下面是范文網(wǎng)小編收集的公文處理規(guī)范問題3篇 最新公文處理規(guī)范與實(shí)例，歡迎參閱。

公文處理規(guī)范問題1

　　行文規(guī)則是從公文擬制到運(yùn)轉(zhuǎn)全過程所必須遵循的規(guī)則和制度，是以行文關(guān)系為核心的行文制度、行文方式的總和，是維護(hù)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，促使公文迅速、準(zhǔn)確傳遞和盡快發(fā)揮效力而必須遵循的準(zhǔn)則。行文規(guī)則包含行文關(guān)系、行文制度、行文方式等內(nèi)容。

　　一、公文的行文關(guān)系

　　二、公文的行文方向與方式

　　(一)下行文 (二)上行文(請示、報(bào)告、議案等) (三)平行文：

　　三、公文的行文規(guī)則

　　(一)一般規(guī)則：

　　1.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。要少發(fā)文，發(fā)短文。

　　2.屬于部門職權(quán)范圍的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。須經(jīng)政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。

　　3.屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。

　　(二)上行文規(guī)則

　　1.請示應(yīng)當(dāng)一文一事; 2.報(bào)告不得夾帶請示事項(xiàng)。

　　3.一般不得越級請示和報(bào)告。

　　4.除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)和答復(fù)人大代表、政協(xié)委員外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其他個(gè)人報(bào)送公文，更不能同時(shí)直接主送幾位領(lǐng)導(dǎo)者。

　　5.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。

　　(三)下行文規(guī)則

　　1.政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以互相行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級政府正式行文。

　　2.部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。

　　3.上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機(jī)關(guān)。

　　4.向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級機(jī)關(guān)。

　　5.部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(除辦公廳、部門行文(室)外)不得對外正式行文。

　　(四)聯(lián)合行文規(guī)則：

　　1.“同級”是前提;協(xié)商要一致。

　　2.同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文。

　　3.政府與同級黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。

　　4.政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。

　　5.政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。

　　6.應(yīng)當(dāng)確有必要，聯(lián)合機(jī)關(guān)不宜過多，并應(yīng)明確主辦機(jī)關(guān)。

　　7.行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。

　　8.聯(lián)合行文一般應(yīng)先由主辦機(jī)關(guān)先簽署意見，協(xié)辦機(jī)關(guān)依次會簽，一般不使用復(fù)印件會簽。

　　9.聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章，聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。

公文處理規(guī)范問題2

　　格式指的是一定的規(guī)格樣式。公文格式是指公文各個(gè)組成部分的標(biāo)注排列次序和編排式樣，包括對紙張的規(guī)格尺寸、頁面區(qū)域劃分、文字符號的形體尺寸、公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則等的規(guī)定。

　　一、公文組成要素

　　份號、秘級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等18個(gè)要素組成。組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記3部分。

　　眉首 置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首。包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。

　　主體 置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體。包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。

　　版記 置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。

　　二、公文用紙

　　一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm)，每頁22行，每行28字。左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。

　　三、排版要求

　　(一)排版規(guī)格：文字符號從上至下、自左而右依次橫寫橫排。一般每面排22行，每行排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80m

　　(二)字體字號

　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用2號小標(biāo)宋體字，紅色標(biāo)識;秘密等級、保密期限、緊急程度用3號黑體字;發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間用3號仿宋體字;簽發(fā)人姓名用3號楷體字;正文以3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字。

公文處理規(guī)范問題3

　　從20xx年7月1日起，執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔 20xx〕14號)，現(xiàn)行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和 20xx年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。包括總則、種類、格式、行文規(guī)則、公文擬制、公文辦理、公文管理、附則共8章，42條。

　　一、重新定義了公文處理相關(guān)概念

　　(一)《辦法》規(guī)定，“公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作.”也就是說公文處理由公文辦理、管理、整理 (立卷)、歸檔等工作組成。

　　(二)《條例》規(guī)定，“公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作.”其中，公文擬制包括起草、審核、簽發(fā) 3個(gè)環(huán)節(jié) (在 《辦法》中，這 3個(gè)環(huán)節(jié)均隸屬發(fā)文辦理)?！稐l例》同時(shí)將整理(立卷)、歸檔劃歸公文辦理范疇。經(jīng)此調(diào)整，公文處理工作由公文擬制、公文辦理、公文管理組成。

　　二、增加了公文種類

　　《辦法》規(guī)定公文種類有 13種，《條例》規(guī)定文種為 15種，增加了 “決議”和 “公報(bào)”，同時(shí)將 “會議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”.原有 13個(gè)文種的適用范圍與 《辦法》的規(guī)定基本相同.

　　三、調(diào)整了公文格式要素

　　(一)《條例》規(guī)定，“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成.”從格式要素看，增加了 “份號”、“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“頁碼”，減少了“主題詞”。考慮到 《辦法》雖未對 “份號”、“頁碼”作出規(guī)定，但實(shí)際工作中一直在使用，屬于增加的要素只有 “發(fā)文機(jī)關(guān)署名”.

　　(二)格式要素的應(yīng)用有以下變化：一是規(guī)定涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(《辦法》只要求對絕密、機(jī)密公文標(biāo)注份號);二是規(guī)定緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”(《辦法》要求標(biāo)注“特急”“急件”);三是規(guī)定聯(lián)合行文時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱;四是明確規(guī)定公文標(biāo)題應(yīng)標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)(《辦法》未作強(qiáng)制性要求);五是規(guī)定有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。

　　四、行文規(guī)則方面增加了一些具體規(guī)定?！稐l例》減少了“行文規(guī)則”一章的條目，但增加了一些具體規(guī)定，主要有：

　　(一)上行文“原則上主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)”(《辦法》只對請示作此規(guī)定);

　　(二)“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)’;

　　(二)“下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級機(jī)關(guān)”;

　　(四)“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文”;

　　(五)“屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文”。

　　五、公文擬制更加強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范

　　(一)在 “起草”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)，“一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行”;“深入調(diào)研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見’;

　　(二)“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作”。

　　(三)在“審核”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)，“需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行初審。”在“簽發(fā)”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)，“重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)”(《辦法》只對上行文作此規(guī)定);“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。”

　　六、簡化了公文辦理的環(huán)節(jié)

　　(一)在“收文辦理”中，將“審核”改為“初審”，將“分辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加了“傳閱”、“答復(fù)”2個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(二)“發(fā)文辦理”的環(huán)節(jié)由8個(gè)減少為 4個(gè)，其中，“起草”、

　　“審核”、“簽發(fā)”3個(gè)環(huán)節(jié)列入 “公文擬制”，“用印”并入“印制”?！稐l例》將發(fā)文辦理的“分發(fā)”改為“核發(fā)”，規(guī)定：“公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。”

　　七、公文管理更加注重安全保密

　　《條例》在第七章“公文管理”中著重強(qiáng)調(diào)了有關(guān)保密規(guī)定，提出了設(shè)立保密室和閱文室的要求，對公文定密和解密、密級文件的復(fù)制和匯編、公文的銷毀和移交、新設(shè)立單位的發(fā)文立戶等作出具體規(guī)定。

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