jī)構(gòu)、B、主要負(fù)責(zé)人C、個(gè)人經(jīng)營的投資人 D、職工
28、生產(chǎn)經(jīng)營單位有（A、B、C）行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：
A、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；
B、對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；
C、進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。
19、礦山企業(yè)的機(jī)電設(shè)備、安全儀器，未按照（A、B、C、D）規(guī)定操作、檢查、維修和建立檔案的，責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款：
A、未定期對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝臵、安全檢測(cè)儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的；
B、非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備的；
C、非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的；
D、操作電氣設(shè)備的人員，沒有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的。30、礦山企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度，未按照(A、B、C、D)規(guī)定檢測(cè)的，責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款：
A、粉塵作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于二次的；
B、三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于一次的；
C、放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于三次的；
D、其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，井下每月檢測(cè)少于1 次的。
31、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取(A、B、C)措施：
A、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；
B、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款；
C、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
32、生產(chǎn)、（ABC）危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 A.經(jīng)營 B.儲(chǔ)存 C.使用
33、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合（AB）的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 A.國家標(biāo)準(zhǔn) B.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
34、（ABC）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
A.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位
B.礦山單位
C.建筑施工單位
35、生產(chǎn)經(jīng)營單位有（A B C）行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
A.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的B.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的C.進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的36、特大安全事故發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定（A、B）。
A、如實(shí)發(fā)布事故消息B、迅速發(fā)布事故消息C、暫停發(fā)布事故消息D、發(fā)布事故部分消息
37、加大科技投入力度，充分利用（ABC）等安全生產(chǎn)科研資源，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
A.高等院校 B.科研機(jī)構(gòu) C.社會(huì)團(tuán)體
38、重特大事故隱患治理前或者治理過程中，無法保證生產(chǎn)安全的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令（A）或者（C）。 A.暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè) B.關(guān)閉 C.停止使用
39、由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)治理的重特大事故隱患包括（ABC）： A.公共設(shè)施存在的重特大事故隱患； B.破產(chǎn)企業(yè)存在的重特大事故隱患； C.無法明確責(zé)任單位的重特大事故隱患。40、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有（）行為的，給予（降級(jí)或者撤職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A.發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；
B.接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；
C.在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。
41、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括 。(ABCD)
A、主要負(fù)責(zé)人 B、安全生產(chǎn)管理人員 C、特種作業(yè)人員 D、其他從業(yè)人員。
42、廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 。(ABCD)
A、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律
B、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)
C、本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)
D、有關(guān)事故案例
43、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：(AC)
A、編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的B、未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的C、騙取安全資格證書的 D、未提取安全培訓(xùn)費(fèi)用的44、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員包括 。(ACD)
A、生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人 B、生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際控制人
C、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員
D、未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員
45、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì) 等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核和頒發(fā)安全資格證書。(ABCD)
A、煤礦 B、非煤礦山 C、危險(xiǎn)化學(xué)品 D、煙花爆竹
四、判斷題
1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的，給予（降級(jí)或者撤職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（√）
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須經(jīng)審查批準(zhǔn)。（×）
3、國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、衛(wèi)生部門和公安部門。（×）
4 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)臵相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。（√）
5、質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。（√）
6、國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。（√）
7、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)可以向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品，但是不能進(jìn)行大量批發(fā)。（×）
8、通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。（√）
9、任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。（√）
10、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)部門未依照規(guī)定履行職責(zé)，組織實(shí)施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，或者拖延、推諉的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。（√）
11、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)臵相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正，處1萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。（×）
12、危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施，處臵危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。（√）
13、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，未立即組織救援，或者不立即向負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于集體企業(yè)、企業(yè)工作人員失職罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。（×）
14、危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處臵進(jìn)口廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。（√）
15、在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)，必須遵守本法。（√）
16、對(duì)堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故，參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù)，進(jìn)行礦山安全監(jiān)測(cè)管理研究等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（×）
17、礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。（√）
18、礦山企業(yè)礦長(zhǎng)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。（×）
19、礦山企業(yè)違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。（√）20、發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撒離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，礦山企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。（√）
21、礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，可辦理臨時(shí)手續(xù)，臨時(shí)上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。（×）
22、礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。（√）
23、礦山企業(yè)對(duì)女職工按照國家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。（√）
24、礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實(shí)。（√）
25、礦山企業(yè)可以從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。（×）
26、勞動(dòng)行政主管部門的礦山安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入礦山企業(yè)，在現(xiàn)場(chǎng)檢查安全狀況；發(fā)現(xiàn)有危及職工安全的緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)立即處理。（√）
27、發(fā)生一般礦山事故，由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。（×）
28、礦山企業(yè)對(duì)礦山事故中傷亡的職工按照國家規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。（√）
29、礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)的，安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。（√）30、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動(dòng)行政主管部門處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)市級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。（×）
31、已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。（√）
32、國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。（√）
33、生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員，必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具備管理安全生產(chǎn)和處理安全事故的能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其崗位相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其具備相應(yīng)的安全操作技能；特種作業(yè)人員不一定參加專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格即可上崗。除鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等以外的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加經(jīng)省安監(jiān)部門認(rèn)可的培訓(xùn)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（×）
34、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹以及從事建筑安裝、礦物開采等危險(xiǎn)性作業(yè)的，部分是由安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行安全資格認(rèn)證。礦山、化工、冶煉、建筑等行業(yè)和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)。（×）
35、安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。（√）
36、安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的不安全事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門提出處理建議。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，不需向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。（×）
37、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過120日。事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查組出具事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失情況、性質(zhì)和責(zé)任劃定、事故處理以及防范措施意見。調(diào)查組對(duì)事故原因分析和責(zé)任人員處理意見不一致的，由安監(jiān)部門作出調(diào)查結(jié)論。（×）
38、事故調(diào)查報(bào)告和對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理意見經(jīng)安監(jiān)部門批復(fù)后，有關(guān)人民政府和部門以及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故和有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。（√）
39、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處的正職領(lǐng)導(dǎo)人和縣以上有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員，對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（×）40、安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，最遲在五日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。（√）
41、安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)填寫不同制作的行政處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。（ⅹ）
42、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；（√）
43、當(dāng)事人不在場(chǎng)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。（√）
44、當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后，應(yīng)在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。（√）
45、當(dāng)事人要求聽證的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證，向當(dāng)事人收取適當(dāng)?shù)穆犠C費(fèi)用。（ⅹ）
46、當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加聽證，并提交委托書。（√）
47、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。（√）
48、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰。其中對(duì)煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。（√）
49、危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)，未采取有效措施，處臵危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的，責(zé)令改正，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。（√）
50、對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其相應(yīng)資格。（√）
51、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。（√）
52、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的同一個(gè)安全生產(chǎn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（√）
53、行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。（√）
54、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。（√）
55、當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。（√）
56、罰款、沒收違法所得的款項(xiàng)，必須按照有關(guān)規(guī)定上繳，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。（√）
57、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。（√）
58、行政處罰執(zhí)行完畢后，案件材料應(yīng)按一案一卷單獨(dú)立卷歸檔。（√）
59、上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以直接查處下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件，但不能將自己管轄的案件交由下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。（ⅹ）60、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重處罰。（√）6
1、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。（√）
62、提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)是企業(yè)的義務(wù)，政府沒有這樣的職責(zé)。（×）6
3、從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。（√）6
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任則轉(zhuǎn)移到委托的工程技術(shù)人員承擔(dān)。（×）
65、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。（√）
66、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。（√）6
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。（×）6
8、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（×）
69、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（√）70、生產(chǎn)經(jīng)營單位因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告而與之解除與其訂立的勞動(dòng)合同，屬于企業(yè)內(nèi)部管理行為，并不違法。（×）7
1、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。（√）7
2、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。（√）7
3、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，可以適當(dāng)收取費(fèi)用。（×）7
4、有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。（√）
75、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究法律責(zé)任。（√）7
6、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，但為了保證社會(huì)穩(wěn)定不再向社會(huì)公布。（×）7
7、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。（√）
78、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用。（√）7
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者處二萬元以下的罰款。（×）80、生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?，可?qǐng)求人民法院銷案，不再繼續(xù)賠償。（×）
81、對(duì)沒有依照國家法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可的，工商行政管理機(jī)關(guān)不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（√）
82、安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。（√）8
3、尚未實(shí)行安全費(fèi)用提取制度的生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實(shí)際需要，確保安全生產(chǎn)投入，發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入成本費(fèi)用。（√）
84、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故后，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。（√）
85、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度，依法參加工傷保險(xiǎn),及時(shí)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。因此，受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬再得到工傷保險(xiǎn)賠償金后，不得再向生產(chǎn)經(jīng)營單位要求賠償。（×）8
6、建立安全生產(chǎn)行政許可制度，是為了從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。（√）8
7、小企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),各地要高度重視小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。（√）
88、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患的，因城市規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)等原因難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。（√）
89、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照治理通知書和治理方案對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行治理。治理資金由政府負(fù)責(zé)籌集。（×）90、任何單位和個(gè)人對(duì)重特大事故隱患，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。（√）9
1、舉報(bào)重特大事故隱患是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，因此安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門接到事故隱患舉報(bào)后，沒必要對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。（×）9
2、企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門經(jīng)審查符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。（√）
93、煤礦企業(yè)不論礦（井）多少，可以共同使用一個(gè)安全生產(chǎn)許可證。（×）9
4、企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，末發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。（√）9
5、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。（√）9
6、建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的主體不是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，因此發(fā)證情況不受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督。（×）9
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)可以由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)自行編制的安全培訓(xùn)大綱實(shí)施。（×）
98、從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須支付工資，但不必承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用。（×）
99、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。（√）100、生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。（×）
五、問答題
1、《重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查整治辦法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位存在哪些情形之一的，給予警告，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處以元以上元以下的罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人處以3000元以上元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰：
（一）未按照規(guī)定建立重特大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度的；
（二）未定期對(duì)本單位事故隱患進(jìn)行排查的；
（三）未按照規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估的；
（四）對(duì)存在的重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；
（五）未按照規(guī)定對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行治理的。
2、依照本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，其職權(quán)是什么？
答：
（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議；
（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí)，責(zé)令立即排除或者限期排除；
（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。
3、設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng)，需要哪些資料？ 答：
（一）可行性研究報(bào)告；
（二）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；
（三）包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；
（四）安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
（五）事故應(yīng)急救援措施；
（六）符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到申請(qǐng)和提交的文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查，提出審查意見后，報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定，予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
4、除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝臵和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與哪些場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定？
答：
（一）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；
（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；
（三）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；
（四）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；
（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；
（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；
（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝臵和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，被禁止的行為有哪些？ 答：
（一）從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品；
（二）經(jīng)營國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；
（三）銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
6、購買劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
（一）生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購買憑證，憑購買憑證購買；
（二）單位臨時(shí)需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購證，憑準(zhǔn)購證購買；
（三）個(gè)人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證不得偽造、變?cè)臁①I賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓，不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證。劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。
7、對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處臵廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，違反了哪些規(guī)定，需要依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任？
答：
（一）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處臵廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；
（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。
8、礦山設(shè)計(jì)的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范有哪些？ 答：
（一）礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速；
（二）露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度、高度；
（三）供電系統(tǒng)；
（四）提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；
（五）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；
（六）防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；
（七）有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。
9、礦山企業(yè)必須對(duì)哪些危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施？ 答：
（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；
（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；
（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；
（四）地面和井下的火災(zāi)、水害；
（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；
（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他在害物質(zhì)引起的危害；
（七）其他危害。
10、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)礦山安全工作行使那些監(jiān)督職責(zé)？ 答：
（一）檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；
（二）參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；
（三）檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況；
（四）檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作；
（五）監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措拖專項(xiàng)費(fèi)用的情況；
（六）參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。
11、縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使那些管理職責(zé)？
答：
（一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；
（二）審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)；
（三）負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收；
（四）組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作；
（五）調(diào)查和處理重大礦山事故；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。
12、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制作行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明什么事項(xiàng)？
答：
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址；
（二）違法行為的事實(shí)和證據(jù)；
（三）行政處罰的種類和依據(jù)；
（四）行政處罰的履行方式和期限；
（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的印章。
13、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)行政處罰文書，應(yīng)當(dāng)符合那些規(guī)定？
答：
（一）當(dāng)事人是生產(chǎn)經(jīng)營單位的，交其收發(fā)部門簽收；當(dāng)事人是個(gè)人或者個(gè)體工商戶的，交其本人簽收。當(dāng)事人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng)，注明情況，在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所，即視為送達(dá)；
（二）當(dāng)事人不在場(chǎng)，交其同住的成年親屬簽收，并且在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)寫明與當(dāng)事人的關(guān)系；
（三）當(dāng)事人指定代收人的，交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況；
（四）直接送達(dá)有困難的，可以掛號(hào)郵寄送達(dá)，也可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代為送達(dá)；
（五）無法采取以上方式送達(dá)的，可以公告，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。
14、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰？
答：
（一）主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；
（二）受他人脅迫有安全生產(chǎn)違法行為的；
（三）配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的；
（四）其他依法應(yīng)予從輕或者減輕行政處罰的。
安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
15、發(fā)生重傷以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上安全事故的，有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即報(bào)告事故發(fā)生地的安監(jiān)、監(jiān)察、公安部門和工會(huì)組織以及行業(yè)管理（主管）部門，事故發(fā)生地的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)定上報(bào)省安監(jiān)部門？ 答：
（一）一次死亡1至2人或者重傷3至9人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故，于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
（二）一次死亡3人以上或者一次重傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上（鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力等為500萬元以上）的事故，必須立即上報(bào)。省安監(jiān)部門接到報(bào)告后必須立即報(bào)告省人民政府和國家安監(jiān)部門。
（三）其他性質(zhì)惡劣、影響重大的事故，必須立即上報(bào)。
16、請(qǐng)簡(jiǎn)述生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理權(quán)限劃分？ 答：
（一）輕傷或者一次重傷1至2人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不足50萬元的事故，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織調(diào)查；
（二）一次死亡1至2人或者重傷3至9人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、不足100萬元的事故，由縣級(jí)人民政府組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
（三）一次死亡3至9人或者重傷10至49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、不足300萬元（鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力等為100萬元以上、不足500萬元）的事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
（四）一次死亡10至29人（鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力等為10至49人）或者重傷50人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上、不足500萬元（鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力等為500萬元以上、不足1000萬元）的事故，由省人民政府組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
（五）一次死亡30人以上（鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力等為50人以上），或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上（鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力等為1000萬元以上）的事故，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。
（一）至
（三）項(xiàng)所列事故中屬于性質(zhì)惡劣、影響重大的，上級(jí)人民政府可以直接委派調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
17、請(qǐng)解釋《安全生產(chǎn)法》中危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源的概念？
危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。
18、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)包括那些？
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
19、請(qǐng)簡(jiǎn)要解釋安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度？
生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
20、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以行使哪些職權(quán)？
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。
（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
21、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，應(yīng)如何處罰？
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)違法的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。
22、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照有關(guān)法律保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的，如何處理？ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照有關(guān)法律保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
23、某廠廠長(zhǎng)李某認(rèn)為自己將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包給誰是自己的經(jīng)營自主權(quán)，就算是發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人也不要緊，這種說法是否正確？如何處理？
《安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。”因此，李某的說法不正確。對(duì)李某的處理應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》第八十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”的規(guī)定來處理。
24、地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)哪些特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律行政法規(guī)的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？ 答：(一)特大火災(zāi)事故；(二)特大交通安全事故；
(三)特大建筑質(zhì)量安全事故；
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故；(五)煤礦和其他礦山特大安全事故；
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；
(七)其他特大安全事故。
25、請(qǐng)簡(jiǎn)述企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備哪些安全生產(chǎn)條件？ (一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；
(三)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；(七)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；
(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；
(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
26、安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的含義？
各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及總體戰(zhàn)略布局，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)考核，安全生產(chǎn)工作的情況要列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
27、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰有多少種類？
答：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得；
（四）責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；
（五）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；
（六）拘留；
（七）關(guān)閉；
（八）吊銷有關(guān)證照；
（九）安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
28、安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)回避的情形包括那些，如何批準(zhǔn)？
答：
（一）本人是本案的當(dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的；
（二）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的：
（三）與本人有其他利害關(guān)系，可能影響案件的公正處理的。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避，由其派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定。派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的回避，由該部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定。回避決定作出之前，具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。
29、案件調(diào)查終結(jié)后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出什么決定？
答：
（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；
（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。 對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰的，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定 30、煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？
(一)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)；
(二)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；專柜銷售時(shí)，專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通；
(三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離；
(四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
(五)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
31、已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有哪些變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查？
（一）建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；
（二）變更建設(shè)地址的；
（三）變更主要裝臵、設(shè)備、設(shè)施平面布臵的；
（四）變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝臵、設(shè)備、設(shè)施的；
（五）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。
32、如何依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理？
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)的必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)價(jià)等方法，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。
33、如何在全社會(huì)形成安全生產(chǎn)齊抓共管的局面？
地方各級(jí)人民政府每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作；大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)支撐體系。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，豐富全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)內(nèi)容，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
34、重特大生產(chǎn)安全事故隱患的概念是什么？ 重特大事故隱患，是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施以及管理過程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的不安全狀態(tài)和缺陷。
35、經(jīng)評(píng)估屬于重特大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重特大事故隱患治理方案。治理方案的主要包括哪些內(nèi)容？ 答：治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）治理期限和目標(biāo)；
（二）治理措施；
（三）責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；
（四）應(yīng)急救援預(yù)案。
36、重特大事故隱患治理結(jié)束后，安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)如何處理？ 重特大事故隱患治理結(jié)束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定事故隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出重特大事故隱患治理結(jié)束的決定；未消除的，應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用的決定；經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓后，仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉。
37、《重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查整治辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門存在哪些行為之一，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過直至降級(jí)的行政處分；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依法追究法律責(zé)任： 答：
（一）收到重特大事故隱患評(píng)估報(bào)告書和治理方案后未及時(shí)組織論證，并下達(dá)治理通知書的；
（二）對(duì)重特大事故隱患治理應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收而未驗(yàn)收的；
（三）發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患違法行為未及時(shí)查處的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
38、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取哪些監(jiān)控措施？
（一）建立運(yùn)行管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控；
（二）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)；
（三）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)；
（四）制定專門的應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。
39、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《山東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）發(fā)生重傷事故的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；
（二）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；
（三）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款；
（四）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的，處以五十萬元以上一百五十萬元以下的罰款；
（五）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，處以一百五十萬元以上三百萬元以下的罰款。
六、案例分析 案例 1
陳某是某副食品公司下屬車隊(duì)的貨車駕駛員，與副食品公司訂立有期限至２００５年的勞動(dòng)合同。２００３年春節(jié)前夕，副食品公司由于運(yùn)輸業(yè)務(wù)量激增，原有車輛不能滿足需求，車隊(duì)就從其他單位借來一輛貨車，并臨時(shí)安排陳某駕駛。當(dāng)陳某得知車隊(duì)安排其駕駛的車輛是國家明令禁止運(yùn)營的拼裝車時(shí)，便以上路后不安全為理由表示不愿出車。車隊(duì)負(fù)責(zé)人反復(fù)以“該車從未出過事你放心”、“這樣的車現(xiàn)在很多”、“你的駕駛技術(shù)好”、“為了單位的效益”等言詞對(duì)陳某進(jìn)行勸說，但陳某仍拒絕出車。車隊(duì)負(fù)責(zé)人在勸說無效的情況下，向公司領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。２００３年２月副食品公司認(rèn)為陳某在節(jié)日運(yùn)輸高峰期間不服從單位調(diào)度、指揮，拒絕正常工作，給該公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失，依據(jù)公司規(guī)定決定給予陳某開除處分，解除其勞動(dòng)合同。
問題：
1、陳某拒絕車隊(duì)負(fù)責(zé)人要求其駕駛國家明令禁止運(yùn)營的拼裝車的行為是否違反勞動(dòng)紀(jì)律？副食品公司依照公司規(guī)定對(duì)陳某予以處理是否正確？為什么？
答案：“拼裝車”是指使用“報(bào)廢汽車”的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架（統(tǒng)稱“五大總成”）以及其他零配件組裝的機(jī)動(dòng)車。副食品公司向其他單位借來拼裝車，并安排司機(jī)駕駛上路的行為是臵道路交通安全和生命、財(cái)產(chǎn)安全于不顧，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定，“從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”司機(jī)陳某拒絕按照副食品公司車隊(duì)負(fù)責(zé)人的指令駕駛“拼裝車”上路是在行使法律賦予其的權(quán)利，而決不是嚴(yán)重違反企業(yè)的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的行為。副食品公司以不服從單位的工作安排和調(diào)度，違反勞動(dòng)紀(jì)律為由開除陳某的做法當(dāng)然是錯(cuò)誤的。案例2
某化工（集團(tuán)）有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠，委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素：一是，與供水水源距離不符合國家規(guī)定；二是，生產(chǎn)工藝不完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)；三是，儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說：“你們拿了錢，只管好好辦事就行了，照我們的意思來，其他的都好說。要不我們就換人。”隨后，集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1／3。安全中心明知有問題，但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì)，便按照集團(tuán)公司的意思，出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
問題：該安全服務(wù)中心的行為是否違法？如果違法應(yīng)如何處理？如果該劇毒磷化物的生產(chǎn)工廠獲準(zhǔn)設(shè)立，因上述不安全因素對(duì)他人造成了損害，該安全服務(wù)中心如何承擔(dān)責(zé)任？
答： 隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，是指接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明，是生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù)。本案中安全服務(wù)中心的行為，是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位互相串通，出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的行為，其行為已經(jīng)構(gòu)成違法。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第79條明確規(guī)定，對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。如果給他人造成損害，安全服務(wù)中心與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
案例3
某工藝制品廠因工作需要急需一批職工，其中需電工一名，廠長(zhǎng)趙某的鄰居李某介紹其表弟王某前來應(yīng)聘。王某在某企業(yè)從事過電工工作，但沒有接受過任何培訓(xùn)，也沒有特種作業(yè)人員操作證。趙某礙于鄰居情面，不好拒絕，便于王某簽訂了勞動(dòng)合同。該工藝品廠在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中明確約定了職工在廠內(nèi)發(fā)生工傷的，廠內(nèi)一次性給與賠償5000元，發(fā)生工亡的，一次性賠償2萬元，其余費(fèi)用廠里概不承擔(dān)并經(jīng)雙方簽字。該廠實(shí)行封閉式管理，兩個(gè)樓梯中東邊一個(gè)用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺(tái)上堆放了雜物；樓下四個(gè)大門有兩個(gè)被封死，一個(gè)被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。王某在一次設(shè)備檢修中因操作不當(dāng)起火。起火初期，火勢(shì)不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢(shì)迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長(zhǎng)趙某不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。
二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對(duì)著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。事故發(fā)生后，工藝品廠向每位死者家屬賠償2萬元，死者家屬不服抬著尸體在廠門口要求賠償，而趙某則認(rèn)為雙方簽訂的勞動(dòng)合同中明確規(guī)定工廠對(duì)職工的死亡賠償位2萬元，而且雙方簽字認(rèn)可，合同有效，因此拒絕賠償。
問題：工藝品廠在整個(gè)事件中有幾處違法？趙某不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命的行為是否合法？工藝品廠與職工簽訂的協(xié)議是否有效。如何處理？
答案：在整個(gè)事件中工藝品廠的違法行為包括：一是特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，二是為對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，造成職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效的情況，三是生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所不符合緊急疏散要求，上述行為，分別違反了《安全生產(chǎn)法》第二十三條、二十一條和三十四條。
趙某的行為不合法，《安全生產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?！倍w某在事故發(fā)生后不組織工人疏散，去只顧自己打開窗爬繩逃命。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
工藝品廠與職工簽訂的協(xié)議無效，工藝品廠與職工簽訂協(xié)議，約定低于國家規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際是一種變相的減輕企業(yè)工傷賠償?shù)男袨椤！栋踩a(chǎn)法》第四十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第八十九條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。案例4
張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠，但資金不足。因當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機(jī)，盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益，二人經(jīng)商議后，決定在不影響產(chǎn)量的前提下縮減投資，砍掉計(jì)劃用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金，先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中，因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好，苯的含量嚴(yán)重超標(biāo)，發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。
問題：張某與王某為節(jié)約資金，砍掉計(jì)劃用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金是否合理？《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入保障是如何規(guī)定的，對(duì)于不履行這一義務(wù)的，如何處理？
答：皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑，苯易揮發(fā)，因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備，這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，臵職工的生命健康于不顧，砍掉用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金，致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好，苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，發(fā)生嚴(yán)重苯中毒，作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任
要保證安全生產(chǎn)，必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持，這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致事故多發(fā)?！栋踩a(chǎn)法》第18條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！北景钢?，皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定并因此發(fā)生了事故。應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十條第二款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
案例5
某縣一大型化工企業(yè)發(fā)生了一起特大泄漏事故，致使80多名職工遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多，該企業(yè)才將情況報(bào)告給分管的副縣長(zhǎng)，并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說：“這事不要再向別人報(bào)告。”爾后，副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量，深感責(zé)任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該企業(yè)被查封，縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量，決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求企業(yè)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”，并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償，以封住他們的嘴。此后，縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)，研究如何封鎖消息，應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了泄漏事故，但沒有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息，這起事故被隱瞞達(dá)半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào)，經(jīng)過艱難采訪，事故消息才被披露出來。問題：
對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾[瞞不報(bào)的行為應(yīng)如何處理？ 答案：
本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第71條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。本案中，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后，為了逃避責(zé)任（事后查明他們與礦主非法勾結(jié)，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久，不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，而且性質(zhì)極其嚴(yán)重，社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲，依法追究其刑事責(zé)任。案例6
某化工廠發(fā)生一起劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，造成15名職工死亡，其中部分職工在配戴防毒面罩向外疏散時(shí)中毒身亡，該省人民政府在調(diào)查事故原因的同時(shí)，對(duì)該企業(yè)的防毒面罩進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。隨后，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門舉一反三對(duì)全省?；飞a(chǎn)企業(yè)所配備的防毒面罩進(jìn)行專項(xiàng)檢查。經(jīng)查，共有7成防毒面罩存在質(zhì)量問題。質(zhì)監(jiān)部門公布了不合格產(chǎn)品的商標(biāo)和生產(chǎn)廠家，安監(jiān)部門下發(fā)通知，要求各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)立即淘汰不合格的防毒面罩，并指定了本省幾家勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)為本省?；飞a(chǎn)企業(yè)防毒面罩指定供應(yīng)商。要求省內(nèi)所有危化品生產(chǎn)企業(yè)必須統(tǒng)一購買該廠產(chǎn)品。并將此作為申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的審查條件之一。
問題：該省安監(jiān)部門為保證危化品企業(yè)配備的防毒面罩的質(zhì)量而采取的行為是否適當(dāng)？ 答案：這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌的安全器材的案件。采購權(quán)，即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營自主權(quán)，應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售，質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，無論哪種品牌，也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰，生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。本案中，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的本意是好的，但這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因此，《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。據(jù)此，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。
案例7
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元。事故發(fā)生后，所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會(huì)與市工會(huì)組成了事故調(diào)查組，但礦業(yè)公司對(duì)事故調(diào)查處理不予積極配合，認(rèn)為工會(huì)不是行政管理部門，不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)參與調(diào)查的工會(huì)同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會(huì)有什么關(guān)系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不讓工會(huì)的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理，但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
問題 ：請(qǐng)簡(jiǎn)述工會(huì)在事故調(diào)查處理中的權(quán)利？
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會(huì)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，代表從業(yè)人員的利益，依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會(huì)參與事故調(diào)查處理，是其一項(xiàng)法定權(quán)利?！栋踩a(chǎn)法》第52條明確規(guī)定，工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。《勞動(dòng)法》、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對(duì)此也作了明確規(guī)定。工會(huì)依法參加事故調(diào)查，任何單位和個(gè)人都無權(quán)非法干涉。本案中，礦業(yè)公司不允許工會(huì)參加事故調(diào)查，侵害了工會(huì)的權(quán)利，是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。案例8
某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū)，境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。由于該市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好，在安全生產(chǎn)方面欠賬較多，許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足，設(shè)備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴(yán)重。職工和社會(huì)群眾多次向政府有關(guān)部門報(bào)告事故隱患，反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題，要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。但該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為，目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，出點(diǎn)事也算不上什么，更何況也不會(huì)輕易出事。因此，對(duì)組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸，導(dǎo)致20多人死亡，30多人受傷．直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。這起事故正在調(diào)查處理期間，一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。經(jīng)調(diào)查查明，這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈，事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。
問題：請(qǐng)結(jié)合本案簡(jiǎn)述地方人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)？ 答案：
這是一起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)相檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?！睋?jù)此，依法組織有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患，是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。本案中，該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)狀況也比較差，當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門，對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，可是，該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問題的情況下，不履行法定職責(zé)，連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查，致使有關(guān)問題越積越嚴(yán)重，造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。案例9
某建筑施工單位有從業(yè)人員 1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法，認(rèn)為；建立這樣一個(gè)組織，平時(shí)用不上，還老得花錢養(yǎng)著，劃不來。真有了事情，可以向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí)，該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來，有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和查時(shí)，責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。
問題：該建筑單位是否應(yīng)該建立專門的應(yīng)急救援組織，有關(guān)部門責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織的行為，是否屬于干涉企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的行為？
答：這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織，對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義?！栋踩a(chǎn)法》第69條規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員，明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。按照一般原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立，這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且一旦發(fā)生事故，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此，《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定，即要求其建立應(yīng)急救援組織，但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資，只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬，不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)總結(jié)報(bào)告4
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)
第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針 一、安全生產(chǎn)方針的含義：
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，也是煤礦安全的基本方針。這一方針反映了黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)我們安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。煤礦工人要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)方針的含義，并在本職工作中自覺遵守和執(zhí)行，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全第一：要求我們?cè)诠ぷ髦惺冀K把安全放在第一位。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進(jìn)度相沖突時(shí)，必須先保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。
預(yù)防為主：要求我們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生。在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，防微杜漸，防患于未然，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)處理，自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)，積極主動(dòng)地預(yù)防
事故的發(fā)生。
綜合治理：就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段。人管法治，技放多管齊下，并發(fā)揮社會(huì)，職工，輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管。綜合治理是黨和政府在總結(jié)近年來安全監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出重大決策，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。二、煤礦工人如何貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針
煤礦工人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針要做到以下幾點(diǎn)：
1、牢固樹立“安全第一的思想”
我們每一個(gè)礦工要牢固樹立“安全第一”的思想，真正把安全放在的第一位，自覺以安全生產(chǎn)方針來指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與進(jìn)度、安全與效益發(fā)生沖突時(shí)要始終把安全放在第一位。
2、學(xué)法、知法、守法，樹立依法從事煤礦安全生產(chǎn)的意識(shí)
煤礦安全生產(chǎn)必須依法進(jìn)行，職工應(yīng)了解國家安全生產(chǎn)方針政策.學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。懂法、2
知法、守法，依次從事安全生產(chǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。
3、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律是由煤礦制定的，例：本礦制定職工員工守則，安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則等。煤礦工人必須嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真遵守。
4、養(yǎng)成良好的職業(yè)道德
煤礦工人要樹立良好的職業(yè)形象，且有高尚的職業(yè)道德，忠實(shí)履行職責(zé)，在工作中既要對(duì)自己的安全健康負(fù)責(zé)，也要對(duì)他人的安全健康負(fù)責(zé)，要做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、也不被他人傷害)確保安全生產(chǎn)。
5、認(rèn)真積極參加安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)煤礦安全知識(shí)的操作技能
煤礦工人要積極參加煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，熟練本工種，本崗位的操作技能和標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、做好勞動(dòng)保護(hù)，避免職業(yè)傷害
煤礦工人特別是井下作業(yè)人員，要掌
握有關(guān)安全裝置、設(shè)施和生產(chǎn)機(jī)械工具儀器的性能和正確的使用方法。例：磁力開關(guān)的使用，風(fēng)鎬，電鉆、風(fēng)鉆、絞車、瓦檢儀、發(fā)爆器等的作用。掌握個(gè)人防護(hù)，避災(zāi)。自救與瓦檢基本方法及職業(yè)病防護(hù)知識(shí)等，在生產(chǎn)過程中做好勞動(dòng)保護(hù)，避免職業(yè)傷害。例：出現(xiàn)災(zāi)害瓦斯往什么地方走，水災(zāi)又往什么地方走等知識(shí)帶好防塵口罩等。
第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)
一、《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過。并于2002年11月1日起施行，這是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律。
《安全生產(chǎn)法》涉及的法律規(guī)定比較多，煤礦職工應(yīng)著于掌握方法規(guī)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。
1、從業(yè)人員在安全生產(chǎn)過程中的權(quán)利
（1）從業(yè)人員有權(quán)了解其作用場(chǎng)所如工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施、試過應(yīng)急措施，有針對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
(2)從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告，有權(quán)杜絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)工作。
（3）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。例:瓦斯超限，無風(fēng)作業(yè)，頂板未壓，透水預(yù)兆等。
（4）應(yīng)生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利，有權(quán)向本單位提出賠償要求。
（5）從業(yè)人員有獲得和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。例:勞保服、肥皂、手套、防塵口罩等。
（6）從業(yè)人員有獲得安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利
2、權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，從業(yè)人員在依法享有利務(wù)的同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律
義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)主要義務(wù)。
（1）從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。例：制定的員工手冊(cè)，安全管理實(shí)施細(xì)則，作業(yè)規(guī)程等。
（2）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全教育的培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
（3）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)試過隱患或其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。
二、《礦山安全法》
《礦山安全法》于1992年11月7日由第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過。自1993年5月1日起施行。這是新中國成立以來的第一部礦山安全方面的專門法律。
《礦山安全法》中與煤礦工人密切相關(guān)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：
1、礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)，檢舉、控告。
2、礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)對(duì)職工教育培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)。
礦山企業(yè)安全生產(chǎn)特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。
3、礦山企業(yè)必須對(duì)冒頂、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出，火災(zāi)水害等危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施。 4、礦山企業(yè)主管人員違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，而發(fā)生重大傷亡事故的，依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑在責(zé)任。
5、礦山企業(yè)主管人員對(duì)礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。例：本礦2008年6月14日生產(chǎn)井發(fā)生透水事故進(jìn)行追究責(zé)任進(jìn)行處理，有判刑開除等。三、《煤炭法》
《煤炭法》于1996年8月29日第八屆
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第21次會(huì)議通過，于1996年12月1日起施行。這是我國第一部煤炭法，是我國煤炭法制建設(shè)的里程碑，為煤炭生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)確定了基本原則，從而使煤炭行業(yè)在法制軌道上健康發(fā)展?！睹禾糠ā放c煤炭工人相關(guān)的規(guī)定如下： 1、明確要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針
2、嚴(yán)格實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度及上崗作業(yè)培訓(xùn)制度。 3、維護(hù)煤炭企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開采、違章指揮、濫用職權(quán)、玩忽職守、冒險(xiǎn)作業(yè)，以及依法追究煤炭企業(yè)管理人員的違法責(zé)任等。四、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤炭生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》
《特別規(guī)定》于2005年8月31日國務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過，自公布之日起施行。
《特別規(guī)定》構(gòu)建了每款生產(chǎn)安全的責(zé)任體系，提出了預(yù)防煤礦事故的一系列
制度保障。列舉了危及煤礦安全生產(chǎn)的15項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為，并規(guī)定存在重點(diǎn)，安全隱患的煤礦應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，排查隱患。
《特別規(guī)定》規(guī)定煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為每位職工發(fā)放職工安全手冊(cè)。煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利義務(wù)，煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情況和應(yīng)急保護(hù)措施、方法，以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話，受理部門。同時(shí)還規(guī)定了任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦有重大安全隱患的，都有權(quán)向縣級(jí)以上地發(fā)人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理舉報(bào)的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予最先舉報(bào)人1000元至元的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《條例》于2007年3月28日以國務(wù)院會(huì)第493號(hào)令頒布，自2007年6月1日起施行。
《條例》規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)
有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)任報(bào)告，單位負(fù)責(zé)任接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)把事故發(fā)生地向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)件管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)等。發(fā)生了試過，事故調(diào)查處理過程中最重要的一條原則是“四不放過”即：事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育部放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。煤礦職工要牢記事故教訓(xùn)、提高責(zé)任意識(shí)，安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，避免安全事故的發(fā)生。六、《煤礦安全規(guī)程》
《安全規(guī)程》是煤礦安全法規(guī)體系中一部分最重要的安全技術(shù)規(guī)章，具有強(qiáng)制性、科學(xué)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、可
操作性的特點(diǎn)。建國以來，我國先后多次對(duì)《規(guī)程》進(jìn)行了修訂。最近一次對(duì)《規(guī)程》的修改時(shí)2010年1月國家安全監(jiān)督管理總局以29號(hào)總局令發(fā)布，新修訂的《規(guī)程》于2010年3月1日起施行。
本次修訂集中在合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格采煤工作回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛?，專用排瓦斯管理以及煤與瓦斯突出，和水害防治方面特別是：
第48條：采區(qū)開采前必須按照生產(chǎn)布局合理的要求編制采區(qū)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工。
一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置一個(gè)回采工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)；一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布置兩個(gè)回采工作面和四個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。
嚴(yán)禁在采煤工作面范圍內(nèi)再布置另一個(gè)煤層工作面同時(shí)作業(yè)。
采掘過程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。采空區(qū)不得遺留未經(jīng)
設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。
嚴(yán)禁破壞工業(yè)場(chǎng)地，礦界，防水和井巷等的安全煤柱；突出礦井高瓦斯礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法。
第50條：采煤工作面必須保持至少2個(gè)暢通的安全出口，一個(gè)通到回風(fēng)巷，另一個(gè)通道進(jìn)風(fēng)巷。
開采三角煤、殘留煤柱，不能保持2個(gè)安全出口時(shí)，必須制定安全措施，報(bào)企業(yè)主要分責(zé)人審批。采煤工作面所以安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強(qiáng)支護(hù)，且加強(qiáng)支護(hù)的巷道長(zhǎng)度不得少于20米。其它采煤工作面此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于，安全出口和與之相連的巷道必須沒人維護(hù)發(fā)生支架斷，底鼓變形的，必須及時(shí)更新清空。
第55條：嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度
開工前班組長(zhǎng)必須對(duì)工作面情況進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后才能準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。
第129條：使用局部通風(fēng)機(jī)的掘進(jìn)工作面，不得停風(fēng)，停電等原因，停風(fēng)時(shí)必須將人員全部撤到全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流中，并切斷電源。恢復(fù)通風(fēng)前必須由專職瓦斯檢測(cè)員檢查瓦斯，只有在局扇及開關(guān)附近10米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔坏贸^%時(shí)，才能啟動(dòng)局扇。
第135條：礦井總回風(fēng)巷式一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過%時(shí)，必須查明原因，進(jìn)行處理。
第136條：采區(qū)回風(fēng)巷采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳濃度超過%時(shí)，必須停止工作，撤出人員采取措施進(jìn)行處理。
第138條：采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)，必須停止用電打眼，爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%，嚴(yán)禁放炮。采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中，電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理。采掘工作
面及其他巷道內(nèi)體積大于㎡的空間內(nèi)積聚瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%時(shí)，附近20米內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進(jìn)行處理；對(duì)因瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定被切斷電源的電氣設(shè)備，必須在瓦斯?jié)舛冉档?%以下，才能通電開動(dòng)。
第139條：采掘工作面分流中二氧化碳濃度達(dá)到%時(shí)，必須停止工作，撤出人員查明原因，制定措施，進(jìn)行處理。
第253條：煤礦企業(yè)每年雨季前必須對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查；雨季受水威脅的礦井，應(yīng)當(dāng)制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度，并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底清除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第266條： 采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空區(qū)變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、頂板未壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水，水色發(fā)渾有臭味等突水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，14
采取措施，立即報(bào)告調(diào)度室撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。
第285條：礦井必須做好水害分析預(yù)報(bào)和充水條件分析，堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探、先探后掘、先治后采的防水原則。
三大規(guī)程：安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程
七、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》于2007年12月22日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以16號(hào)令頒布，自2008年2月1日起施行。
煤礦企業(yè)必須按照《規(guī)定》的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理，煤礦職工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。例：我礦實(shí)行三次隱患大排查，每月的5號(hào)、15號(hào)、26號(hào)將檢查的結(jié)果填寫隱患通知單、內(nèi)容、地點(diǎn)、整改時(shí)間、質(zhì)量要求等方面，按照時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的按制度進(jìn)行。
八、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》 《監(jiān)督管理規(guī)定》于2005年7月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局務(wù)會(huì)議審議通過，于2005年9月1日施行。《監(jiān)督管理規(guī)定》與煤礦工人的勞動(dòng)按去哪密切相關(guān)，主要內(nèi)容有：
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排用于配備勞動(dòng)保護(hù)用品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促，教育從業(yè)人員爭(zhēng)取佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
2、從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，未按規(guī)定使用佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品的不能上崗作業(yè)。 九、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》
《培訓(xùn)規(guī)定》于2005年12月28日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，于2006年3月1日起施行。其主要內(nèi)容可以分為以下兩個(gè)方面： 1、煤礦對(duì)新上崗的員工要強(qiáng)制性安排培訓(xùn)，考試合格后才能上崗作業(yè)。
2、煤礦特種作業(yè)人員未經(jīng)有關(guān)部門組織的特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格無不得上崗作業(yè)。
十、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》
《規(guī)定》于2009年4月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，于2009年8月1日起施行。
十一、《煤礦防治水規(guī)定》
《規(guī)定》于2009年8月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，于2009年12月1日起施行。該《規(guī)定》要求：防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截等綜合治理措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井在地?zé)o法查清礦井水的因素時(shí)，必須能堅(jiān)持有探必探。
該規(guī)定有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)防范重特大水害事故規(guī)定更加嚴(yán)格；二是：對(duì)防治老空水害規(guī)定更加嚴(yán)密；三是：對(duì)強(qiáng)化防治水機(jī)場(chǎng)工作作出規(guī)定；四是：減少由關(guān)防治水的行政審批。例:
我礦石執(zhí)行的有掘必探的原則再進(jìn)行。
十二、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》
《規(guī)定（試行）》于2010年9月1日起施行；該《規(guī)定》建立了煤礦作業(yè)場(chǎng)所呼吸性粉塵濃度超標(biāo)，按職業(yè)危害試過調(diào)查處理制度，主要是針對(duì)我國煤礦塵肺病高發(fā)這一現(xiàn)狀而采取的一項(xiàng)強(qiáng)制性措施。進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)重視粉塵防治工作，采取綜合措施治理粉塵危害，減少塵肺病的發(fā)生。例：我礦要求每個(gè)職工必須佩戴口罩，否則不準(zhǔn)入井作業(yè)，安裝噴霧灑水裝置、水幕除塵等。
十三、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》
《規(guī)定》于2010年4月26日國家安全生產(chǎn)總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，于2010年7月1日起施行
十四、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》
《規(guī)定》于2010年8月3日國
家安全生產(chǎn)總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，于2010年10月7日起施行，該規(guī)定要求領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度主體責(zé)任落實(shí)，每班必須由礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，與職工同進(jìn)同出。例：我礦對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下井作出規(guī)定與工人同進(jìn)同出，下井天數(shù)輪次都作出了相關(guān)的規(guī)定。十五、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
于2010年7月19日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號(hào)。《通知》共9部分32條，體現(xiàn)了“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的原則要求和安全生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治，重在治本，重心下移關(guān)口前移的總體思路?！锻ㄖ泛w企業(yè)安全管理技術(shù)保障，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準(zhǔn)入、指導(dǎo)協(xié)調(diào)考核監(jiān)督和責(zé)任追究等多個(gè)方面，既有政策措施又有規(guī)章保障，既總結(jié)了我國生產(chǎn)工作的實(shí)踐，也借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。《通知》進(jìn)一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總
體要求和目標(biāo)任務(wù)。提出新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，是指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。
第三節(jié) 礦規(guī)礦紀(jì)與職業(yè)道德
一、礦規(guī)礦紀(jì)
煤礦因環(huán)境特殊，條件復(fù)雜勞動(dòng)力密集等特點(diǎn)，給企業(yè)的管理造成很大的困難。因此煤礦企業(yè)必須由一套嚴(yán)格符合煤礦企業(yè)的管理制度，以便對(duì)企業(yè)和企業(yè)職工的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，若是違反了礦規(guī)礦紀(jì)就應(yīng)給予相應(yīng)的處罰，以維護(hù)礦紀(jì)的嚴(yán)肅性。
1、企業(yè)的員工手冊(cè)
2、運(yùn)輸管理特別規(guī)定 3、安全管理實(shí)施細(xì)則
4、作業(yè)規(guī)程
5、技術(shù)操作規(guī)程
二、“三違”及其危害
“三違“是指礦山企業(yè)職工在生產(chǎn)過程中所發(fā)生或出現(xiàn)違章作業(yè)（操作）違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象及行
為。任何人違反了其中一項(xiàng)就被稱為“三違”人員。例：2003年在生產(chǎn)井南1#絞車放炮瓦斯燃燒，何海受傷；2004年焦慧舉不支護(hù)頂板掉下受傷，于正發(fā)控碹坑不及時(shí)支護(hù)頂板掉下來打成殘廢人；2007年冉柏華放炮在8#眼子窒息；2008年6月14日生產(chǎn)井發(fā)現(xiàn)有水不停止作業(yè)反而繼續(xù)作業(yè)造成透水事故；2009年9月6日冉建明到高眼子無風(fēng)筒造成瓦斯窒息死亡等等。礦井事故與三違人員有著直接聯(lián)系，有95%以上都是三違造成。我們職工隊(duì)伍中有些人由于綜合素質(zhì)較差，安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn)屢禁不絕，嚴(yán)重地威脅了礦井的正常生產(chǎn)和礦工的安全，甚至造成了礦井的慘重災(zāi)害，影響極壞，危險(xiǎn)極大。如：、、事故等。因此，對(duì)三違的現(xiàn)象和行為決不寬容和忽視。堅(jiān)決與三違作斗爭(zhēng)，才能確保礦井安全生產(chǎn)。對(duì)三違人員進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)濟(jì)處罰等多種手段進(jìn)行。
三、職工職業(yè)道德的基本內(nèi)容
1、愛祖國、愛礦山、愛崗位，以煤為業(yè)、以礦為家，不畏艱險(xiǎn)，不怕困難，堅(jiān)忍不拔頑強(qiáng)拼搏，以主人翁的思想對(duì)待企業(yè)工作。
2、努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，刻苦莊嚴(yán)業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，講究工作效率，勇于改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)。
3、遵紀(jì)守法、遵規(guī)循章、從嚴(yán)從細(xì)、一絲不茍、嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律，服從分配、聽從指揮、維護(hù)生產(chǎn)秩序做到文明生產(chǎn)。 4、正確處理個(gè)人利益與集體利益，國家利益的關(guān)系，任何時(shí)候問題上都要把國家利益放在首位，以個(gè)人利益服從國家和集體利益。
5、勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物、艱苦奮斗、實(shí)干自強(qiáng)。處處精打細(xì)算合理使用人力物力和財(cái)力。杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。、6、遵師愛徒、團(tuán)結(jié)互助、親密工作，具有強(qiáng)烈的集體主義觀念。
7、樹立文明進(jìn)步的婚姻、家庭友誼等方面的道德觀，正確處理家庭同事之間的關(guān)系，與他人之間形成平等。團(tuán)結(jié)友愛、互助的人際關(guān)系。與不良行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，形成積極健康的生活方式。
第四節(jié) 煤礦井下職工權(quán)利
《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總局〔2006〕116號(hào)賦予井下職工一下十項(xiàng)權(quán)利：
1、帶班人員不下井，工人有權(quán)不下井 2、帶班人員早出井，工人有權(quán)早出井。3、安全隱患不排查，工人有權(quán)不作業(yè)。4、管理人員違章指揮，工人有權(quán)不執(zhí)行
5、沒有安全措施，工人有權(quán)不開工 6、不組織班前會(huì)，工人有權(quán)不下井 7、未進(jìn)行“三位一體”（班長(zhǎng)、安全員、瓦檢員）安全檢查，工人有權(quán)不開工 8、監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位，運(yùn)行不正常，23
工人有權(quán)不開工
9、不配合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，工人有權(quán)不下井
10、避災(zāi)路線不標(biāo)識(shí)，作業(yè)規(guī)程未學(xué)習(xí)，工人有權(quán)不下井
因此安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)、教考分離的原則；對(duì)安全隱患應(yīng)按“四定”原則處理|（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）
三違的概念
違章作業(yè)：《安全規(guī)程》，《作業(yè)規(guī)程》，《技術(shù)操作規(guī)程》。不懂安全常識(shí)及技術(shù)或不聽有關(guān)人員的勸告及阻止，冒險(xiǎn)蠻干進(jìn)行操作及作業(yè)的現(xiàn)象及行為，這是人為制造事故的行為造成礦
井事故的主要原因之一。如帶電檢修設(shè)備，井下爆破時(shí)未檢查瓦斯等。
違章指揮：違僅安全規(guī)程和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，盲目指揮生產(chǎn)的玌象及行為，在基層這類人員主要是煤礦管理干部，包括井下隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng)念等。如為了超產(chǎn)量趕進(jìn)度，隊(duì)長(zhǎng)讓工人簡(jiǎn)化作業(yè)工序，違章操作等。
違反勞動(dòng)紀(jì)律：違反企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章制度的玌象和行為，違反勞動(dòng)紀(jì)律玌象在仼何單位都經(jīng)常發(fā)生，煤礦雖然制定了嚴(yán)格的勞動(dòng)，并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，但違反勞動(dòng)紀(jì)律的玌象還是經(jīng)常發(fā)生。如井下吸煙睡覺，晚下井早出井，檀自離崗竄崗脫崗等。
煤礦職工常見違章行為
１：入井前喝氿。
２：攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井。３：穿化纖衣服入井。
4：入井不帶自救器，報(bào)警儀，人
員定位牌。
5：不接受入井檢身和登記，出井不清點(diǎn)人數(shù)消號(hào)。
6：出井不按規(guī)定走出入口的。7：不按規(guī)定戴勞動(dòng)保護(hù)用品。8；機(jī)車行駛不主動(dòng)仃止讓道。9；在軌道中間行走。
10；在行走時(shí)隨身帶長(zhǎng)東西扛在肩上。
11；橫穿大巷.彎道.交叉口不執(zhí)行一仃二看三通過的規(guī)定。
12；絞車在運(yùn)行時(shí)橫跨鋼絲繩。13；在釆區(qū).巷道里行走不注意觀察支護(hù)等周圍險(xiǎn)情的。
14；在溜煤眼下方行走。
15；在井下隨便拆開.敲打.撞擊礦燈。
16；在井下吸煙.17；闖放炮警戒線。
18；私白進(jìn)入釘有柵欄或掛有危險(xiǎn)警告牌地點(diǎn)的。
19；在井下打盹睡覺。
20；在支護(hù)不全.不牢固或有冒頂危險(xiǎn)地點(diǎn)休息。
上。
電線。度。
外。
21；通過風(fēng)門不隨手關(guān)上。
22；損壞風(fēng)筒.有漏風(fēng)不及時(shí)補(bǔ)23；損壞報(bào)警伩號(hào)裝置.電話。24；擅自決定脫崗聊天的。
25；帶電檢修搬迀電氣設(shè)備.電纜.26；隨意仃.開局部通風(fēng)機(jī)。27；進(jìn)入工作面不執(zhí)行敲幫問頂制28；井下工作人員休息關(guān)悼礦燈。29；不熟悉上下安全口.避災(zāi)路線。30；不實(shí)行交接班制度。31；空頂作業(yè)。
32；改變支護(hù)質(zhì)量。33；不參加班前會(huì)。
34；上班前不好如休息。
35；機(jī)車司機(jī)在開車時(shí)頭手伸出窗36；機(jī)車司機(jī)在行走時(shí)人在外面。
37；機(jī)車帶病運(yùn)行作業(yè)。
38；機(jī)車超拉數(shù)量不仃車分流.速度過快。
39；機(jī)車司機(jī)不松閘就開車。40；發(fā)玌隱患不及時(shí)整改.不徹底的。
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