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突然停電的應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置工作,切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患,保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主,屬地管理。安全事件發(fā)生后,在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,堅持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,實行區(qū)(市)管理制,建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本,依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,要與相關(guān)政策相銜接,要依法行政,依法實施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組,加強管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度,定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要,成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長,組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市物業(yè)辦,主任張宣文,常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé):統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作,對重點問題提出指導(dǎo)性意見;組織召開安全工作聯(lián)席會議,及時部署上級有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá);及時向上級機(jī)關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況;其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員,根據(jù)本區(qū)域的實際情況,明確職責(zé)分工,認(rèn)真組織督促、落實安全工作,及時處理解決安全工作中的問題,強化工作措施,加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長效機(jī)制
由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的1-2名工作人員,組成2個督導(dǎo)組,定期對各區(qū)(市)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察,并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察,并將檢查情況整理匯總及時上報。
2.5信息報送和處理
2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,及時準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報送信息。
2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實行24小時值班,隨時通報情況,及時、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息,經(jīng)過分析研究后,及時通報相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照有關(guān)部門的規(guī)定落實相關(guān)安全工作。
3.重點區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施,如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患,在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治,設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患,以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的三合一、多合一建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些九小場所,以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公共區(qū)域安全防范的重點部位設(shè)置警示標(biāo)識,可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識,告示注意事項,明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主的自我檢查防范予以告示,提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為,強化自我安全防范意識。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查,加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的,必須進(jìn)行回訪,增強安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案,要對安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善,明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定,對已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案,加強執(zhí)行力度,強化值班制度,凡遇惡劣天氣,要立即行動,按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查,推行24小時安全防范制度,對符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實客人、車輛出入登記制度,并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對小區(qū)安全防范的投入,提高技術(shù)防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強維護(hù)。
5.緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作,把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會的大局來認(rèn)識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人,要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生,應(yīng)在第一時間向有關(guān)行政管理部門報告,并及時趕到現(xiàn)場解決處理。
6.后果評估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的,要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小,并擬寫調(diào)查報告及時報送相關(guān)部門。
6.2通過總結(jié),找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu),提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力,提升管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo),制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進(jìn)行評估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。
7.3獎勵和責(zé)任
7.3.1對在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門及時向有關(guān)部門通報并給予表彰。
7.3.2對不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣,玩忽職守,失職、瀆職的、延誤時機(jī)造成損失的單位或個人,依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作,對于整改不利,存在問題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理,并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)行政部門對本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障各項措施落實到位。
8.預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況,對本預(yù)案及時進(jìn)行修改、完善。
9.預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突然停電的應(yīng)急預(yù)案2
1.在接到停電通知的情況下,管理運作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時,工程物料部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2. 在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,工程物料部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復(fù)供電,并將了解的情況通知管理運作部。
3. 保安部立即會同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4. 管理運作部立即將停電情況通知小區(qū)內(nèi)住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告,必要時啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶保持冷靜,做好防范。
5. 若突發(fā)停電時,正值晚上商場營業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助商場維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6. 安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時關(guān)閉大門。
7. 派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶和商戶詢問,做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8. 詳細(xì)記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
9. 突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1) 工程物料部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2) 管理運作部應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3) 保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時時充電保養(yǎng),保持完好。
突然停電的應(yīng)急預(yù)案3
大廈電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障,造成大廈照明系統(tǒng)及動力系統(tǒng)停電時,電梯被迫停梯,這時,電梯維修人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場采取措施,并與中控室聯(lián)系,查清所有電梯位置及有無被困人員情況。
?、?、當(dāng)大廈出現(xiàn)停電事故后,電梯維修人員應(yīng)手持應(yīng)急照明設(shè)備第一時間到達(dá)中控室查看電梯位置。
?、?、電梯維修人員到達(dá)電梯所在樓層時首先確定電梯的準(zhǔn)確位置,判斷是否可以放人。
?、?、當(dāng)電梯離地面80公分以上時不可以放人,需要盤車到平層位置后才可放人(盤車放人操作方法見電梯困人救援應(yīng)急預(yù)案)。
?、?、當(dāng)判斷電梯位置無法放人時,應(yīng)安慰乘客:“請您耐心等待,您在轎廂內(nèi)最安全”。
?、?、當(dāng)放出被困人員后,應(yīng)引導(dǎo)客人走消防通道離開大廈。
?、?、電梯維修人員應(yīng)到機(jī)房斷掉所有電梯的總電源,防止電梯恢復(fù)后大電流沖擊電子板。
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