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人力資源和社會保障局年度法治建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告2篇 年人社局法治建設(shè)工作總結(jié)

時(shí)間:2022-12-06 05:25:00 工作總結(jié)

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人力資源和社會保障局年度法治建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告2篇 年人社局法治建設(shè)工作總結(jié)

人力資源和社會保障局年度法治建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告1

  根據(jù)我縣法治政府建設(shè)工作的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們以維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬工作全局,運(yùn)用法治思維和法治方式,創(chuàng)新工作方式,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作,現(xiàn)就法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下:

  一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

  (一)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終將堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民作為建立“法治政府”的重要內(nèi)容,高度重視法治工作。年初,制定了xxxx年度法治工作規(guī)劃和依法行政工作計(jì)劃,并成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)法治專項(xiàng)問題工作,確保工作上下聯(lián)運(yùn),有序開展。同時(shí)為切實(shí)抓好依法行政各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),在平時(shí)局黨組(擴(kuò)大)會議上認(rèn)真研究部署,落實(shí)依法行政工作,并定期召開學(xué)法用法專題會議。

 ?。ǘ┳⒅貙Ψㄖ握ㄔO(shè)的組織保障。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。我局黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治建設(shè),形成局長親自抓學(xué)習(xí)落實(shí)、副局長積極響應(yīng)的學(xué)習(xí)模式,合力提升局領(lǐng)導(dǎo)班子法治素養(yǎng)。今年以來,我局召開了xx余次黨組會議,其中x次以上內(nèi)容均涉及法治學(xué)習(xí)研究,并對法治重點(diǎn)工作統(tǒng)一部署。且有兩起行政訴訟案件由局長親自出庭應(yīng)訴,其余案件均落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)出庭,全年未發(fā)生無負(fù)責(zé)人出庭的情況。二是強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流,著力提升法治化水平。以長三角一體化為學(xué)習(xí)契機(jī),局領(lǐng)導(dǎo)班子赴xx、xx橋等地考察交流,結(jié)合全局工作,重點(diǎn)討論法治建設(shè)。以重大疑難復(fù)雜案件探討為交流目的,結(jié)合共性特性問題,重點(diǎn)借鑒類似判例,暢通以法治方式化解矛盾糾紛渠道。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高法治意識。在重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事件、行政復(fù)議訴訟案件、“無欠薪xx”創(chuàng)建督查等工作推進(jìn)中,由局長親自召集召開研討會議、協(xié)調(diào)會議、推進(jìn)會議,及時(shí)準(zhǔn)確提出處理意見,并督促業(yè)務(wù)分管局長和經(jīng)辦人員將政策執(zhí)行好、意見落實(shí)好、問題處理好。四是強(qiáng)化專業(yè)建設(shè),不斷推進(jìn)依法行政工作。我局聘請專門律師為常年法律顧問,針對特定案件審查證據(jù)材料清單及補(bǔ)充證據(jù),草擬行政復(fù)議答復(fù)書、答辯狀、上訴狀等文書,出庭參加訴訟等,幫助和承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴處理等工作。

  (三)著力深化行政審批制度改革。始終堅(jiān)持行政審批工作局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。明確每個(gè)審批事項(xiàng)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室以及審批服務(wù)工作人員崗位職責(zé)。一是進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)和不適宜的相關(guān)制度規(guī)定,為最大程度精簡和優(yōu)化各類證明,助力我縣打造成“無證明城市”,除勞動合同解除或者終止的證明暫予保留外,其余證明事項(xiàng)全部取消。此外,我局于今年x月對縣政府及縣府辦發(fā)文的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件匯總清理,應(yīng)予廢止的x件,繼續(xù)有效保留的xx件。二是進(jìn)一步將服務(wù)企業(yè)發(fā)展和依法行政緊密結(jié)合,注重行政審批工作的連貫性和銜接性,深化“四張清單一張網(wǎng)”工作,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。三是進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,部分民生事項(xiàng)下放權(quán)力到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,我局已下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民生事項(xiàng)有xx項(xiàng),包括個(gè)體勞動者參保登記、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保人員查詢打印社會保險(xiǎn)信息等,極大地方便了群眾,充分發(fā)揮了基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺支撐作用,提升了人力社保公共服務(wù)能力。

  二、法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員及執(zhí)法力量配備情況

  基層法治隊(duì)伍建設(shè)是推動基層法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障,加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè),為基層經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和民生幸福創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

 ?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況。今年年初,我局以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),將原政策法規(guī)科合并至局辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)行政審批工作,指導(dǎo)監(jiān)督全縣系統(tǒng)依法行政工作,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。改革后,全局法治相關(guān)工作的開展實(shí)施由局黨組成員、辦公室主任全面負(fù)責(zé),同時(shí)在原來政策法規(guī)科的基礎(chǔ)上配備了優(yōu)秀干部以進(jìn)一步充實(shí)全局法治工作力量。通過以上改革,進(jìn)一步加強(qiáng)了局法制機(jī)構(gòu)對全局法治工作的指導(dǎo)作用,提高了法治工作在全局工作中的核心地位。另,局下設(shè)的勞動保障監(jiān)察大隊(duì)、勞動人事仲裁院、就業(yè)管理服務(wù)處、養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心四家具有執(zhí)法性質(zhì)的機(jī)構(gòu),其中勞動保障監(jiān)察大隊(duì)和勞動人事仲裁院在職在編人員共xx人,主要負(fù)責(zé)勞動爭議的處理及違法行為的處罰。職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化,為全面依法行政提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。

  (二)執(zhí)法力量配備情況。為打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的法治干部隊(duì)伍,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,今年x月,我局組織開展申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員的綜合法律知識培訓(xùn)考試工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范下,除專職從事人事、財(cái)務(wù)、文印等不從事執(zhí)法活動的人員之外,全局共xx人參考。

  三、規(guī)范性文件情況

  xxxx年,我局按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》《xx縣人民政府關(guān)于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》,嚴(yán)格按業(yè)務(wù)科室起草、局辦公室法制審查、縣府辦和縣司法局合法性審查簽批、發(fā)文等程序,通過法制審查及備案的規(guī)范性文件共計(jì)x個(gè),切實(shí)保障行政規(guī)范性文件合法有效,確保行政行為公開透明。

  四、行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟情況

  我局嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,做好行政許可和行政應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?,及時(shí)有效化解社會矛盾糾紛、規(guī)范行政行為。

  xxxx年我局共辦結(jié)行政許可事項(xiàng)xxx件,包括特殊工時(shí)xxx件,勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)設(shè)立許可xx件,勞務(wù)派遣經(jīng)營延續(xù)許可x件,勞務(wù)派遣變更許可x件,勞務(wù)派遣經(jīng)營注銷許可x件,經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動許可x件,經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動申請變更x件,民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更審批x件,民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延續(xù)審批x件,民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷審批x件。

  xxxx年我局行政復(fù)議案件共計(jì)x件,x件維持原具體行政行為,x件撤回行政復(fù)議申請。行政訴訟案件共計(jì)xx件,從案由看,涉及勞動、社會保障管理糾紛,工傷行政確認(rèn),其他(資源)行政確認(rèn)糾紛及其他行政給付;從裁判結(jié)果看,x起二審法院撤銷原判決,x起裁定駁回起訴,x起判決駁回訴訟請求,x起一審撤銷原行政行為(后二審判決撤銷一審判決),x起裁定撤訴,x起按撤訴處理,尚有x個(gè)案件正在審理過程中。

  五、創(chuàng)新情況

  我局圍繞中心,服務(wù)大局,以統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣為牽引,以創(chuàng)新行政管理、行政執(zhí)法體制機(jī)制為抓手,助推法治人社建設(shè)邁向新階段。

 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新改革舉措。今年x月份,我縣率先實(shí)現(xiàn)“退休一件事”從“跑多次”到“跑一次”。提交材料xx份減少至x份,從跑xx個(gè)部門縮減到跑x個(gè)部門,辦理時(shí)間從最長xx個(gè)工作日壓縮到大部分事項(xiàng)半小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。截止目前,共辦理企業(yè)職工退休xxxx人,辦理事項(xiàng)xxxxx項(xiàng),減少材料xxxxx份,減少群眾跑腿xxxx次。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休xx人,辦理事項(xiàng)xxx項(xiàng),減少材料xxx份,少跑部門xxx次,群眾辦事體驗(yàn)感顯著提升。

 ?。ǘ﹦?chuàng)新基金監(jiān)管。今年以來,我縣圍繞長三角一體化社保工作,率先提出共建跨省區(qū)社保基金監(jiān)管一體化機(jī)制。x月下旬,xx、xxx、xxx人社、檢察部門開展了社保基金監(jiān)管合作以來查處的首個(gè)異地服刑人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金案例,涉及養(yǎng)老待遇金額xxxx.xx元。我縣人社部門第一時(shí)間依規(guī)啟動違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳程序,確保了社保基金的安全運(yùn)行。

 ?。ㄈ﹦?chuàng)新管理制度。我局探索建立并完善立項(xiàng)、起草、協(xié)調(diào)、專家咨詢論證、草案公開征求意見、意見采納情況反饋和內(nèi)容公示公開機(jī)制,不斷完善和加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理工作,提升政府信息公開透明度。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新信息平臺。為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,打破信息孤島,最大限度滿足社會公共方需要,我局加大對人社一體化平臺、三級經(jīng)辦平臺和協(xié)同平臺的升級改造力度,把“最多跑一次”改革向縱深推進(jìn),全力推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。

 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新審核機(jī)制。以堅(jiān)持依法規(guī)范、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)高效、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為原則,進(jìn)一步健全和完善重大執(zhí)法決定法制審核工作制度,制定出臺了《xx縣人力資源社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行確保法制審核工作取得明顯實(shí)效扎牢制度籠子。

  六、社會滿意度、知曉度宣傳情況

  為進(jìn)一步提升法治宣傳教育的知曉率、參與度、滿意度,創(chuàng)建“法治人社”營造濃厚的法治氛圍,我局多樣化開展法治宣傳活動,努力提升全局法治化水平。

 ?。ㄒ唬┒噍d體強(qiáng)化法治宣傳。充分利用宣傳櫥窗、微信公眾號、LED顯示屏等宣傳媒介,發(fā)布法律常識、圖說普法、法治宣傳片、普法標(biāo)語等內(nèi)容,全方位、立體式向群眾提供法律宣傳服務(wù),確保普法微信與群眾學(xué)法需求“同頻共振”。

 ?。ǘ┒嘈问介_展法治宣講。借助主題教育和“三服務(wù)”活動,將工傷保險(xiǎn)、社保政策、勞動保障等法規(guī)以“法治紅馬甲”、橫幅、展板、宣傳小冊子、政務(wù)直通車等方式,走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)群眾、走進(jìn)基層。今年以來,我局共進(jìn)行xx余次法治宣講,累計(jì)發(fā)放宣傳資料計(jì)xxxx余份。

 ?。ㄈ┒鄬哟闻囵B(yǎng)法宣人才。從我局法治工作者中挑選干部組建法治宣講小分隊(duì),以身邊人身邊事、法制案例、法治小故事等為主要內(nèi)容,用群眾聽得懂、喜歡聽、樂于接受的宣講形式,共計(jì)開展一對一、一對多的xx余次宣講。

  七、存在的不足與問題

 ?。ㄒ唬┓ㄖ嗡枷胝J(rèn)識待提升。有些工作人員對依法行政的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為在遇到重大項(xiàng)目或重要事項(xiàng)時(shí),可以特殊情況特殊處理。

 ?。ǘQ策風(fēng)險(xiǎn)防范需加強(qiáng)。部分科室的重大行政決策、規(guī)范性文件未經(jīng)過嚴(yán)格的審查程序或是審查程序倒置,使法制審查流于形式,易導(dǎo)致決策風(fēng)險(xiǎn)難以掌控。

  八、明年工作思路

 ?。ㄒ唬└叨戎匾暦ㄖ嗡季S,運(yùn)用法治方式解決問題。自覺主動加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,是提高法治素養(yǎng)的需要,是保持法治意識的需要,是適應(yīng)新時(shí)代法治政府的需要。一方面,堅(jiān)定社會主義法治理念,深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,注重責(zé)任督察和示范創(chuàng)建的“兩手抓”工作機(jī)制來推進(jìn)法治政府建設(shè)。另一方面,有效將法治政府建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容學(xué)習(xí)運(yùn)用到具體實(shí)踐中,不斷提升依法行政能力,有效運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決糾紛。

  (二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作依法落實(shí)。一方面,要加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn)。另一方面,要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法持證率,加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,不斷增強(qiáng)法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,確保各項(xiàng)工作在法治框架內(nèi)運(yùn)行,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)探索推進(jìn)法治創(chuàng)新,建立疑難案件會商制度。為提高行政執(zhí)法活動透明度和行政決定準(zhǔn)確率,探索建立重大疑難案件會商制度,落實(shí)案件審理工作責(zé)任制。對爭議較大、疑難復(fù)雜的工傷認(rèn)定及社保領(lǐng)域案件,引進(jìn)專家成立會商小組,提前介入對案件的審查討論,及時(shí)梳理打通案件中審查中遇到的實(shí)體問題和程序問題,并建立典型案例庫,實(shí)事求是、慎之又慎地處理好每一起案件,維護(hù)當(dāng)事人合法訴求。

 ?。ㄋ模┙∪ㄖ伪U蠙C(jī)制,助力長三角一體化發(fā)展。為更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,按照《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》要求,竭盡全力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動各責(zé)任科室嚴(yán)格按照法律法規(guī)作出行政行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;竭盡全力提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),促進(jìn)公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化,積極為促進(jìn)長三角社保高質(zhì)量一體化發(fā)展提供法治保障,攜手打造法治新高地,全面助力我縣全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。

 ?。ㄎ澹┩晟菩姓O(jiān)督機(jī)制,提升依法行政透明度。在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作原則,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),努力營造依法行政的濃厚氛圍,絕不主觀辦事,絕不凌駕于法律之上;在行政機(jī)關(guān)外部,要堅(jiān)持法治思維的處事原則,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法、行政不作為、行政亂作為,全面深入做好新時(shí)代政法各項(xiàng)工作。

人力資源和社會保障局年度法治建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告2

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