演講稿在寫作上具有一定的格式要求。在現(xiàn)在的社會生活中,我們使用上演講稿的情況與日俱增,來參考自己需要的演講稿吧!下面是范文網(wǎng)小編分享的黨委書記在20222023年一季度“開門紅”經(jīng)濟運行分析會上的主持總結(jié)點評講話,供大家閱讀。
一季度經(jīng)濟運行工作分析會上的講話稿
同志們:
我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實今天上午召開的全省經(jīng)濟運行工作電視電話會議精神,分析研判我市一季度經(jīng)濟運行情況,對做好當(dāng)前經(jīng)濟運行工作進行安排部署。今年以來,我市經(jīng)濟運行工作開局良好、總體平穩(wěn)、亮點較多,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中向好的特征,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速居全省前列,一二三次產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升,總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。剛才,各有關(guān)部門作了情況匯報,分析了工作中存在的問題,提出了做好下步工作的意見建議。下面,就做好下步經(jīng)濟運行工作,我講以下幾點意見。
一、著力推動工業(yè)經(jīng)濟增長
要進一步明確著力工業(yè)經(jīng)濟增長的工作導(dǎo)向,不斷加大工業(yè)項目投資。目前,我市財政收入不高最關(guān)鍵的問題是稅收不足,大的稅源建設(shè)乏力,稅收增長不夠穩(wěn)定。隨著國家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大,以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,我國的財政政策總體上會繼續(xù)實施減稅降費政策。這也符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。進入新時代,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,其中稅收是最重要的質(zhì)量指標(biāo)。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,核心問題就是加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極擴大就業(yè),加強稅源培育,增加財政收入。對我市來講,發(fā)展不足很重要的一個方面就是工業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)展不足。市財政局要抓緊綜合分析一下像商丘這樣的地區(qū)為什么稅收占比較低?我認為根本原因是由我市的現(xiàn)狀決定的。我市有1萬多平方公里的面積、900多萬人口,這么大的區(qū)域,在國家正常的稅費政策前提下,形成了正常規(guī)費占比高、稅收占比低的現(xiàn)狀。目前,我市沒有大的收稅載體和骨干稅源,致使稅收占比較低。歸根到底還是我們的產(chǎn)業(yè)體系尚未健全,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)。對商丘來講,當(dāng)前最核心的問題是加強稅源建設(shè),這和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和城市功能完善都是緊密相聯(lián)的。我們現(xiàn)在推進的很多工作,無論是發(fā)展工業(yè)體系,還是完善城市功能,從某種意義上來講,都是推動高質(zhì)量發(fā)展的綜合性措施?,F(xiàn)階段要推動工業(yè)經(jīng)濟增長,應(yīng)該著力加大工業(yè)投資,抓好項目建設(shè)。一是抓新上工業(yè)項目的開工。會后,市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對今年列入省市縣三級的重點工業(yè)項目,立即開展全面督查,帶著項目清單,直接深入項目現(xiàn)場,然后召開座談會,了解和掌握實際情況后上報市政府,我們再召開專門會議進行安排部署。督查組深入各縣(市、區(qū))的主要任務(wù)就是督查工業(yè)項目開工。在抓開工過程中,不能眉毛胡子一把抓,要著力抓重點項目,抓大項目,抓億元以上項目,抓帶動性強的項目,抓龍頭項目。市發(fā)改委要拉出項目清單,建立大項目臺賬。二是抓在建工業(yè)項目的投產(chǎn)。由市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室負責(zé),著力抓好四個五重點工業(yè)項目建設(shè),尤其是重點抓好45個竣工項目的投產(chǎn),堅持抓大帶小,建立工作臺賬,明確每個項目的具體竣工時間節(jié)點。要派出督導(dǎo)組,對照項目清單,直接深入各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場督查,提出開工率、竣工率等具體要求,促進在建項目盡早投產(chǎn)。三是抓達產(chǎn)工業(yè)項目的運行。要創(chuàng)新抓工作的方式方法,深入分析哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品是應(yīng)該重點抓的,抓就抓出成效,通過抓好工業(yè)經(jīng)濟運行,有效解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題,加快項目達產(chǎn)達效。市工信委要做好相關(guān)工作,及時研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的各種困難和問題,及時向市政府匯報。比如,寧陵縣張弓酒業(yè),目前有大量產(chǎn)能釋放不出來,這不是市場需求的問題,而是企業(yè)機制的問題。要抓住機制改革這個牛鼻子,抓緊制定改革方案。只要機制改革到位,再加上金融及時跟進,很快就會產(chǎn)生效益。民權(quán)縣要集中抓好2至3個帶動能力強的制冷企業(yè)。柘城縣金剛石產(chǎn)業(yè)要緊盯華晶金剛石項目,爭取金剛石合成項目盡快達產(chǎn)達效,加快金剛石產(chǎn)品由微粉向工業(yè)產(chǎn)品進軍。要緊盯產(chǎn)品、產(chǎn)值、稅收,集中精力加快發(fā)展,決不能這個項目還沒有達產(chǎn),就轉(zhuǎn)移到其它項目。總之,要集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),抓好生產(chǎn)項目擴能提效,及時解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的問題,促進工業(yè)經(jīng)濟做大做強。
二、進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力
要著力破解實體經(jīng)濟貸款難、貸款貴和門檻高等問題。前一階段,市政府組織召開了全市銀企對接會,有了很好的開頭,各有關(guān)部門要按照會議的安排部署,抓緊時間建立完善七個方面的工作體系。要堅持兩手抓:一手抓貸款的載體投放,一手抓不良貸款的治理,著力構(gòu)建良好的銀企生態(tài)鏈。要認識到政府未來在經(jīng)濟中的主要作用就是為企業(yè)發(fā)展建立平臺、創(chuàng)造環(huán)境,這也是政府當(dāng)前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態(tài)鏈和發(fā)展平臺,重點完善金融服務(wù)實體經(jīng)濟的措施,破解金融瓶頸難題。剛才,中國人民銀行商丘中心支行、商丘銀監(jiān)分局已經(jīng)提出了具體意見措施,下步要抓緊時間研究完善,盡快提交市政府常務(wù)會研究。
三、做好重點項目的土地供應(yīng)
市發(fā)改委、工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要將今年確定的重點工業(yè)項目清單中所有投資3億元以上的重點項目抄送市國土局,由市國土局牽頭做好供地服務(wù)。市國土局要主動作為,全面動員,安排部署到縣區(qū)一級,同時要求縣區(qū)國土部門主動搞好服務(wù)。市國土局要建立全市范圍內(nèi)的重點項目供地臺賬,排查所有列入的重點項目是否組卷、是否指標(biāo)覆蓋、是否完成征地、是否組卷上報。要切實抓好土地供應(yīng),抓好重點項目土地證辦理,為項目下步進行規(guī)劃許可、施工許可、工商登記、申請貸款、組織生產(chǎn)、項目入庫等創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。除重點工業(yè)項目外,還應(yīng)將重點三產(chǎn)項目和城建項目納入重點項目供地臺賬。
四、建立完善工作推進落實通報機制
一是建立工業(yè)類項目通報機制。
由市發(fā)改委牽頭、工信委配合,抓緊建立工作通報機制。對各縣(市、區(qū))列入省市縣三級重點項目庫億元以上項目的開工建設(shè)、完成投資等情況,以及今年全市引資和項目建設(shè)第一次推進會議確定的項目的開工率、完成投資等情況要定期通報??梢韵葟膬?nèi)部通報開始,根據(jù)需要再以市政府名義通報,4月份開始實施。二是建立服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)類項目通報機制。針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等項目建設(shè)、開工投資的情況,市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等有關(guān)職能部門,要定期將項目進展情況報送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科和市重點項目辦公室,建立通報機制。三是建立社會事業(yè)類投資項目通報機制。對今年確定的、衛(wèi)生等政府投資類項目建設(shè)進展情況,由市政府秘書長王金啟牽頭統(tǒng)籌負責(zé),由市直相關(guān)職能部門具體落實,定期報送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科審核,由市重點項目辦公室建立政府投資社會事業(yè)類項目建設(shè)、開工投資和完成情況的通報機制。市重點項目辦一定要發(fā)揮好作用,抓緊建立完善一系列項目建設(shè)通報機制。通報機制建立完善以后,根據(jù)工作需要,適時在《商丘日報》通報各縣區(qū)、各系統(tǒng)的項目進展情況。今后原則上不再組織大規(guī)模的觀摩活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,講究精準有效。目前我們就精準到工業(yè)經(jīng)濟上,緊緊盯住不放,加快推進,干出成效。五、加強財稅政策變化后的綜合性分析
由市財政局牽頭,市國稅局、地稅局配合,圍繞國家財稅政策調(diào)整以后對我市經(jīng)濟的影響,抓緊開展綜合性分析研究,提出切實可行的意見建議??傮w上來講,國家政策是寬松的,就是要放水養(yǎng)魚,就是要通過激發(fā)內(nèi)生動力,激活國內(nèi)經(jīng)濟市場,只有讓群眾有錢了,才能提高消費,有消費才能有市場。我認為,就是要降低稅費,同時提升產(chǎn)品質(zhì)量,加大研發(fā)投入,制定一系列配套性、引導(dǎo)性的政策。市財政局一定要根據(jù)不同的政策變化,分析出經(jīng)濟綜合性變化,給市委市政府工作的著力點和工作的提升提供政策依據(jù),確保有的放矢干好工作。
六、加大財政支出力度
當(dāng)前,加快項目推進的核心問題是增加財政支出。市財政局要圍繞脫貧攻堅的資金投放和今年謀劃的財政直接投資項目的投放,抓緊時間加快財政支出進度,盡快形成有效投資。
七、正確看待工業(yè)用電量的變化
各級各部門各單位要正確看待工業(yè)用電量的變化,尤其是我國經(jīng)濟由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行,今后煤炭不可能再像這樣采下去了,鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業(yè)用電量只能是在符合中國制造2025標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)中間擴大用電量,過去那種粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)難以為繼。所以,我們必須培育新動能,挖掘新增量,謀求新發(fā)展??傮w上講,進入新發(fā)展階段以后,我市發(fā)展的環(huán)境在變化,外部的發(fā)展條件在變化,自身的發(fā)展條件也在變化,各行各業(yè)都在發(fā)生變化,隨著這些變化,我市的發(fā)展正不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
八、高度重視創(chuàng)新發(fā)展
市科技局要把雙創(chuàng)綜合體建設(shè)作為一項重點工作抓緊抓好,確保全市每一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尤其是4個高新區(qū),都要抓緊建成一個雙創(chuàng)綜合體。堅持用城市的概念培育發(fā)展產(chǎn)業(yè),做到有平臺、有載體、有配套、有服務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。市人才辦要抓緊制定出臺引進人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建設(shè),通過政策配套和環(huán)境打造,吸引人才落地。要通過創(chuàng)新鏈打造和雙創(chuàng)綜合體建設(shè),搭建平臺,聚集人才,激活民間投資,支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
新時代要有新氣象,更要有新作為。我們一定要緊盯項目建設(shè)這個關(guān)鍵,持續(xù)發(fā)力,久久為功,多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的工作,進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ),絕不能因為追求面上的增長丟了管長遠的基礎(chǔ)性工作,暫時熱熱鬧鬧,將來要吃大虧?,F(xiàn)在黃淮四市競相發(fā)展,駐馬店市、周口市的發(fā)展態(tài)勢很猛,特別是周口市正在以棚戶區(qū)改造為切入點,加快拓展發(fā)展空間,雖然難度不小,但決心很大。如果我們不能一步一步的引導(dǎo)好、發(fā)展好,等周邊其它地市基礎(chǔ)穩(wěn)固了,發(fā)展勢頭起來了,再發(fā)展趕超就很難了。因此,我們一定要堅持高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,在產(chǎn)業(yè)鏈條和大項目上實現(xiàn)突破,夯實基礎(chǔ),著眼長遠,創(chuàng)新發(fā)展,加快推進我市經(jīng)濟社會又好又快跨越發(fā)展。
區(qū)委書記在2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟運行分析會上的主持講話
同志們:
今天,我們召開2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟運行分析會,主要任務(wù)是專題分析調(diào)度我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,找準問題癥結(jié),采取有效措施,促進增速回升、排名上升,確保完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。今天的會議共有三項議程,下面依次進行。
首先,進行第一項議程,請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報“開門紅”目標(biāo)完成情況,存在問題及下階段工作打算。
下面,請XX同志匯報一般公共預(yù)算收入推進情況。
……………(匯報完畢)
下面,請XX同志匯報工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社消零指標(biāo)推進情況。
……………(匯報完畢)
下面,請XX同志匯報城鎮(zhèn)居民人均可支配收入推進情況。
……………(匯報完畢)
下面,請XX同志匯報建筑業(yè)指標(biāo)推進情況。
……………(匯報完畢)
下面,請XX同志匯報地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)運行及對上爭取、重點項目、招商引資等工作推進情況。
……………(匯報完畢)
下面,進行第二項議程,請區(qū)委副書記、區(qū)長XX同志講話。
……………(講話完畢)
剛才,各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對2022年一季度“開門紅”目標(biāo)完成情況、存在問題、下階段工作打算進行了匯報,XX區(qū)長對下一步工作做了安排部署,講得很好,我都贊同。下來,請大家按照今天會議議定事項,進一步細化具體任務(wù)和工作舉措,認真抓好貫徹落實。
最后,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢、堅定信心,全力扭轉(zhuǎn)被動局面
今年是黨的二十大和省第十二次黨代會召開之年,確保實現(xiàn)“開門紅”目標(biāo)和全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是必須完成的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)是3月底,一季度即將結(jié)束,“開門紅”工作進入收尾階段,從市上通報的1-2月部分經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長XX%(全市增長XX%)、居全市第XX位;
全社會固定資產(chǎn)投資增長XX%(全市增長XX%)、居全市第XX位;
社會消費品零售總額增長XX%(全市增長XX%)、居全市第XX位,經(jīng)濟指標(biāo)增速和排名都不理想。同時,受項目推進滯后、開工項目較少等各方面因素影響,預(yù)計一季度完成全社會固定資產(chǎn)投資額XX億元、增速-XX%左右,要實現(xiàn)正增長,還有XX億元缺口;
要完成市下達XX%的目標(biāo),有XX億元缺口,增長壓力巨大。服務(wù)業(yè)(預(yù)計一季度完成增速XX%、區(qū)級下達目標(biāo)為XX%)、社消零等經(jīng)濟指標(biāo)受企業(yè)支撐力度不夠、消費市場低迷等影響,難以達到預(yù)期目標(biāo),要支撐市上下達一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%的“開門紅”目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。存在問題的原因,客觀上與經(jīng)濟下行壓力持續(xù),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換尚在起步階段,優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成集聚效應(yīng),科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的支撐能力還較弱等因素有關(guān)。主觀上則暴露出相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準、落實不夠到位、“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題;
少數(shù)干部存在“經(jīng)濟下滑與自己關(guān)系不大”的錯誤思想,對此必須引起高度重視。
但在看到差距和困難的同時,也要認清我們面臨的發(fā)展形勢和機遇,找準努力方向,堅定發(fā)展信心。從測算情況來看,預(yù)計一季度我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等經(jīng)濟指標(biāo)完成情況較好,要力爭進入全市前列;
建筑業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)要搶抓時間查缺補漏,力爭實現(xiàn)區(qū)級目標(biāo)任務(wù)。從政策層面來看,市委市政府正在高位規(guī)劃、統(tǒng)籌推進XX新區(qū)建設(shè),加快推動XX城市建設(shè)發(fā)展,明確將XX納入全市XX空間布局,推動XX產(chǎn)城融合布局,從招商引資、產(chǎn)業(yè)配套等方面大力支持XX發(fā)展XX、XX、XX等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并在規(guī)劃設(shè)計、要素保障等方面給予傾力支持。從自身條件來看,XX月XX日,我們舉行了一季度重大項目集中開工儀式和重點招商引資項目集中簽約儀式,總投資XX億元的XX個重大項目集中開工,總投資XX億元的新能源汽車、新材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等XX個產(chǎn)業(yè)項目完成簽約,當(dāng)前我們正在集中精力對接洽談幾個重大項目,市上也在全力給予支持幫助,所以接下來我們還會有更多十億級、百億級的大項目、好項目陸續(xù)簽約落地。開局關(guān)系全局,起勢決定走勢,全區(qū)各級各部門要把一季度“開門紅”作為一項重大政治任務(wù),胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,站在講政治的高度,始終保持堅定的戰(zhàn)略定力,進一步增強“逆水行舟不進則退、慢進也是退”的危機感和緊迫感,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,深研細思解決問題的有效路徑,拿出切實可行的措施,抓緊最后的統(tǒng)計、上報、爭取的沖刺時間段,真抓實干、攻堅克難,全力以赴打好經(jīng)濟發(fā)展“翻身仗”,以一季度“開門紅”奠定經(jīng)濟發(fā)展“全年穩(wěn)”。
二、聚焦重點、精準發(fā)力,奮力實現(xiàn)“開門紅”
一季度經(jīng)濟指標(biāo)工作能否全面完成,能否實現(xiàn)“開門紅”,對于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。因此,全區(qū)上下要進一步深化認識、真抓實干,清醒認識當(dāng)前的嚴峻形勢和緊迫情況,尤其是規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額增長等增速排位靠后的指標(biāo)牽頭部門,更要強化責(zé)任意識,抓住最后幾天時間,緊盯目標(biāo)、精準發(fā)力,以更加有力的工作措施、更加堅定的信心決心,全力推動各項指標(biāo)向前移位。一要狠抓指標(biāo)增長。收入方面,要嚴格落實各項收入征繳規(guī)定,全面開展非稅收入清查及清理欠稅、清繳耕占稅、加大人防費催收等工作,千方百計狠抓收入,確保完成一般公共預(yù)算收入指標(biāo)任務(wù)。工業(yè)方面,要保持工業(yè)合理發(fā)展空間,加大對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,加大規(guī)上企業(yè)培育力度,加大對重點企業(yè)的走訪力度,努力培育新動能,擴大經(jīng)濟增量。農(nóng)業(yè)方面,要保持一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增速超額完成的良好勢頭,加大生豬養(yǎng)殖投入,加快茶葉示范園區(qū)建設(shè)、蔬菜基地標(biāo)準化建設(shè)、糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。服務(wù)業(yè)方面,要大力培育新興消費熱點,優(yōu)化消費環(huán)境,全力激活消費需求、促進消費回補、繁榮消費市場,推動社會消費品零售總額快速增長。二要狠抓統(tǒng)計入庫。加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)報送監(jiān)測監(jiān)管,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)工作的前瞻性和實效性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐度。統(tǒng)計部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),力爭能入盡入多入快入,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,要依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)如實反映全區(qū)發(fā)展實際。三要狠抓對上協(xié)調(diào)。各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟指標(biāo)牽頭部門,要抓住最后的時間節(jié)點,積極對上做好銜接爭取,及時準確分析我區(qū)各項經(jīng)濟社會發(fā)展情況的預(yù)期值、存在困難及解決辦法。特別是對存在客觀困難的,一定要加強與上級主管部門的溝通對接,爭取支持理解。
同時,要咬定全年目標(biāo)不放松,提前做好二季度經(jīng)濟工作謀劃籌備,樹牢抓投資就是抓發(fā)展的理念,強化投資拉動,加強指標(biāo)監(jiān)測分析,努力實現(xiàn)以天保月、以月保季、以季保年。一要抓實招商引資。要搶抓XX空間布局政策機遇,依托XX現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)XX等新興產(chǎn)業(yè)精準招商,積極引進培育一批重大招商引資產(chǎn)業(yè)項目,解決增量不足問題。二要抓實重大項目建設(shè)。堅持以重大項目建設(shè)為抓手,盯手續(xù)、盯進度、盯質(zhì)量,加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目落地實施,全力推進在建項目加快建設(shè)、擬開工項目抓緊開工、已簽約項目盡快落地,形成更多實物工作量,為XX經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。三要抓實對上爭取。搶抓重大政策窗口期,弄透中省市政策導(dǎo)向、資金投向,不斷擴充儲備項目庫,增強項目包裝精準度和競爭力,爭取更多項目納入中省市“盤子”。要加大對上有效溝通力度,做好中省市預(yù)算內(nèi)投資及專項債券爭取工作,用好投融資平臺,爭取更多項目、資金、平臺落地XX。
三、改進作風(fēng)、嚴格考核,全面完成既定任務(wù)
在“開門紅”沖刺這場攻堅戰(zhàn)中,我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài),不甘人后、奮起直追的姿態(tài),一抓到底、不達目的不收兵的狀態(tài),擰緊發(fā)條、鉚足干勁,全身心投入到?jīng)_刺攻堅戰(zhàn)中。一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對于各自分管任務(wù)要盡到心、負到責(zé),自覺帶頭、率先垂范,工作進展如何?存在哪些問題?采取哪些工作舉措?都要做到了然于胸、心中有數(shù),該調(diào)度的調(diào)度,該安排的安排,該催促的催促。牽頭部門主要負責(zé)同志要扛起責(zé)任、主動作為,緊盯目標(biāo),拉高標(biāo)桿,自我加壓,尤其是經(jīng)濟指標(biāo)上升空間比較大的,要力爭上游、多作貢獻。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要落實行業(yè)部門責(zé)任,通過調(diào)研走訪、運行分析、工作調(diào)度等手段,密切監(jiān)測全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢、走勢、趨勢,形成定期通報機制。二要優(yōu)化服務(wù)保障。要用足用活用好中、省、市穩(wěn)增長擴投資、抓項目穩(wěn)投資、減稅降費退稅等各類政策,確?;萜笳呗涞?,調(diào)動企業(yè)內(nèi)生動力。要深化“放管服”改革,堅持“四到”服務(wù)理念,重點解決企業(yè)現(xiàn)階段突出問題。在融資方面,要力所能及,搭建銀政企合作平臺;
在用地方面,要強化用地保障、完善土地手續(xù),解決企業(yè)后顧之憂;
在項目立項、專項補助申請、承諾政策兌現(xiàn)方面要快事快辦。三要嚴格督查考核。完成“開門紅”目標(biāo),督查考核是保證。要持續(xù)深入開展干部隊伍作風(fēng)整頓提升活動,系統(tǒng)推進各項工作,確保各項措施落地生效。區(qū)委目標(biāo)績效辦要重點圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)和全年目標(biāo)任務(wù),開展督促檢查,把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程,堅決打通園區(qū)建設(shè)、項目落地、投產(chǎn)達效的“最后一關(guān)”。
同志們,搶跑一季度、主動大半年。能否圓滿完成一季度目標(biāo)任務(wù),是對全區(qū)干部大局意識、攻堅能力、工作作風(fēng)最具體、最直接的考驗。全區(qū)上下要以等不起的緊迫感、慢不起的危機感、坐不住的責(zé)任感,把穩(wěn)增長放在當(dāng)前工作首位,行動起來、緊張起來,橫下一條心,大干實干苦干,盡最大努力保任務(wù)、保位次、爭先進。
會議到此結(jié)束,散會。
2022年一季度經(jīng)濟運行會總結(jié)講話
今天我們召開這次會議,主要目的是總結(jié)一季度經(jīng)濟運行情況,進一步明確主要存在的問題和短板弱項,并全力以赴抓好接下來的工作。下面,我先就做好全縣經(jīng)濟運行工作,講三個方面的意見:
一、正確認識一季度經(jīng)濟運行形勢,切實增強追趕發(fā)展的緊迫感、危機感
今年以來,全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議決策部署,著力推進“一區(qū)兩極三點”發(fā)展布局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),以開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺的姿態(tài),抓招商、擴投資、育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟運行總體態(tài)勢平穩(wěn)。
一是三項指標(biāo)排名前列。
12項高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)中,一產(chǎn)增加值、建筑業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入三項指標(biāo)位居全市第一位,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全市個百分點,建筑業(yè)增加值增長%,一般公共預(yù)算收入高于全市個百分點,這些成績實屬不易。
二是招商引資可圈可點。
止目前對接意向項目8個,簽約6個,簽約金額億元,到位資金億元,()等5個項目相繼開工,項目工作落后局面有所轉(zhuǎn)變。
三是項目建設(shè)勢頭強勁。
截至4月底,全縣重點建設(shè)項目開工率達59%,續(xù)建項目復(fù)工率達100%,完工項目3項。
四是消費市場回暖迅速,一季度社零增長%,高于全市個百分點,位居全市第三,可以說這一階段采取的一系列刺激消費的措施起到了明顯作用,有效激發(fā)了市場活力。
五是文化旅游成效顯著,景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,宣傳推介效果明顯,旅游人數(shù)和旅游收入一直保持高位增長,尤其“五一”期間,來阿游客數(shù)量好于預(yù)期。
在看到良好發(fā)展勢頭的同時,我們還要保持清醒頭腦,今年的數(shù)據(jù)是受去年疫情影響拉低基數(shù)的情況下實現(xiàn)的,我們不能和去年同期比,要和疫情前的水平相比,和其他縣市發(fā)展成績相比,除3項指標(biāo)外,其余指標(biāo)平均增速均低于2021年同期,這說明全縣經(jīng)濟發(fā)展還沒有完全恢復(fù)到疫情前的水平,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少問題,面臨的壓力挑戰(zhàn)依然很大。主要表現(xiàn)在:
(一)招商引資進展不夠均衡。
從招商引資通報的情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能夠按照縣委、縣zf的安排部署開展工作,有的單位思路開闊、亮點突出,但也有個別單位思路不清、措施不明、辦法不活。
10個百日攻堅招商小組差距明顯,有的小組成效顯著,有的小組還在原地踏步。究其原因,主要還是洽談對接不充分,不敢走出去,不想走出去,單位負責(zé)人對相關(guān)規(guī)劃要求、政策法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準及業(yè)主實力了解不深入、不全面,看似忙忙碌碌,實則收效甚微。
(二)重點指標(biāo)完成不夠理想。
一季度,12項考核指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入等6項指標(biāo)全市墊底。主要原因是二產(chǎn)經(jīng)濟持續(xù)低位運行。工業(yè)生產(chǎn)下滑嚴重,企業(yè)訂單減少、非金屬礦采選業(yè)生產(chǎn)下降%;恒亞水泥一個生產(chǎn)線檢修,處于停產(chǎn)狀態(tài),直接影響了一季度工業(yè)指標(biāo);電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)受風(fēng)電行業(yè)更正數(shù)據(jù)影響,從高電價到平價統(tǒng)計,導(dǎo)致同比下降%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)也不同程度存在滯銷、運輸?shù)确矫娴膯栴}。入統(tǒng)新開工項目少。截止4月份,全縣49個新建項目開工22項,開工率僅%。預(yù)計完成投資億元,僅占完成投資的%。其中11個5000萬元以上新開工項目,僅樓蘭城文旅開發(fā)項目、蘇露景園商業(yè)綜合體(二期)建設(shè)工程2個項目開工,且還沒有形成實物投資量。固定資產(chǎn)投資增長乏力。
去年固定資產(chǎn)投資億元中,柳格高速投資量就占到93%,今年該工程已臨近完工,剩余投資數(shù)量有限,一季度投資增速下降%;同時,石棉尾礦綜合開發(fā)類項目前期工作周期過長尚未開工,光熱50兆瓦光熱發(fā)電項目融資資金還未撥付到位,這些問題都將是我們實現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的變量,可以說困難重重。
(三)財政收支壓力進一步加大。
截至4月底,一般公共預(yù)算收入2898萬元,同比增長%,一般公共支出萬元,完成變動預(yù)算的%。從收入方面來看,一些新的經(jīng)濟增長點要在明年甚至更長時間內(nèi)才能產(chǎn)生效益,支撐財政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。同時,經(jīng)濟下行壓力加大,政策性減費降稅等因素,對我縣工業(yè)、房地產(chǎn)、大型基建等支柱稅源影響較大。
支出方面,部分項目單位對項目實施重視程度不高,啟動不及時、推進力度不夠、“錢等項目”現(xiàn)象突出,造成部分專項資金沉淀。需要強調(diào)的是,今年我們消化財政暫付款項、償還zf債務(wù)等剛性支出缺口較大,僅債務(wù)還本付息就需要約萬元,財政收入的增長額度較債務(wù)還本付息額度相比,仍然是入不敷出,全縣上下依然要樹立“過緊日子”的思想。
二、突出重點精準發(fā)力,全力以赴推進各項工作落實到位
一要緊盯指標(biāo)分析調(diào)度,在經(jīng)濟運行上取得新進展。從現(xiàn)在的情況看,我們完成“雙過半”的壓力還很大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)、誰確保全面完成”的要求,進一步加強對指標(biāo)任務(wù)的分析調(diào)度,再次細化完成全年目標(biāo)任務(wù)的具體措施,個別指標(biāo)難以完成,需要縣委縣zf協(xié)調(diào)的盡快以報告形式上報兩辦,縣委大督查聯(lián)席會辦公室、作風(fēng)辦要專項督查指標(biāo)進度,確保實現(xiàn)落后指標(biāo)迎頭趕上。發(fā)改局、統(tǒng)計局要進一步完善經(jīng)濟運行預(yù)警通報制度,對進度差距較大的項目和出現(xiàn)異常波動的指標(biāo)啟動預(yù)警程序,及時會商研究,落實補救措施,全力保障半年指標(biāo)“雙過半”。
二要緊盯招商引資工作,在項目落地上取得新進展。各招商小組也要持續(xù)開展外出招商,認真梳理招商引資線索,對有落地意向和落地可能的重點線索,組成專班重點對接。此外,要深入推進“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,行政服務(wù)中心、發(fā)改局、住建局、市監(jiān)局要分別對牽頭負責(zé)的政務(wù)大廳、項目聯(lián)審、工程審批、雙隨機等工作再次進行細致的研究,面向企業(yè)和群眾推出更多個性化、精準化服務(wù),下決心把企業(yè)開辦時限、企業(yè)投資項目核準時限壓縮到最低天數(shù)。要不斷提升項目建設(shè)服務(wù)工作,努力營造良好投資環(huán)境,切實方便企業(yè)辦事,讓投資者實實在在感受到改革成效和獲得感。
三要緊盯項目建設(shè)進度,在項目落實上取得新進展。各部門,各單位要切實利用好當(dāng)前一段時期的施工期,重點協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促好柳格高速、光熱110KV輸電線路、天然氣輸配汽管網(wǎng)工程、全域旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、祁連山國家公園體制試點建設(shè)、多壩溝蓄洪生態(tài)補水工程、智慧城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)、縣級醫(yī)院救治能力提升、縣中學(xué)田徑場建設(shè)等項目建設(shè)進度,盡可能地增加固定資產(chǎn)投產(chǎn)量。同時,確保恒立新10萬噸高純石英砂生產(chǎn)線建設(shè)項目、江泰35兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電建設(shè)、龍騰西域物流工礦倉儲生活基地建設(shè)、1萬噸智能糧食儲備庫建設(shè)、香格拉克小區(qū)建設(shè)、塞佳賓館及晟泰商務(wù)賓館一期建設(shè)等項目完成收尾工作,投入使用。
四要緊盯企業(yè)正常運營,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上取得新進展。加快礦山整治和尾礦綜合利用項目進度,確保150萬噸石棉尾礦綜合利用、10萬噸溫石棉采選等項目建成投產(chǎn)。積極幫助企業(yè)紓困,工信、發(fā)改、工業(yè)園區(qū)管委會等部門要進一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,緊盯企業(yè)限產(chǎn)、產(chǎn)銷矛盾等特殊因素影響,深入企業(yè)開展調(diào)查研究,把真正影響企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題摸清摸透,一個問題一個問題的過篩子,配合企業(yè)細化“一企一策”幫扶措施,列出臺賬,一一解決。近期,各副縣長、各部門主要負責(zé)人都要抽出時間去省市爭取支持,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、銷售、用工、融資等方面存在的困難。
要持續(xù)抓好升規(guī)達標(biāo)企業(yè)培育,持續(xù)保障好恒亞水泥、華電福新能源、中能桑普、鴻翔礦業(yè)等4戶規(guī)上企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)包抓機制,重點培育好年初確定的2家“小升規(guī)”企業(yè),工信、統(tǒng)計部門要各自明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),深入已達到入庫條件的企業(yè),手把手幫助企業(yè)完善申報資料。
五要緊盯農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新進展。要圍繞打造鄉(xiāng)村建設(shè)新引擎,抓實項目帶動,持續(xù)推動農(nóng)牧民增收。農(nóng)口各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工作重心傾斜到一線,結(jié)合黨史教育,認真學(xué)習(xí)貫徹省市現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃實施意見方案,就圍繞農(nóng)牧民增收開展調(diào)研,找準增收困難的問題癥結(jié),幫助農(nóng)牧民解決實際問題。要繼續(xù)實施好“菜籃子”工程,供銷合作社聯(lián)合社要全面扶持推進126座日光溫室大棚種植,要把目前的和承包經(jīng)營者的銜接工作落實好。
六要緊盯文化旅游產(chǎn)業(yè),在拉動三產(chǎn)增長上取得新進展。堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點,全力帶動三產(chǎn)繁榮發(fā)展。文旅部門要繼續(xù)用足用活政策紅利,搶抓二三季度文旅發(fā)展黃金期,主動出擊,加強與省、市及周邊縣市的溝通對接,多種形式開展對外宣傳;特別是文旅公司要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,積極對接文旅企業(yè)籌辦好各項賽事活動,繼續(xù)壯大以會展演藝、戶外運動、健康養(yǎng)生等為主的旅游新業(yè)態(tài),在發(fā)展夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)上謀思路、想辦法,出實招,推動旅游市場持續(xù)升溫;對今年確定的15個文化旅游重點項目,文旅局要不等不靠,配合施工企業(yè)加快項目進度,確保文化旅游增長點“增出新成績、長出新亮點”。
文旅局、文體中心、景區(qū)管理處、文旅公司、住建局要緊密配合在打造民族風(fēng)情體驗基地上多做文章,把全域旅游和發(fā)展夜間經(jīng)濟工作抓起來。同時,交通局負責(zé)的公路運輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、商務(wù)局負責(zé)的批零住餐企業(yè)增長量、住建局負責(zé)的商品房銷售量、金融辦負責(zé)的存貸款余額增長量,工信局負責(zé)的電信通訊、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)總量都要對照各自職責(zé),全力抓好各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)服務(wù),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
七要緊盯近期重點工作,在統(tǒng)籌抓好各項工作上取得新進展。在抓好經(jīng)濟工作的同時,還要統(tǒng)籌做好財稅、民生、安全生產(chǎn)、環(huán)保問題整改等方面的重點工作。
一是財稅收支工作。
財稅部門要算好總賬,把支出任務(wù)全面分解到每月、每周、每個工作日內(nèi),把收入任務(wù)落實到每個稅種、每個稅源、每筆資金上。特別要強化內(nèi)控制度,對造成專項資金支出進度滯后,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金較大、資金長期閑置的,縣委、縣zf將嚴肅問責(zé)。
二是安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前是旅游旺季也是各項工程施工的黃金期,要堅決守好安全生產(chǎn)底線,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、工礦開采、化工企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,深入排查治理安全隱患,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
三是民生工作。
縣教科局要積極向上對接爭取資金,打造“智慧校園”建設(shè),爭取縣小學(xué)教學(xué)樓、幼兒園南園區(qū)2號教學(xué)樓項目早日落地建設(shè)??h衛(wèi)健部門要進一步強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合改革工作;要配合各單位、各社區(qū)加大疫苗接種宣傳力度,確保按照市定時限完成全縣人員接種工作;民政部門要推進智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺、老年公寓、社會救助服務(wù)中心建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì);人社部門要統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人和零就業(yè)家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,確保就業(yè)人數(shù)只高不低。
四是生態(tài)環(huán)境問題整改工作。
全力抓好生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,堅決徹底地把存在的問題整改到位,守好生態(tài)環(huán)保底線,對各類環(huán)保督察反饋問題,達到銷號條件的要主動去上級部門匯報請示,加快清零銷號。我們銷號的工作還不到位,沒有達到要求。
三、強化責(zé)任提振精神,努力為全縣高質(zhì)量發(fā)展做貢獻
一要靠實責(zé)任抓落實。今年經(jīng)濟下行壓力加大,發(fā)展任務(wù)異常艱巨,各部門、單位要對照指標(biāo)和工作完成情況,認真總結(jié)梳理,把差距和原因找清楚,精準分析研判,拿出過硬措施,全力保障核心指標(biāo),迎頭趕上薄弱指標(biāo),堅決完成約束性指標(biāo)。對指標(biāo)任務(wù)和工作中面臨各類問題和困難,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,少說“不能干”,多講“怎么辦”,該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦,盡快彌補短板欠賬。
二要改進作風(fēng)抓落實?,F(xiàn)在各縣(市、區(qū))發(fā)展勢頭都很迅猛,一步落后,步步難追,我們一定要強化“速度”意識。各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹《zf督查工作條例》,做到只要有工作安排就要有督查落實??h委辦、zf辦、作風(fēng)辦要切實發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,既抓督查,更抓反饋,緊盯不落實的人,扭住不落實的事,對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤督促整改,堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現(xiàn)象,全力助推各項任務(wù)落實到位。我們的工作安排下去,沒有落實或落實不到位,要加強督查,希望高度重視。
三要協(xié)作配合抓落實。把落后指標(biāo)抓上去、重點工作推起來,絕不是靠一個部門“單打獨斗”就能完成的。接下來的兩個月,是講效率、比拼干勁的時候,越到這個時候就越需要各單位積極溝通、密切協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,要牢固樹立事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的意識,切實把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在干事業(yè)上,把身子撲在抓落實上,不懈怠,一步一個腳印地推動經(jīng)濟運行各項工作任務(wù)落到實處、取得實效。
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